萬志鵬

湘潭大學(xué)法學(xué)院，湖南 湘潭 411105

引 言

毛澤東的軍事法思想作為毛澤東思想的重要組成部分，是馬列主義的基本原理與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東在長期的革命戰(zhàn)爭中對(duì)建設(shè)新型人民軍隊(duì)和國防力量的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)我軍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。過去，學(xué)術(shù)界較為重視對(duì)毛澤東軍事思想的研究，而較為忽視毛澤東在軍事法方面的建樹。實(shí)際上，毛澤東關(guān)于軍隊(duì)的組織建設(shè)、軍隊(duì)的紀(jì)律條令和刑事條例、戰(zhàn)爭的手段與規(guī)則、對(duì)戰(zhàn)俘的處置和待遇、對(duì)戰(zhàn)犯的懲罰等論述都反映了毛澤東的軍事法思想。

1 毛澤東的軍事組織法思想

軍事組織法是有關(guān)軍事系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組成編制的基本軍事法律制度。毛澤東在長期的革命戰(zhàn)爭中，對(duì)軍隊(duì)的政治原則、組織原則、指揮原則、建設(shè)方針等提出過一系列觀點(diǎn)，并付諸實(shí)踐，形成了毛澤東軍事組織法的基本內(nèi)容。

1.1 “黨指揮槍”是軍事組織法的首要原則

毛澤東關(guān)于軍事組織法的第一個(gè)原則便是將武裝部隊(duì)置于中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有革命的軍隊(duì)，便沒有革命的政權(quán)。毛澤東早有論斷：“中國革命沒有槍桿子不行。”[1]革命是暴烈的階級(jí)斗爭，而舊中國的階級(jí)狀況決定了反革命的軍隊(duì)是相當(dāng)強(qiáng)大的，因此要實(shí)現(xiàn)革命的勝利就必須擁有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。將革命的軍隊(duì)牢牢掌握在革命的政黨手中，是保證這支軍隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向、永葆革命本色的前提。毛澤東明確地指出：“每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)懂得這個(gè)真理：‘槍桿子里面出政權(quán)’。我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨?！盵2]547“黨指揮槍”是一個(gè)形象的說法，它的根本內(nèi)容在于：在任何時(shí)候，無產(chǎn)階級(jí)的革命軍隊(duì)都屬于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，黨從政治上、思想上、組織上對(duì)軍隊(duì)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。1927年9月進(jìn)行的“三灣改編”對(duì)于樹立“黨指揮槍”的原則具有深遠(yuǎn)的意義?！叭秊掣木帯钡暮诵膬?nèi)容主要是兩項(xiàng)：一是在部隊(duì)中建立各級(jí)黨組織，將支部建立在連隊(duì)上；二是在部隊(duì)實(shí)行民主制度，官兵一律平等。這就保證了這支部隊(duì)始終處于中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。

將黨支部建立在連隊(duì)上，這對(duì)于保障黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)有特殊意義。大革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在國民革命軍中也有組織，比如在葉挺部中，每團(tuán)都建立了黨支部。但是黨對(duì)基層官兵的影響有限，軍隊(duì)在整體上并沒有接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是三灣的改編，使部隊(duì)的基層戰(zhàn)斗組織——連隊(duì)建立了黨的基層組織，廣大士兵與中國共產(chǎn)黨建立了直接聯(lián)系。黨的目標(biāo)、思想、路線通過各級(jí)黨組織層層傳遞到每一名指戰(zhàn)員。同時(shí)，由于存在下級(jí)黨組織須絕對(duì)服從上級(jí)黨組織命令的組織原則，這便使上下級(jí)軍事組織建立起絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證了軍事命令的貫徹與執(zhí)行。在長期艱苦的革命戰(zhàn)爭中，紅軍面臨著比自己強(qiáng)大許多倍的敵軍而能奮勇作戰(zhàn)，其中原因，正如毛澤東所總結(jié)的那樣，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”[3]65。

在抗戰(zhàn)時(shí)期，國共兩黨結(jié)成抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線，與此同時(shí)，國民黨也企圖誘引共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)指揮權(quán)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”等錯(cuò)誤思想。毛澤東以卓越政治家的戰(zhàn)略眼光，頂住了國民黨的干涉，恢復(fù)了八路軍中政治部的名稱，拒絕了國民黨向八路軍派遣干部的要求。毛澤東正確地指出，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍要開展的是“獨(dú)立自主的”游擊戰(zhàn)爭，即雖然在序列上屬于國民革命軍的一部分，但在八路軍和新四軍的兵權(quán)上不能動(dòng)搖?！霸诒鴻?quán)問題上患幼稚病，必定得不到一點(diǎn)東西”[2]546。這說明，毛澤東自始至終都把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)視為軍事法的首要原則。

1.2 軍隊(duì)的政治工作是“黨指揮槍”的重要保證

“軍隊(duì)的政治工作，是中國共產(chǎn)黨在我軍中的思想工作和組織工作”[4]。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)進(jìn)行革命和建設(shè)的長期生涯中，多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)過政治工作的重要性，親自指導(dǎo)制定了多部重要的軍隊(duì)政治工作條例。這些政治工作條例成為了我軍軍事法的重要組成部分，也是中國軍事法的重要特色之一。

早在井岡山斗爭時(shí)期，毛澤東就強(qiáng)調(diào)紅軍不僅僅是一個(gè)戰(zhàn)斗團(tuán)體，而且還應(yīng)該是一個(gè)肩負(fù)政治宣傳任務(wù)的團(tuán)體，同時(shí)紅軍自身應(yīng)該有過硬的政治素質(zhì)。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，整編后的起義部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度，長官不得打罵士兵，士兵開會(huì)有說話的自由。連、營、團(tuán)三級(jí)建立士兵委員會(huì)，士兵委員會(huì)有很大權(quán)力，參加對(duì)部隊(duì)的行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，長官受它的監(jiān)督。古田會(huì)議進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)軍隊(duì)的政治領(lǐng)導(dǎo)，決議提出了“提高黨內(nèi)的政治水平”“加緊官兵的政治訓(xùn)練”“嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律”等口號(hào)和要求，從思想上樹立起革命軍隊(duì)的正確政治方向，從組織上切實(shí)解決了各種非組織、無紀(jì)律的問題。毛澤東在《古田會(huì)議決議案》中著重講到士兵的政治訓(xùn)練問題，其中第一個(gè)加強(qiáng)政治訓(xùn)練的方法就是“上政治課”，“分為普通、特別、干部三班。......除戰(zhàn)斗兵須到課外，傳令兵、勤務(wù)兵、長夫、火夫須均到課”[5]103。古田會(huì)議使紅軍官兵真正擺脫雇傭軍隊(duì)的思想，進(jìn)一步純潔了革命隊(duì)伍的性質(zhì)，將紅軍鍛造為一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)一致的堅(jiān)強(qiáng)武裝。在1934年1月舉行的第二次全國工農(nóng)代表大會(huì)上，毛澤東作報(bào)告時(shí)再次指出：“要從政治教育去提高紅軍的自覺的紀(jì)律，使他們明白這是保證戰(zhàn)爭勝利的重要武器。”[6]

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，毛澤東對(duì)軍隊(duì)的政治工作多次發(fā)出談話和指示，進(jìn)一步闡明了我軍政治工作的方針。在1937年10月同英國記者貝蘭特的談話中，毛澤東表示：“八路軍有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作?！盵2]379在著名的《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東再次指出：“軍隊(duì)政治工作的三大原則：第一是官兵一致，第二是軍民一致，第三是瓦解敵軍?！盵2]512這些論述和指示，為我軍的政治工作指明了方向，同時(shí)也成為了毛澤東軍事法思想的重要組成部分。官兵一致的原則，反映了人民軍隊(duì)中士兵和軍官無論職務(wù)高低，在人格上一律平等，在軍法上一視同仁，在待遇上同甘共苦的特點(diǎn)。軍民一致的原則，指出了軍隊(duì)的利益與人民的利益在根本上的一致性，闡明了軍人絕不能違反群眾紀(jì)律的道理所在，奠定了“兵民是勝利之本”的基礎(chǔ)。瓦解敵軍、寬待俘虜?shù)牟呗裕怪袊伯a(chǎn)黨的政治主張深入到敵軍內(nèi)部，為轉(zhuǎn)變敵對(duì)力量為我所用發(fā)揮了不可估量的作用。

新中國成立以后，毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，再次明確提出：“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線?！盵7]2601954年在《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》制定時(shí)，毛澤東親自將上述總結(jié)寫入了《條例》之中。至今為止，政治工作仍然是我軍的重要建設(shè)內(nèi)容，毛澤東對(duì)政治工作的論述依然是我軍法制建設(shè)的思想淵源之一。

1.3 軍事指揮權(quán)的必要集中是軍事組織法的重要內(nèi)容

在軍內(nèi)普遍地實(shí)行民主制度，是黨的政治工作在廣大官兵中的具體要求。但是，由于戰(zhàn)爭的復(fù)雜性和殘酷性，在重大的戰(zhàn)略問題上，在關(guān)乎部隊(duì)生死存亡的戰(zhàn)役決策權(quán)問題上，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是指揮的集中。那種認(rèn)為一切軍事決策都必須先交下級(jí)討論、再由上級(jí)決定的主張，毛澤東斥之為“極端民主化”的錯(cuò)誤思想。毛澤東指出：“首先，要指出極端民主化的危險(xiǎn)，在于損傷以至完全破壞黨的組織，削弱以至完全毀滅黨的戰(zhàn)斗力，使黨擔(dān)負(fù)不起斗爭的責(zé)任，由此造成革命的失敗?！盵3]88軍事行動(dòng)強(qiáng)調(diào)“兵貴神速”，戰(zhàn)爭在某種程度上是作戰(zhàn)雙方在時(shí)間上的競爭、在速度上的賽跑。在進(jìn)攻中，殲敵戰(zhàn)機(jī)也許稍縱即逝；在撤退中，稍有猶豫即可能造成滅頂之災(zāi)。這就是戰(zhàn)爭的規(guī)律。毛澤東在長期的軍事領(lǐng)導(dǎo)過程中感覺到，軍隊(duì)的行動(dòng)要迅速，戰(zhàn)機(jī)要抓得準(zhǔn)，軍事決策要及時(shí)、準(zhǔn)確地做出，那么軍事指揮權(quán)必須要集中。這就是毛澤東所說的，“軍隊(duì)在作戰(zhàn)時(shí)和情況需要時(shí)，首長有臨機(jī)處置之權(quán)”[8]1341。

盡管民主制度是人民軍隊(duì)中的基本制度之一，但戰(zhàn)爭的特殊環(huán)境要求軍事行動(dòng)高效、統(tǒng)一，而不可能事事都進(jìn)行廣泛的討論，投票而后決定。這就決定了在戰(zhàn)時(shí)這種非常情況下，軍隊(duì)的民主必然要受到限制。毛澤東辯證地指出：“......軍隊(duì)黨組織的民主應(yīng)少于地方黨組織的民主。”[2]529這即意味著，軍隊(duì)在進(jìn)行軍事活動(dòng)時(shí)，更應(yīng)當(dāng)賦予指揮員相對(duì)集中的指揮權(quán)。在長期的戰(zhàn)爭環(huán)境中，毛澤東始終在提倡軍隊(duì)民主化的同時(shí)堅(jiān)持軍事指揮權(quán)的集中統(tǒng)一。1929年4月，由毛澤東起草的紅四軍前委給中共中央的信中說：“紅軍無論在什么時(shí)候，黨及軍事的統(tǒng)一指揮機(jī)關(guān)是不可少的，否則陷于無政府，定是失敗。”[5]571929年8月21日，中共中央給紅四軍前委發(fā)出指示信，肯定了紅軍中的黨“必須采取比較集權(quán)制”，事事“要拿到支部中去討論解決——這是極端民主化的主張”[9]282-283。同年9月28日，中共中央再次給紅四軍發(fā)出指示信（即“九月來信”），信中再次指明“黨的一切權(quán)力集中于前委指導(dǎo)機(jī)關(guān)，這是正確的，絕不能動(dòng)搖。不能機(jī)械地引用‘家長制’這個(gè)名詞來削弱指導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)力，來作極端民主化的掩護(hù)”[9]284。長征中的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)多次表明，在軍事指揮權(quán)上過于講究民主，將導(dǎo)致軍事指揮權(quán)的分散，其后果就是軍事決策遲疑，軍事行動(dòng)緩慢，使部隊(duì)遭到重大危險(xiǎn)甚至嚴(yán)重?fù)p失。而正是在遵義會(huì)議后，由于確立了以毛澤東為核心的最高軍事指揮機(jī)關(guān)，紅軍才靈活機(jī)動(dòng)地?cái)[脫了幾十萬國民黨軍的圍追堵截，最終勝利完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移任務(wù)。1938年5月，毛澤東在出席抗大第三期教學(xué)總結(jié)干部會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：軍隊(duì)在軍事指揮上應(yīng)強(qiáng)調(diào)單一的指揮，強(qiáng)調(diào)服從[10]73。應(yīng)該說，毛澤東關(guān)于軍事指揮權(quán)應(yīng)當(dāng)集中的思想是適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的軍事法則，它科學(xué)地解決了人民軍隊(duì)內(nèi)部民主與集中的關(guān)系問題，為奪取革命戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 毛澤東的軍事行政法和軍事刑法思想

2.1 人民軍隊(duì)的核心軍規(guī)軍紀(jì)是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”

作為卓越的政治家和軍事家，毛澤東深知軍紀(jì)的優(yōu)良與否關(guān)乎民心的背向。但是，在殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中，鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)絕非易事。尤其是在中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝力量的早期革命中，軍隊(duì)官兵的成分十分復(fù)雜。為戰(zhàn)勝敵人，毛澤東為這支軍隊(duì)確立了聞名于世的軍規(guī)軍紀(jì)——“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。而這“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，在性質(zhì)上既是軍事行政法也是軍事刑法。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”雖然字?jǐn)?shù)不多，但生動(dòng)形象、貼近生活、言簡意賅，至今仍然是我軍軍事法的靈魂所在。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的形成有一個(gè)過程。1927年10月下旬，上井岡山之前，毛澤東在遂川向部隊(duì)宣布三條紀(jì)律：第一，行動(dòng)聽指揮；第二，打土豪款子要?dú)w公；第三，不拿老百姓一個(gè)紅薯[11]169。攻克遂川縣城后，毛澤東發(fā)現(xiàn)部隊(duì)存在一些侵犯群眾利益的問題，又宣布六項(xiàng)注意：還門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，不拉伕、請(qǐng)來伕子要給錢，不打人不罵人?！叭蠹o(jì)律，六項(xiàng)注意”就是在遂川形成的。1928年4月，針對(duì)部隊(duì)受“左”傾盲動(dòng)主義影響發(fā)生的違反紀(jì)律的情況，毛澤東在沙田集合隊(duì)伍進(jìn)行紀(jì)律教育，再次宣布工農(nóng)革命軍的“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”。此時(shí)，“三大紀(jì)律”修改為：第一，行動(dòng)聽指揮；第二，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西；第三，打土豪要?dú)w公?！傲?xiàng)注意”修改為：一、上門板；二、捆鋪草；三、說話和氣；四、買賣公平；五、借東西要還；六、損害東西要賠[9]235。對(duì)于紅軍中破壞軍紀(jì)的行為，毛澤東作了認(rèn)真的分析，并上升到很高的政治高度。在1929年6月寫給林彪的信中，毛澤東說：“軍紀(jì)問題是紅軍一個(gè)很大的政治問題......”[5]69在毛澤東當(dāng)時(shí)看來，紅軍中破壞軍紀(jì)的現(xiàn)象主要是由“流寇思想”“盲動(dòng)主義”“流氓意識(shí)”造成的，而當(dāng)時(shí)有人（包括各級(jí)指揮員）存在姑息遷就的傾向，認(rèn)為打了勝仗就是頭等大事。毛澤東認(rèn)為，絕不能將違犯軍紀(jì)看作是小事，能否嚴(yán)整軍紀(jì)是關(guān)系到我黨能否爭取民心、部隊(duì)能否維系團(tuán)結(jié)的重大問題。在1929年12月通過《古田會(huì)議決議案》中，毛澤東再次重申了紅軍必須嚴(yán)格遵守軍紀(jì)、堅(jiān)持軍民團(tuán)結(jié)的思想。

古田會(huì)議之后，紅軍中違犯軍紀(jì)的現(xiàn)象大大減少了，但毛澤東絲毫沒有放松對(duì)紅軍官兵的紀(jì)律要求。1930年3月20日，紅四軍到達(dá)南康縣唐江鎮(zhèn)，毛澤東和朱德于次日發(fā)布紅四軍軍部關(guān)于整頓軍風(fēng)軍紀(jì)的訓(xùn)令，提出“務(wù)使各官兵一體遵照三條紀(jì)律六大注意，使紅軍精神及主旨深入于一般群眾”，申明“凡違反軍風(fēng)軍紀(jì)者，無論大小必于查究”[9]300-301。此后，毛澤東、朱德簽發(fā)了《全銜訓(xùn)令第七號(hào)——加強(qiáng)雜務(wù)人員教育的訓(xùn)令》，將“三條紀(jì)律”與“六大注意”相提并論，初步形成了后來的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的雛形①至于“六項(xiàng)注意”是在哪一段時(shí)期以及如何發(fā)展為“八項(xiàng)注意”的，史學(xué)界還有爭議。但沒有爭議的是，在土地革命、紅軍長征以及抗日戰(zhàn)爭期間，不同根據(jù)地和軍隊(duì)中貫徹執(zhí)行的“八項(xiàng)注意”稍有不同，由此才產(chǎn)生了解放戰(zhàn)爭時(shí)期毛澤東修訂并頒布全軍統(tǒng)一的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的歷史背景。。由于根據(jù)地的擴(kuò)大以及紅色政權(quán)的建立，紅軍籌款的來源逐漸不完全依靠打土豪了，毛澤東便把“三大紀(jì)律”中的“打土豪要?dú)w公”改為“籌款要?dú)w公”，后又改為“一切繳獲要?dú)w公”，后來又將“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”改為“不拿群眾一針一線”。

抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東也多次就軍紀(jì)問題做出過重要指示。1944年11月1日，毛澤東在出席八路軍南下支隊(duì)的誓師大會(huì)上，鼓勵(lì)南下支隊(duì)的指戰(zhàn)員要像“王者之師”那樣遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，真正做到紀(jì)律嚴(yán)明，秋毫無犯[10]555。1945年4月，在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上，毛澤東在作口頭報(bào)告時(shí)再次說到軍隊(duì)的紀(jì)律問題：“一個(gè)軍隊(duì)，要有統(tǒng)一的紀(jì)律，要聽號(hào)令：立正，稍息，向左看，向右看，開步走，瞄準(zhǔn)放。不然敵人在前面，一個(gè)往東放，一個(gè)往西放，是要被敵人消滅的?！盵12]

1947年10月10日，在解放戰(zhàn)爭的形勢(shì)發(fā)生根本變化的時(shí)候，毛澤東起草了《中國人民解放軍宣言》，其中提到：“必須提高紀(jì)律性，堅(jiān)決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，軍民一致，軍政一致，官兵一致，全軍一致，不允許任何破壞紀(jì)律的現(xiàn)象存在?！盵8]1239與此同時(shí)，毛澤東為解放軍總部起草了《關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》，統(tǒng)一規(guī)定“三大紀(jì)律”為：“（一）一切行動(dòng)聽指揮；（二）不拿群眾一針一線；（三）一切繳獲要?dú)w公?！薄鞍隧?xiàng)注意”是：“（一）說話和氣；（二）買賣公平；（三）借東西要還；（四）損壞東西要賠；（五）不打人罵人；（六）不損壞莊稼；（七）不調(diào)戲婦女；（八）不虐待俘虜?！泵珴蓶|要求全軍“以此為準(zhǔn)，深入教育，嚴(yán)格執(zhí)行”[13]。

新中國成立以后，毛澤東對(duì)軍隊(duì)遵守“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的要求始終沒有放松。毛澤東不僅十分重視《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等軍事法的制定，也時(shí)常發(fā)表有關(guān)軍規(guī)軍紀(jì)的講話和報(bào)告。1950年6月，毛澤東在審閱聶榮臻向政協(xié)一屆二次會(huì)議的軍事報(bào)告中特意加上一段文字：“全軍必須維持良好的紀(jì)律，改善官兵關(guān)系和軍民關(guān)系?！盵14]15111950年10月，在中國人民志愿軍出兵朝鮮前夕，毛澤東發(fā)布命令：中國人民志愿軍必須“嚴(yán)格地遵守軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律，這是保證完成軍事任務(wù)的一個(gè)極重要的政治基礎(chǔ)”[15]。1952年，他起草并發(fā)出了《軍委關(guān)于糾正放松軍事教育和紀(jì)律廢弛現(xiàn)象的指示》，要求全軍“進(jìn)行一次整頓紀(jì)律的工作，以嚴(yán)格執(zhí)行命令指示，嚴(yán)格軍風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格遵守制度，......對(duì)于嚴(yán)重違反紀(jì)律和損壞武器、裝備的行為，應(yīng)予認(rèn)真的追究責(zé)任，和給予應(yīng)得的處罰”[7]71。

2.2 不以軍功折抵違犯軍紀(jì)的行為

在我軍早期的軍事法中，尚未嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)代意義上的軍事行政法、軍事刑法以及軍事刑事訴訟法，軍事違紀(jì)行為與軍事犯罪行為的區(qū)分也并不明顯，違犯軍紀(jì)的行為常常就是犯罪，要用軍法的方法懲罰。毛澤東對(duì)軍規(guī)軍紀(jì)看得十分重要，對(duì)于違犯軍規(guī)軍紀(jì)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。即使違犯者曾經(jīng)立下軍功，也要賞罰分明，功過不能相抵。在三灣改編后不久就出現(xiàn)了團(tuán)長陳浩等人企圖煽動(dòng)士兵逃跑的事件，毛澤東通過召開前委擴(kuò)大會(huì)議統(tǒng)一意見，以特別軍事法庭的名義判處陳浩等四名軍官死刑。這一功過分明的態(tài)度，引起了全軍的震動(dòng)。1929年的古田會(huì)議上，毛澤東提出要“編制紅軍法規(guī)”以嚴(yán)肅軍紀(jì)。短短幾個(gè)月內(nèi)，中央軍事委員會(huì)就通過了《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律暫行條例草案》《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》等紅軍法規(guī)。在1932年2月，毛澤東以中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)主席的名義與副主席項(xiàng)英、張國燾一起發(fā)布《中華蘇維埃共和國軍事裁判所暫行組織條例》，就蘇區(qū)軍事裁判所的組織系統(tǒng)、組成人員、組織任務(wù)、審判程序等問題進(jìn)行了規(guī)定[16]788-791。這是一部專門的軍事刑事訴訟法，在早期軍事法制建設(shè)中占據(jù)重要的地位。1933年4月，毛澤東等又發(fā)布了《中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)命令——為檢查和取締私人槍支禁止冒穿軍服事》，這是一部單行的軍事刑法，主要規(guī)定了非法持有槍支以私藏軍火論罪、不得隨意穿紅軍軍服等內(nèi)容[16]603-604。1933年12月，毛澤東和項(xiàng)英等發(fā)布中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于處置紅軍中逃跑分子的命令。命令宣布：拖槍逃跑者，一經(jīng)捕獲就一律就地槍決；組織逃跑者，一律逮捕經(jīng)公審槍決；屢次逃跑、造謠破壞紅軍及歸隊(duì)運(yùn)動(dòng)者，一律逮捕送法庭處以有期徒刑直到槍決；因政治覺悟不夠而個(gè)人逃回者，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的宣傳鼓動(dòng)，使他們自愿歸隊(duì)，決不能采取逮捕禁閉等辦法；任何逃跑分子絕對(duì)不許收容在后方機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體中工作和服務(wù)[9]417。這些命令和規(guī)定，既是軍紀(jì)，也帶有軍事刑法的性質(zhì)。即使在長征途中，在戰(zhàn)斗十分頻繁的歲月里，毛澤東和他的戰(zhàn)友們也沒有忘記紅軍紀(jì)律的重要性。

在毛澤東看來，軍法和軍紀(jì)的本質(zhì)是一致的，違反軍法或者軍紀(jì)都是對(duì)革命的犯罪，都應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，受到懲罰和教育。因此，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”本身既可以說是軍事紀(jì)律，也可以說是軍事刑法，違反這些規(guī)定，輕者予以批評(píng)教育，重者可以處以極刑。對(duì)于那些位高權(quán)重的軍人，尤其不能姑息縱容其違犯軍紀(jì)的行為。1937年10月5日，延安抗日軍政大學(xué)第3期第6隊(duì)隊(duì)長、共產(chǎn)黨員黃克功因?qū)﹃儽惫珜W(xué)女學(xué)生劉茜逼婚未遂而將劉茜開槍打死，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的社會(huì)影響。為了消除影響，嚴(yán)肅紀(jì)律，毛澤東下定決心決定處以黃克功極刑。毛澤東親自寫信給陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天，信中說：“黃克功過去斗爭歷史是光榮的，......但他犯了不容赦免的大罪，......因此中央與軍委便不得不根據(jù)他的罪惡行為，根據(jù)黨和紅軍的紀(jì)律，處他以極刑?！盵17]39這一事件再次表明，毛澤東對(duì)革命軍人的紀(jì)律要求是嚴(yán)格的，對(duì)于嚴(yán)重違反軍法的行為必須嚴(yán)懲，絕不以過去的功績?yōu)檠陲椇驼鄣帧?/p>

3 毛澤東的戰(zhàn)爭法思想

3.1 自衛(wèi)原則是戰(zhàn)爭法則中的道義制高點(diǎn)

在毛澤東對(duì)戰(zhàn)爭法的論述中，首位重要的思想是戰(zhàn)爭法中的自衛(wèi)原則，其核心是：我軍作戰(zhàn)的主要目的是防御，因而作戰(zhàn)的范圍和強(qiáng)度以堅(jiān)決制止敵方的軍事挑釁為要旨；雖然戰(zhàn)爭是由敵方挑起的，我軍是被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的，但一旦我軍開展防御作戰(zhàn)，就絕不應(yīng)是消極防御而應(yīng)是積極防御。

毛澤東對(duì)戰(zhàn)爭中自衛(wèi)原則的思考，在抗戰(zhàn)時(shí)期形成了一個(gè)比較成熟的方針，即針對(duì)國民黨制造的摩擦事件和發(fā)動(dòng)的反共高潮，毛澤東明確提出了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)戰(zhàn)爭方針。毛澤東在回答記者提問共產(chǎn)黨如何對(duì)待所謂摩擦的態(tài)度時(shí)指出：“我可以率直地告訴你們，我們根本反對(duì)抗日黨派之間那種互相對(duì)消力量的摩擦。但是，......如果欺人太甚，如果實(shí)行壓迫，那末，共產(chǎn)黨就必須用嚴(yán)正的態(tài)度對(duì)待之。這態(tài)度就是：人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人?！盵2]590毛澤東親自將這一戰(zhàn)爭法則稱為“自衛(wèi)原則”，他說：“這就是說，決不可無故進(jìn)攻人家，也決不可在被人家攻擊時(shí)不予還擊。這就是斗爭的防御性?！盵2]749由此可見，毛澤東著眼于抗日戰(zhàn)爭的大局，強(qiáng)調(diào)既聯(lián)合又斗爭，既給頑固派的軍事挑釁以沉重打擊，又不致使抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，毛澤東給了這種自衛(wèi)的原則一個(gè)簡潔的稱謂，即“有理”原則?！坝欣怼痹瓌t，與“有利”“有節(jié)”的原則相結(jié)合，就成為抗戰(zhàn)時(shí)期八路軍、新四軍與國民黨頑固派之間軍事斗爭的重要法則。

在抗戰(zhàn)過程中，國民黨頑固派先后發(fā)起過三次大的反共高潮，制造大大小小的摩擦事件上百起，甚至發(fā)生過“皖南事變”這樣嚴(yán)重的事件。對(duì)此，毛澤東的態(tài)度是十分明確的：“......對(duì)于那些敢于攻打進(jìn)步軍隊(duì)、進(jìn)步團(tuán)體、進(jìn)步人員的人，我們是決不能容忍的，是必定要還擊的，是決不能讓步的?！盵2]716但是，自衛(wèi)戰(zhàn)爭的限度一定要把握好，即“這種抵抗是有用的，但必須嚴(yán)格站在自衛(wèi)立場(chǎng)上，決不能過此限度，……為此目的，一定條件下的緩和、退讓也是必要的”[17]221-222。軍事不過是政治的延續(xù)，抗戰(zhàn)時(shí)期國共兩黨的軍事斗爭必須在維護(hù)整體團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的基礎(chǔ)上展開，這就決定了我軍對(duì)頑固派的自衛(wèi)反擊必定有一定限度。因此，所謂“人不犯我，我不犯人”，強(qiáng)調(diào)的是我軍絕不向任何國民黨軍隊(duì)主動(dòng)進(jìn)攻（當(dāng)然不包括汪偽軍隊(duì)），我軍絕不挑起戰(zhàn)端；而“人若犯我，我必犯人”則是指如若我軍遭到國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻，我軍絕不會(huì)避戰(zhàn)求和、姑息退讓，必然會(huì)堅(jiān)決、徹底地消滅敢于進(jìn)攻的任何頑軍，進(jìn)而迫使其停止挑釁。

毛澤東的自衛(wèi)戰(zhàn)爭原則在新中國成立后又有新的發(fā)展。毛澤東在新中國成立后多次就戰(zhàn)爭的自衛(wèi)法則問題表明了態(tài)度，他說：“任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底?！盵7]17620世紀(jì)50年代末至60年代初，印度政府不顧兩國友好關(guān)系，在邊界問題上屢屢向我國發(fā)難，我國政府本著和平共處五項(xiàng)原則對(duì)印方的挑釁一再保持了克制。然而，印度政府竟錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，不顧我國對(duì)和平解決邊界問題的呼吁，派遣軍隊(duì)武力侵占我國傳統(tǒng)領(lǐng)土。在此情況下，毛澤東確定了對(duì)印斗爭的基本方針，即“決不退讓，力爭避免流血；犬牙交錯(cuò)，長期武裝共處”。這正是一種堅(jiān)持不挑釁、不退讓、力爭和平、以戰(zhàn)止戰(zhàn)的斗爭方針。然而尼赫魯卻執(zhí)迷不悟，悍然決定向我軍發(fā)起武力“驅(qū)逐”，終于釀成中印邊境戰(zhàn)爭。當(dāng)印軍進(jìn)攻已成事實(shí)后，毛澤東才下定決心進(jìn)行一場(chǎng)作戰(zhàn)時(shí)間、地域和目標(biāo)都有限的反擊戰(zhàn)。在我軍完成戰(zhàn)役目標(biāo)后，毛澤東又下令我軍停止軍事行動(dòng)，釋放戰(zhàn)俘，歸還對(duì)方武器，并后撤脫離戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了軍事上、道義上的雙重勝利。在20世紀(jì)60、70年代面臨美蘇兩大超級(jí)大國的軍事威脅時(shí)，毛澤東始終堅(jiān)持“備戰(zhàn)”“不打第一槍”“來了就堅(jiān)決打”的思想。對(duì)于戰(zhàn)爭的自衛(wèi)法則，毛澤東終其一生都將其置于軍事斗爭的重要原則加以貫徹之。

3.2 寬待戰(zhàn)俘是戰(zhàn)爭法的重要原則

對(duì)戰(zhàn)俘予以人道主義待遇是當(dāng)代國際軍事法的重要原則之一，同時(shí)也是1949年《日內(nèi)瓦公約》的重要內(nèi)容。然而，毛澤東的寬待戰(zhàn)俘思想不僅比國際公約的形成時(shí)間更早，而且實(shí)踐得更徹底，人道主義內(nèi)容更豐富。眾所周知，我軍在戰(zhàn)場(chǎng)上有一句著名的口號(hào)：“繳槍不殺！”這反映了我軍的戰(zhàn)場(chǎng)政策是只要敵人放下武器，無論是否投誠都給予生命安全的保障。而毛澤東的寬待戰(zhàn)俘思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，毛澤東對(duì)待戰(zhàn)俘的思想包含了瓦解敵軍、分化敵營、政治宣傳、教育改造等豐富的內(nèi)容。

1928年2月，毛澤東指揮工農(nóng)革命軍攻占了寧岡縣城，俘虜了近三百人。在押送俘虜?shù)倪^程中，出現(xiàn)了打罵俘虜、搜俘虜腰包等現(xiàn)象，毛澤東立刻提出糾正。毛澤東對(duì)指戰(zhàn)員們說明，敵軍中的許多士兵跟我們一樣都是窮苦人民出身，是被迫參加國民黨軍隊(duì)的，應(yīng)該把他們看成是我們的階級(jí)兄弟而不應(yīng)當(dāng)打罵。他還宣布：工農(nóng)革命軍不殺、不打、不罵俘虜，不搜俘虜腰包，對(duì)傷病俘虜給以治療；經(jīng)過教育、治療后留去自由，留者開歡迎會(huì)做革命軍戰(zhàn)士，去者開歡送會(huì)并發(fā)路費(fèi)[11]171。古田會(huì)議更加明確了紅軍優(yōu)待俘虜?shù)恼撸敿?xì)規(guī)定了對(duì)俘虜兵“不搜檢他們身上的錢和一切物件”“反對(duì)給俘虜兵以任何言語或行動(dòng)上的侮辱”，給予“物質(zhì)上的平等待遇”，不愿意留下的“發(fā)給路費(fèi)，放他們回去”“醫(yī)治敵方傷病”等內(nèi)容。這種對(duì)待敵方俘虜?shù)膶挻蟠胧?，不僅在中國歷代戰(zhàn)爭史上絕無可能，就是“二戰(zhàn)”結(jié)束后制定的國際公約也無法超越。正是這種空前優(yōu)厚的俘虜政策，感染了無數(shù)出身貧苦的國民黨士兵，使他們感受到了新舊軍隊(duì)的強(qiáng)烈對(duì)比，有的國民黨士兵和下級(jí)軍官一再被俘、一再被放，最終誠心加入紅軍隊(duì)伍。正如毛澤東所說：“對(duì)敵軍的宣傳，最有效的方法是釋放俘虜和醫(yī)治傷病。敵軍的士兵和營、連、排長被我們俘虜過來，即對(duì)他們進(jìn)行宣傳工作，分為愿留愿去兩種，愿去的即發(fā)路費(fèi)釋放。這樣就把敵人所謂‘共匪見人就殺’的欺騙，立即打破?！盵3]67

抗日戰(zhàn)爭是一場(chǎng)日本帝國主義欲滅亡中國、中華民族為生存而戰(zhàn)的民族對(duì)決。在國共結(jié)成抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線后，日本軍隊(duì)成為我軍的主要敵人，如何處置日軍戰(zhàn)俘和投誠人員，毛澤東進(jìn)行了明確的表態(tài)。1936年7月，毛澤東接受美國記者斯諾的采訪時(shí)指出：“被我們俘虜和解除武裝的日軍官兵將受到優(yōu)待。我們不會(huì)殺死他們，而是會(huì)像兄弟那樣對(duì)待他們。”[5]406這是毛澤東首次就外國戰(zhàn)俘的寬大處置問題公開發(fā)表意見。面對(duì)民族大敵，面對(duì)日軍對(duì)我抗日根據(jù)地的殘酷“掃蕩”以及我國同胞的殘酷暴行，毛澤東仍能清醒地將罪惡的日本軍國主義整體和參戰(zhàn)的日本士兵個(gè)人相區(qū)分，這是極具戰(zhàn)略眼光的。當(dāng)英國記者貝蘭特問毛澤東優(yōu)待俘虜?shù)恼邔?duì)日軍是否有效時(shí)，毛澤東明確回答說，即使日軍對(duì)八路軍施放毒氣，我們也仍然要寬待俘虜。“我們?nèi)匀话驯环娜毡臼勘湍承┍黄茸鲬?zhàn)的下級(jí)干部給以寬大待遇，不加侮辱，不施責(zé)罵，向他們說明兩國人民利益的一致，釋放他們回去”[2]381。顯然，毛澤東是從更高的國際主義層面考慮這種優(yōu)待日軍戰(zhàn)俘政策的積極意義。

除日軍以外，八路軍、新四軍還面臨著數(shù)量眾多的偽軍以及部分國民黨頑固派軍隊(duì)的進(jìn)攻，如何處理被俘的偽軍以及國民黨軍隊(duì)?wèi)?zhàn)俘，毛澤東說得也十分清楚：“對(duì)敵軍、偽軍、反共軍的俘虜，除為群眾所痛惡、非殺不可而又經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的人以外，應(yīng)一律采取釋放的政策。其中被迫參加、多少帶有革命性的分子，應(yīng)大批地爭取為我軍服務(wù)，其他則一律釋放；如其再來，則再捉再放；不加侮辱，不搜財(cái)物，不要自首，一律以誠懇和氣的態(tài)度對(duì)待之?！盵2]767“本軍對(duì)于放下武器的蔣軍官兵，一律不殺不辱，愿留者收容，愿去者遣送。”[8]1238毛澤東的這一態(tài)度表明，不管是國民黨哪個(gè)派系的軍隊(duì)，包括汪偽軍隊(duì)，只要放下武器就能獲得我軍優(yōu)待，保證“一律不殺不辱”。

在解放戰(zhàn)爭中，優(yōu)待俘虜?shù)恼邔?duì)于瓦解敵軍更是起到了前所未有的巨大作用。由于我軍認(rèn)真貫徹優(yōu)待戰(zhàn)俘的政策和紀(jì)律，很多俘虜兵經(jīng)過教育，認(rèn)清了人民軍隊(duì)的本質(zhì)和解放戰(zhàn)爭的意義，思想上發(fā)生了巨大的變化，主動(dòng)要求加入人民解放軍，這對(duì)瓦解國民黨陣營、加速解放戰(zhàn)爭勝利的進(jìn)程產(chǎn)生了不可估量的影響。

新中國成立后，毛澤東仍在多個(gè)場(chǎng)合屢次提到寬待戰(zhàn)俘的問題，不僅對(duì)國內(nèi)高級(jí)干部談到過這個(gè)問題，也在會(huì)見外賓時(shí)說過。1950年11月，毛澤東在給彭德懷、鄧華等志愿軍領(lǐng)導(dǎo)人的電報(bào)中說：“你們釋放美俘的行動(dòng)，已在國際上收到極好的效果。請(qǐng)準(zhǔn)備于此次戰(zhàn)役后再釋放一大批，例如三四百人?！盵14]3671963年8月，毛澤東在會(huì)見越南勞動(dòng)黨南方局負(fù)責(zé)人時(shí)說：“要取得勝利，敵軍工作很重要，俘虜政策很重要?！盵18]192“俘獲后對(duì)他們進(jìn)行宣傳、教育，然后釋放，這樣好?！盵18]240可以說，毛澤東終其一生都認(rèn)為優(yōu)待戰(zhàn)俘問題是一個(gè)原則問題，我軍無論何時(shí)都必須堅(jiān)持這一原則。

3.3 懲辦首要戰(zhàn)犯并區(qū)別對(duì)待其他戰(zhàn)犯是戰(zhàn)爭法則的必然要求

戰(zhàn)俘與戰(zhàn)犯是有區(qū)別的。與禁止虐待戰(zhàn)俘一樣，對(duì)戰(zhàn)犯的罪行進(jìn)行法律追究同樣是當(dāng)代軍事刑法的重要內(nèi)容，同時(shí)也是當(dāng)代戰(zhàn)爭與武裝沖突法的要求。毛澤東關(guān)于懲罰戰(zhàn)犯的思想與其寬待戰(zhàn)俘的思想是并行不悖的，這反映出毛澤東清楚地認(rèn)識(shí)到需要追究戰(zhàn)爭犯罪責(zé)任的只是極少數(shù)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭和反人民內(nèi)戰(zhàn)的首要分子，以及堅(jiān)決執(zhí)行戰(zhàn)爭命令或者對(duì)造成人道主義災(zāi)難負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)官員。對(duì)于一般的參加侵略戰(zhàn)爭和內(nèi)戰(zhàn)的敵軍官兵，毛澤東是不作為戰(zhàn)犯看待的，這與毛澤東一貫的爭取大多數(shù)、孤立極少數(shù)的斗爭策略是一致的。

早在抗戰(zhàn)勝利后不久的國共談判中，毛澤東就代表中共中央向國民黨方面提出過懲罰日本戰(zhàn)犯和漢奸罪犯的要求。1949年1月26日，南京政府宣布日本中國派遣軍總司令岡村寧次經(jīng)軍事法庭審判后無罪，通電發(fā)表后，引起全國輿論嘩然。毛澤東在1月28日發(fā)表了《中共發(fā)言人關(guān)于命令國民黨反動(dòng)政府重新逮捕前日本侵華軍總司令岡村寧次和逮捕國民黨內(nèi)戰(zhàn)罪犯的談話》，其中指出：“日本戰(zhàn)犯前中國派遣軍總司令官岡村寧次大將，為日本侵華派遣軍一切戰(zhàn)爭罪犯中的主要戰(zhàn)爭罪犯，今被南京國民黨反動(dòng)政府的戰(zhàn)犯軍事法庭宣判無罪；中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍總部聲明：這是不能容許的。”[8]1394由此可見，毛澤東對(duì)于懲罰日本侵略軍的首要戰(zhàn)犯是毫不含糊的，特別是對(duì)岡村寧次這樣的重要戰(zhàn)犯，毛澤東認(rèn)為是應(yīng)當(dāng)予以懲辦的。對(duì)于其他日本戰(zhàn)犯，毛澤東認(rèn)為同樣應(yīng)當(dāng)讓他們接受中國人民的審判，要求國民黨方面不得“擅自釋放”或者“縱令逃逸”。

對(duì)于國內(nèi)戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)犯，毛澤東也提出應(yīng)當(dāng)予以懲辦。關(guān)于懲辦發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的國民黨戰(zhàn)犯的聲明，最早見于毛澤東1947年親自起草的《中國人民解放軍宣言》。在人民解放軍拉開戰(zhàn)略反攻序幕的時(shí)候，《宣言》首次提出了“逮捕、審判和懲辦以蔣介石為首的內(nèi)戰(zhàn)罪犯”的要求，并指出：“對(duì)于罪大惡極的內(nèi)戰(zhàn)禍?zhǔn)资Y介石，一切堅(jiān)決助蔣為惡、殘害人民、而為廣大人民所公認(rèn)的戰(zhàn)爭罪犯，本軍必將追尋他們至天涯海角，務(wù)使歸案法辦?！盵8]1238《宣言》不僅首次提出了追究“內(nèi)戰(zhàn)罪犯”責(zé)任的要求，而且提出了“首惡者必辦，脅從者不問，立功者受獎(jiǎng)”的分別處理原則，對(duì)于分化、打擊敵人和加速戰(zhàn)爭進(jìn)程起到了重要的作用。這也成為后來我國刑事政策應(yīng)對(duì)普通刑事犯罪的原則之一。同年2月5日，毛澤東再次以中共發(fā)言人的名義發(fā)表了《中共發(fā)言人關(guān)于和平條件必須包括懲辦日本戰(zhàn)犯和國民黨戰(zhàn)犯的聲明》，《聲明》中說：“我們認(rèn)為必須在第一個(gè)條件中增加懲辦日本戰(zhàn)犯一個(gè)項(xiàng)目。......這兩類戰(zhàn)犯問題都得談判，這兩類戰(zhàn)犯都得懲辦?！盵8]1402總而言之，以毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)集體向全國人民發(fā)出了懲辦日本戰(zhàn)犯、國民黨戰(zhàn)犯的要求，使全國人民對(duì)戰(zhàn)爭罪行的了解更加深入，并滿足了人民的正義感，其戰(zhàn)犯審判實(shí)踐推動(dòng)了我國軍事法和刑法的發(fā)展。

4 結(jié) 語

毛澤東的軍事法思想是毛澤東思想的重要組成部分，它既不同于毛澤東對(duì)純軍事問題的論述，也不同于毛澤東對(duì)其他法律問題的闡述，而是關(guān)于怎樣用制度、規(guī)范去指導(dǎo)和約束軍事活動(dòng)的一整套法律思想體系。作為卓越的政治家和軍事家，毛澤東的軍事法思想帶有強(qiáng)烈的政治氣息和時(shí)代特征。毛澤東軍事法思想的首要特征便是實(shí)用性，用今日的通俗語言說就是十分接地氣。譬如“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，就準(zhǔn)確地把握了軍隊(duì)紀(jì)律的需要與紅軍戰(zhàn)士的理解能力，對(duì)于保持部隊(duì)的凝聚力功不可沒。毛澤東軍事法思想的另一個(gè)特征就是靈活性，即根據(jù)政治軍事斗爭的需要不斷調(diào)整軍事法的內(nèi)容。比如戰(zhàn)爭法則中的自衛(wèi)原則，在敵強(qiáng)我弱的時(shí)候，毛澤東強(qiáng)調(diào)“人不犯我，我不犯人”，便是為了保持自己的力量，避免過早與敵決戰(zhàn)。但在全國革命形勢(shì)發(fā)生根本變化后，毛澤東提出務(wù)將戰(zhàn)犯追究到底，又是為了革命勝利后取得政治斗爭的主動(dòng)。毛澤東軍事法思想的特征還在于全局性，即對(duì)于軍隊(duì)的組織原則和制度、軍人的紀(jì)律和職責(zé)、軍事犯罪及其懲罰、軍事人道主義和戰(zhàn)爭法則等有關(guān)軍事法的宏觀和微觀問題，毛澤東都有自己獨(dú)到的見解，提出了許多著名的論斷，反映了其軍事法思想的全面性、綜合性特征。

毛澤東長期作為黨、政、軍的最高領(lǐng)導(dǎo)，他的軍事法思想深刻影響了黨和國家的軍事法制建設(shè)。毛澤東關(guān)于黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、軍隊(duì)政治工作的基本原則以及軍事指揮權(quán)的相對(duì)集中等軍事組織法思想，至今仍是指導(dǎo)我軍建設(shè)的根本方針。由毛澤東奠定基礎(chǔ)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，至今也仍是我軍寶貴的精神財(cái)富，同時(shí)也是軍事行政法的核心與靈魂。毛澤東所倡導(dǎo)的軍法從嚴(yán)、軍人從嚴(yán)的原則，在我國軍事刑法中有全面的反映。毛澤東提出的戰(zhàn)爭中的自衛(wèi)原則、寬待戰(zhàn)俘原則和懲辦戰(zhàn)犯的思想，對(duì)國際軍事法的發(fā)展更是做出了重要的貢獻(xiàn)