我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治的經(jīng)驗(yàn)與啟示

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理法治體系建設(shè)歷經(jīng)了由“集中管控模式”向“法治模式”的轉(zhuǎn)型跨越，呈現(xiàn)出“快速起步、重點(diǎn)突破、跨越轉(zhuǎn)型”的樣態(tài)。24年網(wǎng)絡(luò)治理法治實(shí)踐的啟示是，“試驗(yàn)引領(lǐng)型”創(chuàng)制路徑是網(wǎng)絡(luò)治理法治建設(shè)的基本面向；“填充配套型”創(chuàng)制方式是網(wǎng)絡(luò)治理法治建設(shè)的有效途徑；“協(xié)調(diào)平衡型”創(chuàng)制手段是網(wǎng)絡(luò)治理法治建設(shè)的可靠方法；“挖掘轉(zhuǎn)化型”創(chuàng)制智慧是網(wǎng)絡(luò)治理法治建設(shè)的有力支撐。未來(lái)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑，在于準(zhǔn)確判斷網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的階段性特征，全面分析和厘清其所依賴(lài)的社會(huì)物質(zhì)生活條件;加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理法治理論體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系及其人才培養(yǎng)模式;優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu);完善網(wǎng)絡(luò)治理法治實(shí)施、法治監(jiān)督和法治保障體系。

——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明

1 刑法的網(wǎng)絡(luò)空間效力

傳統(tǒng)的屬地管轄原則在網(wǎng)絡(luò)空間失靈。實(shí)害或者影響關(guān)聯(lián)性標(biāo)準(zhǔn)是解決刑法的網(wǎng)絡(luò)空間效力問(wèn)題的方案之一。但是，該標(biāo)準(zhǔn)具有形式較模糊、內(nèi)容不確定、借鑒不充分、根據(jù)不明確等缺陷。與此標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)，我國(guó)刑法亦無(wú)法原封不動(dòng)地移植最低聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)、最密切聯(lián)系原則以及領(lǐng)土具體化說(shuō)、社會(huì)關(guān)系重心說(shuō)、效果原則、普遍原則等。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是一項(xiàng)事實(shí)性和領(lǐng)土性的物理權(quán)力?；谠摼W(wǎng)絡(luò)主權(quán)觀，結(jié)果及與行為的關(guān)聯(lián)度模型可能是對(duì)我國(guó)管轄規(guī)定的最優(yōu)解釋。根據(jù)此模型，實(shí)害結(jié)果及其與行為的關(guān)系越直接、集中的法院地法院管轄地位越高；危險(xiǎn)結(jié)果及其與行為的關(guān)系越間接、松散的法院地法院管轄地位越低。無(wú)論如何，刑法的網(wǎng)絡(luò)空間效力的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)遵循國(guó)際法主權(quán)原則、刑法體系性原則、程序正當(dāng)性原則、司法技術(shù)性原則、國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)原則等五項(xiàng)原則。

——東南大學(xué)法學(xué)院教授劉艷紅

2 網(wǎng)絡(luò)法權(quán)構(gòu)建中的主體性原則

大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)凸顯了法律人格邊界模糊和結(jié)構(gòu)性不平等加大等問(wèn)題，須在主體性原則的理論層次上才能有效處理。主體性原則是現(xiàn)代法權(quán)體系構(gòu)建的根本原則，具體體現(xiàn)為“自由原則”的核心原則以及“理性原則”和“人文原則”兩個(gè)基礎(chǔ)原則。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，開(kāi)顯了更高層次的人類(lèi)自由——“積極自由”的可能性路徑，同時(shí)也面臨“消極自由”受到侵害的現(xiàn)實(shí)威脅，二者構(gòu)成自由理論的內(nèi)在矛盾。網(wǎng)絡(luò)空間的層次性,錯(cuò)開(kāi)了“積極自由”和“消極自由”的直接對(duì)立；網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性,要求確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在落實(shí)主體性原則方面的基礎(chǔ)性地位；網(wǎng)絡(luò)空間的系統(tǒng)性,要求強(qiáng)化對(duì)算法的審查和監(jiān)管。

——中國(guó)人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心副研究員陳璞

3 大數(shù)據(jù)下如何看待二維碼支付法律問(wèn)題

二維碼支付極大地提高了資金循環(huán)的效率，滿足了人們快捷消費(fèi)的需求。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的二維碼支付在實(shí)現(xiàn)信息流與資金流的高效結(jié)合時(shí)，它也對(duì)傳統(tǒng)的貨幣法律制度、交易風(fēng)險(xiǎn)控制與承擔(dān)、金融隱私權(quán)保護(hù)等衍生了“革命性”的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新即特定時(shí)代與特定場(chǎng)景下的創(chuàng)造性破壞。立于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的語(yǔ)境下，因時(shí)而進(jìn)地對(duì)二維碼支付所引發(fā)的貨幣電子化、未授權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)、信息權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行解構(gòu)是制度創(chuàng)新的重點(diǎn)所在。同時(shí)，全民金融掃盲教育亦是國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)綜合治理中不可或缺的環(huán)節(jié)。

——湖南大學(xué)法學(xué)院教授黎四奇