郭緯宇 郭從倫

(中共四川省委黨校，四川成都 610072)

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，取得了顯著的成效，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真回顧改革開(kāi)放40年來(lái)黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。

一、 堅(jiān)持圍繞黨的政治路線(xiàn)加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨的建設(shè)的正確方向

黨的建設(shè)歷來(lái)是與黨的歷史任務(wù)和黨為完成這些任務(wù)、實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而確立的綱領(lǐng)、路線(xiàn)聯(lián)系在一起的。始終服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，是黨的建設(shè)的一條基本原則。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論在什么時(shí)候，黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都必須緊緊圍繞黨的政治路線(xiàn)來(lái)進(jìn)行，都要以黨的政治路線(xiàn)為指導(dǎo)，并服從、服務(wù)于黨的政治路線(xiàn)。

在黨的十一屆三中全會(huì)上，我們黨在認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的新時(shí)期的基本路線(xiàn)，做出了把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大政治決定，找到了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路，開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。

40年來(lái)，我們黨始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全神貫注搞建設(shè)，全心全意謀發(fā)展，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績(jī)，黨的建設(shè)也呈現(xiàn)出嶄新局面，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到有效加強(qiáng)和完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大作出的決策部署，要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，實(shí)實(shí)在在立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)根本現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)這個(gè)黨和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，堅(jiān)決穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

二、 堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)所決定和要求的。1962年1月，毛澤東同志就明確指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府”[1]。歷史雄辯地證明，正是始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命的勝利，完成社會(huì)主義革命，帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，實(shí)現(xiàn)了自近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

從中國(guó)革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和歷史使命，以及黨和人民的關(guān)系上，鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)了發(fā)展社會(huì)主義民主必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性和歷史必然性。他說(shuō)“我們?nèi)嗣竦膱F(tuán)結(jié)，社會(huì)的穩(wěn)定，民主的發(fā)展，國(guó)家的統(tǒng)一，都取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)”[2]?！爸袊?guó)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的；動(dòng)搖了中國(guó)就要倒退到分裂和混亂，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！盵3]

黨的十九大報(bào)告指出：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義政黨，自身必須始終過(guò)硬。全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。”[4]

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全黨思想上、政治上、行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不斷提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，決勝全面建成小康社會(huì)，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

三、 堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)理論品格，確保用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)黨的建設(shè)

徹底的科學(xué)性、堅(jiān)定的革命性和自覺(jué)的實(shí)踐性，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，是170年來(lái)馬克思主義始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力的關(guān)鍵所在。我們黨正是保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，把馬克思主義基本原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，才實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化第一次歷史性飛躍，指導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利，并開(kāi)啟了中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐。

正如毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中強(qiáng)調(diào)的：“要使馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)際運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，是為著解決中國(guó)革命的理論問(wèn)題和策略問(wèn)題而去從它找立場(chǎng)，找觀(guān)點(diǎn)，找方法的”[5]。馬克思主義中國(guó)化把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，找對(duì)了立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，就會(huì)結(jié)出實(shí)踐的碩果。中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代末開(kāi)啟的改革開(kāi)放“這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命”就是馬克思主義中國(guó)化結(jié)出的實(shí)踐碩果。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造”[6]。改革開(kāi)放、特別是黨的十八大以來(lái)，正是我們黨勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，才指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記提出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”[7]。在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終走在時(shí)代前列。

四、 堅(jiān)持人民立場(chǎng)不動(dòng)搖，確保黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

我們黨的根基在人民、血脈在人民，人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。保持黨同人民群眾的緊密聯(lián)系是我們黨立于不敗之地的法寶，也是我們黨最突出的政治優(yōu)勢(shì)。民心向背，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的試金石。是否得到人民群眾的支持和擁護(hù)，決定著黨的事業(yè)的興衰成敗，決定著黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[8]。他還強(qiáng)調(diào)：“要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”[9]。

鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，“我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”[10]。

我們黨之所以能夠蓬勃發(fā)展、壯大，之所以能夠從數(shù)之不盡的挫折和失敗中重新奮起并不斷開(kāi)拓前進(jìn)，歸根結(jié)底就在于我們黨在長(zhǎng)期艱苦的革命和建設(shè)實(shí)踐中同廣大人民群眾形成了同呼吸、共命運(yùn)的血肉聯(lián)系，并從人民群眾卓越、偉大的實(shí)踐中不斷獲得奮勇向前的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧”。[11]

習(xí)近平總書(shū)記指出，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”[12]。我們要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹落實(shí)到治國(guó)理政的全部過(guò)程、各個(gè)方面，把人民對(duì)美好生活的向往和追求作為奮斗目標(biāo)，相信人民、依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

五、 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，確保提高管黨治黨水平

我們黨的性質(zhì)、宗旨和使命，決定了黨必須具有嚴(yán)密的組織性和鐵一般的紀(jì)律，這是我們黨的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，也是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨的生死和存亡，事關(guān)國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)。越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

江澤民曾指出：“從嚴(yán)治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。堅(jiān)定不移貫徹好這個(gè)方針，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證”[13]。黨的十九大報(bào)告也指出：“打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”[14]。因此，要深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨不能一蹴而就，也不能見(jiàn)好就收，要不斷推動(dòng)其向縱深發(fā)展，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”[15]。

“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高管黨治黨水平”是我們黨執(zhí)政近70年所總結(jié)形成的加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)之一。管黨治黨，要嚴(yán)字當(dāng)頭，如果管而不嚴(yán)、治而不力，就會(huì)軟弱無(wú)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效”[16]。

40年來(lái)，我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的方針，自覺(jué)、堅(jiān)定地從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、制度上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，才使黨始終保持了先進(jìn)性和純潔性，才能始終走在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程最前沿，才能在著手應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外不斷的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終成為全國(guó)人民的主心骨，成為中華民族的中堅(jiān)力量，成為社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

六、 堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，確保黨始終走在時(shí)代前列

執(zhí)政能力建設(shè)是黨在執(zhí)政條件下的一項(xiàng)根本性建設(shè)，先進(jìn)性、純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。黨的建設(shè)的各方面工作，歸根到底都是為了保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力。抓住了黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。黨的十八大報(bào)告指出，“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)”。只有不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能使黨永葆先進(jìn)性和創(chuàng)造力，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨新時(shí)代的歷史使命。

黨的十九大站在新的歷史方位、新的歷史起點(diǎn)上, 莊重宣布“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”[17]。新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史, 就是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷探索、發(fā)展和創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史。而今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在這一新的歷史征程中, 中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)奮勇前進(jìn)，以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義, 必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和完善黨的自身建設(shè), 尤其是黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的科學(xué)化、有效化, 始終保持黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位, 是歷史和現(xiàn)實(shí)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的要求, 也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

40年來(lái)，我們黨一方面堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)來(lái)推進(jìn)和整合黨的其他各項(xiàng)建設(shè)，另一方面通過(guò)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相結(jié)合，從而通過(guò)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)來(lái)應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，化解“四大危險(xiǎn)”，有效保證了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展。

七、 堅(jiān)持把思想建設(shè)放在基礎(chǔ)性地位，確保不斷提高全黨的馬克思主義水平

黨的先進(jìn)性，首先在于思想理論的先進(jìn)性。一個(gè)政黨的成長(zhǎng)和發(fā)展，離不開(kāi)思想理論的成熟。自建黨以來(lái)到黨的十九大，思想理論建設(shè)始終處于我們黨的建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化，這是我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得持續(xù)勝利的根本原因。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨”[18]。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。高度重視在思想上建黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)一直以來(lái)的一個(gè)突出特點(diǎn)，是毛澤東建黨理論的一條重要原則，也是我們黨不同于其他政黨的政治優(yōu)勢(shì)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。作為全面從嚴(yán)治黨的基石，毛澤東同志早在井岡山時(shí)期就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其重要性，他指出：“我們感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的”[19]。在改革開(kāi)放新時(shí)期，思想建黨一直被置于執(zhí)政黨建設(shè)中的首要位置，不斷地被加以強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)代，思想建設(shè)作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中的基礎(chǔ)性建設(shè)，仍需我們加以重視。

40年來(lái)，無(wú)論黨和國(guó)家是處于歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，或是處于事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，還是前進(jìn)道路上遇到挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候，我們黨都更加注重用科學(xué)的理論和思想來(lái)武裝黨員、教育干部，統(tǒng)一全黨思想，凝聚全黨力量，使黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、明確的前進(jìn)方向和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，從根本上保持了全黨在思想上、政治上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。

八、 堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各方面，確保提高制度治黨水平

制度作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，對(duì)于黨的生存和發(fā)展具有根本性的意義。我們黨強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)有效聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿其中，這既是黨成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是今后做好黨建工作的重要方針。

制度建設(shè)是黨的建設(shè)的治本之策，是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須堅(jiān)持的一項(xiàng)根本任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在探索制度建設(shè)的過(guò)程中，將其不斷細(xì)化、不斷體系化，取得了顯著成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展、理論的成熟、文化的繁榮提供了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定持久的制度保障。

完善和發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國(guó)家生機(jī)活力的關(guān)鍵所在，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全面建成小康道路上的穩(wěn)定基石，是幫助我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的有力護(hù)航。

40年來(lái)，我們黨堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，又用制度建設(shè)來(lái)鞏固黨的建設(shè)取得的成果，并高度重視發(fā)揮制度對(duì)黨的先進(jìn)性的保障作用，成功走出了一條依靠改革和制度建設(shè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路。通過(guò)大力加強(qiáng)以《黨章》為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，進(jìn)一步解決提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，就要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，既立足于現(xiàn)實(shí)，又放眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地將黨的制度建設(shè)推動(dòng)前進(jìn)。

九、 堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，確保黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興盛發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)黨永葆活力和生機(jī)的源泉。“在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”[20]。黨的事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有止境，黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒(méi)有止境。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力。誰(shuí)排斥變革，誰(shuí)拒絕創(chuàng)新，誰(shuí)就會(huì)落后于時(shí)代，誰(shuí)就會(huì)被歷史淘汰”[21]。任何一個(gè)政黨，無(wú)論資格多深、影響多深、力量多強(qiáng)、執(zhí)政多久，如果保守僵化、因循守舊、固步自封、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力必將衰竭，生命力必將終止。

鄧小平也曾指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)”[22]。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我們黨帶領(lǐng)人民，“逢山開(kāi)路、遇水架橋”，把中國(guó)特色社會(huì)主義這一前無(wú)古人的偉業(yè)不斷推向新的境界。

40年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，緊密結(jié)合新的歷史條件和歷史任務(wù)，不斷研究解決黨的建設(shè)工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨始終保持了蓬勃的生機(jī)與旺盛的活力，使黨的執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)，黨的先進(jìn)性進(jìn)一步提升。