單忠獻
(中共嶗山區(qū)委黨校 教研處,山東 青島 266061)
黨校教育是加強黨的建設(shè)的重要途徑,特別在黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用。在兼任中央黨校校長期間和黨的十八大召開以來,習(xí)近平對黨校教育工作高度重視,多次針對如何開展新時期的黨校教育發(fā)表重要講話。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,僅在兼任中央黨校校長五年間,習(xí)近平先后到中央黨校58 次,講授了19 個開學(xué)第一課,就黨校工作做了近30 個批示。[1]習(xí)近平不但總結(jié)了黨校工作的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,闡述了關(guān)于黨校教育的系列深刻認(rèn)識,而且部署了新形勢下開展黨校教育的重大任務(wù),形成了與時俱進的體系化黨校教育思想。習(xí)近平關(guān)于黨校教育的思想,繼承和發(fā)揚了老一輩黨的領(lǐng)導(dǎo)人對黨校教育的認(rèn)識,體現(xiàn)了黨在新時期對黨校工作的任務(wù)要求,具備階段遞進、創(chuàng)新發(fā)展、全面系統(tǒng)等顯著特征,是新時代開展黨校教育工作的根本行動指南。
黨校的科學(xué)定位是反映“黨校是什么”的基本命題,體現(xiàn)了對黨校屬性和目標(biāo)功能的重要認(rèn)知。習(xí)近平不但肯定了黨校教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用和黨性熔爐的地位,而且強調(diào)要把黨校事業(yè)置于黨的事業(yè)宏觀大局中予以認(rèn)識,提升了對黨校事業(yè)重要性的認(rèn)知視野和深度。2007 年,兼任中央黨校校長伊始,習(xí)近平在聽取中央黨校校委匯報時就明確指出,黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,并于2015 年全國黨校工作會議上再次重申了這一重要思想。[2]2008 年發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第二條第一款規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)?!比绻f上述規(guī)定主要從黨校的職責(zé)特征對黨校目標(biāo)功能定位進行了具體表述,習(xí)近平對黨校定位的這一認(rèn)識,則從全局性和戰(zhàn)略性出發(fā),站在黨的宏偉事業(yè)的高度,更加突出了黨校工作服務(wù)黨和國家大局的屬性,為更好發(fā)揮黨校在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要作用奠定了深刻思想前提。
“1924 年5 月,黨中央在上海召開執(zhí)委會擴大會議,在《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題決議案》 中,首次提出設(shè)立黨校問題,并指出設(shè)立黨校是為了黨內(nèi)教育培養(yǎng)指導(dǎo)人才?!保?]可以說,培養(yǎng)后備力量,壯大黨的人才隊伍,是黨校設(shè)立的初衷,也成為黨校延續(xù)至今的歷史使命。在回顧黨校的產(chǎn)生和發(fā)展歷程時,習(xí)近平認(rèn)為,黨校在“新中國成立前后,我們黨運用黨校這個陣地,培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干,為新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的勝利提供了有力組織保證。改革開放以來,黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局,為推進黨的理論建設(shè)、加強干部教育培訓(xùn),為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了貢獻。”[4]即是說,黨校在理論武裝全黨、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力方面有著重要的使命任務(wù),有力促進了黨的干部隊伍發(fā)展壯大,是當(dāng)之無愧的黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為治國理政的重要抓手,帶領(lǐng)全黨為滌蕩不良政治風(fēng)氣、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)做了不懈努力。“四風(fēng)”問題之所以漸成沉疴,與部分黨員干部的理想信念動搖、信仰不堅定有莫大關(guān)系。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵要把黨自身建設(shè)好,關(guān)鍵要把全體黨員干部的思想武裝和統(tǒng)一起來。為此,進一步發(fā)揮黨校的主陣地作用、更加重視干部教育培訓(xùn)工作,勢在必行。正是因為對當(dāng)前形勢的清醒認(rèn)識,習(xí)近平明確指出:“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。”[5]補鈣壯骨、立根固本的目的,就在于堅定黨員干部的理想信念,強化黨員干部的使命擔(dān)當(dāng),提升黨員干部的能力素質(zhì),培養(yǎng)造就符合“四鐵”要求的干部隊伍,為黨的偉大事業(yè)全面推進和新時代奮斗目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強組織保障。
黨校因黨而生,黨校姓黨是黨校與生俱來的政治基因。黨校姓黨,最初由胡錦濤在2002 年與中央黨校校委成員座談時提出,習(xí)近平進一步豐富發(fā)展了這一思想。
2008 年10 月,在全國黨校工作會議上,習(xí)近平提出把始終堅持黨校姓黨作為開創(chuàng)黨校工作新局面的要求之一;2008 年11 月,在中央黨校秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上,習(xí)近平全面闡述了黨校姓黨的基本內(nèi)涵、重大意義和基本要求;[6]2009年7 月,在與中央黨校學(xué)員座談時,習(xí)近平要求把黨校姓黨和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理貫徹到黨校全部工作中、落實到具體制度上;[7]2012 年7月,在全國黨校校長會議重要講話中,習(xí)近平提出“要堅持把黨校姓黨作為黨校各項工作的靈魂”,堅持“三個適應(yīng)、三個促進”的黨校事業(yè)發(fā)展規(guī)律是充分體現(xiàn)黨校姓黨最重要的要求;[8]2015 年12月,在全國黨校工作會議重要講話中,習(xí)近平圍繞黨校姓黨進行了集中闡述,再次強調(diào)黨校姓黨在黨校工作中的根本原則地位,進一步界定了黨校姓黨的科學(xué)內(nèi)涵,提出要把黨校姓黨作為根本遵循,貫穿黨校工作始終。
習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨的系列重要論述,體現(xiàn)出對黨校教育工作根本原則認(rèn)識的一貫性和與時俱進的理論創(chuàng)新,科學(xué)回答了黨?!芭e什么旗、走什么路”的問題,對黨校堅持正確政治方向和承擔(dān)歷史使命的意義重大。正如習(xí)近平指出:“黨校不姓黨,或者不能很好姓黨,就不能完成黨所賦予的莊嚴(yán)使命?!保?]
要在實踐中貫徹黨校姓黨原則,就必須弄清這一原則的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。習(xí)近平指出:“黨校姓黨,就是要堅持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,歸根到底一句話,就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。”[10]這一論述可以歸結(jié)為“三個堅持、一個自覺”。其中,“三個堅持”是黨校自覺同黨中央保持高度一致的具體化,反映了黨校要服務(wù)黨的事業(yè)大局的工作宗旨;“一個自覺”要求黨校要在認(rèn)同黨的思想理論、遵從黨的政治路線、落實黨的決策部署方面做到積極主動和不折不扣,是黨校姓黨原則的核心要義。
從根本上講,黨校自覺同黨中央保持高度一致蘊含的理念,其實就是習(xí)近平一再強調(diào)的“經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊”的看齊意識。習(xí)近平認(rèn)為,由于黨校是教育培訓(xùn)干部的地方,在這一方面黨校應(yīng)該做得更好。針對黨校增強看齊意識,習(xí)近平在以往重要講話的基礎(chǔ)上,增加了向黨的十八大及各中全會精神、黨的各項決策部署看齊的要求,由“兩個看齊”拓展為“四個看齊”。同時,就如何處理堅定政治立場和科學(xué)探索創(chuàng)新的關(guān)系,維護黨的權(quán)威和黨校形象,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進行了高屋建瓴、深入淺出的闡釋。這些論述極具針對性和現(xiàn)實性,對黨校如何堅持黨校姓黨原則提供了思想遵循和實踐指導(dǎo)。
亮明黨的旗幟是黨校堅持黨校姓黨原則的首要要求,是表明黨校政治立場的根本標(biāo)識。黨校亮明旗幟包含兩方面要求:一是堅定馬克思主義信仰。二是堅定社會主義、共產(chǎn)主義理想信念。這兩個方面是不可分割的整體,統(tǒng)攝于共產(chǎn)黨人的理想信念之中。習(xí)近平指出:“指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟,馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。”[11]實踐證明,馬克思主義為黨的偉大實踐提供了科學(xué)理論指導(dǎo),是中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的思想之本。堅定馬克思主義信仰,就必須為實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)理想砥礪前行,必須樹立共產(chǎn)主義的最高理想和奮斗目標(biāo)。習(xí)近平多次對社會主義和共產(chǎn)主義理想信念的重要性發(fā)聲,將理想信念形象喻為共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,不能喪失或缺失。黨校作為黨的教育機關(guān),在堅定馬克思主義信仰和社會主義、共產(chǎn)主義理想信念方面理應(yīng)率先垂范,把黨校姓黨原則立起來,鮮明舉起黨的旗幟,以昂揚的姿態(tài)和不容置疑的態(tài)度表明身份、堅定自信,敢于發(fā)聲亮劍、善于解疑釋惑,守住打牢黨的思想理論陣地,才能堅持正確的辦學(xué)方向,才能為黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任。
毛澤東指出:“規(guī)律存在于歷史發(fā)展的過程中。應(yīng)當(dāng)從歷史發(fā)展過程的分析中來發(fā)現(xiàn)和證明規(guī)律。不從歷史發(fā)展過程的分析入手,規(guī)律是說不清楚的?!保?2]習(xí)近平關(guān)于“三個適應(yīng)、三個促進”的思想認(rèn)識,正是基于對黨校事業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展經(jīng)驗的深入探索所做出的準(zhǔn)確判斷。在2008 年全國黨校工作會議上,習(xí)近平全面總結(jié)了改革開放30 年以來的黨校工作經(jīng)驗,揭示了黨校工作“三個適應(yīng)、三個促進”規(guī)律的深刻內(nèi)涵,即“黨校教育必須適應(yīng)黨和國家工作大局的要求,促進黨的中心任務(wù)的落實;必須適應(yīng)黨的干部教育的要求,促進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的提高;必須適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求,促進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。”[13]從1979年至今,已召開7 次全國黨校工作會議。每次會議都非常重視分析黨校工作經(jīng)驗,逐步深化對黨校事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出黨校深化改革的新任務(wù)新要求。歷史與實踐證明,正是把黨校發(fā)展置于歷史的視野下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,實事求是分析問題,才能不斷認(rèn)識、把握和遵循黨校的發(fā)展規(guī)律,黨校才能在培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的理論隊伍方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
“三個適應(yīng)、三個促進”,不但豐富了黨校姓黨的內(nèi)涵,而且進一步揭示了黨校事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。換而言之,做到“三個適應(yīng)、三個促進”是貫徹黨校姓黨的內(nèi)在要求,同時也是黨校承擔(dān)歷史使命、實現(xiàn)教育發(fā)展目標(biāo)必須遵循的科學(xué)指導(dǎo)。
從“三個適應(yīng)、三個促進”與黨校姓黨的關(guān)系看:前者體現(xiàn)了后者的精神實質(zhì)及其實現(xiàn)具體路徑,后者則反映了前者的總要求。[14]從“三個適應(yīng)、三個促進”的構(gòu)成內(nèi)容看:貫徹落實中央精神、圍繞和服務(wù)大局是黨校工作的主線,深入推進教學(xué)改革、提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量是黨校的中心工作,加強黨的思想理論研究、實現(xiàn)“四個服務(wù)”的要求是黨校教育的基礎(chǔ)工作,三者彼此關(guān)聯(lián),共同構(gòu)成黨校教育的基本任務(wù)。從實踐的指導(dǎo)性看:黨校教育,既有絕大部分時期遵從這一規(guī)律、取得顯著成績和進步的歷史經(jīng)驗,也有極個別情況下背離這一規(guī)律、黨校事業(yè)遭受挫折的深刻教訓(xùn)。
可以說,“三個適應(yīng)、三個促進”的黨校事業(yè)發(fā)展規(guī)律,蘊含了習(xí)近平關(guān)于黨校姓黨內(nèi)涵和踐行路徑的深層次探索,集中反映了黨校教育的任務(wù)目標(biāo)和特色優(yōu)勢,是黨校在實踐中不可偏離的價值追求。
黨的理論教育和黨性教育歷來是黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和永恒主題。2010 年9 月,在浦東干部學(xué)院座談會上,習(xí)近平指出:“做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作,要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育,著力提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)?!保?5]毫無疑問,適應(yīng)新時代黨的干部隊伍建設(shè)需要,為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提供讀書學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的教育安排,是黨校必然要承當(dāng)?shù)闹匾蝿?wù)。問題的關(guān)鍵在于,領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校的學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)目標(biāo)必須明確,這是關(guān)乎黨校使命和黨的事業(yè)發(fā)展的重大問題。習(xí)近平對這一問題的回答一語中的,那就是“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育”。[16]
理論教育是根本,黨性教育是關(guān)鍵。在習(xí)近平系列重要講話中,黨校的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位一直被重點強調(diào),認(rèn)為“如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了,搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西,那就會喧賓奪主,甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差”。[17]習(xí)近平對黨校理論教育和黨性教育針對性和實效性不夠的問題尤其重視,追根溯源,就施教受教雙方、現(xiàn)實環(huán)境、教育培訓(xùn)考核、辦學(xué)體制機制等方面的因素進行了深入分析,為問題的解決提供了明確方向。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署下,各級黨校重新審視教學(xué)任務(wù)和課業(yè)設(shè)置,對存在的教育偏離進行了糾正,高度重視黨的理論教育和黨性教育,主業(yè)主課地位日益彰顯,干部教育培訓(xùn)質(zhì)量日益突出。
黨的理論教育實質(zhì),就是馬克思主義理論教育,既包括對馬克思主義經(jīng)典原著的研讀掌握,也包括對馬克思主義中國化系列理論成果的學(xué)思踐悟,根本目的在于加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)與基本原理運用能力,防止在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)顛覆性錯誤。習(xí)近平一再強調(diào)馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng),不但要從源頭上準(zhǔn)確理解馬克思主義,而且要把馬克思主義中國化的最新成果作為理論教育中心內(nèi)容。事實上,打牢馬克思主義基本原理根底與掌握當(dāng)代中國特色社會主義理論體系有密切關(guān)聯(lián),二者不可割裂。只有了然前者,才能明白后者一脈相承的根基所在,才不會出現(xiàn)理論的斷層和不自信;只有徹底掌握后者,才能更好地理解黨與時俱進的理論創(chuàng)新過程,為當(dāng)下和未來的工作實踐提供正確理論指導(dǎo)。在引導(dǎo)學(xué)員理解馬克思主義基本立場觀點方法的基礎(chǔ)上,習(xí)近平特別強調(diào)黨校教學(xué)要注重運用黨的理論解答社會普遍關(guān)注問題的能力,提出要從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的結(jié)合上對事關(guān)中國特色社會主義建設(shè)和“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本問題作出令人信服的回答。
“領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)并不會因為黨齡的增長而必然增強,其道德修養(yǎng)、思想境界也不會因為職務(wù)的升遷而自然提升。就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和主觀世界改造,是一個需要終身不懈努力的過程?!保?8]習(xí)近平的這一重要論述深刻闡明:黨性修養(yǎng)與黨齡長短、職務(wù)高低并非是正相關(guān)的關(guān)系。因此,加強黨性教育,提高黨性修養(yǎng),是黨員干部始終要面臨的政治任務(wù)。從根本上講,黨性教育屬于意識形態(tài)教育,是共產(chǎn)黨人加強修身養(yǎng)性的“心學(xué)”,對黨員堅定政治信仰和保證正確政治方向意義重大。習(xí)近平指出:“各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育,深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育,把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容?!保?9]
需要強調(diào)的是,在上述教育內(nèi)容中,對黨章的持續(xù)深入學(xué)習(xí)是黨性教育的首要內(nèi)容。習(xí)近平希望黨校開展黨性教育能實現(xiàn)教育效果的長效性,不能只是“震撼一瞬間、激動一陣子”,還要讓學(xué)員“銘記一輩子、影響一輩子”。黨性教育要取得效果,關(guān)鍵在于要通過教育使黨員干部得到價值、理論、情感、制度等多方面的認(rèn)同,提高黨性教育的向心力、說服力、凝聚力和約束力。[20]
從問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向出發(fā),針對各級黨校開設(shè)的黨章和黨規(guī)黨紀(jì)課程占比過低的問題,習(xí)近平提出了要加大力度和分量、形成黨性教育課程體系的要求。顯然,這一要求同樣適用于黨的理論教育課程。2015 年12 月,中共中央發(fā)布的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》 中明確要求,馬克思主義理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)最重要的任務(wù),是必須重點抓好的教學(xué)內(nèi)容。該文件在突出主課地位、完善教學(xué)布局方面進行了制度化安排,提出“在中央黨校、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校、市(地)委黨校教學(xué)安排中不低于總課時的70%”,并分門別類對各級黨校的培訓(xùn)類班次、進修類班次、專題研討班的最低時長做了規(guī)定
實踐證明:教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),不僅取決于授課內(nèi)容的合理安排,而且與教學(xué)方式方法的探索創(chuàng)新和科學(xué)運用關(guān)系密切。為此,習(xí)近平強調(diào)了“教無定法、貴在得法”的教學(xué)方法論思想,提出不要拘泥于形式,而要“針對不同對象、不同專題和不同內(nèi)容,采取靈活有效的培訓(xùn)方式和手段,因人施教,因材施教,增強培訓(xùn)的互動性、實踐性和實效性?!保?1]習(xí)近平的這一思想,既秉承了中國儒家的優(yōu)秀傳統(tǒng)教育理念,又體現(xiàn)了以現(xiàn)代創(chuàng)新理念為指導(dǎo)的黨校主業(yè)主課教學(xué)要求,對推進黨校課堂教學(xué)改革,靈活運用現(xiàn)場教學(xué)、行為體驗、掛職培訓(xùn)、社會調(diào)研等方式方法,積極探索現(xiàn)代信息化教學(xué)手段,有重要的啟迪價值和指導(dǎo)意義。
在黨校科研“四個服務(wù)”的職能架構(gòu)中,推進黨的理論創(chuàng)新是首當(dāng)其沖的任務(wù)。重視理論是增強理論自信和戰(zhàn)略定力的前提,而理論指導(dǎo)作用的持續(xù)有效發(fā)揮,很大程度上取決于我們是否根據(jù)時代需要和實踐發(fā)展進行了理論總結(jié)和創(chuàng)新。正如習(xí)近平指出:“在前進道路上,我們要根據(jù)新的實踐不斷進行新的探索,使我們黨的理論不斷向前發(fā)展,不斷為實踐提供新的理論指導(dǎo),保證我們黨始終走在時代前列。”[22]黨校集聚了致力馬克思主義理論教學(xué)和研究的人才資源,具有突出的馬克思主義理論學(xué)科優(yōu)勢,應(yīng)該“多搞‘自主創(chuàng)新’和‘綜合創(chuàng)新’,為建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)體系作出貢獻”。[23]以馬克思主義為指導(dǎo)建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)體系的重要目的,是奠定支撐話語體系的基礎(chǔ)并最終掌握話語權(quán)。為此,黨??蒲性诎l(fā)出中國聲音、展現(xiàn)中國思想、提出中國主張的同時,還要加強對社會思潮的辨析和引導(dǎo),發(fā)揮思想理論陣地的作用,“堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化‘噪音’、‘雜音’,弘揚主旋律,傳播正能量”。[24]習(xí)近平關(guān)于黨??蒲欣碚搫?chuàng)新任務(wù)的明確,是黨校姓黨原則對科研工作的具體要求,同時也反映了黨??蒲械臅r代命題,充分體現(xiàn)了習(xí)近平對黨??蒲械泥嵵貒谕小?/p>
發(fā)揮好黨??蒲械臎Q策咨詢作用,突出黨??蒲械乃枷霂焯厣?,是習(xí)近平黨校教育思想的重要內(nèi)容。與其他單位和機構(gòu)的科研工作相比,黨??蒲杏凶陨硖厥獾囊蠛王r明的特色,在為黨委政府決策服務(wù)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。服務(wù)方向決定著工作指向,習(xí)近平針對黨??蒲械倪@一特殊性,系統(tǒng)提出多方面工作要求:在研究方向上,要做到“三個聚焦”,既聚焦黨和國家的中心工作,又聚焦地方黨委和政府重大決策部署、聚焦社會熱點難點問題。在研究內(nèi)容上,要進行“三個加強”,即加強對國家層面未來發(fā)展的前瞻戰(zhàn)略性研究、加強對黨委政府現(xiàn)實面臨問題的對策性研究、加強社會輿論和民意關(guān)注問題的研究。在工作機制上,習(xí)近平充分肯定了科研激勵機制和科研成果報送機制的作用,提出要注重教師、學(xué)員的資源優(yōu)勢和理論研究優(yōu)勢的運用發(fā)揮。在成果形式和作用上,習(xí)近平強調(diào)黨??蒲幸从持匾枷肜碚搫討B(tài),在提出有價值的對策建議方面有所作為,為黨委和政府的科學(xué)決策服務(wù)。從中可以看出,著眼黨和國家發(fā)展大局,深入實際做好調(diào)查研究,積極圍繞戰(zhàn)略布局和現(xiàn)實問題建言獻策,推動黨的事業(yè)不斷進步,是習(xí)近平對黨校科研工作的重要希望。
作為黨的專門哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu),加強新型智庫建設(shè),是黨在新時期賦予黨校的新的歷史使命。為此,習(xí)近平希望黨校要抓住機遇,利用學(xué)科、專家和學(xué)員等多種資源,“形成教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、共生多贏的優(yōu)勢”,[25]從而成為黨和國家的重要智庫。《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》 對黨校建設(shè)新型智庫進行了重要部署,從智庫經(jīng)費管理使用機制、黨校學(xué)員參與決策咨詢機制、全國黨校系統(tǒng)智庫建設(shè)協(xié)作機制、黨校與其他科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機制等一系列方面提出了具體建設(shè)要求。習(xí)近平關(guān)于黨校新型智庫建設(shè)的思想,對充分發(fā)揮黨校的科研咨政作用,提高黨校的地位和影響力,都具有開創(chuàng)性的指導(dǎo)意義。