胡細(xì)根，謝 妮

(1.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 學(xué)生工作部;2.貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

國防教育作為高等教育的重要內(nèi)容之一，就研究關(guān)注度和研究質(zhì)量來說，并不成熟，仍然處于“生長期”。［1］隨著社會發(fā)展和國內(nèi)外形勢的變化，征兵和組織民兵分隊(duì)已先后于2002年、2013年納入到高校國防教育體系中，國防教育的內(nèi)涵與外延均有了較大的擴(kuò)展。本研究基于大思政教育和大國防理念，探索國防教育的情境化和活動化，豐富和強(qiáng)化學(xué)生體驗(yàn)，最大程度地發(fā)揮國防教育在高校價值觀教育和思想政治教育的價值。

一、國防教育現(xiàn)狀

國防教育的主要內(nèi)容包括軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課兩大模塊，［2］［3］除軍事課有統(tǒng)一的國家教學(xué)大綱外，其他并無明確具體的規(guī)定和要求，這既為國防教育教學(xué)帶來了限制，同時也提供了無限空間。

(一)國防教育取得的成效與發(fā)展趨勢

國防教育歷時30余年，宏觀上取得了以下成效:建立了初步的國防教育法規(guī)制度體系，形成了“軍事課教學(xué)+軍事訓(xùn)練+日常性國防教育活動”三位一體的國防教育模式，組建了較為合理的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、建立了一支專職教師隊(duì)伍，編寫了一批軍事課教材及軍事訓(xùn)練教材，產(chǎn)出了一批國防教育科研成果。［4］課程建設(shè)方面，統(tǒng)一和規(guī)范課程名稱，教學(xué)大綱不斷趨于完善;軍事理論教學(xué)環(huán)節(jié)在國防教育課程中的地位日益提升，重視與關(guān)注大學(xué)生的個體發(fā)展與自我需求;國防教育融知識、情感、意識與技能于一體，越來越重視以課程建設(shè)與學(xué)科建設(shè)促進(jìn)高校國防教育的規(guī)范化與可持續(xù)化發(fā)展;以“大國防觀”擴(kuò)展“軍事領(lǐng)域”的邊界;重視課程評價工作。

(二)國防教育存在的問題

許多高校還未按照《國防教育法》及教學(xué)大綱的規(guī)定開展國防教育，尤其是未能有效地開展國防教育理論課教學(xué);存在著“兩頭熱，中間冷”的現(xiàn)象，即學(xué)校高層和基層教職工重視和參與，而中間部門的人員未有效參與其中;國防教育學(xué)科建設(shè)進(jìn)展緩慢，國防教育學(xué)科地位遲遲未能得到確立;國防教育領(lǐng)域的理論研究極為薄弱;內(nèi)容方面過于陳舊和單調(diào)，過分偏重從“戰(zhàn)爭”、“軍事”、“軍隊(duì)”等角度來進(jìn)行國防知識與國防技能的教育。［5］國防教育訓(xùn)練科目不全面，且缺乏統(tǒng)一的教育教材與訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn);訓(xùn)練內(nèi)容單一，缺乏系統(tǒng)性與創(chuàng)新性;師資不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素養(yǎng)低;缺乏完善的評價體系等。［6］教學(xué)場域在教學(xué)行動、教學(xué)權(quán)威、教學(xué)任務(wù)與教學(xué)系統(tǒng)等方面存在著深層面的沖突性困境。［7］

(三)改進(jìn)國防教育的相關(guān)舉措

針對上面存在的問題，宋逸成從合理化的國防教育目標(biāo)體系、完善多元化的國防教育教學(xué)體系和構(gòu)建多樣化的國防教育實(shí)踐體系三個方面提出完善大學(xué)生國防教育實(shí)踐模式。［8］楊念成等認(rèn)為要從做好頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)軍民融合、健全保障機(jī)制等三個方面下功夫，加快構(gòu)建符合我國國情的高校國防教育體系，提升國防教育質(zhì)量效益。［9］張瑩等從樹立國防理念，完善制度建設(shè);提升師資力量，優(yōu)化三支隊(duì)伍;豐富教育活動，營造良好氛圍等角度進(jìn)行了探索。［10］張冬勝等關(guān)注到新媒體對國防教育的價值;［11］何政泉等從社會力量參與角度擴(kuò)展了國防教育的內(nèi)涵和空間。［12］陳玉國等認(rèn)為可以從豐富活動的角度提升國防教育的實(shí)效性，如紀(jì)念國家的各種革命節(jié)日和參觀革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館等場所，開展國防教育文體活動，條件許可的情況下開展社會實(shí)踐活動，如宣傳國防教育法律法規(guī)文件、講解軍事理論課學(xué)習(xí)內(nèi)容、開展擁軍優(yōu)屬工作、走訪革命老紅軍(老戰(zhàn)士)和軍烈屬家庭、為孤寡老人做好事等。［13］

(四)部分高校的實(shí)踐探索

為了讓國防教育發(fā)揮其應(yīng)有的功能，部分高校從不同的側(cè)面進(jìn)行了嘗試和探索。鹽城師范學(xué)院從歷史人文中挖掘鐵軍元素，成立新四軍研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)宜人的隱形課程;成立第一個大學(xué)生新四軍研究會，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合，寓國防教育于學(xué)校的整體教育中。［14］福建省高校將共青團(tuán)整合到國防教育中，他們在國防教育的校園宣傳和氛圍營造、組織與國防教育相關(guān)的實(shí)踐活動、開展國防教育的校園文化活動、協(xié)助落實(shí)大學(xué)生應(yīng)征入伍政策、成立國防教育類的相關(guān)社團(tuán)等方面發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、引領(lǐng)、動員與普及等重要作用，［15］將國防教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合。［16］國防類學(xué)生社團(tuán)在高校的涌現(xiàn)成為國防教育的有生力量，［17］體育俱樂部與國防教育的契合拓展了國防教育的實(shí)踐邊界。［18］上海A校結(jié)合主題教育促進(jìn)大學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量提升、牢牢把握愛國主義教育這一軍事理論教學(xué)核心，多方整合資源，融觀摩、歌詠比賽、主題演講及話劇與服兵役學(xué)生的現(xiàn)身說法于一體，吸引更多的學(xué)生參與到國防教育中。［19］

綜上所述，國防教育研究文獻(xiàn)大體上可分為宏觀和微觀兩個類別。宏觀文獻(xiàn)包括國家政策分析及國防教育的基本理論研究，這一類文獻(xiàn)比較抽象，多表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和趨勢描述;微觀文獻(xiàn)包括國防教育實(shí)踐過程及相關(guān)環(huán)節(jié)的描述，較為零散和表淺，理論化程度和實(shí)踐指導(dǎo)性不強(qiáng)。高校國防教育已從大學(xué)新生期延展到整個大學(xué)生涯中，但國防教育仍以變化前的兩大模塊為主，對變化后的情形關(guān)注較少。實(shí)踐操作中，國防教育教學(xué)呈現(xiàn)碎片化和孤島化，制約了國防教育的整體育人功能，造成了高校育人資源的浪費(fèi)。已有文獻(xiàn)從不同的角度為進(jìn)一步研究國防教育提供了不可或缺的理論基礎(chǔ)，但也存在明顯的不足:一是理論研究和實(shí)踐研究脫節(jié)，沒有構(gòu)成有機(jī)體系;二是國防教育在高校實(shí)踐中被窄化成軍事課教育，沒有及時將新變化和新事物整合到教學(xué)內(nèi)容中;三是教學(xué)研究仍局限于軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課，雖然已擴(kuò)展到實(shí)踐教學(xué)，但關(guān)注的仍是教師的教，忽視了國防教育的情境化和體驗(yàn)化的功效。

二、國防教育“體驗(yàn)式”教學(xué)改革探索

A校是一所西部地方高校，90%的生源來自本省。A校國防教育管理部門在遵循國防教育大綱常規(guī)要求的前提下，根據(jù)學(xué)校定位的“儒魂商才”培養(yǎng)目標(biāo)，建立了“一綱三目”的體驗(yàn)式教學(xué)體系。“一綱”指的是服務(wù)于A校人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)范式改革，“三目”指的是國防教育“理論教學(xué)”“技能訓(xùn)練”和“日常浸潤”的三大板塊，既緊扣國防教育的國家要求，同時拓展國防教育的邊界、資源和方式，強(qiáng)化學(xué)生在國防教育中的情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)國防教育的育人價值。

(一)“一綱”

為了扭轉(zhuǎn)大“滿堂灌”、學(xué)生茫然無措、品質(zhì)低下的課堂教學(xué)狀況，A校實(shí)施了近十年的全校性本科課堂教學(xué)改革，要求教師以學(xué)生能力培養(yǎng)為目標(biāo)，對課程內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、考核方式等進(jìn)行大刀闊斧的改革。這既是回應(yīng)新時代對高等教育質(zhì)量的關(guān)注，也是大學(xué)自我提升的內(nèi)在驅(qū)力。國防教育立足于大思政的育人方針、立足于全員與全過程、立足于與學(xué)校教學(xué)改革的同構(gòu)與互補(bǔ)，探索新路徑和新方法。A校以習(xí)近平總書記的強(qiáng)軍思想和關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰(zhàn)略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)，著眼培育和踐行社會主義核心價值觀，以提升學(xué)生國防意識和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)行國防教育教學(xué)改革。

(二)“三目”

不同于以往國防教育的碎片化、時段化和局部化，A校既緊扣國防教育的傳統(tǒng)領(lǐng)域，又及時拓展新的邊界，教育對象從本科生延伸到研究生，貫穿在學(xué)生的整個在校期間;打通了理論教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)的隔離;做到了單時段和長時段的融合。

1.軍事理論課改革

針對課程教學(xué)定位不清晰、教學(xué)元素單一且整合力差、重知識灌輸輕實(shí)踐體驗(yàn)、國防教育和思想政治教育互不相干等問題，通過長期探索，A校構(gòu)建了理論講授、戰(zhàn)例教學(xué)、案例教學(xué)、專題講座、研討學(xué)習(xí)、視頻教學(xué)和實(shí)踐活動等多樣化教學(xué)方法體系，擴(kuò)展了傳統(tǒng)靜態(tài)室內(nèi)課堂的邊界;聚合了多媒體輔助教學(xué)、新型信息媒介互動、精品資源共享課程網(wǎng)站、省軍史館和兵器陳列室等多樣化資源共享平臺。A校在教學(xué)環(huán)節(jié)中突出學(xué)生的主體性和合作性，將理論知識活動化、情境化，增加學(xué)生的即視感和情境感;激發(fā)大學(xué)生愛國熱情和民族精神，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識和憂患危機(jī)意識，弘揚(yáng)愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)?！盾娛吕碚摗返目己艘越虒W(xué)大綱為基礎(chǔ)和依據(jù)，注重過程性，由平時、能力和知識三部分構(gòu)成，平時部分占課程總成績的30%(包括各小組到課率和課堂活躍度)，能力部分占40%(包括戰(zhàn)例和案例分析情況、軍事辯論情況、軍事拓展活動情況、軍事越野情況、軍事演講情況、戰(zhàn)例對抗游戲和推演情況、模擬射擊和參觀軍史館等)，知識部分占30%(軍事知識抽答情況、課堂自選章節(jié)講解情況等)，總分合計(jì)100分。通過教學(xué)內(nèi)容和考核方式的綜合改革，《軍事理論》課程教學(xué)的效能得到了顯著提升。

2.軍事技能訓(xùn)練改革

為了克服刻板的“老三樣”軍訓(xùn)——站軍姿、走隊(duì)列、踢正步——帶給學(xué)生的泛味，也為了讓軍訓(xùn)不僅僅成為例行的程式和只是完成任務(wù)，而是讓軍訓(xùn)成為大學(xué)生人生中的重要經(jīng)歷，A校開創(chuàng)了不一樣的軍訓(xùn)。A校多年來連續(xù)對大學(xué)生軍訓(xùn)進(jìn)行問卷調(diào)查，充分了解大學(xué)生對軍訓(xùn)的建議和期待，在此基礎(chǔ)上，將思想政治工作和軍訓(xùn)設(shè)計(jì)相結(jié)合，做到軍訓(xùn)工作與學(xué)校思政工作、學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的多維融合:豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，提高教官水平，增強(qiáng)軍訓(xùn)吸引力;創(chuàng)新靈活多變的訓(xùn)練方法，增強(qiáng)軍訓(xùn)感染力;加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作，提升學(xué)生軍訓(xùn)源動力;提高大學(xué)生自我管理水平，增強(qiáng)軍訓(xùn)成果的后發(fā)力?！皠e人家的軍訓(xùn)”是近些年來A校獲得的全國性榮譽(yù)，大一和研一新生的軍訓(xùn)成為A校的一大亮點(diǎn)，既是新生入學(xué)教育的一部分，同時也是全校師生重溫榮光的重大節(jié)日。軍訓(xùn)全程貫穿了校史教育、校歌學(xué)唱比賽活動;黨史、軍史、國史講座;歡送入伍學(xué)生的儀式等?！皠e人家的軍訓(xùn)”包括軍味戰(zhàn)味濃厚的綜合拉練、防空疏散演練、戰(zhàn)場救護(hù)演練、戰(zhàn)場極限生存訓(xùn)練、消防逃生演練等?！皯?zhàn)場體驗(yàn)”課目增加了高科技元素激光仿真槍等模擬訓(xùn)練器材，進(jìn)行輕武器模擬射擊訓(xùn)練，利用校內(nèi)地形、地物開展了CS實(shí)戰(zhàn)對抗演練，完美地組織了射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)等教學(xué)內(nèi)容。軍事技能訓(xùn)練的教學(xué)改革讓新生體驗(yàn)了“兵味”，也是一場高度仿真的入伍教育，同時也吸引了其他年級的學(xué)生，讓他們重溫軍訓(xùn)的美好回憶。

3.日常性國防教育體系

“軍訓(xùn)+國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)+國防教育理論教學(xué)+民兵訓(xùn)練+大學(xué)生入伍+專題國防教育活動”成為A校日常性的國防教育體系，采取“四融合”的日常性國防教育機(jī)制，即民兵訓(xùn)練和國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練及退伍學(xué)生軍訓(xùn)、教官訓(xùn)練相融合，特定節(jié)日、紀(jì)念日和專題講座及軍事理論教學(xué)相融合，學(xué)校教育與學(xué)生自我教育相融合，第一講堂與第二課堂相融合，使國防教育從內(nèi)容體系到實(shí)踐操作體系更為完善。其中，軍訓(xùn)和國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是我校開展國防教育的主要途徑，與軍事理論教學(xué)、大學(xué)生入伍宣講和國防教育宣傳活動密切聯(lián)系。按國家要求組建的專業(yè)民兵分隊(duì)接受日常性專業(yè)訓(xùn)練，是具備專業(yè)技能的戰(zhàn)爭動員的重點(diǎn)對象，成為為未來戰(zhàn)場輸送大批具備專業(yè)技能的大學(xué)生兵源的蓄水池。

民兵和國防護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員來源于行政班級，他們既參加學(xué)校層面的國防教育活動，又負(fù)責(zé)所在班級的征兵宣傳和聯(lián)絡(luò)工作，開展征兵宣講會和主題班會，讓征兵政策貫徹落實(shí)到每一個學(xué)生。大學(xué)生入伍教育方面，每年學(xué)生軍訓(xùn)期間，正是新兵入伍出征之時，學(xué)校均會舉行一場大型歡送會，每名入伍學(xué)生在新生面前說一句話，激勵新生入伍意愿;同時給每位新同學(xué)發(fā)放入伍條件政策宣傳單，讓每位新生入校就了解大學(xué)生入伍報名流程、條件和政策;發(fā)放入伍意愿調(diào)查表，了解想入伍學(xué)生基本情況，做到心中有數(shù);學(xué)校武裝部把入伍意愿強(qiáng)烈的學(xué)生和有入伍意愿的學(xué)生編入校民兵分隊(duì)和國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)，提前感受準(zhǔn)部隊(duì)生活，穩(wěn)固他們的入伍意愿。學(xué)校通過開設(shè)選修課和專題講座與特定節(jié)日或紀(jì)念日活動相結(jié)合的形式，吸引更多學(xué)生參與國防教育。以上這些措施和方法基本上做到了學(xué)校國防教育全覆蓋，形成了全員國防教育的良好氛圍。

三、國防教育“體驗(yàn)式”教學(xué)改革的反思與探討

實(shí)施多年的國防教育體驗(yàn)式教學(xué)改革在校內(nèi)已形成了一個良性循環(huán)，軍事技能訓(xùn)練的改革為新生的軍事理論課程學(xué)習(xí)墊定了良好基礎(chǔ)，軍事理論課程的教學(xué)改革進(jìn)一步鞏固了學(xué)生從軍事技能訓(xùn)練中獲得的感性認(rèn)知和情感體驗(yàn)，日常性的國防教育體系給學(xué)生營造了一個不間斷的、濃厚的國防教育氛圍，并成為校園文化建設(shè)的有機(jī)部分。整體而言，A校的國防教育教學(xué)改革取得了較好的成果，得到了校內(nèi)外的廣泛認(rèn)可，但仍有進(jìn)一步努力的空間。

(一)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)

1.國防教育教學(xué)改革得全校教學(xué)范式改革之利

A校作為一所西部地方高校，十余年前就已高瞻遠(yuǎn)矚，以本科教學(xué)質(zhì)量作為立校之本，在全校范圍內(nèi)實(shí)施本科課堂教學(xué)范式改革，要求將課堂還給學(xué)生，通過強(qiáng)化課堂體驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。國防教育教學(xué)改革正是在這樣的氛圍中進(jìn)行:不是單兵突進(jìn)，而是得到了學(xué)校制度、理論和技術(shù)上的全面引領(lǐng)和支持。國防教育管理部門和管理人員均有著良好的高等教育教師素質(zhì)和責(zé)任心，為國防教育改革傾注了大量心血。

2.國防教育建制完善

A校國防教育大體有兩條建制，一是建立了分管學(xué)生工作的黨委副書記和分管教學(xué)工作的副校長雙組長制負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國防教育，成員包括校學(xué)工部武裝部、校黨委、黨委宣傳部、教務(wù)處、校團(tuán)委、保衛(wèi)處等部門負(fù)責(zé)人;二是成立了以黨委書記為組長、分管學(xué)生工作黨委副書記為副組長，黨委學(xué)工部武裝部、黨委宣傳部、教務(wù)處、校團(tuán)委、保衛(wèi)處等部門負(fù)責(zé)人和各學(xué)院黨委書記為組員的“征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)學(xué)校征兵工作。這些建制既分工又合作，組成了國防教育的網(wǎng)格。

3.國防教育管理團(tuán)隊(duì)的敬業(yè)和專業(yè)

A校國防教育管理團(tuán)隊(duì)成員均有多年的軍旅生涯，他們既熟知國防教育，又熟悉高等教育，將兩者緊密結(jié)合，一直執(zhí)著于“好”的國防教育，不止于每個小成就，不斷的引進(jìn)新元素，一切以滿足學(xué)生的發(fā)展需求為目標(biāo)，將A校的國防教育不斷的推向新境地?！皩I(yè)的事，專業(yè)人員干”這一點(diǎn)在A校的國防教育領(lǐng)域及教學(xué)改革中得到了體現(xiàn)。

4.條件保障

A校國防教育除了在教學(xué)方面的軟件投入外，更是在硬件上投入頗多。學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算下?lián)?20萬元，用于當(dāng)年國防教育開支，如:軍訓(xùn)、征兵、愛國主義教育系列活動、軍事教研室活動、軍事教師培訓(xùn)、民兵訓(xùn)練、國護(hù)隊(duì)訓(xùn)練等。A校建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練場近萬平米，還擁有CS訓(xùn)練場。另設(shè)置了各類防汛設(shè)備設(shè)施、防暴設(shè)備、軍訓(xùn)和民兵訓(xùn)練器材、防旱設(shè)備等設(shè)備設(shè)施近千件，有軍事類教具近百件。

(二)進(jìn)一步努力的方向

國防教育在高校有名義上的地位，但在整個本科教學(xué)系統(tǒng)中，其地位仍待加強(qiáng)。一是整體師資隊(duì)伍的建設(shè)，目前主要是輔導(dǎo)員及黨務(wù)工作者，真正的專業(yè)師資比較罕見;二是國防教育的研究力量偏弱，國防教育在實(shí)踐中仍處于摸著石頭過河的階段，經(jīng)驗(yàn)性和探索性見長，難以對國防教育提供指導(dǎo)和借鑒。A校國防教育教學(xué)改革成果已得到社會公認(rèn)，也成了學(xué)校的寶貴財(cái)富，這方向的努力可以預(yù)期。

A校國防教育體驗(yàn)式教學(xué)改革是A校整個教學(xué)范式改革的一個組成部分，是地方高校為了給學(xué)生提供有質(zhì)量保障的教育的一種嘗試?？傮w而言，國防教育體驗(yàn)式教學(xué)邁出了可喜的一步，得到了學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和喜愛。但實(shí)際存在的困難也是顯而易見的，如怎樣有更多的經(jīng)費(fèi)支持、如何吸引更專業(yè)的師資投入其中、國防教育模塊的進(jìn)一步拓展、國防教育過程和環(huán)節(jié)的更精致化以及國防教育實(shí)踐的理論化等，這些都需要持之以恒的努力和堅(jiān)持。A校的實(shí)踐只能說是符合學(xué)校實(shí)際、因地制宜的一種探索，作為個案，其能起到的借鑒意義和推廣價值可能非常有限，但作為一種從實(shí)際出發(fā)、在有限條件下創(chuàng)新教學(xué)以取得最佳效果的范例，其意義是不言而喻的。