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回扣擊倒“眼科專家”

2019-01-25 11:51
民主與法制 2019年4期
關(guān)鍵詞:段某棗陽市襄陽

梁 軍

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎人民群眾的身體健康,是社會關(guān)注的一大熱點(diǎn)。近年來,醫(yī)療設(shè)備購銷環(huán)節(jié)卻被個別不法分子盯上了,也為醫(yī)療部門個別負(fù)責(zé)人借機(jī)撈錢創(chuàng)造了機(jī)會。

2018年12月7日,湖北省棗陽市人民法院作出一審判決:襄陽市第一人民醫(yī)院眼科原主任高豐犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金20萬元;在案扣押的80余萬元,依法予以沒收,上繳國庫。

高豐,這個被光環(huán)籠罩的“眼科專家”,曾用高超醫(yī)術(shù)救治病患的白衣戰(zhàn)士,因?yàn)橐荒钪睿瑳]有守住廉潔底線而身陷牢獄?;乜雌涓瘔櫬涞能壽E,讓人唏噓不已。

政策攻心突破口供

2018年3月初,襄陽市監(jiān)察委員會將時任襄陽市第一人民醫(yī)院眼科主任高豐涉嫌受賄的線索移交棗陽市監(jiān)察委員會調(diào)查。棗陽市監(jiān)察委隨即對線索展開初查,在獲取部分證據(jù)后,于3月29日對高豐采取留置措施。

為迅速突破此案,棗陽市監(jiān)察委制定了周密的調(diào)查計(jì)劃。他們分成兩個辦案組,一組立即訊問高豐以突破口供,另一組追查行賄人,獲取并固定相關(guān)證據(jù)。

訊問組的辦案人員單刀直入,問高豐:“你在醫(yī)院采購醫(yī)療器材中有沒有收受好處費(fèi)?”

面對辦案人員這么直接的訊問,談話初期,高豐抱有僥幸心理,不承認(rèn)自己的受賄犯罪問題。他覺得:“我只是個眼科主任,怎么會對我采取措施?我的問題難道很嚴(yán)重?”而辦案人員告訴他,別忘了“要想人不知,除非己莫為”這句古話。

經(jīng)歷了一番激烈的思想斗爭后,高豐覺得,監(jiān)察委肯定掌握了確鑿證據(jù),否則不會直接問及醫(yī)院購買醫(yī)療器材收好處費(fèi)的事。感到無望的高豐很快坦白交代部分犯罪事實(shí),不久又主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他犯罪事實(shí)。

專案組經(jīng)過近三個月的調(diào)查,高豐職務(wù)犯罪案做到了案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法,為起訴庭審順利進(jìn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。

隨后,高豐的妻子汪某代高豐向棗陽市監(jiān)察委退繳涉案違紀(jì)違法款120萬元。

高豐在交代材料中寫道:“我充分認(rèn)識到我的錯誤,對黨和人民犯下的罪行,認(rèn)識到自己放松要求,缺乏學(xué)習(xí),使自己從一個人民醫(yī)生淪為階下囚的過程,我現(xiàn)在萬分后悔……”

晚節(jié)不保滑向泥潭

高豐出生在湖北省竹山縣一個普通家庭。青年時代的他勤奮好學(xué),1984年,22歲的他以優(yōu)異成績從武漢醫(yī)學(xué)院鄖陽分院畢業(yè),被分配到襄陽市第一人民醫(yī)院工作,很快成為業(yè)務(wù)尖子。

那時的高豐,積極上進(jìn),踏實(shí)肯干,一步步走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。32歲即擔(dān)任醫(yī)院五官科副主任,37歲任眼科主任。

擔(dān)任眼科主任18年,高豐成為襄陽市眼科權(quán)威專家之一,曾擔(dān)任襄陽市醫(yī)學(xué)會第七屆眼科??品謺敝魑?、湖北省眼科學(xué)會委員、湖北省醫(yī)師協(xié)會眼科分會常委、湖北省眼科激光專業(yè)委員會常委、湖北省生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)會眼生物材料專業(yè)委員會常委、湖北省衛(wèi)生衛(wèi)技高級職稱評委等職務(wù),還擔(dān)任武漢大學(xué)及華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院兼職教授及碩士生導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人,無數(shù)光環(huán)聚于一身。

與此形成鮮明對比的是,在廉潔方面,他卻交出了一份使組織失望、令人們心痛的答卷。幾年前,高豐的兒子出國留學(xué),為了給兒子求學(xué)、就業(yè)、生活創(chuàng)造良好條件,處事謹(jǐn)慎的高豐底線逐漸失守,把黨紀(jì)國法置之腦后,滑向了違法犯罪的深淵。像高豐這樣工齡長達(dá)35年57歲的“眼科專家”,如果能堅(jiān)守防線,將會在3年后退休,和兒孫安度晚年!奮斗了一輩子,真可謂一失足成千古恨!

暗箱操作收受紅包

與高豐打過交道的人都有這樣的印象,他“為人厚道,容易與人相處”。也許正因?yàn)檫@樣,再加上他作為襄陽一院眼科主任,在設(shè)備采購前具有提交采購計(jì)劃申請、提出主要技術(shù)要求、進(jìn)行成本效益分析以及推薦三個以上品牌設(shè)備的權(quán)力,還參加采購評標(biāo)活動。為此,他身邊經(jīng)常圍繞著一些醫(yī)藥代表和醫(yī)療器械經(jīng)銷商,尋找機(jī)會向他發(fā)起進(jìn)攻。

“感謝高主任對我們公司業(yè)務(wù)上的幫助和關(guān)照,一點(diǎn)心意,無論如何要收下!”2012年的一天,武漢某公司總經(jīng)理蔡某來到高豐的辦公室,將兩萬元現(xiàn)金交與高豐。在蔡某第一次送錢的時候,高豐曾經(jīng)拒絕過,但在蔡某強(qiáng)硬推送之下,高豐最后還是收下了。

原來,2011年7月,武漢某公司在高豐的幫助下,銷售給襄陽一院一臺意大利CSO光學(xué)顯微鏡,價格20余萬元。之后,有了高豐的關(guān)照,武漢某公司經(jīng)銷的耗材,幾年間在這家醫(yī)院的采購中所占份額逐年擴(kuò)大。當(dāng)然,高豐也收到數(shù)額不菲的紅包。

起初,高豐對給他送錢送禮的業(yè)務(wù)客戶,也是堅(jiān)決抵制的。

與商人們的交往中,看到他們穿必講品位、用必講奢華,而自己卻拿一份死工資,兒子又在國外留學(xué)開銷大。想到這些,高豐的心理失衡了,思想上慢慢發(fā)生了變化。

從開始的收些煙酒,到伸手收了第一筆錢兩萬元;從收第一筆錢時的忐忑不安,到收錢收得心安理得,高豐一步步走向犯罪的深淵。

思想上退一寸,行動上松一尺。從那以后,很多醫(yī)藥代表都和高豐套近乎。除了宴請之外,還經(jīng)常到他的辦公室送東西包括送現(xiàn)金,高豐也都一一“笑納”,他總覺得這是行業(yè)潛規(guī)則,根本沒有意識到自己的價值觀在慢慢地扭曲。之后,采購額度越大“回扣”越高,高豐的“胃口”越來越大。

2013年,襄陽市第一人民醫(yī)院對外招標(biāo)采購某眼科設(shè)備。湖北某公司總經(jīng)理段某聽到風(fēng)聲,立即找到高豐疏通,表示只要高豐作為業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人不反對,其他環(huán)節(jié)將暢通無阻。段某向高豐承諾:“該屬于你的一定給你!”

經(jīng)查,段某和高豐約定,中標(biāo)后按照設(shè)備實(shí)際價格給其4%的回扣,并許諾某激光耗材壓平鏡由段某的公司提供,每只給高豐回扣100元。

高豐利用申報(bào)、評審等職務(wù)便利,為段某中標(biāo)給予關(guān)照。2013年10月,該公司中標(biāo),并順利銷售給襄陽市第一人民醫(yī)院眼科一臺美國Abbott公司生產(chǎn)的“準(zhǔn)分子激光角膜屈光治療機(jī)”“IFS激光角膜手術(shù)儀”,價值高達(dá)980萬元。

2015年2月,醫(yī)院首筆應(yīng)付款支付給段某后,段某立即送給高豐10萬元。2017年9月,段某又送給高豐30萬元。

私欲越來越膨脹

貪欲的閘門一旦打開,就再也關(guān)不上了。高豐開始消解了以往小心保持的自律和謹(jǐn)慎,在追求金錢的道路上,挖空心思,越走越遠(yuǎn)。

2015年至2016年,高豐以在襄陽召開大型眼科學(xué)術(shù)會、外出學(xué)習(xí)交流的名義,先后向3家外地公司有關(guān)人員索要贊助費(fèi),共計(jì)10.8萬元?!岸喔泓c(diǎn)贊助費(fèi)!”面對高豐的要求,一些公司業(yè)務(wù)員不敢怠慢,畢竟自己的生意需要高豐的關(guān)照,于是心領(lǐng)神會給予支持。擔(dān)心事情敗露,高豐從贊助費(fèi)中拿出部分分給幾名眼科醫(yī)生,剩余6.4萬元自己留下。

2016年春,高豐和妻子為出國看望新出生的孫子,讓某公司總經(jīng)理段某為自己和妻子辦理旅游簽證,而應(yīng)當(dāng)由個人支付的機(jī)票費(fèi)用3萬元均由段某支付。

通過職務(wù)上的便利,高豐還堂而皇之做起了“買賣”。

2016年6月,某飛秒維修商吳某與高豐聯(lián)系,向其收購壓平鏡。高豐安排眼科護(hù)士劉某分三次給吳某寄壓平鏡共計(jì)560只,每只收購價格400元。

>>棗陽市法院代院長楊明擔(dān)任審判長 作者供圖

>>棗陽市檢察院檢察長賈俊宣讀起訴書 作者供圖

通過私自出售壓平鏡,高豐獲利共計(jì)22.4萬元。為堵住別人的嘴,高豐從中分給眼科護(hù)士劉某兩萬元、眼科醫(yī)生王某1萬元,余款19.4萬元由自己留下。

一些企業(yè)老板為了和高豐拉近關(guān)系,還打起了“感情牌”。

2015年10月,某公司向襄陽一院眼科銷售日本豪雅人工晶體。為感謝高豐的幫助,公司汪某和妻子出國旅游,花重金為高豐購買手表一塊和女士包一個,回國后送給高豐。

>>被告人高豐在法庭受審 作者供圖

不僅如此,高豐在更換新車上也主動出擊,從客戶身上拔毛。

2013年10月,高豐擬將舊車以6萬元價格處理后更換新車,醫(yī)療器材代理商謝某二話沒說表示同意。之前,高豐曾以手頭經(jīng)濟(jì)緊張為由向謝某借了10萬元,舊車抵借款之后,高豐還欠謝某4萬元。于是,高豐假意提出要將余款還給謝某,謝某說:“這剩下的4萬元錢,有2萬元是SBK板層刀的錢,2萬元是刀頭錢,你不用還我了?!备哓S當(dāng)然明白此4萬元是謝某給付的回扣款。

“現(xiàn)在同行競爭太激烈,生意并不好做。如果不給這些部門負(fù)責(zé)人送錢送禮,‘局面’就不好打開。”當(dāng)辦案人員向行賄人調(diào)查取證時,他們認(rèn)為自己送紅包也是出于無奈。

據(jù)知情人士透露,盡管有些醫(yī)療設(shè)備需要通過招標(biāo)采購,但醫(yī)院和使用科室對于該設(shè)備的配置和參數(shù)有決定權(quán),所以投標(biāo)單位為了爭取采購項(xiàng)目,會千方百計(jì)地拉攏醫(yī)院科室的相關(guān)負(fù)責(zé)人,這就形成了相關(guān)管理人員的“灰色地帶”。

在不斷收受他人錢財(cái)?shù)倪^程中,高豐私欲越來越膨脹,思想不斷蛻變,已經(jīng)完全背離了共產(chǎn)黨員的要求,忘記了公職人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德,最終被組織調(diào)查,身陷囹圄。

世間永無后悔藥

2018年11月29日下午3時,隨著清脆的法槌聲響起,襄陽市第一人民醫(yī)院眼科原主任高豐涉嫌受賄罪一案,在棗陽市人民法院第一審判庭公開開庭審理。棗陽市紀(jì)委監(jiān)察委機(jī)關(guān)干部和棗陽市法院、棗陽市檢察院干警及群眾50多人旁聽了庭審。

據(jù)悉,這起職務(wù)犯罪案件是棗陽市首例上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理后移送司法機(jī)關(guān)開庭審理的留置案件,棗陽市監(jiān)、檢、法各方都高度重視,由該市監(jiān)察委副主任任調(diào)查組組長,該市檢察院檢察長任公訴人,該市法院代院長為審判長。

棗陽市人民檢察院起訴書指控,1999年至2017年,被告人高豐在擔(dān)任襄樊(襄陽)市第一人民醫(yī)院眼科主任期間,利用其負(fù)責(zé)申報(bào)、評審采購眼科醫(yī)療設(shè)備工作的職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人賄賂8筆,共計(jì)人民幣80萬余元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人高豐身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,并收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

“從一名普通學(xué)生成長為醫(yī)院眼科主任、業(yè)內(nèi)專家和學(xué)科帶頭人,離不開組織和單位的教育培養(yǎng),可我個人私欲逐漸膨脹,最終突破了底線,不僅毀了我自己的一生,也給黨組織帶來了不良影響,給我的家人帶來了深深的傷害……”法庭上,在最后陳述階段,被告人高豐幾近哽咽,當(dāng)庭表示真誠悔過、認(rèn)罪服判,請求法官給予改過自新的機(jī)會,讓他繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究,貢獻(xiàn)社會。

2018年12月7日,棗陽市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人高豐身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪罪名成立。被告人高豐歸案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí),系坦白,依法可從輕處罰。被告人高豐的親屬代其退還全部贓款,酌情可從輕處罰。綜上,根據(jù)被告人高豐犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第六十四條、第六十七條第三款,以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十五條、第十九條規(guī)定,以被告人高豐犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金20萬元;在案扣押的80余萬元,依法予以沒收,上繳國庫。

高豐案警示我們,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。

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