文 / 俞 高

上海市生態(tài)環(huán)境局日前發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》，要求各區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射環(huán)境監(jiān)督站加大監(jiān)管力度、嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，具體內(nèi)容包括：

1、綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)分類(lèi)監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局將依托環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理，建立和完善在本市開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，并同步建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)家?guī)旌捅O(jiān)管人員庫(kù)。市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，綜合運(yùn)用系統(tǒng)項(xiàng)目抽查、現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查、盲樣考核、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、復(fù)核監(jiān)測(cè)記錄報(bào)告等手段開(kāi)展事中事后監(jiān)管，將體系運(yùn)行不正常、監(jiān)測(cè)活動(dòng)不規(guī)范、技術(shù)水平低下、涉嫌存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，可與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合或獨(dú)立組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

2、嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。制定發(fā)布《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假查處辦法》《上海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)方案（2018～2020年）》，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處涉事機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。

3、建立聯(lián)合懲戒和信息共享機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局將加強(qiáng)與本市及外省市的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的合作和信息溝通，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，及時(shí)通報(bào)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件的調(diào)查結(jié)果和處理決定，并將嚴(yán)重失信的單位和人員的違法違規(guī)信息依法納入“上海市社會(huì)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)”和“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)”。

4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律。創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)督方式，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。