王利娥 劉孟野 劉遠(yuǎn)洋

摘 要： 高校黨支部是高?；鶎狱h組織的基礎(chǔ)細(xì)胞，黨支部建設(shè)能有效實現(xiàn)從嚴(yán)治黨主體全覆蓋。本文探索以優(yōu)化黨支部設(shè)置為思路、以學(xué)科專業(yè)為單位組建師生合編黨支部，建立教學(xué)相長、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的黨支部模式，充分發(fā)揮教師黨員的“導(dǎo)”和學(xué)生黨員的“動”，實現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞： 高校黨建；從嚴(yán)治黨；師生合編黨支部；模式

基金項目：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)黨的十九大精神專項理論研究課題“全面從嚴(yán)治黨背景下高校師生合編黨支部建設(shè)模式探索”（sjd18207）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略任務(wù)并將其納入了“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每位黨員。高校黨支部是高校黨組織的基本單元，是黨聯(lián)系廣大師生的橋梁，是高校落實全面從嚴(yán)治黨的重要一環(huán)。在從嚴(yán)治黨的新要求下，加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，對培養(yǎng)中國特色社會主義接班人和辦好中國特色主義大學(xué)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。而高校師生合編黨支部的支部設(shè)置，能更大限度的發(fā)揮基層黨支部的作用。

一、目前高校黨支部設(shè)置現(xiàn)狀與問題

教工黨支部：總體上做到了與教學(xué)、科研、管理機(jī)構(gòu)對應(yīng)設(shè)置，但存在組織發(fā)展工作滯后、組織生活質(zhì)量不高等問題；

學(xué)生黨支部：支部設(shè)置方式主要有支部建在班級上、建在年級上、建在專業(yè)上、建在社團(tuán)上等，支部活動形式多樣，但流動性較大，經(jīng)常面臨黨支部因不足3人而被撤銷的問題。

二、高校師生合編黨支部的基本內(nèi)涵

高校師生合編黨支部一般以高校二級學(xué)院相近或相同的專業(yè)或?qū)W科為單位，將教師黨員與學(xué)生黨員合編成一個黨支部，并合理分配教師黨員和學(xué)生黨員的數(shù)量與比例，形成師生黨員組織合編、共同發(fā)展的工作模式。學(xué)院黨組織選任熱愛黨務(wù)工作、具有黨務(wù)工作經(jīng)驗并且甘于奉獻(xiàn)的黨員教師、輔導(dǎo)員或班主任擔(dān)任支部書記和支委成員，黨支部人數(shù)一般以 10～30 人。

三、探索高校師生合編黨支部建設(shè)模式的意義

1、適應(yīng)從嚴(yán)治黨背景下基層黨建工作的新要求、新任務(wù)的需要。面對目前部分黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)、理論學(xué)習(xí)實效性不強(qiáng)、組織生活方式較單一、黨員身份意識和先鋒模范作用發(fā)揮不充分等問題，樹立“師生合編黨支部、師生共同成長”的新理念，探索高校師生合編黨支部時高校黨建工作的新模式。

2、師生合編黨支部能有效形成教學(xué)相長、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的工作模式。教工黨員發(fā)揮主導(dǎo)作用，在支部建設(shè)中充當(dāng)設(shè)計師、排頭兵和導(dǎo)師的角色，帶動廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，樂于奉獻(xiàn)，成長成才。學(xué)生黨員思想更加開放，接受新鮮事物的能力更強(qiáng)，有利于教師黨員知識的更新與工作方法的改進(jìn)，推動黨組織工作與教學(xué)科研、學(xué)生管理深度融合。

3、師生合編黨支部能有效化解教工黨支部缺乏活力和學(xué)生黨支部穩(wěn)定性問題，保持了組織的有序傳承。學(xué)生黨員流動性較大，造成了學(xué)生黨支部的不穩(wěn)定，對黨支部建設(shè)都帶來一定的難題，教工黨支部的相對穩(wěn)定，使教工黨支部活動趨于固化，而師生合編黨支部正好形成“鐵打的營盤”和“流水的兵”的優(yōu)化組合。既有利于黨員發(fā)展教育質(zhì)量的提升，同時有利于黨支部活動形式和內(nèi)容的多樣化。

四、高校師生合編黨支部模式探索

（一）完善師生合編黨支部建設(shè)模式的工作制度

1、嚴(yán)格“三會一課”制度。要突出“三會一課”的政治性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想信念問題，切實增強(qiáng)黨員的黨性觀念和政治覺悟。要強(qiáng)化“三會一課”的嚴(yán)肅性，黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，對違反規(guī)定者，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行組織處理。要提升“三會一課”的實效性，在內(nèi)容、形式、方法上不斷改進(jìn)創(chuàng)新，切實增強(qiáng)“三會一課”的吸引力，使黨員能參加、有效果、受教育，使“三會一課”制度在創(chuàng)新中得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。

2、開展組織生活會和民主評議黨員。每年至少開展 1 次組織生活會和民主評議黨員會議。組織生活會前應(yīng)廣泛征求廣大黨員師生的意見建議，開展多層次的談心談話，嚴(yán)格認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真深入地查找黨支部和與黨員個人存在的突出問題，要引導(dǎo)黨員明確努力方向和整改措施。民主評議黨員要征求黨內(nèi)外黨員群眾意見和建議，抓好動員教育、個人總結(jié)、群眾評議和組織處理四個環(huán)節(jié)。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，及時進(jìn)行批評教育，要求限期改正，要按照黨建供給側(cè)改革要求，建立不合格黨員退出機(jī)制。

3、落實發(fā)展黨員工作制度和黨員教育管理制度。要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，認(rèn)真制訂發(fā)展黨員年度計劃，重點做好在青年骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識，提高黨性修養(yǎng)。運用理論學(xué)習(xí)、思想?yún)R報、談心談話、入黨宣誓、志愿服務(wù)、主題實踐、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)、換屆選舉、考核評議等方式，做好黨員經(jīng)常性的教育管理工作。

（二）創(chuàng)新師生合編黨支部組織活動的方式方法

1、 豐富支部生活內(nèi)涵。要圍繞學(xué)校學(xué)院中心任務(wù)開展黨支部活動。要加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和師生黨員的先鋒模范作用。圍繞創(chuàng)建和諧校園開展黨支部活動。通過建立有效載體，健全工作機(jī)制，認(rèn)真研究并及時解決熱點難點問題，積極協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，有效化解矛盾糾紛。圍繞服務(wù)社會、服務(wù)師生開展黨支部活動。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，建立完善黨組織和服務(wù)黨員群眾、服務(wù)師生成長的長效機(jī)制。

2、探索黨支部工作新形式。堅持把“立德樹人”作為中心環(huán)節(jié)，將思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。要貼近師生黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活實際，不斷增強(qiáng)黨支部活動的創(chuàng)新性、開放性、互動性以及黨務(wù)工作的實效性、吸引力和凝聚力。探索新媒體技術(shù)在師生合編黨支部建設(shè)工作上的運用，以生動活潑、喜聞樂見的形式開展黨支部活動。實施“學(xué)生入黨積極分子成長計劃”，指導(dǎo)學(xué)生制定成長目標(biāo)，按照“發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、指導(dǎo)糾正”的步驟，定期對成長計劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估，著力發(fā)現(xiàn)問題并及時給予解決。

（三）師生合編黨支部書記隊伍建設(shè)

1、選好配強(qiáng)師生合編黨支部書記。可以選派系主任中的黨員，他們對工作業(yè)務(wù)比較熟悉，號召力也比較強(qiáng)，有利于將黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。也可以選任輔導(dǎo)員中黨齡長、思想硬，業(yè)務(wù)強(qiáng)的老師。

2、 要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)。要抓好師生合編黨支部書記的上崗培訓(xùn)和定期集中輪訓(xùn)，著力提高黨支部書記的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力；要定期召開黨支部書記例會，開展經(jīng)驗交流；要注重對黨支部書記的關(guān)懷激勵，建立學(xué)院黨委書記與各黨支部書記談心談話制度，每年至少開展 2—3次。

參考文獻(xiàn)

[1]江茂森，張光春：《從嚴(yán)治黨背景下高校師生合編黨支部建設(shè)模式的實踐與思考 ——以重慶城市管理職業(yè)學(xué)院為例》，《理論導(dǎo)刊》2017年6月

[2]吳文婧：《新形勢下高校學(xué)生黨支部設(shè)置的若干思考——以天津師范大學(xué)文學(xué)院為例》，《人力資源管理》2017年第7期

作者簡介：王利娥（1978.3—），女，漢族，山西省汾陽市人，現(xiàn)任黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)食品學(xué)院副處級輔導(dǎo)員，講師，法學(xué)碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。

劉孟野（1985.3—），男，漢族，黑龍江省大慶市人，現(xiàn)任黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)黨委組織部組織科長，助理研究員，法學(xué)碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。

劉遠(yuǎn)洋（1978.3—），男，漢族，黑龍江省克山縣人，現(xiàn)任黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)食品學(xué)院教工黨支部書記，講師，工學(xué)碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。