唐詩(shī)宇 張 瑞

（中共中央黨校 研究生院，北京 海淀 100091）

在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！保?］首次將黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力擺在了突出位置，提到了前所未有的重要高度。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從黨的建設(shè)總體布局出發(fā)，結(jié)合時(shí)代需要和發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)新一輪改革開放的深入和黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的穩(wěn)步提升，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)和黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。不改初心、擔(dān)起使命，深化改革、擴(kuò)大開放，自我革命、自我提升，黨定將以更強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力奮勇新時(shí)代、引領(lǐng)新征程、譜寫新華章。

一、改革開放中黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合世情、國(guó)情、黨情、民情做出的偉大決策。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的發(fā)生發(fā)展都不是孤立的，而是諸多因素之間的相互作用、相互影響，因而要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問(wèn)題。時(shí)代孕育使命，時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)。改革開放的部署推進(jìn)，需要黨充分發(fā)揮其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；改革開放的深入發(fā)展，為黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)提供支持與動(dòng)力，二者彼此相連，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（一）改革開放中黨的創(chuàng)造力

黨的創(chuàng)造力是政黨在發(fā)展過(guò)程中孕育新思想、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造新事物的能力，是由其指導(dǎo)思想和性質(zhì)目標(biāo)所決定的。作為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的黨，作為工人階級(jí)、人民群眾和中華民族的先鋒隊(duì)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的共產(chǎn)黨而言，創(chuàng)造性是其本質(zhì)特性，是先進(jìn)性、時(shí)代性的鮮明體現(xiàn)。黨的創(chuàng)造力不僅是由馬克思主義政黨基因決定的一種獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的先天稟賦，更是由中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的建設(shè)和改革實(shí)踐中持續(xù)不斷的后天養(yǎng)成，特別是改革開放以來(lái)，黨的創(chuàng)造力在改革的春風(fēng)中不斷孕育成長(zhǎng)。習(xí)近平指出：“改革開放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?！保?］在40多年的改革開放中，黨充分發(fā)揮創(chuàng)造力，在理論、實(shí)踐、制度等層面涌現(xiàn)出眾多的創(chuàng)新成果，為改革不斷注入新的活力和能量。

1.理論創(chuàng)新是黨推進(jìn)改革開放偉大實(shí)踐的根本遵循和深刻總結(jié)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地將馬列主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了毛澤東思想，指導(dǎo)我國(guó)取得了革命的偉大勝利，進(jìn)行了社會(huì)主義道路的探索與建設(shè)，為改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的理論經(jīng)驗(yàn)；以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)造性地將中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和世界發(fā)展潮流相聯(lián)系，創(chuàng)立了鄧小平理論，作出了改革開放的歷史性決策，開啟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大實(shí)踐；以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，對(duì)“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”予以了創(chuàng)造性的回答，創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，開創(chuàng)了改革開放新世紀(jì)的新局面；以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，針對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的新情況和人民群眾的新要求，創(chuàng)造性地提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)改革開放的進(jìn)程；以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作出了全面深化改革開放的戰(zhàn)略決策，使中國(guó)特色的改革開放在新起點(diǎn)繼續(xù)向縱深發(fā)展、全面推進(jìn)。

2.實(shí)踐創(chuàng)新是黨不斷推進(jìn)改革開放的動(dòng)力。理論導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐出真知，黨在引領(lǐng)改革開放的過(guò)程中，堅(jiān)持把理論與實(shí)際相聯(lián)系，頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在總結(jié)中推動(dòng)實(shí)踐，使中國(guó)特色的改革開放蹄疾步穩(wěn)、與時(shí)俱進(jìn)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：創(chuàng)造性地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度相結(jié)合，開啟了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和完善。從計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)到市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，從封閉自守到“一帶一路”，從保障人民的基本物質(zhì)精神需求到滿足人們對(duì)美好生活的向往，從亞洲貧國(guó)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在大幅提升，黨的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力在不斷增強(qiáng)。

在政治領(lǐng)域：創(chuàng)造性地進(jìn)行了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索實(shí)踐，探索了社會(huì)主義民主政治的建立健全，實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的改革實(shí)踐，推進(jìn)了法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)，深化了行政體制和司法體制改革，進(jìn)行了全面從嚴(yán)治黨的自我革命，將社會(huì)主義民主政治不斷推向新的高度。

在文化領(lǐng)域：始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，創(chuàng)造性地提出文化教育要“三個(gè)面向”，創(chuàng)造性地總結(jié)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提倡素質(zhì)教育、支持科研發(fā)明，提升全民道德、建設(shè)文明社會(huì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)文化市場(chǎng)，講好中國(guó)故事、傳播中華文化，擴(kuò)大對(duì)外交流、增強(qiáng)文化軟實(shí)力，使我國(guó)文化建設(shè)前景廣闊、欣欣向榮。

在社會(huì)領(lǐng)域：從廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，創(chuàng)造性地提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)并貫徹推進(jìn)，發(fā)展教育、改革醫(yī)療、加大社保，提高收入、扶貧攻堅(jiān)、改善民生，衣食住行、東西南北、協(xié)調(diào)發(fā)展，從先富帶后富到“不許一個(gè)人掉隊(duì)”再到邁向共同富裕，積極有序地改革完善社會(huì)治理格局，人民的獲得感、滿足感、幸福感不斷增強(qiáng)，社會(huì)更加健康和諧。

在生態(tài)領(lǐng)域：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，創(chuàng)造性地提出“綠水青山就是金山銀山”，創(chuàng)新性的開展“河長(zhǎng)制”“國(guó)家公園”建設(shè)，加大對(duì)水土氣的污染治理、營(yíng)造人與自然的和諧，注重節(jié)能減排、開展防沙治林，建設(shè)森林城市、提倡綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)體系、建設(shè)美麗中國(guó)，促進(jìn)改革發(fā)展更加可持續(xù)、有活力。

3.制度創(chuàng)新是黨穩(wěn)步推進(jìn)改革開放的堅(jiān)實(shí)保障。鄧小平指出：領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。［3］習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，治國(guó)理政，必須“立治有體，施治有序”。中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨，始終高度重視制度建設(shè)。一部改革開放史，也是一部制度創(chuàng)新史，從改革開放之初中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立，到發(fā)展進(jìn)程中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，再擴(kuò)展到行政審批制度、基層群眾自治制度、九年義務(wù)教育制度、社會(huì)保障制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)家監(jiān)察制度等等，遍及各個(gè)領(lǐng)域，涉及全黨全民，碩果累累、成效卓著。在改革開放中，孕育而生了眾多新的規(guī)章制度，深刻體現(xiàn)著黨中央以問(wèn)題為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，將宏觀布局與微觀研究相統(tǒng)一，高瞻遠(yuǎn)矚的制定規(guī)劃，系統(tǒng)嚴(yán)密的設(shè)計(jì)制度，嚴(yán)格有力的執(zhí)行規(guī)章，維護(hù)和保障著改革開放的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。

（二）改革開放中黨的凝聚力

黨的凝聚力是指黨的向心力、吸引力和生命力，是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本性力量。中國(guó)共產(chǎn)黨是有著強(qiáng)大凝聚力的政黨，自成立以來(lái)就如同“石榴籽”一般，緊密團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，共同奮斗。習(xí)近平指出：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放。”［4］改革開放以來(lái)，黨在加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)和自身建設(shè)的同時(shí)，帶領(lǐng)廣大黨員群眾攻克重重難關(guān)，取得巨大成就，這是全體人民凝心聚力的共同成果，更充分表明著黨堅(jiān)實(shí)強(qiáng)大的凝聚力量。

1.黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是凝聚力的保證。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！保?］改革開放這一偉大決策的貫徹實(shí)施，需要黨充分發(fā)揮“主心骨”作用，頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，把控大局，全面發(fā)力，引導(dǎo)所有黨員群眾齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)弱化到領(lǐng)導(dǎo)一切，從民心渙散到團(tuán)結(jié)一心，從盲目求快到協(xié)調(diào)發(fā)展，從思想滑坡、信仰缺失到“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，無(wú)不深刻體現(xiàn)著黨的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力的增強(qiáng)。

2.民主集中制是凝聚力的體現(xiàn)。作為有著嚴(yán)密組織和嚴(yán)格紀(jì)律的馬克思主義政黨，民主集中制是黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本制度，是黨和國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)穩(wěn)定地搞建設(shè)謀發(fā)展的重要機(jī)制保障。鄧小平告誡全黨：“民主集中制執(zhí)行得不好,黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的，干部可以變質(zhì)，個(gè)人也可以變質(zhì)?！保?］改革開放以來(lái)，黨認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高度重視民主集中制的建設(shè)與完善，改革黨內(nèi)選舉制度、補(bǔ)充黨員權(quán)利義務(wù)、疏通黨內(nèi)民主渠道、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督體系、健全黨內(nèi)民主生活等，充分發(fā)揮民主集中制的巨大優(yōu)勢(shì)，使改革開放在科學(xué)規(guī)范的機(jī)制下穩(wěn)固前行。

3.全黨上下團(tuán)結(jié)一心是凝聚力的基石。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的黨，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是其生存發(fā)展的必要條件。改革開放以來(lái)，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完成了從最初人心渙散到如今萬(wàn)眾一心的蛻變。不論是抗洪救災(zāi)、“非典”疫情和地震海嘯的磨難，還是奧運(yùn)世博、航天潛海、科技網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新，全體黨員干部和黨組織都堅(jiān)持與黨中央心往一處想，勁往一處使，帶領(lǐng)人民群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造改革開放的勝利與輝煌。

（三）改革開放中黨的戰(zhàn)斗力

黨的戰(zhàn)斗力是指黨應(yīng)對(duì)困難危險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、處理矛盾問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，是黨長(zhǎng)久生存和持續(xù)發(fā)展的必備力量。改革開放是一場(chǎng)全方位、多領(lǐng)域、深層次的變革，它使我國(guó)融入了世界發(fā)展的潮流之中。國(guó)內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)復(fù)雜多變，各種矛盾問(wèn)題層出不窮，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在這暗流涌動(dòng)的復(fù)雜局面中，始終堅(jiān)定信念、保持前行，正是因?yàn)榫哂袕?qiáng)大的戰(zhàn)斗力，抵御風(fēng)險(xiǎn)、排除萬(wàn)難、推動(dòng)改革、擴(kuò)大開放。

1.在改革開放中增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識(shí)。戰(zhàn)斗意識(shí)是黨在艱苦的革命奮戰(zhàn)中形成的精神特質(zhì)，是黨贏得革命勝利和抵御風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的精神能源，更是黨推進(jìn)改革開放的精神動(dòng)力。在改革開放的策劃部署中，全黨上下從最初解放思想、實(shí)事求是，到自我革命、奮發(fā)圖強(qiáng)的決心，再到力爭(zhēng)開創(chuàng)新局面、取得新勝利的斗志，無(wú)不深刻體現(xiàn)著黨銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗精神。

2.在改革開放中提高戰(zhàn)斗本領(lǐng)。改革開放使我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，環(huán)境和時(shí)代的變遷也引發(fā)諸多矛盾問(wèn)題，例如，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和西方多元價(jià)值觀的腐蝕，黨內(nèi)存在的組織渙散、管黨治黨寬松軟的現(xiàn)象，“四大風(fēng)險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”的交織等，向黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，黨主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)思想建設(shè)，高舉旗幟，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想防線；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，踐行為人民服務(wù)的宗旨，深入貫徹群眾路線，做好引路人和示范者。也就是說(shuō)，改革開放中的種種困難挑戰(zhàn)，并沒(méi)有使黨退縮，反而使黨在處理應(yīng)對(duì)與防范化解的實(shí)踐中不斷自我革新和自我提高，不斷增強(qiáng)著戰(zhàn)斗力量和執(zhí)政本領(lǐng)。

二、新時(shí)代提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力面臨的問(wèn)題

在新時(shí)代全面深化改革開放的新一階段進(jìn)程中，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的提升遇到了前所未有的新機(jī)遇，同時(shí)，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，嚴(yán)重制約和阻礙了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。

在政治上，部分黨員干部政治方向性不明，責(zé)任使命感不強(qiáng)，個(gè)人、分散、自由主義凸起，宗派、圈子、碼頭文化橫行，兩面派、墻頭草、勢(shì)利眼冒頭，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)腐敗交織，嚴(yán)重影響了黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化，嚴(yán)重破壞了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重危及著黨的集中統(tǒng)一和改革進(jìn)程。

在思想上，某些領(lǐng)導(dǎo)干部缺少改革精神，退縮不前、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，甚至出現(xiàn)理想信念動(dòng)搖、思想道德滑坡的危險(xiǎn)隱患。

在組織上，個(gè)別基層黨組織存在黨委職責(zé)虛化、支部作用淡化、組織功能弱化、隊(duì)伍建設(shè)軟化、政策執(zhí)行形式化、服務(wù)意識(shí)喪失化、管理監(jiān)督薄弱化等，損耗著黨的執(zhí)政之基，威脅著黨的建設(shè)大廈。

在作風(fēng)上，一些黨員干部忘記了為人民服務(wù)的宗旨，將群眾路線拋之腦后，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩熟視無(wú)睹，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)肆起，特權(quán)思想、家長(zhǎng)做派蔓延，嚴(yán)重破壞了黨在人民心中的形象。

在工作上，存在為官不為、一勞永逸的消極現(xiàn)象，一些久居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏問(wèn)題意識(shí)，更欠缺防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，遇事怕、干事難、理事亂，無(wú)法使黨的方針政策落到實(shí)處，也無(wú)力帶動(dòng)地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。

在腐敗問(wèn)題上，大老虎、小蒼蠅頻頻出現(xiàn)，利益集團(tuán)滋生壯大，行賄受賄屢禁不止，紀(jì)律執(zhí)行滯后乏力，污染著黨內(nèi)政治生態(tài)，腐蝕著黨的肌體健康，阻礙著黨的發(fā)展進(jìn)步。

這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，“客觀上要求黨正確把握新時(shí)代新形勢(shì)的任務(wù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，適時(shí)抓住機(jī)遇，勇于直面挑戰(zhàn)，”［7］從而穩(wěn)步推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)再創(chuàng)輝煌。

三、新時(shí)代深化改革開放中提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的路徑

（一）堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)守初心使命

“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！保?］中國(guó)共產(chǎn)黨是改革開放的設(shè)計(jì)者，也是建設(shè)者，更是領(lǐng)導(dǎo)者。作為馬克思主義政黨，政治性是黨的本質(zhì)屬性、第一屬性。方向指引道路，道路決定前途，前途關(guān)乎命運(yùn)。為此，黨在提升自身創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的過(guò)程中，應(yīng)牢記改革的初心使命，堅(jiān)持趕上時(shí)代是要達(dá)到的目的，在改革中堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨的決策部署，堅(jiān)定政治方向、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持上下一心、凝聚黨的周圍，不改初心使命、努力拼搏奮斗。

在新時(shí)代全面深化改革開放中，一是要求黨中央當(dāng)好改革開放的“總舵手”和引路人，從頂層設(shè)計(jì)，從宏觀出發(fā)，結(jié)合時(shí)代，聯(lián)系國(guó)情，創(chuàng)造性地制定政策，凝結(jié)合力推動(dòng)實(shí)施，強(qiáng)化力量抵御風(fēng)險(xiǎn)。二是要求黨員干部做好改革開放的帶頭人和踐行者，既要堅(jiān)定政治方向，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威、貫徹黨的政策、執(zhí)行黨的決定，也要發(fā)揮先鋒模范作用，組織動(dòng)員群眾共奮斗、提升工作本領(lǐng)克困難，旗幟鮮明講政治、初心不改促發(fā)展。

（二）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的改革開放精神

改革開放精神是黨提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的精神動(dòng)力。精神是時(shí)代的號(hào)角，它凝聚了黨員群眾的力量，展現(xiàn)了國(guó)家整體的風(fēng)貌，支撐著改革發(fā)展的脊梁，激勵(lì)全國(guó)上下奮勇前行。改革開放之初，先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人敏銳地看到了時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)，敢于解放僵化封閉的思想，勇于突破陳規(guī)舊俗的藩籬，與時(shí)俱進(jìn)地作出改革開放的戰(zhàn)略決策，實(shí)事求是的制定國(guó)家發(fā)展的規(guī)劃，以一往無(wú)前的精神推動(dòng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，推進(jìn)改革開放發(fā)展的日新月異。毛澤東指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?！保?］改革開放是一次史無(wú)前例的偉大覺(jué)醒，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論與實(shí)踐。新時(shí)代的全面深化改革，繼往開來(lái)，一方面要求全黨繼續(xù)秉承解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，［10］再創(chuàng)改革開放新輝煌。另一方面，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗精神，敢闖敢拼、敢為人先，艱苦努力、奮勇向前，以積極向上、斗志昂揚(yáng)的精神面貌去迎接新時(shí)代的改革開放。

（三）充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

“欲筑室者，先治其基?！秉h歷來(lái)重視基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)，其作用的發(fā)揮與否和強(qiáng)弱，關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大提出，要把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。［11］

在新時(shí)代全面深化改革的今天，作為黨的基層組織，一要充分發(fā)揮好“堡壘”作用，以提升組織力為重點(diǎn)，突出組織的政治功能，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。二要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，理順各級(jí)組織職能分工。三要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，團(tuán)結(jié)凝聚并動(dòng)員引領(lǐng)黨員群眾。四要管理教育黨員干部，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，開展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督。五要防范化解基層矛盾，增強(qiáng)工作能力水平，不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新一輪改革開放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)黨的作風(fēng)形象建設(shè)

江澤民指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容?！保?2］人民，更是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力提升的動(dòng)力源泉。40多年的改革開放史，深刻印證了“改革為了人民”這一價(jià)值目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終秉承“為中國(guó)人民謀幸?！钡某跣氖姑?，始終牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，從廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷推進(jìn)人民生活水平的提高，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)精神需求，使人民真正成為改革開放發(fā)展成果的獲益者、享受者。展望新時(shí)代，改革開放進(jìn)入全面深化階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，習(xí)近平對(duì)全黨提出要求，在“前進(jìn)道路上，我們必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位?！保?3］

因此，新時(shí)代的共產(chǎn)黨人，在作風(fēng)建設(shè)上：必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，將為人民服務(wù)的宗旨銘刻心中、落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，積極滿足群眾要求，認(rèn)真解決群眾問(wèn)題，樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象。在工作中：一是創(chuàng)新豐富民主形式渠道，健全民主制度機(jī)制，保障人民群眾基本權(quán)利，維護(hù)人民群眾根本利益。二是要求繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，改革教育醫(yī)療體制，調(diào)整居民收入分配差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域平衡發(fā)展，讓改革措施更加貼切人民，讓改革成果更加公平協(xié)調(diào)，讓改革成效更加惠民。

（五）增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，提升防范和化解復(fù)雜矛盾問(wèn)題的本領(lǐng)

馬克思指出，問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)［14］。改革開放以來(lái)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，無(wú)不是與我國(guó)現(xiàn)實(shí)相關(guān)聯(lián)的；黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的提升，也是同實(shí)際問(wèn)題相聯(lián)系的?？梢哉f(shuō)，問(wèn)題倒逼自我改革，問(wèn)題促進(jìn)自我提升，推動(dòng)改革深化。問(wèn)題意識(shí)始終貫穿于改革開放的全過(guò)程，新時(shí)代下黨更是在不斷解決問(wèn)題中繼續(xù)深化改革、提升力量。習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。”［15］

基于此，一是要求全黨將問(wèn)題意識(shí)和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于提出問(wèn)題、重視矛盾問(wèn)題、積極解決問(wèn)題、主動(dòng)防范問(wèn)題，以提升創(chuàng)造力去創(chuàng)新解決問(wèn)題的方式方法，探索制定切實(shí)可行的政策規(guī)章；以提升凝聚力去集結(jié)全黨全民的智慧和力量，共同應(yīng)對(duì)處理；以提升戰(zhàn)斗力去增強(qiáng)防范化解各種復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力。二是要求黨員干部自覺(jué)提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，勇于克服、敢于拼搏，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和人民的美好生活的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

（六）深入推進(jìn)反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

“物先必腐，而后蟲生。”中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中面臨最大的威脅就是腐敗問(wèn)題。在全面深化改革的進(jìn)程中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)?！保?6］這就要求共產(chǎn)黨人，一要繼續(xù)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二要運(yùn)用好“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)”，發(fā)揮好巡視巡察的利劍作用。三要把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，筑牢紀(jì)律防線。四要加大反腐懲惡力度，嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲懲治，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。改革開放新征程，反腐斗爭(zhēng)新勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持反腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，懷揣無(wú)比堅(jiān)韌的決心和信心，在風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中，不斷提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，創(chuàng)造力是源泉，凝聚力是基礎(chǔ)，戰(zhàn)斗力是保障，三者合一，共同推動(dòng)著全面從嚴(yán)治黨持續(xù)縱深發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程更加堅(jiān)強(qiáng)有力。歷史證明，黨之所以能領(lǐng)導(dǎo)人民在改革開放中不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前行，就是因?yàn)辄h始終保持極強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終走在時(shí)代前列，才使黨成為人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨。