鄭 爽,崔照笛
(石家莊學(xué)院 教育學(xué)院,河北 石家莊 050035)
卓越教師是一種智慧型教師,他們對(duì)教育事業(yè)擁有超級(jí)堅(jiān)定的理想信念、滿腔的熱忱、高尚的道德情操、扎實(shí)的學(xué)識(shí)和仁愛(ài)之心,即符合習(xí)主席所言的“四有好教師”標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前背景下,卓越教師培養(yǎng)并非僅是大學(xué)之功,乃大學(xué)、中小學(xué)和地方政府協(xié)同努力的結(jié)果。大學(xué)—政府—中小學(xué)(U-G-S)協(xié)同培養(yǎng)卓越教師機(jī)制彰顯開(kāi)放式教師教育辦學(xué)體系的要求,也順應(yīng)國(guó)際教師教育發(fā)展潮流和趨勢(shì)。然而,現(xiàn)實(shí)中,在我國(guó)一些區(qū)域,該機(jī)制的運(yùn)行和效果卻并不如人意。
通過(guò)研究近幾年某市小學(xué)教師招聘公告,結(jié)合多年高校工作和與地方教育主管部門(mén)、一線中小學(xué)聯(lián)系經(jīng)歷,反思該機(jī)制運(yùn)行存在如下問(wèn)題:
大學(xué)—政府—中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)教師機(jī)制是大力提升教師質(zhì)量的有力之舉,按常理,三方應(yīng)當(dāng)都有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息溝通與協(xié)調(diào),然而,現(xiàn)實(shí)中,在大學(xué)方面,教務(wù)處、學(xué)生處多發(fā)揮全校教師培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能,與政府、中小學(xué)的溝通則多由相關(guān)學(xué)院進(jìn)行,具體的聯(lián)系時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果等會(huì)產(chǎn)生很大差異。政府部門(mén)多為基教處(科),他們也相對(duì)較少關(guān)注更加具體的合作培養(yǎng)事宜。而中小學(xué)校作為教師人才使用的主體,卻只是負(fù)責(zé)提交用人計(jì)劃申請(qǐng),然后等待人員劃撥。因?yàn)榻處熣衅付酁榈胤饺松缇帧⒔逃重?fù)責(zé),他們既無(wú)人事權(quán),更缺乏主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。由此可見(jiàn),大學(xué)、政府、中小學(xué)三方之間缺乏有效協(xié)同培養(yǎng)與溝通,對(duì)教師人才需求數(shù)量、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)活動(dòng)、培養(yǎng)質(zhì)量等關(guān)注和參與較少,也良莠不齊,難以實(shí)現(xiàn)三方機(jī)構(gòu)信息的有效對(duì)接?,F(xiàn)實(shí)中,由于溝通不暢或認(rèn)識(shí)難以達(dá)成共識(shí)而導(dǎo)致小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)和教育學(xué)本科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生無(wú)法應(yīng)聘小學(xué)教師的情況屢見(jiàn)不鮮。以2017年某市幾個(gè)主要地區(qū)的教師招聘為例:除了教師資格證的要求和學(xué)歷要求外,這些地區(qū)教師招聘公告中均明確標(biāo)明“所學(xué)專(zhuān)業(yè)與報(bào)考崗位一致”。按理說(shuō),小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)和教育學(xué)本科專(zhuān)業(yè)報(bào)考小學(xué)教師崗位應(yīng)該最合適不過(guò)了,但應(yīng)聘者報(bào)名后卻被告知所學(xué)專(zhuān)業(yè)與報(bào)考崗位不一致,審核通不過(guò)!這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)與招聘小學(xué)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等崗位無(wú)法直接對(duì)應(yīng),所以不合格!小學(xué)語(yǔ)文必須對(duì)應(yīng)漢語(yǔ)言文學(xué),數(shù)學(xué)必須對(duì)應(yīng)數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)!眾多該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生遭受了求職的巨大重創(chuàng)!可喜的是,2018年該市一些地區(qū)的招聘條件發(fā)生了變化,允許教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)報(bào)考,或者報(bào)考崗位應(yīng)與教師資格證任教學(xué)科一致。這給很多教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生提供了就業(yè)希望。
教師教育大計(jì),教師為本。培養(yǎng)卓越教師的教師即教師教育者質(zhì)量是師范教育質(zhì)量提升的核心保障。他們應(yīng)當(dāng)既包含大學(xué)的理論導(dǎo)師,也包含一線的實(shí)踐導(dǎo)師①這里的一線時(shí)間導(dǎo)師含具有豐富教研或經(jīng)驗(yàn)的教研員、教育管理者等。,雙導(dǎo)師各自發(fā)揮理論與實(shí)踐優(yōu)勢(shì),合作致力于卓越教師的成長(zhǎng)。但在現(xiàn)實(shí)中,“雙導(dǎo)師制”、雙師型教師教育隊(duì)伍建設(shè)不盡如人意,并未形成制度,尚未建立一個(gè)有效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)的師資共同體。很多大學(xué)教師缺乏一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)中小學(xué)教材、課標(biāo)、學(xué)生等了解有限,易形成“紙上談兵”。一些中小學(xué)一線教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,易形成“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”,難以升至理論高度。由此,容易導(dǎo)致卓越教師培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)偏差和理論與實(shí)踐的脫節(jié),師范生到一線中小學(xué)崗位實(shí)習(xí)容易產(chǎn)生“認(rèn)識(shí)沖擊”,不知所措。伴隨教育部師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的啟動(dòng),該情況可能會(huì)有所改觀。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行?!备咝km設(shè)有見(jiàn)習(xí),但多為觀摩教學(xué)和管理,且常常集中為兩個(gè)禮拜,因時(shí)間較短,實(shí)踐機(jī)會(huì)和場(chǎng)地不多,學(xué)生對(duì)中小學(xué)了解仍十分有限,無(wú)法全方位、投入式地了解中小學(xué)教育教學(xué)工作。而中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂調(diào)控、學(xué)生管理、教學(xué)反思、實(shí)踐創(chuàng)新等關(guān)鍵能力只有在中小學(xué)場(chǎng)域才能形成和提高。以某高校小學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)為例。學(xué)生雖然進(jìn)行過(guò)1-2次見(jiàn)習(xí),但到了大三下學(xué)期,到中小學(xué)進(jìn)行為期半年的頂崗實(shí)習(xí)時(shí)依然會(huì)感到緊張焦慮、束手無(wú)措、實(shí)踐能力欠缺,只好在實(shí)踐中去摸索提高。師范生的見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)成效如何多是大學(xué)和中小學(xué)的事情,缺少政府的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。大學(xué)、地方政府、中小學(xué)在卓越教師協(xié)同培養(yǎng)師范生至關(guān)重要的從教技能的培養(yǎng)方面缺乏時(shí)間、空間、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等方面的深入聯(lián)結(jié),未能最大限度確保師范生的實(shí)踐能力得到更大提升。
當(dāng)下,很多地區(qū)卓越教師協(xié)同培養(yǎng)更多表現(xiàn)為一種松散的、形式上的聯(lián)結(jié),尚未規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,大學(xué)、地方政府、中小學(xué)分別要履行的職責(zé),開(kāi)展的活動(dòng)形式、內(nèi)容,合作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等都尚待明確規(guī)定,更缺少對(duì)協(xié)同培養(yǎng)過(guò)程和結(jié)果的詳細(xì)記錄、跟蹤和調(diào)查、反饋。三方對(duì)于教師人才的培養(yǎng)質(zhì)量、行動(dòng)缺少互通和共識(shí)。加之教師招聘“逢進(jìn)必考”,而負(fù)責(zé)招聘的是人社部門(mén)、第三方人力公司等,作為實(shí)際用人單位的中小學(xué)則基本上無(wú)權(quán)參與其中,只能坐等上方派遣新老師,導(dǎo)致他們對(duì)招聘到的新老師無(wú)法知人善任。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。卓越教師什么樣?如何培養(yǎng)?如何更快地培養(yǎng)卓越教師?對(duì)待這些問(wèn)題,大學(xué)、政府、中小學(xué)沒(méi)有作為一個(gè)共同體或者一個(gè)整體通盤(pán)考慮,未能達(dá)成對(duì)真正卓越教師的理性認(rèn)識(shí)共識(shí),更無(wú)從談起高效的實(shí)踐行動(dòng)。卓越教師是地方和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展的核心保障,是教育信念最堅(jiān)定、師德崇高、學(xué)識(shí)豐富、仁心寬厚的教育素養(yǎng)頗高的教師,他們是教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵,引領(lǐng)和決定著地方與國(guó)家、學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。
曾經(jīng)大學(xué)被稱為“美麗的象牙塔”,高高立足“神壇”。如今,大學(xué)有時(shí)依然尚未走下“神壇”,表現(xiàn)為理論教學(xué)突出,實(shí)踐關(guān)注不足,對(duì)一線了解不夠,中小學(xué)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)匱乏,缺少接地氣的“地接式”卓越教師培養(yǎng)服務(wù)。很多大學(xué)教師由于教學(xué)和科研任務(wù)繁重等,沒(méi)有時(shí)間和精力前往中小學(xué)聽(tīng)課、研討,共同切磋教學(xué)技藝,基礎(chǔ)教育研究成果匱乏,致使大學(xué)教師對(duì)卓越教師在實(shí)踐方面的影響有限。
各級(jí)政府教育主管部門(mén)在卓越教師協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制中更多發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)者、政策經(jīng)費(fèi)保障者、促進(jìn)者、服務(wù)者、評(píng)價(jià)者等職能。然而現(xiàn)實(shí)中,很多部門(mén)工作行政命令多、重復(fù)工作多、簡(jiǎn)單突擊式工作多,對(duì)于卓越教師培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、政府與社會(huì)性需求等信息發(fā)布有限,真正著眼于卓越教師培養(yǎng)的推動(dòng)性舉措有待增加,求真務(wù)實(shí)的調(diào)研、商討不多,服務(wù)性職能發(fā)揮不足。
受制于既定的一些制度規(guī)范和約束,中小學(xué)作為教師的直接用人單位,在主動(dòng)選人、育人方面意識(shí)有待提高,在如何選拔和培養(yǎng)更適合學(xué)校特色的教師方面尚待發(fā)揮主體性作用。在師范生和卓越教師成長(zhǎng)過(guò)程中的實(shí)踐引領(lǐng)積極性、創(chuàng)新性、發(fā)展性尚待提升,要求賢若渴、知人善任、搭建平臺(tái),為促進(jìn)教師向卓越方向成長(zhǎng)助力。
卓越教師的成長(zhǎng)是個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過(guò)程。必須從教師職業(yè)選擇、教師培養(yǎng)、職后發(fā)展的一體化視角出發(fā),大學(xué)、地方政府、中小學(xué)要打破過(guò)去相互隔離、各自為政的局面,樹(shù)立“肝膽相照、榮辱與共、互惠共贏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的觀念。地方師范院校服務(wù)地方教育人才培養(yǎng),地方政府履行監(jiān)管和保障職責(zé),中小學(xué)發(fā)揮用人主體作用,三方協(xié)同聯(lián)動(dòng),人才互通、資源共享,確保為地方教育良性、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
卓越教師成長(zhǎng)涉及職前培養(yǎng)、入職教育、在職培訓(xùn)與發(fā)展各個(gè)階段,每一階段培養(yǎng)情況都錯(cuò)綜復(fù)雜,需要大學(xué)、地方政府及教育主管部門(mén)、中小學(xué)不斷溝通信息、共享資源、調(diào)整計(jì)劃等,急需打破過(guò)去教師培養(yǎng)缺少有效溝通的局面,亟待成立“卓越教師培育團(tuán)隊(duì)”①美國(guó)又稱“卓越教師培養(yǎng)委員會(huì)”“卓越教師教育咨詢委員會(huì)”“卓越教師教育執(zhí)行董事會(huì)”“專(zhuān)業(yè)教師教育團(tuán)隊(duì)”“教師教育合作伙伴團(tuán)隊(duì)”等。參見(jiàn)付淑瓊《美國(guó)中小學(xué)卓越教師職前培養(yǎng)的質(zhì)量保障機(jī)制研究》,華東師范大學(xué)出版社2016年版,第103頁(yè)。,一個(gè)由三方組成的富有成效的協(xié)同培養(yǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)結(jié)合地方教師人才需求計(jì)劃,制定卓越教師的協(xié)同培養(yǎng)方案,關(guān)注培養(yǎng)過(guò)程,優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)果,注重標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)反饋,加強(qiáng)資源整合等任務(wù)。
改變過(guò)去松散的師資構(gòu)成,在省級(jí)、市級(jí)教育師資培養(yǎng)主管部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之下,發(fā)揮“卓越教師培育團(tuán)隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)力,倡導(dǎo)以大學(xué)為主體,協(xié)商組建由地方政府、中小學(xué)協(xié)同組成的師資共同體,遴選最優(yōu)秀、對(duì)教師培養(yǎng)充滿激情與力量、滿足師資培養(yǎng)課程所需的各方師資作為師資共同體成員,明確共同體的職能、成員的職責(zé),建立完善的工作和評(píng)價(jià)考核制度,定期開(kāi)展合作研討,也可與高校的“雙導(dǎo)師制”等有機(jī)結(jié)合,使協(xié)同培養(yǎng)更加具體化、可操作化,同時(shí),更加有效發(fā)揮中小學(xué)作為大學(xué)教學(xué)實(shí)踐和科學(xué)研究基地的作用,除了正常的師資培養(yǎng)研討與合作,還要開(kāi)展實(shí)踐研究,不斷創(chuàng)新實(shí)踐研究成果,進(jìn)而為卓越教師培養(yǎng)提供最有力的智力支持。
必要的監(jiān)督和反饋將大大有利于提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。借助“卓越教師培育團(tuán)隊(duì)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,要求各方及時(shí)監(jiān)控記錄協(xié)同培養(yǎng)過(guò)程,追蹤和反饋培養(yǎng)結(jié)果,確保為三方提供最真實(shí)的反饋數(shù)據(jù),定期對(duì)培養(yǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和研判,促進(jìn)高校不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化課程設(shè)置、開(kāi)展教學(xué)改革、開(kāi)闊研究視域;幫助政府依據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)模;促進(jìn)中小學(xué)選聘適合的教師人才,并提供卓越教師快速成長(zhǎng)的場(chǎng)域、機(jī)會(huì)及幫助。同時(shí),倡導(dǎo)建立卓越教師電子成長(zhǎng)檔案,卓越教師培養(yǎng)對(duì)象從入學(xué)伊始便記錄電子成長(zhǎng)歷程,詳細(xì)留存大學(xué)四年的課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐體驗(yàn)、社會(huì)服務(wù)與公益活動(dòng)、參加各類(lèi)比賽、學(xué)術(shù)活動(dòng)的文字、圖片、影像等信息,便于記錄、分析他們的成長(zhǎng)歷程表現(xiàn)。此外,政府發(fā)揮監(jiān)督者職能,隨機(jī)抽樣調(diào)查師范生發(fā)展、大學(xué)和中小學(xué)指導(dǎo)工作情況并及時(shí)反饋溝通,促進(jìn)大學(xué)和中小學(xué)更加積極有效地開(kāi)展好卓越教師培養(yǎng)工作。中小學(xué)作為教師人才的檢驗(yàn)場(chǎng),積極發(fā)揮實(shí)踐檢驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)指導(dǎo)、問(wèn)題反饋?zhàn)饔茫罁?jù)用人情況,為政府和高校不斷提出培養(yǎng)建議,搭建卓越教師成長(zhǎng)的廣闊平臺(tái)。
卓越教師協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制完善更需要強(qiáng)有力的保障支持,包含政策保障、經(jīng)費(fèi)支持、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)宣傳、濃厚氛圍等。政策保障方面,呼吁各級(jí)教育主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)師資培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),鼓勵(lì)師范院?;蚓C合性大學(xué)依據(jù)各自實(shí)力、傳統(tǒng)和特色進(jìn)行分層次培養(yǎng)。以河北省為例,省部共建的河北大學(xué)可更加致力于教育科學(xué)研究、教育碩士、教育博士等培養(yǎng),省屬河北師范大學(xué)致力于研究生層次(碩士階段或博士階段)中學(xué)師資的培養(yǎng)。而市屬本、專(zhuān)科院校聚焦本、專(zhuān)科階段的小學(xué)、學(xué)前師資培養(yǎng)。在此,尤其呼吁各級(jí)政府要給予市屬師范院校政策、經(jīng)費(fèi)等方面的傾斜支持,因?yàn)樗麄內(nèi)鄙偈僭盒5锰飒?dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、廣闊的平臺(tái)、更優(yōu)秀的師資、更充足的資金,卻為地方基礎(chǔ)教育培養(yǎng)著千千萬(wàn)重要的師資,如果這些學(xué)校的辦學(xué)條件、師資待遇等得不到有效改善,何談培養(yǎng)更多卓越教師?當(dāng)然,也建議這些學(xué)校本身繼續(xù)發(fā)揚(yáng)師范學(xué)校傳統(tǒng),擦亮師范底色,勇于探索,求實(shí)創(chuàng)新,自我提升,推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式超常發(fā)展。此外,建議各級(jí)政府建立完善的教師培養(yǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,借助第三方教師協(xié)同培養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果,樹(shù)立卓越教師協(xié)同培養(yǎng)典型,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在更大范圍推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
此外,加強(qiáng)卓越教師協(xié)同培養(yǎng)宣傳,營(yíng)造協(xié)同培養(yǎng)濃厚氛圍也是必要之舉?!敖處熃逃齾f(xié)同辦,辦好教育為人民。”習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中指出,“教育是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程”,明確了“九個(gè)堅(jiān)持”,其中之一就是“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”。關(guān)于如何建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,習(xí)總書(shū)記又明確提出五大方面實(shí)踐路徑,其中包含“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),做老師就要執(zhí)著于教書(shū)育人,有熱愛(ài)教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守”,還提到,“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”。[1]教師教育是教育事業(yè)的工作母機(jī),辦好教師教育,更需要全社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)?!吨泄步逃奎h組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神的通知》已明確,要求創(chuàng)新工作方式方法,確保全國(guó)教育大會(huì)精神落實(shí)落地,確定了時(shí)間表和路線圖,[2]《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》更是圍繞全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時(shí)代新要求,立足全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的時(shí)代新使命,未來(lái)五年建設(shè)一流師范院校和一流師范專(zhuān)業(yè)的努力方向,并尤其明確了完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制要求。[3]
卓越教師協(xié)同培養(yǎng),需要從源頭與管理上厘清關(guān)系,明確責(zé)任,真正合作,不斷完善合作機(jī)制。相信在大學(xué)、政府、中小學(xué)校的積極努力之下,未來(lái)將涌現(xiàn)出更多忠誠(chéng)祖國(guó)教育事業(yè)的卓越教師!