李 兵，王 勇

(云南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650500)

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，新世紀(jì)新階段民族工作的主題是共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，但是由于地理?xiàng)l件限制和民族歷史沿襲等原因，民族與民族之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象一直難以避免，尤其是部分邊疆的少數(shù)民族聚集區(qū)，其局部社會(huì)發(fā)展落后于整個(gè)中國(guó)社會(huì)的平均發(fā)展水平，云南怒江傈僳族自治州就是典型的例證。怒江州全州少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2.2%，是一個(gè)典型的“民族直過(guò)區(qū)”，境內(nèi)居住的傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族等少數(shù)民族都是在20世紀(jì)五十年代按照中央政府的政策幫助，從當(dāng)時(shí)的原始社會(huì)末期的社會(huì)制度體制或階級(jí)分化不明顯的社會(huì)狀態(tài)下，不進(jìn)行土地改革和階級(jí)劃分，直接跨越過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)體制，這些民族特稱為“直過(guò)民族”。黨的十九大上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求”[1]。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不是西方的“普世價(jià)值觀”，不是資產(chǎn)階級(jí)階層的價(jià)值觀，而是凝聚了中國(guó)億萬(wàn)人民的共同價(jià)值追求，是廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共同價(jià)值目標(biāo)，是廣大中國(guó)公民在個(gè)人價(jià)值層面的普遍共識(shí)，更是凝聚了我國(guó)五十六個(gè)民族的共同價(jià)值基礎(chǔ)。在踐行和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大潮中，怒江州“直過(guò)民族”的社會(huì)也得到了跨越式進(jìn)步發(fā)展，這其中社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用至關(guān)重要。因此，深入探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行與“直過(guò)民族”的社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的關(guān)系，尋求推動(dòng)“直過(guò)民族”社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，可以更好地服務(wù)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)邊疆民族發(fā)展。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步激發(fā)了“直過(guò)民族”在國(guó)家層面的政治認(rèn)同

習(xí)近平總書記指出：“要全面貫徹黨的民族政策、宗教政策，積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?！盵2]178“直過(guò)民族”因其社會(huì)發(fā)育水平較低，基礎(chǔ)文化素質(zhì)教育水平也比較低下，部分民眾的國(guó)家意識(shí)相對(duì)比較薄弱，通過(guò)大力建設(shè)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，極大地幫助“直過(guò)民族”民眾強(qiáng)化了國(guó)家意識(shí)，增進(jìn)了政治認(rèn)同。

(一)富強(qiáng)是催生“直過(guò)民族”民眾對(duì)偉大國(guó)家認(rèn)同的直接動(dòng)力

富強(qiáng)即國(guó)富民強(qiáng),是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家層面的首要目標(biāo)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是國(guó)家強(qiáng)盛、人民安康的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！盵3]2怒江少數(shù)民族原始的“刀耕火種”“采集漁獵”“結(jié)繩記事”的物質(zhì)生活生產(chǎn)方式曾經(jīng)制約著這些“直過(guò)民族”的社會(huì)發(fā)展，同時(shí)長(zhǎng)期的社會(huì)封閉生產(chǎn)也制約了人們意識(shí)的成長(zhǎng)，年復(fù)一年日復(fù)一日便形成了解放前的那個(gè)落后整個(gè)人類社會(huì)幾千年的發(fā)展歷程的現(xiàn)狀。從國(guó)家層面引導(dǎo)“直過(guò)民族”民眾認(rèn)識(shí)到“富強(qiáng)”的意義和內(nèi)涵，在帶領(lǐng)“直過(guò)民族”民眾致富奔小康的過(guò)程中，讓“直過(guò)民族”民眾感悟到祖國(guó)的偉大富強(qiáng)。

2017年9月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》中全國(guó)深度貧困的“三區(qū)三州”，云南怒江州赫然在列。由于自然環(huán)境惡劣和歷史貧困沿襲，“一方水土養(yǎng)不了一方人”是怒江州的現(xiàn)實(shí)寫照，“四山夾三江”的自然地理?xiàng)l件限定了當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的發(fā)展?！兑庖?jiàn)》下發(fā)以來(lái)，怒江州把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)首要的政治工作來(lái)抓，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)和踐行促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，成效明顯。在致富脫貧中，“直過(guò)民族”民眾真切感受到國(guó)家對(duì)他們的重視，極大增強(qiáng)了他們的國(guó)家觀念和國(guó)家認(rèn)同。最近幾年，生活在邊境線上的民眾大量回遷，從一個(gè)側(cè)面反映出我們國(guó)家的富強(qiáng)，國(guó)家的觀念在邊境地區(qū)民眾心中的認(rèn)可度得到了提高。

民富則國(guó)強(qiáng)，民不富，國(guó)難強(qiáng)。同時(shí)，民富了還需要有強(qiáng)大的祖國(guó)作為后盾，保障人民財(cái)富不被外來(lái)掠奪，保障人民的正常權(quán)益不受侵害。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全國(guó)各族人民的共同價(jià)值追求，富強(qiáng)作為首要的價(jià)值追求，凸顯了向心力和凝聚力，極大程度上推進(jìn)了邊疆地區(qū)少數(shù)民族民眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同。

(二)民主是激發(fā)“直過(guò)民族”民眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)同的潛在推手

民主，不是一個(gè)陌生的詞語(yǔ)，但是在“直過(guò)民族”民眾的思想意識(shí)中，可能是一直處于邊緣化的詞，究其原因，無(wú)非與這些民族“直過(guò)”前的社會(huì)形態(tài)相關(guān)聯(lián)，盡管從1950年黨中央明確讓這些少數(shù)民族直接過(guò)渡距今已有近半世紀(jì)之多，但受自然條件和教育環(huán)境的限制，最廣泛的民主還是得不到全面的落實(shí)。

習(xí)近平指出：“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心?！盵2]169-170通過(guò)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，使“直過(guò)民族”民眾認(rèn)識(shí)了解社會(huì)主義民主，并得以最廣泛的社會(huì)民主權(quán)力，摒棄舊觀念上的“家長(zhǎng)制”“族長(zhǎng)制”，積極鼓勵(lì)“直過(guò)民族”民眾參與到社會(huì)主義民主之中來(lái)。沒(méi)有民眾參與的民主，是機(jī)械的民主，是虛假的民主，社會(huì)主義民主就是人民民主，人民自己的事情交給人民自己來(lái)決策，從群眾中來(lái)，到群眾中去。通過(guò)“直過(guò)民族”民眾參與民主的過(guò)程，讓他們達(dá)到內(nèi)心的情感認(rèn)同。

民主在有些人看來(lái)就是選舉，這是極其片面的。“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”[2]171通過(guò)在扶貧攻堅(jiān)任務(wù)中的一系列政策落實(shí)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓廣大“直過(guò)民族”民眾參與到扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)建設(shè)等具體工作的決策中，讓其感受真正意義上的社會(huì)主義民主，更有效地激發(fā)“直過(guò)民族”民眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，也有利于抵制境外勢(shì)力通過(guò)邊境宗教等活動(dòng)滲透的西方的所謂民主，建立和諧穩(wěn)定的邊疆社會(huì)環(huán)境。

(三)文明是建立“直過(guò)民族”民眾對(duì)中華文化認(rèn)同的精神基礎(chǔ)

文明作為一種價(jià)值追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)的內(nèi)在要求，是符合人類社會(huì)發(fā)展的演進(jìn)規(guī)律，是世界歷史發(fā)展的時(shí)代呼喚，但更大程度上是中華民族文化發(fā)展的必然趨勢(shì)。社會(huì)主義文明包括社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明。談及文明，似乎必然離不開(kāi)文化，文化成就文明，物質(zhì)文化成就物質(zhì)文明，精神文化成就精神文明，物質(zhì)文明與精神文明又互相促進(jìn)、互相推動(dòng)發(fā)展?！爸边^(guò)民族”有其特有的民族文化，積流成河，這些特色的文化最后都匯入中華文化這條波瀾壯闊的文化長(zhǎng)河。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀本身就是一種文化，一種文明，它匯集了當(dāng)代中國(guó)精神，它來(lái)自于勤勞的中國(guó)各民族大眾，是全國(guó)各族人民共同價(jià)值追求的凝練，體現(xiàn)著中華民族的共同向往。文明是人類社會(huì)發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來(lái)的一種狀態(tài)，是與“野蠻”相對(duì)應(yīng)的整個(gè)人類發(fā)展的理想前景。盡管“直過(guò)民族”是從不同的社會(huì)發(fā)展階段直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的，但是文明始終是整個(gè)人類的向往，“直過(guò)民族”民眾也不例外，摒棄原始生活的野蠻，走向現(xiàn)代生活的文明。這些“直過(guò)民族”都擁有豐富的物質(zhì)文化積淀，也有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些都是人類文明的一部分。尋找路徑以多種方式將這些特有的民族文化文明傳播出去，促進(jìn)文化的交流與交融，達(dá)到文化的多方位認(rèn)同，例如，傈僳族的“上刀山下火?！币约耙恍┟褡甯栉璧纫呀?jīng)走上了國(guó)際大舞臺(tái)。通過(guò)文明的傳播，彰顯少數(shù)民族的勤勞善良、能歌善舞等；也通過(guò)文化的交流、文明的交融，為“直過(guò)民族”民眾對(duì)中華文化的認(rèn)同鋪墊基礎(chǔ)。

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，物質(zhì)是文明的基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義文明問(wèn)題上，一方面必須在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)出高度的物質(zhì)文明；另一方面要不斷構(gòu)建高度的社會(huì)主義精神文明，兩方面同等重要。我們要將文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面。在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀過(guò)程中，“文明”把民族文化與中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行了很好地融合，極大地促進(jìn)了“直過(guò)民族”對(duì)中華文化的認(rèn)同。

(四)和諧是觸發(fā)“直過(guò)民族”民眾對(duì)中華民族認(rèn)同的情感引線

和諧是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一種價(jià)值理念?！抖Y記·中庸》載：中也者，天下之大本也；和也者，天下之達(dá)道也；致中和，天地位焉，萬(wàn)物育焉。和諧是原本相對(duì)立的兩個(gè)事物在一定的條件下達(dá)成的一種相對(duì)統(tǒng)一的狀態(tài)，也是人與人、人與社會(huì)、人與自然的一種理想狀態(tài)。

和諧的價(jià)值觀徹底改變了“直過(guò)民族”民眾原有的處理鄰里糾紛、家庭關(guān)系、族籍矛盾的理念，也觸動(dòng)了“直過(guò)民族”對(duì)中華民族大家庭的認(rèn)同。人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧狀態(tài)可以說(shuō)是這些一直與自然作抗?fàn)幍摹暗陡鸱N、陡坡壁耕”的“直過(guò)民族”民眾所夢(mèng)寐以求的理想。“刀耕火種”是因?yàn)槿伺c自然的不和諧，但為了生存不得不與自然作抗?fàn)?，因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)代沒(méi)有別的可以生計(jì)的辦法，而今時(shí)代不同了，我們可以利用現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，根據(jù)不同的地理海拔和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，選擇適宜于當(dāng)?shù)赝寥篮偷乩憝h(huán)境的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行種植，而不局限于僅僅種植用來(lái)填飽肚子的糧食；根據(jù)不同的土壤貧瘠情況，選擇適合的作物肥料，不再是燒荒拾糞作為肥料；根據(jù)耕地坡度情況，將坡度較大的耕地進(jìn)行改坡為梯，或者退耕還林，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞浇鉀Q民眾的生存及生產(chǎn)生活問(wèn)題。

和諧是社會(huì)主義本質(zhì)的彰顯。社會(huì)主義的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)，共產(chǎn)主義社會(huì)就是消滅了階級(jí)的社會(huì)，沒(méi)有階級(jí)對(duì)立就沒(méi)有階級(jí)矛盾。和諧的價(jià)值觀念為“直過(guò)民族”民眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和矛盾提供了新的思路，從源頭解決了“直過(guò)民族”民眾的人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系問(wèn)題，一切以和諧、共生、共融為主，促進(jìn)了人際融洽、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)發(fā)展，從情感上達(dá)成對(duì)中華文化的博大精深的認(rèn)同，對(duì)中華民族的認(rèn)同，主動(dòng)抵制從境外傳入的暴力、極端、恐怖思想，抵制損害中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的言論和言行。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀再一次激起了“直過(guò)民族”在社會(huì)層面的跨越發(fā)展

“民族直過(guò)區(qū)”自1950年民族直過(guò)政策落實(shí)以來(lái)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)下，通過(guò)廣大“直過(guò)民族”民眾的共同努力，“民族直過(guò)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)都得到了較大的進(jìn)步發(fā)展，但薄弱的基礎(chǔ)導(dǎo)致發(fā)展速度和發(fā)展動(dòng)力始終不足。時(shí)至全國(guó)人民要決勝全面小康之際，怒江傈僳族自治州所轄4個(gè)縣(市)依然還是全國(guó)深度貧困縣，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中24個(gè)是深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，255個(gè)行政村中有249個(gè)為貧困村(深度貧困村218個(gè))，貧困發(fā)生率為41.6%，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2017年全國(guó)農(nóng)村人口3.1%的貧困率的10余倍。面對(duì)如此艱難的境況，怒江州用社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步激活了“直過(guò)民族”民眾的建設(shè)熱情，促進(jìn)了“民族直過(guò)區(qū)”跨越式發(fā)展。

(一)自由為“直過(guò)民族”社會(huì)跨越發(fā)展提供了氛圍保障

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣的一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[4]422自由是每個(gè)人所向往的，但是作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“自由”不能簡(jiǎn)單的等同于西方鼓吹的“自由主義”的自由，首要體現(xiàn)在政治上的自由，即在法律規(guī)定的范圍內(nèi)擁有自由行動(dòng)、不受限制的權(quán)利。自由從來(lái)都是與責(zé)任密不可分的，社會(huì)主義所倡導(dǎo)的自由價(jià)值觀，一定也是與民眾思想境界、現(xiàn)實(shí)責(zé)任緊密相連的。一方面，重視每個(gè)人權(quán)益的保障，尊重并包容相互的差異性和多樣性；另一方面，反對(duì)自由主義、個(gè)人主義，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)。

恩格斯指出：“自由就在于根據(jù)自然界的必然性的認(rèn)識(shí)來(lái)支配我們自己和外部自然；因此它必然是歷史發(fā)展的產(chǎn)物?！盵5]492自由是人類社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是整個(gè)人類的價(jià)值追求。對(duì)于“直過(guò)民族”民眾的自由，首當(dāng)其沖的莫過(guò)于人身自由，把人們從陳舊的生產(chǎn)工具中解放出來(lái)，使種田、狩獵不再是唯一的謀生手段；把女性從原有的家庭分工約束中解放出來(lái)，參加更多類型的社會(huì)生產(chǎn)，參與社會(huì)政治生活等；把青年從原始家庭勞作中解放出來(lái)，進(jìn)行文化知識(shí)教育、技能培訓(xùn)、素質(zhì)提升等。其次是貿(mào)易自由。在過(guò)去的很多“民族直過(guò)區(qū)”，基本沒(méi)有商品和貨幣的概念，更少有貿(mào)易來(lái)往，人們只能以物易物，甚至僅僅是生活上的自給自足。在黨和政府的多年努力引導(dǎo)下，“直過(guò)民族”民眾逐步培養(yǎng)出商品和貿(mào)易概念，形成了一定范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品交易自由。再次是政策寬松，相對(duì)自由。在民族直過(guò)區(qū)，只要是有利于“直過(guò)民族”社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的事項(xiàng)，法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，政策都相對(duì)傾斜，以滿足“直過(guò)民族”民眾的自由發(fā)展。這些都為“直過(guò)民族”的社會(huì)發(fā)展提供了有利的積極的氛圍，為其跨越發(fā)展提供有利的條件。

(二)平等為“直過(guò)民族”社會(huì)跨越發(fā)展提供了權(quán)利保障

平等的價(jià)值觀是共產(chǎn)主義者的社會(huì)理想和價(jià)值追求。恩格斯曾指出：“一切人，或至少是一個(gè)國(guó)家的一切公民，或一個(gè)社會(huì)的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位?！盵5]480平等是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征，是社會(huì)主義社會(huì)公民本該具有的價(jià)值觀。在資本主義社會(huì)，是不可能有真正平等的價(jià)值觀，因?yàn)樘烊坏卮嬖谫Y產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩大利益相對(duì)立階級(jí)，兩大階級(jí)的不平等決定了在資本主義社會(huì)沒(méi)有本質(zhì)上的平等可言。

平等的價(jià)值觀，在“直過(guò)民族”社會(huì)中體現(xiàn)的不僅包含政治上的平等、人身的平等，還應(yīng)包含性別上的平等和地域上的平等。通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)與踐行，在“民族直過(guò)區(qū)”，特別是比較落后的民族村落，宣傳平等的價(jià)值觀，幫助“直過(guò)民族”民眾革除舊的等級(jí)觀念或階級(jí)觀念，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，平等參與，共同分享。從多方面多方位激發(fā)“直過(guò)民族”民眾的脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上根除不平等的背后魔手。正如馬克思所說(shuō)的，“法的關(guān)系正像國(guó)家的形式一樣，既不能從它們本身來(lái)理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來(lái)理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系”[3]2。從解決“直過(guò)民族”的“物質(zhì)的生活關(guān)系”，達(dá)到解決他們的現(xiàn)實(shí)的平等的問(wèn)題。

平等的價(jià)值觀與法治的價(jià)值觀是緊密聯(lián)系的，平等是社會(huì)主義法治社會(huì)的基本特征。引導(dǎo)“直過(guò)民族”民眾樹(shù)立法律面前人人平等的法制觀念，強(qiáng)調(diào)不因地理位置偏僻、不因山寨偏遠(yuǎn)而淡漠平等的法治觀，從而為整個(gè)“直過(guò)民族”社會(huì)的跨越發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)保障。

(三)公正為“直過(guò)民族”社會(huì)跨越發(fā)展提供了利益保障

公正，是整個(gè)人類有史以來(lái)一直孜孜追求的一種價(jià)值觀念，早在2000多年前古希臘先哲亞里士多德就指出，公正是德性之首。公正應(yīng)該飽含公平和正義兩重內(nèi)涵，公平強(qiáng)調(diào)衡量尺度的統(tǒng)一，而正義偏重于制度法規(guī)的合理。馬克思、恩格斯在揭示和批判資本主義的不公正的社會(huì)制度過(guò)程中形成了馬克思主義，公平正義正是馬克思恩格斯所設(shè)想的未來(lái)社會(huì)的價(jià)值追求，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的內(nèi)心訴求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義?！盵6]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在系列講話中先后50余次強(qiáng)調(diào)“公平正義”，足以體現(xiàn)對(duì)“公平正義”的重視度，“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”[7]13。

從現(xiàn)實(shí)生活角度看，對(duì)于“直過(guò)民族”民眾的“公正”至少應(yīng)該包括以下基本方面。首先是共享中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)成果，共享改革開(kāi)放取得的發(fā)展成果，“保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展”[7]41。在生態(tài)文明建設(shè)中，這些“民族直過(guò)區(qū)”為保住“青山綠水”，放棄了諸多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，他們積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，退耕還林、停耕造林，為沿海城市發(fā)展和生活提供了便利，這也是以實(shí)際行動(dòng)參與了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，國(guó)家應(yīng)通過(guò)稅收等手段反哺這些隱形的貢獻(xiàn)者。其次是司法公正，“一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”[7]148。“直過(guò)民族”民眾法律意識(shí)相對(duì)比較薄弱，在解決社會(huì)糾紛以及內(nèi)部矛盾時(shí)，更需要用“公正”來(lái)捍衛(wèi)民眾的權(quán)利，保障民眾的現(xiàn)實(shí)利益。

(四)法治為“直過(guò)民族”社會(huì)跨越發(fā)展提供了制度保障

法治，是與“人治”相對(duì)立的社會(huì)治理方式，就是用法律法規(guī)來(lái)治理社會(huì)。法治突出法律至上，一切以法律為準(zhǔn)繩，將一切權(quán)力關(guān)進(jìn)法律制度的籠子，尊重和保障公民合法權(quán)利，依法依規(guī)治理社會(huì)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀將“法治”從一種治國(guó)理念提升到一種價(jià)值目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)越性。法治作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一部分，進(jìn)一步升華了社會(huì)主義公民的法治信仰和法律信仰。法治作為社會(huì)層面的最后一個(gè)價(jià)值目標(biāo)，是自由、平等、公正的制度靠山和實(shí)現(xiàn)保障。沒(méi)有法治，就沒(méi)有自由、平等和公正可言，法治的價(jià)值觀也是自由、平等和公正的價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)條件和實(shí)現(xiàn)路徑。

法治，首先需要法的宣傳和教育，在人們內(nèi)心形成法的概念。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2017年，怒江州人均受教育年限僅為7.6年，40%以上的農(nóng)村群眾不識(shí)字。這種現(xiàn)狀可以看出，在這一區(qū)域進(jìn)行法的宣傳和教育是多么的艱難，也暴露出“直過(guò)民族”民眾的法治觀念相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)根源，用“法治”取代民族或部落遺留下的“人治”的觀念，需要一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)法治，首先需從提升“直過(guò)民族”民眾的文化素質(zhì)和法律素質(zhì)做起。怒江州率先全面推行14年免費(fèi)教育，包括12年義務(wù)免費(fèi)教育和2年學(xué)前免費(fèi)教育，大幅提升了基本公共教育服務(wù)水平，從而為實(shí)現(xiàn)法治的價(jià)值觀鋪路。同時(shí)，還開(kāi)展“萬(wàn)人進(jìn)千村幫萬(wàn)戶”法律服務(wù)行動(dòng)，讓每一個(gè)群眾不出村就能享受到均等的法律服務(wù)，在宣傳政策法規(guī)、法律常識(shí)的同時(shí)，參與農(nóng)村社會(huì)綜合治理，及時(shí)調(diào)處糾紛、化解矛盾，為“直過(guò)民族”的社會(huì)發(fā)展提供法律保障。

法治既是手段，也是目的。在“民族直過(guò)區(qū)”推行法治的價(jià)值觀，依法執(zhí)法、樹(shù)立法律威信是關(guān)鍵。在扶貧攻堅(jiān)的決勝戰(zhàn)斗中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法，帶頭依法執(zhí)法，充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、民主黨派廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督以及紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等各方面的監(jiān)督，讓法治觀念深入人心，讓法治為“直過(guò)民族”社會(huì)發(fā)展提供有力的權(quán)益保障。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀深一層激勵(lì)了“直過(guò)民族”在個(gè)人層面的文明進(jìn)步

(一)愛(ài)國(guó)提升了“直過(guò)民族”民眾的國(guó)家歸屬感

熱愛(ài)祖國(guó)是人類共有的思想情懷。習(xí)近平指出：“愛(ài)國(guó)主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量?！盵7]40作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“愛(ài)國(guó)”，不僅有愛(ài)祖國(guó)的本質(zhì)內(nèi)涵，更有愛(ài)國(guó)家的本質(zhì)規(guī)定。愛(ài)祖國(guó)是原生的情感認(rèn)同，愛(ài)國(guó)家是更深層的政治認(rèn)同。我們國(guó)家是社會(huì)主義國(guó)家，并且是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家，所以愛(ài)國(guó)又必然與愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)中國(guó)特色社會(huì)主義相統(tǒng)一。

怒江傈僳族自治州盡管面積不大，但是它有近450公里與緬甸接壤的邊境線，分布著15個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邊境交流頻繁。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，特別是近年來(lái)中國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力的逐步提升，大量的邊境流動(dòng)民眾向境內(nèi)回流，這些有經(jīng)濟(jì)因素影響，更有愛(ài)國(guó)主義激情的推動(dòng)。鑒于這些特殊人群和特殊成分的不斷活動(dòng)，愛(ài)國(guó)作為一種價(jià)值追求在這些“直過(guò)民族”民眾中建設(shè)踐行勢(shì)在必行。特別是針對(duì)曾經(jīng)在邊境有過(guò)國(guó)內(nèi)外流動(dòng)經(jīng)歷的民族村落，愛(ài)國(guó)主義教育更是需要加強(qiáng)，通過(guò)思想教育與物質(zhì)幫助，讓他們找到國(guó)家的歸屬感，培養(yǎng)他們與國(guó)家同呼吸共命運(yùn)的愛(ài)國(guó)情懷，做國(guó)家守土戍邊的忠實(shí)公民。同時(shí)，通過(guò)培養(yǎng)愛(ài)國(guó)的價(jià)值目標(biāo)，抵御外來(lái)敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)物質(zhì)利誘等手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行分裂、滲透、顛覆等活動(dòng)。

很多“直過(guò)民族”在其民族的傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)常將境內(nèi)外的同民族民眾聯(lián)系在一起，民族傳統(tǒng)節(jié)日是很好的彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的時(shí)機(jī)，也是激發(fā)國(guó)內(nèi)“直過(guò)民族”民眾愛(ài)國(guó)熱情的難得良機(jī)。同時(shí)，也要引導(dǎo)“直過(guò)民族”民眾，“愛(ài)國(guó)”不僅僅是享受國(guó)家和平發(fā)展的紅利，更要擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家和平發(fā)展的責(zé)任，感恩中國(guó)共產(chǎn)黨，感恩中國(guó)特色社會(huì)主義為“直過(guò)民族”社會(huì)發(fā)展所做的努力。

(二)敬業(yè)豐富了“直過(guò)民族”民眾的價(jià)值存在感

敬業(yè)是一種職業(yè)操守和人生態(tài)度，在個(gè)人層面的價(jià)值，也就是對(duì)自身從事的工作的熱愛(ài)、敬重和責(zé)任。敬業(yè)，從字面理解是熱愛(ài)敬重自己的職業(yè)，并為自己的職業(yè)恪盡職守、鞠躬盡瘁。敬業(yè)作為一種價(jià)值目標(biāo)，更加體現(xiàn)了馬克思的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的論斷，只有腳踏實(shí)地、勤奮付出，才能有所收獲，才會(huì)有更多的價(jià)值創(chuàng)造。

“直過(guò)民族”民眾因受發(fā)展歷史的影響，自身追求發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足，“等、靠、要”的思想還在不同程度不同范圍的存在，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)精神必不可缺。怒江州結(jié)合州情民情及時(shí)在州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)建立了“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”，定期開(kāi)展農(nóng)作物種植、家禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，也適時(shí)開(kāi)展建筑工、保安員、保潔員等勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過(guò)傳道、授業(yè)，達(dá)到培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的先決條件。同時(shí)，怒江州還組織“州勞動(dòng)模范先進(jìn)事跡展”，通過(guò)對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型的事跡宣傳，達(dá)到教育一撥人、感染一撥人、影響一撥人、帶動(dòng)一撥人的目的。

敬業(yè)是一種人生態(tài)度，在我國(guó)弘揚(yáng)敬業(yè)精神更有利于展現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。與以往舊的社會(huì)制度相比，中國(guó)特色社會(huì)主義是人類歷史上一種全新的先進(jìn)的社會(huì)制度，人民當(dāng)家作主的國(guó)體決定了在社會(huì)中人人平等的核心價(jià)值。因?yàn)闆](méi)有階級(jí)剝削，只要在自己的工作崗位上腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、各司其職，就能有所收獲，極大地激發(fā)了人民群眾敬業(yè)工作的積極性和創(chuàng)造性，可以真正地?fù)碛兄魅宋痰匚?，從而煥發(fā)主人翁的責(zé)任感，敬業(yè)勞動(dòng)創(chuàng)造出的社會(huì)財(cái)富都由全體無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同分享。

(三)誠(chéng)信升華了“直過(guò)民族”民眾的文明境界感

誠(chéng)信，即內(nèi)誠(chéng)于心，外信于人，是在道德體系中人與自身關(guān)系以及人與人關(guān)系的完美結(jié)合。誠(chéng)信是中華優(yōu)秀文化的積淀，是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠(chéng)信從一個(gè)道德范疇提升到核心價(jià)值范疇，與時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展密不可分。在中華民族歷史上，中國(guó)人是從來(lái)不缺乏誠(chéng)信的。改革開(kāi)放四十年，中國(guó)特色社會(huì)主義得到了迅猛的發(fā)展和進(jìn)步，人民的生活水平得到了大幅提升，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)紅利的驅(qū)使下，誠(chéng)信在人們的某些生活領(lǐng)域不斷喪失，一種中華民族的傳統(tǒng)美德就這樣亮起了紅燈，從而誠(chéng)信不得不成為公民個(gè)人層面的必須恪守的價(jià)值準(zhǔn)則，也成為新時(shí)代文明公民的一個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

在怒江的民族直過(guò)區(qū)，因自然的天險(xiǎn)阻隔了民眾與外界的交往交流，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)浪潮也沒(méi)有太多的席卷到這些相對(duì)“封閉”的村寨，誠(chéng)信的價(jià)值觀在這里依然是淳樸的延續(xù)和存在，“路不拾遺”“夜不閉戶”在這些普通的村落從來(lái)都不是遙遠(yuǎn)的傳說(shuō)，這正是“直過(guò)民族”淳樸民風(fēng)和中華純真?zhèn)鹘y(tǒng)民俗的流傳與承續(xù)。

作為升華到價(jià)值觀層面的誠(chéng)信，不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想基礎(chǔ)，而且還是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行動(dòng)準(zhǔn)則，人無(wú)信不可、民無(wú)信不立、國(guó)無(wú)信不威。隨著對(duì)怒江州扶貧攻堅(jiān)工作的不斷深入，“直過(guò)民族”民眾的誠(chéng)信價(jià)值觀也在不斷地接受著各種新生事物和新生環(huán)境的考量，從建設(shè)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的角度，堅(jiān)守誠(chéng)信的價(jià)值觀，恪守承諾、重諾守信、誠(chéng)懇待人，提升精神境界，升華文明內(nèi)涵。

(四)友善增進(jìn)了“直過(guò)民族”民眾的社會(huì)親和感

友善，即像對(duì)朋友一樣善良，是反映與己、與人的關(guān)系的價(jià)值范疇。友善是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，就是樂(lè)于助人、與人為友、互諒互讓、關(guān)愛(ài)他人。友善作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為社會(huì)主義公民的共同價(jià)值追求，應(yīng)涵蓋與己為善、與人為善和與自然為善等，與人為善的“人”應(yīng)包括作為個(gè)體的“人”和作為社會(huì)群體的“人”。

“直過(guò)民族”的民眾絕大部分都保持著原始的淳真、善良和樸實(shí)，但是也有少數(shù)受“直過(guò)”前原始思想的影響，與家庭、家族之外的人際交往較少，導(dǎo)致他們與外界人員溝通存在一定障礙，甚至以為族外之人都會(huì)搶奪他們財(cái)物、掠奪他們財(cái)富等，以致于遇人都存戒備之心。如最初的駐村工作隊(duì)，有些“直過(guò)民族”原始村落都不能接受，直到他們?yōu)榇迓浼w干出實(shí)事，見(jiàn)到了實(shí)效，村民們得到實(shí)惠后，才解除了心里芥蒂。馬克思說(shuō)過(guò)：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”[4]135在“直過(guò)民族”民眾中建設(shè)和踐行友善的價(jià)值觀十分必要，從培養(yǎng)與己為善開(kāi)始，把中華文化的“善良”美德修于身，進(jìn)而與人為善，融洽社會(huì)關(guān)系，最后與自然為善，解決生存與自然的關(guān)系，移除那些在艱苦環(huán)境中為了生存與自然抗?fàn)幍奶煨?，順?yīng)自然，善待自然。

友善價(jià)值觀的培養(yǎng)，需要匡扶正義、弘揚(yáng)利他精神。近期一系列“公交車事件”就給了人們很好的正反面例證，匡扶正義就該得到表彰和光大，邪惡就該得到批判和懲治。怒江州扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決勝期，大量的異地搬遷扶貧已經(jīng)得到落實(shí)，全新的環(huán)境、全新的人群、全新的人際關(guān)系、全新的自然關(guān)系，急切需要友善的態(tài)度應(yīng)對(duì)未來(lái)的發(fā)展，友善的價(jià)值觀必將為“直過(guò)民族”民眾拓展出全新的人際親和及天人和諧。

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是每個(gè)中國(guó)公民應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也是每個(gè)中國(guó)公民應(yīng)享有的權(quán)利。“應(yīng)當(dāng)在互為前提和保證、互有義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系中去看待和理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和建設(shè),把義務(wù)和權(quán)利在三個(gè)層面的主體中有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),克服當(dāng)前不同程度存在的在不同主體之間權(quán)利和義務(wù)相分離的現(xiàn)象?！盵8]社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全體中國(guó)公民的價(jià)值引領(lǐng)和價(jià)值目標(biāo)，隨著社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的不斷深入，其重要作用正在不同領(lǐng)域逐步顯現(xiàn)出來(lái)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀助推社會(huì)文明進(jìn)步，更有利于形成穩(wěn)定和諧的社會(huì)氛圍，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。位于云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)的怒江傈僳族自治州，艱苦的自然環(huán)境和民族發(fā)展的歷史原因?qū)е铝水?dāng)?shù)孛癖姷纳钇毡樨毨?，原有發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)期，怒江州的脫貧攻堅(jiān)工作正如火如荼地開(kāi)展，在扶貧攻堅(jiān)中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作，激發(fā)各族群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)怒江社會(huì)文明進(jìn)步，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)際成效的重要體現(xiàn)。同時(shí)，怒江州地域環(huán)境和民族構(gòu)成相對(duì)特殊，既臨邊又涉藏，境內(nèi)外形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，這里一直是敵視我國(guó)社會(huì)發(fā)展的各種勢(shì)力蓄意滲透、圖謀分化破壞的主要突破口，必須用先進(jìn)的思想理論和價(jià)值觀念武裝群眾頭腦，增強(qiáng)民眾的“四個(gè)自信”和“五個(gè)認(rèn)同”，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)建設(shè)和邊疆民眾的生活發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，怒江傈僳族自治州社會(huì)發(fā)展正在呈數(shù)量級(jí)的進(jìn)步，怒江人民的生活水平取得了巨大的提升，這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行密不可分。在相對(duì)落后的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，如怒江州的“直過(guò)民族”聚集區(qū)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和人民生活文明發(fā)展上的作用尤為突出，社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效激發(fā)了“民族直過(guò)區(qū)”民眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)工作的進(jìn)程；社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效推進(jìn)了“民族直過(guò)區(qū)”社會(huì)政治發(fā)展進(jìn)程，社會(huì)主義民主法治深入人心；社會(huì)主義核心價(jià)值觀直接引領(lǐng)了“直過(guò)民族”傳統(tǒng)文化的返本開(kāi)新和再度繁榮，助推了少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化的繼承與傳播；社會(huì)主義核心價(jià)值觀顯著激發(fā)了“直過(guò)民族”社會(huì)建設(shè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)“直過(guò)民族”完成了最徹底的“直接過(guò)渡”。