程建林 ，楚毛德

（1.陜西省佛坪縣西岔河鎮(zhèn)人民政府，陜西 佛坪 723400；2.陜西省洋縣林業(yè)工作站，陜西 洋縣 723300）

1 1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧模式概述

1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧模式的主要思路是，以一個(gè)群眾喜歡的拳頭產(chǎn)品（香櫞）為抓手，通過一個(gè)提供長(zhǎng)期技術(shù)支持及產(chǎn)品營(yíng)銷的企業(yè)或政府部門為切入點(diǎn)，通過扶貧專業(yè)合作社，以股份合作的形式吸納全體貧困戶及部分非貧困戶入社，破解了農(nóng)民普遍存在的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏信心、缺少勞動(dòng)力、無技術(shù)、無資金和返貧易、鞏固難等扶貧難題。該模式的“1”即一個(gè)拳頭產(chǎn)品，“3”即三個(gè)關(guān)鍵保障。

拳頭產(chǎn)品是此產(chǎn)業(yè)模式的重中之重，是關(guān)鍵所在。要選擇一個(gè)收益穩(wěn)定、群眾接受、投勞用工少、管理簡(jiǎn)單的林業(yè)項(xiàng)目越來越難，在很多時(shí)候政府強(qiáng)力推進(jìn)的發(fā)展項(xiàng)目常半途而廢而導(dǎo)致農(nóng)民血本無歸；究其原因除了產(chǎn)品選擇草率缺乏系統(tǒng)科學(xué)的論證外管理跟不上是主要原因。通過多年的觀察研究，香櫞在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)候可以擔(dān)此大任，其原因一是發(fā)展不受地類限制，不與農(nóng)作物爭(zhēng)地，具有極強(qiáng)的適應(yīng)性。二是香櫞用途廣，效益長(zhǎng)期穩(wěn)定，其花、果可提取香精香料，其香味不可復(fù)制，又可以入藥制作飲品等[1]。三是香櫞結(jié)果時(shí)間長(zhǎng)，管理簡(jiǎn)單粗放、病蟲害少，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，深受群眾歡迎。

第一個(gè)關(guān)鍵保障是一個(gè)長(zhǎng)期提供技術(shù)支持與產(chǎn)品銷售的企業(yè)單位或事業(yè)單位。在這里推薦洋縣新綠洲種苗生產(chǎn)繁殖經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社及洋縣林業(yè)站對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)支持。

第二個(gè)關(guān)鍵保障是扶貧專業(yè)合作社。扶貧專業(yè)合作社可以整合貧困戶及非貧困戶的自有資源和資本進(jìn)行社會(huì)扶貧，以此來解決“誰來扶”的問題，又可以及時(shí)對(duì)接政府、技術(shù)單位及貧困戶，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。

第三個(gè)關(guān)鍵保障是貧困戶及非貧困戶。貧困戶及非貧困戶是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者，投入者及最終受益人，只有他們的理解和積極參與才能使產(chǎn)業(yè)最終落到實(shí)處。

2 1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧模式綜述

2.1 生產(chǎn)方式

1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧的生產(chǎn)方式是貧困戶或非貧困戶投入自己的土地及勞動(dòng)力并志愿加入扶貧專業(yè)合作社，扶貧專業(yè)合作社通過貧困戶入股資金或其他方式免費(fèi)供給苗木，由群眾自己投工投勞栽植，技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)提供后期的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

2.2 管理方式

1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧模式的管理實(shí)行以貧困戶自我管理及托管等方式進(jìn)行。對(duì)于有勞動(dòng)力且主要?jiǎng)趧?dòng)力未長(zhǎng)期外出的貧困戶，由專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)根據(jù)不同時(shí)段香櫞的管理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，在扶貧專業(yè)合作社的統(tǒng)一組織下，由貧困戶自行對(duì)栽植地塊進(jìn)行整地、栽植、補(bǔ)植、松土除草、施肥、噴施農(nóng)藥等服務(wù)。

2.3 運(yùn)行及銷售方式

1+3香櫞產(chǎn)業(yè)扶貧模式的運(yùn)行模式是由政府倡導(dǎo)，扶貧專業(yè)合作社牽頭，技術(shù)團(tuán)隊(duì)廣泛協(xié)作，群眾投入?yún)⑴c的系統(tǒng)化運(yùn)行方式。

2.4 扶貧資金使用方法

香櫞栽植過程中投工投勞少，基本上大多貧困戶都可以自行解決，所以扶貧資金主要用于苗木、肥料、藥械的購置及結(jié)果前的園地管理費(fèi)用，特別是前期苗木的購置及結(jié)果前松土除草需要扶貧資金的投入。

2.5 利益連接分配方式、分紅方式

通過扶貧專業(yè)合作社鏈接扶貧技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)及貧困戶和非貧困戶，通過扶貧資金的投入及前期間作套種或退耕還林補(bǔ)助資金的收入以及群眾投勞等方式，貧困戶及非貧困戶在栽植前期即可得到實(shí)實(shí)在在的收入；結(jié)果后根據(jù)銷售方式不同確定不同的分配、分紅方式。

3 本模式的創(chuàng)新點(diǎn)

選擇了一個(gè)生長(zhǎng)期長(zhǎng)、效益穩(wěn)定且群眾接受的拳頭產(chǎn)品，不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地，不與二三產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)勞，適合于所有群體，解決了農(nóng)村閑散土地的利用，改善了村容村貌，增加了農(nóng)民收入。

基本解決了農(nóng)民普遍文化程度低，怕虧錢，怕風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。在政府及合作社的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下，可以說是一個(gè)投入零成本，經(jīng)營(yíng)零風(fēng)險(xiǎn)，就業(yè)零距離的好項(xiàng)目。

4 正在探索及有待解決的問題

香櫞初植密度是3*3米，四旁利用閑散土地只要做好松土除草就可以了，在規(guī)?；灾驳牡貕K為了降低前期投入，在做好松土除草施肥等工作的同時(shí)，可以充分利用土地資源，發(fā)展南瓜、金瓜、西瓜及蔬菜等作物的套種，增加園地收入，同時(shí)通過耕作管理，可以減少撫育次數(shù)減少投入并能有效促進(jìn)苗木生長(zhǎng)。

5 1+3產(chǎn)業(yè)扶貧模式發(fā)展實(shí)例

洋縣龍亭鎮(zhèn)高家溝村為了貧困戶早日脫貧，提高群眾滿意度，將本村位于虎頭山的300多畝閑置耕地集中流轉(zhuǎn)至本村扶貧專業(yè)合作社，精準(zhǔn)選擇發(fā)展項(xiàng)目為栽植香櫞，成立高家溝村扶貧專業(yè)合作社虎頭山香櫞產(chǎn)業(yè)園，吸納51戶群眾入會(huì)，其中貧困戶34戶101人，非貧困戶17戶56人，栽植香櫞300多畝，全部設(shè)計(jì)為退耕還林。2018年，間作套種辣椒200多畝，西瓜70多畝，經(jīng)初步核算，退耕還林戶均增加收入3000多元，套種辣椒每畝種苗、管理等共投資300元，收入火鍋辣椒150公斤，單價(jià)3元/公斤，畝收入450元，間作套種純收入達(dá)3萬多元，同時(shí)節(jié)省當(dāng)年松土除草等撫育費(fèi)用3萬多元，不但增加了收入，減少了撫育費(fèi)用，而且促進(jìn)了苗木生長(zhǎng)，使群眾得到了實(shí)惠，現(xiàn)在該村合作社新建了1500平方米的烘干廠房并購置了設(shè)備，為辣椒及后期的香櫞加工烘干創(chuàng)造了條件。