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(甘肅政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院)

高等學(xué)校管理執(zhí)行力是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略、教育部人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校擬定的人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)工作的有力保障。教學(xué)管理執(zhí)行力體系包括教學(xué)管理的組織文化、運(yùn)作機(jī)制、運(yùn)行過程、技術(shù)支撐以及測量評價五個子系統(tǒng)。目前，我國絕大多數(shù)的高校馬克思主義學(xué)院教學(xué)管理實行三級管理模式——學(xué)校教學(xué)主管部門、馬克思主義學(xué)院(或系部)、管理者和教師。其中，教學(xué)主管部門是龍頭，馬克思主義學(xué)院(或系部)教學(xué)管理組織是主干，管理者和教師是基礎(chǔ)。本文主要以“以人為本”為角度，論述提升馬克思主義學(xué)院的教學(xué)管理水平的路徑選擇。

一、高校教學(xué)管理的人本訴求

“以人為本”是指重視人類與生俱來潛在能力的充分發(fā)展，重視自由意志對人的行為的影響，強(qiáng)調(diào)人的選擇、創(chuàng)造、價值判斷與自我實現(xiàn)的能力等獨特品質(zhì)。在管理活動中把“人”作為管理的核心就是人本管理，即給人以最大的發(fā)展空間，激發(fā)全體組織成員的創(chuàng)新意識和能力，增強(qiáng)成員的歸屬感，提高組織的向心力，使組織與成員有共同目標(biāo)和價值取向，從而把組織意志內(nèi)化為個體成員的自覺行動。馬克思主義學(xué)院在教學(xué)管理工作中如何轉(zhuǎn)變理念，做到以教師為本，把教師的個性化發(fā)展作為優(yōu)化組織管理的一項重要工作，充分發(fā)揮每位教師的潛質(zhì)，激發(fā)教師的主觀能動性和擔(dān)當(dāng)意識十分重要和必要。

二、高校馬克思主義學(xué)院管理層面存在的問題

1.民主與集權(quán)的沖突

一個高效的組織是物盡其用，人盡其才。當(dāng)一個組織責(zé)權(quán)不分、利益不公，極少數(shù)甚至一人說了算，廣大師生缺乏民主表達(dá)意愿的平臺和窗口，而管理者把管理當(dāng)成約束、管制師生的權(quán)力，忽視、無視廣大師生的真實需要。久而久之，這樣團(tuán)隊只能演變?yōu)橐匆环N聲音你好我好大家都的好，要么無聲抵觸而低效的內(nèi)耗，教師缺乏歸屬感、認(rèn)同感，組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，這樣的單位人心渙散，是沒有前途。這種現(xiàn)象在目前高校馬克思主義學(xué)院依然存在。

2.以事為本與“以人為本”的沖突

“以人為本”是一個價值判斷，意味著在人和物的價值關(guān)系中，存在誰先誰后的比較，人是首要的、最重要的因素。換言之，“以人為本”的價值觀在人財物、天地人、事權(quán)人的價值選擇中，把人的要素視為首要的、最重要的價值。當(dāng)然，這兒的“人”是指團(tuán)隊中所有的人，不是某個人或某些人。當(dāng)前的馬克思主義學(xué)院管理雖然現(xiàn)在也強(qiáng)調(diào)“以人為本”，但往往是一種較低層次的“以人為本”，或是形式上的“以人為本”，落實時依然是“以事為本”，因而尚未將教師的潛能充分激發(fā)和發(fā)揮，致使“以人為本”的理念在貫徹、執(zhí)行和落實中大大地打了折扣。

3.行政管理與學(xué)術(shù)管理的失衡

行政管理與學(xué)術(shù)管理孰輕孰重，一直是困擾高校教學(xué)管理的一個問題。由于歷史與現(xiàn)實的種種原因，兩者存在著明顯的失衡現(xiàn)象。大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，不同于政府機(jī)構(gòu)，有其自身特有的品質(zhì)，學(xué)術(shù)自由是大學(xué)最根本的精神，追求真知、修正謬誤、堅持真理、傳遞知識是現(xiàn)代大學(xué)的使命。其中，學(xué)術(shù)自由是大學(xué)實現(xiàn)其使命的關(guān)鍵，是大學(xué)創(chuàng)造新思想、新文化的先決條件，也是大學(xué)活力的表現(xiàn)。因此，大學(xué)更多的是要依靠專家、學(xué)者對大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)性工作開展管理活動，行政管理則發(fā)揮保障學(xué)術(shù)活動順利、有效實施，保障學(xué)校秩序和整體發(fā)展的作用，二者各司其職，相輔相成，才能充分履行大學(xué)的學(xué)術(shù)職能和社會職責(zé)。正因為如此，人們提出“學(xué)者辦院”的管理理念。隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，教學(xué)與學(xué)術(shù)管理的地位和作用將更加明顯，這一理念將會更加突出。

三、“以人為本”提高馬克思主義的學(xué)院的管理能力

甘肅政法學(xué)院的馬克思主義學(xué)院是在行政學(xué)院的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，在省內(nèi)同行中還是有一定影響力的。從總體上看是一個年輕富有活力的學(xué)院，教師個性顯明、專業(yè)方向明確、發(fā)展路線清晰，成長訴求強(qiáng)烈。按理來說，有這樣一支教學(xué)科研隊伍，做好我校的思想政治理論課教學(xué)、思想政治理論宣傳以及科學(xué)研究工作是不成問題，而且也能形成緊張、活潑、有序、有為的工作局面。然而，現(xiàn)在學(xué)院的發(fā)展面臨著許多困境，甚至危機(jī)層層。因此，如何把學(xué)院推向更高的層次是需要反思的。

1.抓住科研強(qiáng)院是核心

搞清楚是什么支撐一個強(qiáng)而有力的馬克思主義學(xué)院是學(xué)院管理時常需要反思的事情。近年來，全國的馬克思主義學(xué)院都在國家教育政策的普照下如火如荼地謀求發(fā)展，我校馬克思主義學(xué)院下一步發(fā)展的著力點是什么？有沒有一個清晰的路線圖？完成這一路線圖的支撐點又是什么？2017年6月，楊瑞森教授在中國人民大學(xué)，就北京地區(qū)高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)工作巡視情況做講座指出，馬克思主義學(xué)院強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看成果，即有沒有大成果出來，而出大成果關(guān)鍵又在于人，即有沒有能出成果的一批教師。顯然，說明好成果、大成果是支撐一個發(fā)展的核心和關(guān)鍵?？傊?，楊教授的講話傳遞的一個核心理念就是人才才是馬克思主義學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵，有了人就可能出成果、出大成果。

2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)是根本

要“科研強(qiáng)院”根本在于科研隊伍的建設(shè)。如何做到引進(jìn)人才是甘肅政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院未來發(fā)展要重點解決的問題。盡管不同層次的學(xué)校關(guān)于人才的界定(或需求)不同，不同的管理者對待人才的態(tài)度也是不同的。但是，只要是個人才，那怕是自我定位那種人才，看重的不僅僅是物質(zhì)利益，還有發(fā)展的前景，即單位給予本人、家庭物質(zhì)和精神方面的發(fā)展可能。因此，單位用什么辦法留下人才、留住人才才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。很難想象一個不重視知識、不尊重人才的單位能夠留住人才，也很難想象一個不懂得人才重要性的領(lǐng)導(dǎo)會重視知識、尊重人才，更談不上給予人才的成長提供可行性的支撐。其實，教師有時要求并不高，一種日常生活中的時刻肯定和認(rèn)可，一種滲透在學(xué)院文化中的尊重，足矣。這就涉及我談的第三點——學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和行為。

3.改進(jìn)工作作風(fēng)是關(guān)鍵

人才引進(jìn)來，還得留得住。而要留得住人才，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)有沒有相人之本領(lǐng)、容人之雅量、度人的才識。我認(rèn)為優(yōu)秀的管理者應(yīng)該做到以下幾點：

首先，全面地了解自己每個隊員的優(yōu)缺點、能力、專業(yè)、特長，個性、身體狀況以及對待工作、家庭的態(tài)度，要以公心對待每一個員工。這就是馬克思主義學(xué)院管理中的以“人”為本。一個人的優(yōu)缺點、能力、專業(yè)、特長，個性、身體狀況決定他(她)有沒有能力完成某項工作；一個人對待工作的態(tài)度決定他(她)愿不愿意完成這項工作；一個人對待家庭的態(tài)度決定他(她)在做這項工作時，有沒有來一些外在的阻力；管理者能否以公心對待每一個員工，就事論事，不人為拉幫結(jié)派、不以親疏遠(yuǎn)近來分配任務(wù)和評定成績，不僅關(guān)系著學(xué)院人盡其人、物盡其用的高效管理，而且也可營造緊張、活潑、有序的工作氣氛和環(huán)境。

其次，轉(zhuǎn)變管理理念，真正做到以人為本。馬克思主義學(xué)院畢竟不是企業(yè)，很難做到規(guī)范化的流程、濟(jì)量化的管理、嚴(yán)絲合縫的產(chǎn)出，但完全可以做到團(tuán)結(jié)、活潑、有序、充滿活力。事實上，教育教學(xué)是一種與人的發(fā)展為目的，與“生存狀態(tài)”和“生活方式”密切相關(guān)的，承載一定倫理價值的文化社會實踐活動，其本質(zhì)在于提高人的知識結(jié)構(gòu)、升華人的生命品性，健全人的完滿人格，弘揚(yáng)道德理想。如果在管理中以工具理性和行政取向為主導(dǎo)，必然使這種管理淪為一種“規(guī)訓(xùn)”的工具，導(dǎo)致了“人的異化”。因為，“規(guī)訓(xùn)”范式的管理模式容易表現(xiàn)為“自上而下”的道德強(qiáng)制，服從和奴化的操作模式將淪為道德暴力。由于這種道德強(qiáng)制往往把教學(xué)管理的規(guī)則作為既定合理、合法的文本先期預(yù)置于管理實踐之中，大部分相關(guān)利益群體被排斥于倫理規(guī)則的構(gòu)建之外，缺乏事先的對話、交流與溝通，因而管理主體往往只能被動地接受那些依憑外在的權(quán)威所設(shè)計與制定的道德準(zhǔn)則和倫理規(guī)范，本該弘揚(yáng)的道德理想以“規(guī)訓(xùn)”的形式演變?yōu)榈赖赂邏?，教師角色德性被誤讀，導(dǎo)致“偽善”與“道德不作為”的形象出現(xiàn)。加之，管理中的“義利”沖突，索取與奉獻(xiàn)矛盾也會滋生道德懷疑主義和虛無主義，而源于自上而下的權(quán)力機(jī)制、“規(guī)訓(xùn)”式的道德高壓和獨白式的管理實踐，必然形成現(xiàn)實的倫理困境。因此，有必要形成對話式的、“理解”式的管理模式，在制度設(shè)計中體現(xiàn)真正的民主化，形成面向多元主體參與的民主性的路徑，才能發(fā)揚(yáng)和激發(fā)馬克思主義學(xué)院主體間性，實現(xiàn)全體成員的情感共鳴、視域融合和行為默契。

最后，要對本院的未來發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，讓全體成員能夠清晰地感受到未來發(fā)展的預(yù)期。良好的頂層設(shè)計源于準(zhǔn)確的定位。從學(xué)校的辦學(xué)定位看，馬克思主義學(xué)院雖不是學(xué)校重點發(fā)展的對象，但學(xué)校始終重視馬克思主義學(xué)院的發(fā)展，從學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、辦學(xué)層次提升等方面予以大力的支持。然而，一切的輝煌的藍(lán)圖都需要人去完成，因此，以人為本進(jìn)行頂層設(shè)計十分重要。即要盡快組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊，即按照年輕博士教授們的學(xué)術(shù)、專業(yè)特長組建一些3～5人的小型學(xué)術(shù)研究和教學(xué)研究團(tuán)隊，引導(dǎo)教師出成果、出大成果；要搭建人才推介平臺，引導(dǎo)年輕博士教授們走出去，在全校、全省、甚至全國尋求推介自己的機(jī)會，逐步形成甘肅政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院在學(xué)術(shù)圈內(nèi)有聲可發(fā)、有聲敢發(fā)，發(fā)了有人聽、聽了有人贊的影響力；要構(gòu)建學(xué)院、學(xué)科和個人三維一體的發(fā)展模式，即要結(jié)合馬學(xué)科的建設(shè)設(shè)立科學(xué)研究項目，給予一定的資金、政策支持，幫助學(xué)術(shù)研究和教學(xué)研究團(tuán)隊出成果，出大成果，出與馬學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)的系列成果。

總之，要實現(xiàn)小學(xué)院辦大事，就要集學(xué)校、學(xué)院的力量，構(gòu)建學(xué)院、學(xué)科和個人三位一體的發(fā)展模式，引導(dǎo)教師出成果，多出成果，多出支撐學(xué)科發(fā)展的成果，這樣才能使教師有成就、學(xué)科有發(fā)展、學(xué)院有前途。