鐘俊平,楊 敏
(1.中央財經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100081;2.中央財經(jīng)大學(xué) 社會與心理學(xué)院,北京 100081)
自1949年以來,為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨的五代領(lǐng)導(dǎo)人在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)站起來、富起來和強起來的歷史征程中,對實現(xiàn)共同富裕及具體實現(xiàn)路徑進行了長期探索。在中華人民共和國成立初期,毛澤東就開始思考如何使農(nóng)民共同富裕這一重要問題。改革開放,鄧小平明確指出了共同富裕是社會主義的本質(zhì)。江澤民和胡錦濤在順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展潮流中,在探索如何滿足廣大人民的根本利益、讓人民共享發(fā)展成果過程中深化了對“共享”的理解。進入新時代,習(xí)近平提出滿足人民對美好生活的向往是黨執(zhí)政的重要目標(biāo),在十八屆五中全會上將“共享發(fā)展”提升為黨的五大發(fā)展理念之一,在理論和實踐中不斷豐富共享發(fā)展的內(nèi)涵,作出了對共享發(fā)展的一系列重要論述。研究中華人民共和國成立70年來中國共產(chǎn)黨人針對如何實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展的理論和實踐探索的偉大歷程,對于豐富馬克思主義發(fā)展理論,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果由全民共享、最終實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。
在中華人民共和國成立這一歷史條件下,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人面臨著執(zhí)政興國的歷史任務(wù)。在我國社會主義建設(shè)早期發(fā)展過程中,毛澤東清醒地意識到,中國大部分農(nóng)民還處于十分貧窮的生活狀態(tài)之中,必須通過發(fā)展生產(chǎn)力增加農(nóng)民收入,因此,他提出應(yīng)當(dāng)“在逐步地實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和逐步地實現(xiàn)對于手工業(yè)、對于資本主義工商業(yè)的社會主義改造的同時,逐步地實現(xiàn)對于整個農(nóng)業(yè)的社會主義改造,即實現(xiàn)合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”[1]。在這里,毛澤東首次提出了“共同富?!保@包含了通過實現(xiàn)社會主義改造進而使全體人民享有富裕的物質(zhì)生活等社會建設(shè)目標(biāo)。
新民主主義革命和社會主義革命為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了政治保證和制度前提。為了謀求民族獨立和人民解放,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民奮勇抗?fàn)?,建立了人民民主專政的國家政?quán),這為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了政治保證。在建立國家政權(quán)之后,為了改變積貧積弱的社會經(jīng)濟面貌,中國共產(chǎn)黨人開始對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。改造完成后,社會主義制度在我國初步建立,這為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了制度前提。在推進“一化三改”的過程中,毛澤東指出,實行農(nóng)業(yè)合作化將使全體農(nóng)村人民共同富裕起來,推動工商業(yè)社會主義改造也是為了使全體人民一年比一年富,一年比一年強。可見,共同富裕的社會主義思想意識貫穿于社會主義改造的全過程。隨著社會主義公有制在我國基本建立起來,這就在制度層面上為實現(xiàn)共同富裕提供了基礎(chǔ)性、長遠性、戰(zhàn)略性、全局性的社會主義要素。
毛澤東提出以“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的根本宗旨,為實現(xiàn)共同富裕和推進共享發(fā)展奠定了人本基礎(chǔ)?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”這一根本宗旨明確了中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)訴求,即要為人民謀利益。這句話同時也指明了兩個方面的內(nèi)容,其一,毛澤東對于為人民服務(wù)什么進行了回答。毛澤東認為:“解決群眾的穿衣問題,吃飯問題,住房問題,柴米油鹽問題,疾病衛(wèi)生問題,婚姻問題??傊磺腥罕姷膶嶋H生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題?!盵2]這就意味著他明確了中國共產(chǎn)黨的初心使命即是要服務(wù)人民群眾,為滿足人民群眾的生活需要而服務(wù)。其二,毛澤東對怎么為人民服務(wù)進行了說明。毛澤東提出要堅持將“全心全意為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)”[3]作為黨各項工作的出發(fā)點。這兩方面的內(nèi)容不僅是圍繞黨的根本宗旨展開的,同時也內(nèi)蘊著中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)訴求。
促進農(nóng)民富裕是實現(xiàn)共同富裕和保證農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的重要方面。中華人民共和國成立初期,毛澤東對中國農(nóng)村及整個社會現(xiàn)狀進行了思考,提出人民的共同富裕首先應(yīng)是農(nóng)民的共同富裕,這不僅是因為農(nóng)民占中國人口的絕大多數(shù),更是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的需要。毛澤東認為,必須領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,幫助農(nóng)民不斷提高生產(chǎn)力,不斷增加收入,進而逐步實現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕。毛澤東強調(diào)要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化,以此作為實現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要方式。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化對于避免農(nóng)村兩極分化、保障農(nóng)民享有物質(zhì)成果具有重要意義。
黨的十一屆三中全會召開以后,鄧小平從當(dāng)時中國面臨的國內(nèi)外實際出發(fā),以改善人民物質(zhì)文化生活、滿足人民根本利益為出發(fā)點,圍繞通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造成果由人民享有等問題進行了深入細致的思考。
鄧小平明確提出社會主義的本質(zhì)是實現(xiàn)共同富裕。鄧小平在總結(jié)社會主義建設(shè)過程中正反兩方面經(jīng)驗后,針對當(dāng)時我國面臨的最突出問題,即物質(zhì)生產(chǎn)力的匱乏和人民的貧困,提出:“搞社會主義,一定要使生產(chǎn)力發(fā)達,貧窮不是社會主義?!盵4]2251992年初,鄧小平在南方談話中提出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!盵5]373這一論斷指明了我國建設(shè)的社會主義是處于初級階段這一國情之下,要通過生產(chǎn)力的發(fā)展不斷消滅剝削制度和貧富分化,在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)共同富裕。這一論斷內(nèi)在地揭示了共同富裕與發(fā)展社會主義生產(chǎn)力之間的密切關(guān)系。
共同富裕是中國特色社會主義建設(shè)的重要目標(biāo)。社會財富的極大豐富是實現(xiàn)共同富裕的必要條件,“沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕”[4]364。鄧小平認為,要區(qū)別社會主義的富裕和資本主義的富裕,社會主義注重的是全體人民的富裕,并且需要全體人民的共同參與和共同努力;只有堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能為最終實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);部分先富、帶動后富,最終走向共同富裕。實現(xiàn)共同富裕非一日之功,需要以發(fā)展作為基礎(chǔ)。實現(xiàn)共同富裕必須以發(fā)展作為前提條件,實現(xiàn)發(fā)展最終是為了實現(xiàn)共同富裕。通過人民對經(jīng)濟社會發(fā)展成果的漸進共享,在以量變促質(zhì)變的過程中逐步實現(xiàn)共同富裕,這是一個循序漸進的過程,是一個先后富裕的過程。鄧小平明確提出共同富裕是全民富裕,不能一蹴而就,可以通過發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,使一部分人先富起來,然后實現(xiàn)先富帶動后富。在此過程中,社會物質(zhì)財富等經(jīng)濟發(fā)展成果也同樣為實現(xiàn)共同富裕積累了重要的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
鄧小平的共同富裕理論蘊涵著人民對物質(zhì)和精神方面成果的充分享有。鄧小平主張不僅要追求經(jīng)濟上的共同富裕,更要看重社會主義社會的全面發(fā)展。鄧小平指出:“我們的國家已經(jīng)進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,我們要在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時,改革和完善社會主義經(jīng)濟制度和政治制度,發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,提高全民的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會主義精神文明?!盵5]164-165這表明,社會主義精神文明在社會主義建設(shè)過程中與物質(zhì)文明同樣具有重要地位,而社會主義發(fā)展的最終目標(biāo)——實現(xiàn)共同富裕不僅停留在物質(zhì)成果享有層面,同時還把精神層面的共同富裕提到相應(yīng)高度。這體現(xiàn)了鄧小平對共同富裕的全面認識。
總之,鄧小平對社會主義本質(zhì)的理論闡釋是新時代實現(xiàn)共享發(fā)展的重要理論依據(jù),要使共享發(fā)展成為可能,就要大力發(fā)展生產(chǎn)力。先富帶后富是基于社會主義初級階段這一背景下得出的能夠有利于推進共同富裕的重要途徑。共同富裕與平均主義具有內(nèi)涵上的本質(zhì)區(qū)別,必須將二者區(qū)分開。人民群眾充分共同享有社會財富和成果是一個循序漸進的過程,必須靠一代又一代人的奮斗來實現(xiàn)。
我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合國力顯著增強的同時,社會發(fā)展中貧富差距也在日益擴大,人民群眾在對社會發(fā)展成果方面的享有呈現(xiàn)出越來越大的差距。江澤民和胡錦濤等中國共產(chǎn)黨人為了解決這些發(fā)展中存在的嚴峻挑戰(zhàn)和人民對經(jīng)濟社會發(fā)展成果享有不足的問題,充分運用馬克思主義發(fā)展理論,繼承和發(fā)展了毛澤東和鄧小平對于實現(xiàn)共同富裕的思考,堅持不懈推進理論和實踐探索,深入研究如何以不斷實現(xiàn)人民群眾共享發(fā)展成果進而逐步實現(xiàn)共同富裕的問題。
江澤民在1997年論述發(fā)展殘疾人事業(yè)的文章中,首次提出了“共享社會物質(zhì)文化的成果”[6]這一論斷。在同年的十五大上,他又指出:“要努力使工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果?!盵7]262由此可以看出,江澤民認為包括工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾在內(nèi)的中國人民是共享的主體,都應(yīng)該共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。2002年,黨的十六大報告明確提出要保證人民共享發(fā)展成果。
“始終代表中國最廣大人民的根本利益”是我們黨關(guān)注的重點問題。這是江澤民提出的“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。這一重要思想明確了共享發(fā)展成果的主體就是中國最廣大的人民群眾,這是黨的性質(zhì)和宗旨決定的。讓人民共享發(fā)展成果的核心價值一直蘊含在黨的執(zhí)政理念之中,只有不斷促使最廣大人民共享社會發(fā)展成果,才能充分激發(fā)他們參與建設(shè)和發(fā)展的積極性和主動性,進而實現(xiàn)維護人民群眾的根本利益這一發(fā)展目的,并且不斷通過體制改革、制度創(chuàng)新和機制完善保障人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。在黨的十六大報告中,江澤民明確指出共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主體:“在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員,受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主,中介組織的從業(yè)人員,自由職業(yè)人員等社會階層都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。”[7]539在這里,這些社會階層的構(gòu)成人員不僅是建設(shè)者,還是經(jīng)濟社會發(fā)展成果的享有者,他們在社會變革中產(chǎn)生,為推動社會變革作出了重要貢獻,因而他們應(yīng)當(dāng)充分享有經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面成果。
讓人民共享發(fā)展成果要求正確處理效率與公平的關(guān)系。面對公平與效率的關(guān)系問題,江澤民繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于先富帶后富的理論,提出要堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”。這是這一階段對于實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。其一,讓人民共享發(fā)展成果需要充足的物質(zhì)基礎(chǔ),因此必須首先在效率上下功夫。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是為了促進我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展進步,以此應(yīng)對嚴峻的國內(nèi)外考驗鞏固社會主義制度,并且為實現(xiàn)先富提供可能。其二,要兼顧公平,合理分配發(fā)展成果。在我國進入了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展這一階段之后,我國依靠價格、供求和競爭等方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展,由此收入分配不公的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。為了解決這一問題,就要兼顧公平。
進入新世紀(jì)新階段,處理好解決好這些經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)的種種矛盾和問題,保持我國經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重大考驗。胡錦濤圍繞“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及怎樣發(fā)展”這一主題,提出了要堅持科學(xué)發(fā)展觀。與此同時,胡錦濤還進一步強調(diào)共同富裕是社會主義事業(yè)發(fā)展的方向,構(gòu)建社會主義和諧社會為人民共享發(fā)展成果提供了良好的社會基礎(chǔ),并且對“共享”理念的內(nèi)涵進一步豐富,并且強調(diào)補充要堅持“共建共享”;在共享成果方面還提出“共享”還包括“文化發(fā)展成果共享”“安全共享”等等。在具體實踐中,不斷通過分配制度改革、推進基本公共服務(wù)來切實地保證各種成果由人民共同享有。
科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”這一核心內(nèi)涵體現(xiàn)了讓人民共享發(fā)展成果的本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵是以人為本,就是強調(diào)滿足人民的根本利益并且要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。全面發(fā)展和利益滿足主要表現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展成果的共享中,“發(fā)展成果由人民共享”是堅持科學(xué)發(fā)展觀的主要目的,同時也體現(xiàn)了人民的主體地位?!耙匀藶楸尽钡乃枷氡砻魅嗣袢罕娂仁枪步ǖ牧α恐?,也是共享的真正主體。胡錦濤認為必須尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,在實現(xiàn)共享發(fā)展的實踐中緊緊依靠人民群眾?!耙匀藶楸尽斌w現(xiàn)在發(fā)展成果的分配上,強調(diào)發(fā)展成果由人民共享??茖W(xué)發(fā)展觀中蘊涵的“以人為本”有助于促進發(fā)展在持久度、廣度和深度等方面取得更大突破。
改善民生是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求。改革開放以來,隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展,人民生活在很大程度上得到了改善,但同時也存在不少困難和問題,涉及到人民切身利益問題仍然較多,依然存在貧困情況等。做好保障民生工作,是堅持以人為本、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求,與人民群眾福祉和社會的和諧穩(wěn)定密切相關(guān),要把通過促使人民共享社會建設(shè)成果滿足自身利益與社會主義和諧社會建設(shè)緊密結(jié)合起來,以保障和改善民生為重點,著力保障和改善民生,建立覆蓋全民的社會保障體系,注重解決教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生問題,切實做到使民生發(fā)展成果由全體人民共享。
必須維護社會公平正義不斷實現(xiàn)讓人民共享發(fā)展成果。社會公平正義是一個涉及權(quán)利、機會、規(guī)則以及分配等多方面公平正義的體系。黨的十六大以來,胡錦濤多次強調(diào)要把實現(xiàn)社會公平正義作為社會主義和諧社會的基本特征和重要目標(biāo)。在胡錦濤看來,維護和實現(xiàn)社會公平正義,與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。只有真正維護和實現(xiàn)好社會公平正義,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,從而讓人民共享發(fā)展成果。同時,胡錦濤還強調(diào)兩次分配都要處理好公平與效率之間的關(guān)系、初次分配要注重提高勞動報酬的比重、再分配要更加注重公平,這一系列舉措無疑對縮小貧富差距、推進全民共享發(fā)展成果具有重大意義。胡錦濤提出,要實現(xiàn)社會公平,保證人民共享改革發(fā)展成果,還需從多個方面著手:一是發(fā)展社會生產(chǎn)力;二是逐步建立社會公平保障體系;三是完善分配制度;四是實現(xiàn)教育公平。
黨的十八大召開標(biāo)志著中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中的新問題、新情況,始終保持清醒意識,為進一步推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展進行了深入探索。習(xí)近平分別提出和集中提出五大發(fā)展理念,其中在黨的十八屆五中全會提出的“共享發(fā)展”理念,是現(xiàn)階段落實共同富裕的具體舉措。習(xí)近平指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展的‘蛋糕’不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方?!盵8]同時,“發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),仍然是帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作,但經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)生活改善并不是全部,人心向背也不僅僅決定于這一點。發(fā)展了,還有共同富裕問題。物質(zhì)豐富了,但發(fā)展極不平衡,貧富懸殊很大,社會不公平,兩極分化了,能得人心嗎?”[9]在這種背景下,習(xí)近平對于確立什么樣的發(fā)展理念這一問題進行了深入探索,明確將堅持共享發(fā)展理念作為黨治國理政的基本方略之一,明確指出共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,著重解決的就是社會公平公正問題,以及增強發(fā)展動力、推動全體社會成員共同邁入全面小康社會的問題,并為此進行了制度設(shè)計。
共享發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。其一,實現(xiàn)共享發(fā)展的主體是全體人民。習(xí)近平指出:“共享發(fā)展是人人享有,各得其所,不是少數(shù)人的共享,一部分人的共享。”[10]這就是說,共享是全體人民對經(jīng)濟社會發(fā)展成果的共享,不是少數(shù)人的享有。共享發(fā)展的主體是全體人民,包括全體社會成員,破除種族、地域、性別、年齡、職業(yè)、階層、信仰等歧視,使每一個個體都能夠享受經(jīng)濟和社會發(fā)展成果,真正尊重每一個具體的現(xiàn)實的人的權(quán)利,實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展,強調(diào)了共享的全民普惠性。把人民群眾作為共享發(fā)展的主體的這一思想充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心使命和歷史擔(dān)當(dāng)。其二,尊重人民的主體地位。人民的擁護和支持是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之基。人民在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要地位和意義,要始終把人民放在首位,必須始終堅守以人民為中心的共享的政治靈魂。其三,體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。習(xí)近平說:“每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務(wù)是無限的?!盵11]5踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就要維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。人民群眾是否在經(jīng)濟社會發(fā)展中享有成果得到實惠,獲得感、安全感和幸福感是否提高,直接反映著社會的發(fā)展程度。
改革發(fā)展成果由全體人民共享。共享不單純是全體社會成員對社會財富的共享。人的發(fā)展的全面性和人的需求的多樣性,決定了共享內(nèi)容的全面性。改革開放成功與否與人民是否全面享有改革開放取得的成果密切相關(guān)。全部改革開放發(fā)展成果由全體人民全面共享就是要使全體人民共同掌握和支配社會財富,包括物質(zhì)財富和精神財富,從而不斷滿足人民的美好生活需要。共享發(fā)展理念要求人民對各方面建設(shè)的發(fā)展成果的共同享有是全面的,人民通過共享物質(zhì)財富和先進生產(chǎn)力滿足物質(zhì)方面的需要,通過享有政治權(quán)利和依法參與政治滿足社會主義民主需要,通過參與文化活動、享受文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足文化需要,通過享有公共服務(wù)、接受教育、充分就業(yè)等條件滿足社會需要,在享有天藍水秀地綠氣清的生活環(huán)境中滿足生態(tài)需要。
對改革成果的共享需要人民共建共享。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,共建與共享是經(jīng)濟社會發(fā)展的“鳥之兩翼”,人民群眾是改革發(fā)展成果的創(chuàng)造者和享有者。“誰來共建”決定了主體力量,是實現(xiàn)共建共享的先決條件;“共建什么”決定了著力維度,是實現(xiàn)共建共享的核心部分;“怎樣共建”決定了方法路徑,是實現(xiàn)共建共享的關(guān)鍵步驟。在共享發(fā)展理念中,共建與共享相互依存。共建為共享提供前提準(zhǔn)備,共享是共建的目的。在創(chuàng)造經(jīng)濟社會發(fā)展成果中必須充分發(fā)揮人民的熱情和激情,在共同參與和共同建設(shè)中滿足人民自身的美好生活需要。人民群眾在社會發(fā)展中既是重要目的又是重要力量。習(xí)近平反復(fù)強調(diào):“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功?!盵11]97因而,必須要充分發(fā)揮和依賴人民群眾的巨大力量,發(fā)動全體人民共同參與改革發(fā)展全過程,最終使人民群眾在參與中創(chuàng)造,在創(chuàng)造中獲得。必須尊重人民的首創(chuàng)精神,做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,讓全國人民團結(jié)一致共同參與到共建發(fā)展過程中來。只有實現(xiàn)人民群眾共建,才能實現(xiàn)人民群眾共享。要使人民群眾獲得平等參與社會共建的機會。人民群眾參與共建,是人民群眾獲得公平發(fā)展權(quán)利和機會的體現(xiàn),要充分擴大和實現(xiàn)人人參與、人人共建,在參與和共建的基礎(chǔ)上使人人都有獲得感和幸福感,實現(xiàn)公正共享。
共享發(fā)展必須作出有效制度安排。共享發(fā)展的實現(xiàn),歸根到底需要有效的制度安排作為堅實后盾。只有以制度的權(quán)威引領(lǐng)和推動改革進程,以制度的權(quán)威保障和鞏固發(fā)展成果,才能有力地破除利益藩籬、疏浚矛盾淤積、凝聚改革共識、保障社會和諧。習(xí)近平指出要作出更有效的制度安排,通過合理的制度有效保證人民真正切實地享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果。共享發(fā)展理念只有深入人心,融入人們的思想理念之中,在共建中實現(xiàn)共享。共享發(fā)展的實現(xiàn)需要作出有效的制度安排,這些制度安排必須基于社會主義制度,必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度、社會主義基本分配制度以及體現(xiàn)社會公平的制度保障體系。
總之,共享發(fā)展理念的特點在于集中體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義建設(shè)的發(fā)展思想。共享發(fā)展理念回答了為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的一系列重要問題。堅持共享發(fā)展理念,要求堅持發(fā)展依靠人民,體現(xiàn)人民的主體地位,發(fā)揮人民的力量;要求堅持發(fā)展成果由人民共享,社會財富最終歸人民所有,為人民掌握,滿足人民日益增長的美好生活需要;要求在發(fā)展過程中樹立參與意識、獲得參與機會、保障參與權(quán)利、發(fā)揮主體作用、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并享有發(fā)展成果。
發(fā)展是建設(shè)中國特色社會主義的永恒主題。實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中不斷演進變化的課題,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的日益深入為中國共產(chǎn)黨人探討如何實現(xiàn)共享發(fā)展這一理論問題和實踐問題提供了現(xiàn)實參照??偨Y(jié)好中華人民共和國成立70年來中國共產(chǎn)黨人對實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展的歷史經(jīng)驗,有助于我們堅定推進新時代中國特色社會主義的信心和信念,并且通過不斷完善各項制度安排從而逐步滿足人民的美好生活需要?;仡欀袊伯a(chǎn)黨70年來對實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展的艱辛探索歷程,其當(dāng)代啟示可以概括為以下幾方面:
實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國社會主義革命、建設(shè)和改革等各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心力量。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是承擔(dān)促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,它通過國家政權(quán)力量制定各項路線、方針、政策,從而推動我國社會主義建設(shè)實踐的不斷發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展是中國共產(chǎn)黨隨著歷史發(fā)展和社會進步探索提出的重大理論命題和實踐命題。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅持共同富裕和共享發(fā)展的根本前提。我們所有的發(fā)展任務(wù)和決策部署都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能為實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展確立正確的指導(dǎo)思想,才能作出符合共同富裕和共享發(fā)展的改革決策和工作部署,才能集中全黨全社會的力量,保證實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展的歷史性工作向縱深推進。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要的就是要堅持我們黨在社會主義建設(shè)和改革過程中形成的基本理論、基本路線、基本方略,這是實現(xiàn)共享發(fā)展最終實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。
實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展必須堅持以人民為中心這一基本方略。中國共產(chǎn)黨人在其推動中國社會主義革命、建設(shè)和改革的過程中,始終堅持馬克思主義關(guān)于人民群眾的基本原理這一重要理論,以此作為黨各項工作的理論指導(dǎo)。共享發(fā)展提出的初心就是為了是改革成果更多更全面地惠及全體中國人民,這就秉承了以人民為中心的核心要旨。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,這就意味著人民群眾是實現(xiàn)共享發(fā)展的“劇中人”和“劇作者”。共享發(fā)展包含了全面共享、全民共享、共建共享、漸進共享等四個方面,這四個相互貫通的環(huán)節(jié)與人民的地位和作用息息相關(guān),離不開人民的共同參與、共同建設(shè)、共同努力。堅持共享發(fā)展,要求做到人人參與、人人盡力、人人享有,不斷豐富經(jīng)濟社會各方面發(fā)展成果,進而不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展必須實現(xiàn)理論與實踐上的與時俱進。從1949年以來,中國共產(chǎn)黨人對如何實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展實現(xiàn)了理論與實踐的雙重創(chuàng)新。共享發(fā)展是十八屆五中全會中國共產(chǎn)黨人在理論上和實踐上對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的艱辛探索中正式提出的,是在實現(xiàn)社會生產(chǎn)力飛躍發(fā)展過程中提出的。實踐創(chuàng)新是理論創(chuàng)新的起點,也是以發(fā)現(xiàn)問題推動理論創(chuàng)新的動力源。在實現(xiàn)共享發(fā)展的過程中,必須引導(dǎo)其將實踐問題凝練上升為理論問題,在解決理論問題的過程中實現(xiàn)理論創(chuàng)新。因此,我國要結(jié)合新時代的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析對實現(xiàn)共享發(fā)展面臨的矛盾障礙和制度藩籬的認識,總結(jié)完善共享發(fā)展制度的經(jīng)驗,在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動和與時俱進的過程中,不斷促使共享發(fā)展理念落到實處。
總之,中國共產(chǎn)黨在70年的執(zhí)政歷程中,為了讓人民過上美好生活,他們對促進人民實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果共享進行了偉大的探索。在這一偉大執(zhí)政歷程中,對于如何實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展這一問題,中國共產(chǎn)黨積累了許多先進的歷史經(jīng)驗。在新時代背景下,中國共產(chǎn)黨在推動實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展方面取得的歷史經(jīng)驗具有重要的啟示作用。它不僅對于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民破解新時代社會主要矛盾具有重要的理論指導(dǎo)意義,同時也為破解世界發(fā)展難題提供了重要的借鑒意義。