麻愛琴
(河南警察學(xué)院,河南 鄭州 450046)
近年來,中共中央關(guān)于教育體制改革中“大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”的指導(dǎo)思想、教育部對(duì)于新升本科院校的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型要求,都預(yù)示了我國(guó)職業(yè)教育改革的深化階段已然來臨[1]。公安院校在此大背景下,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行公安實(shí)戰(zhàn)人才的培養(yǎng)成為不可回避的職業(yè)教育改革重心。事實(shí)上,2018年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)已明確公安學(xué)類本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為:“培養(yǎng)忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬,具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神和公安實(shí)戰(zhàn)能力,能夠按照公安工作專業(yè)化、職業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化以及相關(guān)政策法律法規(guī)等要求,系統(tǒng)掌握本類專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能,具有從事本類專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的專業(yè)能力和一定的研究創(chuàng)新能力,在公安機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、公安隊(duì)伍建設(shè)與管理等工作的公安專業(yè)人才”[2]。專業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、公安招錄體制的引導(dǎo),加之公安系統(tǒng)用人單位對(duì)公安院校畢業(yè)生的偏好,高度統(tǒng)一地反應(yīng)出理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)公安人才專業(yè)化、職業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化的本質(zhì)性要求與需求。一場(chǎng)靜默而深刻的變革在中國(guó)公安院校教育教學(xué)領(lǐng)域悄然興起。
刑事偵查學(xué)課程是我國(guó)任何一所公安院校公安類專業(yè)重要的專業(yè)課程,偵查能力也是偵查學(xué)、治安學(xué)等公安類專業(yè)學(xué)生的必備能力。臨此變革,如何提高學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力是公安專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須考慮的問題,刑事偵查學(xué)課程教學(xué)效果符合職業(yè)教育改革的要求勢(shì)在必行。與此同時(shí),中國(guó)科技的發(fā)展也進(jìn)入了快車道,大數(shù)據(jù)時(shí)代方興未艾,刑事偵查實(shí)戰(zhàn)部門的偵查手段隨之發(fā)生變化。過去,大量的“人海戰(zhàn)術(shù)”類傳統(tǒng)偵查措施與手段在偵查效率的價(jià)值追求上力有不逮,而視頻偵查、刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、資金查控等現(xiàn)代化的偵查手段已經(jīng)成為偵查機(jī)關(guān)偵查破案的重要技術(shù)支撐,“信息化偵查”“信息主導(dǎo)偵查”“信息導(dǎo)偵警務(wù)革命”等已成為越來越多理論界及實(shí)戰(zhàn)部門對(duì)現(xiàn)代化偵查理念現(xiàn)狀的話語描述[3]。
傳統(tǒng)刑事偵查的教學(xué)固然適應(yīng)了當(dāng)時(shí)公安教育的需要,但在以公安實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)為目標(biāo)的公安院校的偵查教學(xué)活動(dòng)中,伴隨上述職業(yè)教育定位、偵查背景的轉(zhuǎn)換、現(xiàn)代化偵查手段的融入,現(xiàn)代偵查活動(dòng)規(guī)律與對(duì)策若要為學(xué)生理解并實(shí)際掌握,明顯為傳統(tǒng)偵查教學(xué)模式強(qiáng)人所難?,F(xiàn)代化偵查手段的發(fā)展與刑事偵查學(xué)課程傳統(tǒng)教學(xué)之間的矛盾日益突出,即傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教材使用、教學(xué)方法與手段、教學(xué)設(shè)備、師資力量等方面與現(xiàn)代化偵查實(shí)戰(zhàn)人才培養(yǎng)之間的沖突。教學(xué)活動(dòng)與學(xué)科本身一樣,若想“永葆青春”,就該于動(dòng)態(tài)中與時(shí)俱進(jìn),而非靜態(tài)中抱殘守缺。從刑事偵查學(xué)課程教學(xué)研究的當(dāng)下來看,理論界也有個(gè)別論文從某一方面進(jìn)行了刑偵要素的論述,如教學(xué)手段的革新等,有刑事偵查學(xué)課程教學(xué)研究的開辟意義,但總體上沒有形成應(yīng)對(duì)之策完整的體系性概述。據(jù)此,文章嘗試論述:刑事偵查學(xué)課程的傳統(tǒng)教學(xué)除上位設(shè)計(jì)的調(diào)整外,在本課程教學(xué)范疇內(nèi)調(diào)整相應(yīng)教學(xué)模式的各類具體實(shí)現(xiàn)條件,從而達(dá)到教學(xué)單位與實(shí)戰(zhàn)部門之間、教學(xué)目標(biāo)與人才需求目標(biāo)之間的平衡與吻合。
刑事偵查學(xué)的基本內(nèi)容主要集中為偵查學(xué)基礎(chǔ)理論和偵查措施與手段,刑事偵查學(xué)基礎(chǔ)理論部分的內(nèi)容基本穩(wěn)定,變化不大,而實(shí)戰(zhàn)部門的偵查措施與手段卻日新月異。傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容在教學(xué)大綱中體現(xiàn)為相對(duì)固定的授課內(nèi)容,這一方面保障了實(shí)際教學(xué)內(nèi)容合乎大綱性,但同時(shí)也固化了教學(xué)內(nèi)容,注定難以實(shí)現(xiàn)與偵查實(shí)踐的發(fā)展同步。
在偵查活動(dòng)部分,刑事偵查學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)具體內(nèi)容集中在調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查、訊問、追擊堵截、搜查扣押、查詢凍結(jié)、偵查實(shí)驗(yàn)、警犬追蹤與識(shí)別等傳統(tǒng)的偵查措施上,破案手段通常滯后于偵查實(shí)踐。事實(shí)上,隨著信息化偵查時(shí)代的到來,犯罪手段不斷更新、升級(jí),比如新類型的網(wǎng)址鏈接電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、二維碼詐騙、傳銷新變種等;收集保全證據(jù)的手段、新型偵查線索、破案高科技層出不窮,比如當(dāng)前偵查實(shí)踐中普及化的手機(jī)話單分析、軌跡偵查等技術(shù)偵查、視頻偵查等常用手段,細(xì)胞脫落物中DNA的提取、Wi-Fi熱點(diǎn)管控等前沿手段,以及不斷涌現(xiàn)的Y-STR等技戰(zhàn)法[4]。這些新的偵查措施與手段已為傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容無法涵蓋,從對(duì)部分公安院校的調(diào)研情況來看,這些內(nèi)容在教學(xué)大綱中體現(xiàn)甚少或不體現(xiàn)。即便有體現(xiàn)的,在所占授課內(nèi)容的比例上也明顯與實(shí)踐中的運(yùn)用率失衡。教學(xué)內(nèi)容在現(xiàn)代化偵查手段的廣泛應(yīng)用下,教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)也相應(yīng)發(fā)生變化。比如,傳統(tǒng)刑事偵查背景下,更關(guān)注對(duì)犯罪嫌疑人的先期刻畫、對(duì)因果關(guān)系的分析與排查、對(duì)犯罪行為的研判等;而現(xiàn)代刑事偵查背景下以視頻偵查為例,更關(guān)注人、車、卡等信息與電子數(shù)據(jù)的收集、人像與視頻圖像之間的對(duì)比等等。
面對(duì)現(xiàn)代化偵查手段的發(fā)展,傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容在實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和前沿性方面仍有較大改進(jìn)和拓展空間。作為一門實(shí)踐性科學(xué),同時(shí)肩負(fù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo),刑事偵查學(xué)在課程教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注重偵查理論前沿,更應(yīng)注重偵查實(shí)踐的前沿。在課程內(nèi)容的設(shè)置上,理論內(nèi)容理應(yīng)保持一定的張力,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)的重、難點(diǎn);以適應(yīng)偵查工作的實(shí)際為原則,突出實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和實(shí)用性,將課程實(shí)訓(xùn)和專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。由此,可以由偵查學(xué)教學(xué)大綱固定大部分教學(xué)內(nèi)容,預(yù)留部分內(nèi)容靈活設(shè)定,依實(shí)際教學(xué)的需要,由授課教師自由增刪或調(diào)整教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)部分,定期組織教師提出教學(xué)改革意見。對(duì)于尚不成熟的實(shí)踐作法,雖在教學(xué)大綱中可以不具體體現(xiàn),但應(yīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)空間,在實(shí)際教學(xué)中由授課教師分配適當(dāng)課時(shí)量對(duì)偵查實(shí)踐前沿性偵查手段、技戰(zhàn)法進(jìn)行介紹,做好理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用之間的同步與平衡。
各公安院校往往將刑事偵查學(xué)課程設(shè)定為偵查專業(yè)學(xué)生大一、大二開設(shè)的專業(yè)課,從授課對(duì)象而言,該階段的大學(xué)生自主拓展專業(yè)知識(shí)的能力尚需加強(qiáng),在刑事偵查的學(xué)習(xí)中對(duì)教材的依賴性較強(qiáng),符合專業(yè)規(guī)范、高質(zhì)量新版教材的啟蒙意義不言而喻,而內(nèi)容空洞滯后的教材不僅浪費(fèi)學(xué)生的時(shí)間、精力,且易扼殺他們的興趣和熱情。教材上不去,學(xué)生基礎(chǔ)就打不扎實(shí)。從對(duì)公安院校的不完全調(diào)研與查詢情況來看,目前的刑事偵查學(xué)教學(xué)中選用的教材絕大多數(shù)為開設(shè)偵查專業(yè)的綜合院校的法學(xué)專業(yè)教師或以職業(yè)教育為目標(biāo)的警察院校教師編寫,吸納實(shí)戰(zhàn)部門編寫人員的情況較少,教材主編人員的教育背景及服務(wù)單位影響并制約著刑事偵查學(xué)教材內(nèi)容的設(shè)計(jì)、前瞻性、可操作性。從教材中教學(xué)內(nèi)容及章節(jié)分布的實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)內(nèi)容的比重情況來看,體現(xiàn)警察職業(yè)教育的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方面不足,而體現(xiàn)警察學(xué)歷教育的警務(wù)理論和學(xué)術(shù)研究部分有余。這與警察院校職業(yè)教育定位中應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)有所矛盾。同時(shí),除個(gè)別自編教材外,從現(xiàn)有教材中能否選取到與本院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱高度一致的理想教材,則是另一個(gè)無法回避的實(shí)際問題。此外,教材的形成與出版必將付出一定的時(shí)間成本,由于刑事偵查這門科學(xué)自身的特質(zhì),教材難以跳脫往往一出版就已滯后于偵查實(shí)踐的怪圈。
教材選取上應(yīng)突出“新”“全”?!靶隆笔侵附滩膬?nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),最好由專業(yè)院校教師與實(shí)戰(zhàn)部門民警聯(lián)合編寫、新近出版?!叭笔侵缚梢栽谝?guī)劃教材外,增加實(shí)訓(xùn)教材、基層實(shí)戰(zhàn)部門的工作手冊(cè)、辦案心得等作為教學(xué)輔助教材[5]。同時(shí),嘗試建立刑事偵查學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程、刑事案件特色案例庫等數(shù)字專業(yè)教學(xué)化資源,提供數(shù)量充足、種類齊全、使用便捷的偵查專業(yè)電子圖書資源,滿足刑事偵查理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)需要的中外文電子資源數(shù)據(jù)庫。
傳統(tǒng)的偵查教學(xué)側(cè)重對(duì)偵查理論及實(shí)踐的靜態(tài)講授,理論教學(xué)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)戰(zhàn)教學(xué)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,教學(xué)方式以教師“填鴨式”理論講授為主。尤其在普通非公安院校里,刑事偵查學(xué)課程往往作為選修課進(jìn)行學(xué)習(xí),其實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)更是少之又少,甚至沒有實(shí)踐教學(xué),教學(xué)重心明顯在于理論教學(xué)。
隨著科技的發(fā)展,傳統(tǒng)的教學(xué)方式和手段普遍轉(zhuǎn)換為多媒體教學(xué)。多媒體教學(xué)通過PPT課件的展示、視頻的播放、演示等教學(xué)輔助手段的加持,具有顯著的直觀性和形象性,其本身有著“利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施與理論,在教學(xué)設(shè)計(jì)思想的指導(dǎo)下追求達(dá)到教學(xué)效果的最優(yōu)化”的初心。但從教學(xué)實(shí)踐本身的調(diào)查情況來看,多數(shù)老師在多媒體教學(xué)中出于各種原因,或使該教學(xué)手段流于形式,或單純追求形式上的豐富多彩,嚴(yán)重稀釋了應(yīng)有的教學(xué)效果。而授課對(duì)象在不被正確引導(dǎo)的情況下,往往片面截取教學(xué)方式與手段的影響,在課堂上聽聽教師的PPT講解、看看“熱鬧”,即完成了一堂課中對(duì)偵查學(xué)科的學(xué)習(xí),難免產(chǎn)生買櫝還珠的戲謔錯(cuò)位。易言之,如今對(duì)多媒體教學(xué)手段的利用依然規(guī)避不了傳統(tǒng)偵查學(xué)課堂以教師講授為主導(dǎo),以單線、單向教學(xué)為表象,以雷同維基百科為結(jié)果的弊端,依然難以擺脫傳統(tǒng)教學(xué)的窠臼,而對(duì)于實(shí)踐式教學(xué)任務(wù)的完成更為不利。
教學(xué)手段目的之現(xiàn)實(shí)與教學(xué)理念及考試方式分不開。在刑事偵查學(xué)課程的教學(xué)中,老師應(yīng)確立互動(dòng)式教學(xué)、學(xué)生深度參與式教學(xué)的理念,以課堂具體教學(xué)內(nèi)容為載體、以開放式問題討論為切入口、以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力為目標(biāo),充分利用本學(xué)科特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),通過講授、多媒體演示、個(gè)案分析、情景教學(xué)、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)手段的綜合運(yùn)用,引導(dǎo)學(xué)生做好課前預(yù)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生拋開“說錯(cuò)話丟臉”等思想包袱,認(rèn)識(shí)由“錯(cuò)誤”走向思考深維度的意義,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂參與積極性,變老師單向的知識(shí)輸出為教師——學(xué)生共同討論、相互發(fā)問式的各抒己見。開拓學(xué)生的思想自主空間,增強(qiáng)老師課堂教學(xué)上個(gè)人掌控力,并倒逼老師知識(shí)儲(chǔ)備的長(zhǎng)學(xué)長(zhǎng)新。通過慕課、課下的微信群互動(dòng)等新教學(xué)手段的引入,完成翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)生人人參與課堂的教學(xué)理念轉(zhuǎn)換。同時(shí),考試方式是教學(xué)手段有效實(shí)現(xiàn)的重要保障。無論是作為專業(yè)核心的考試課程,還是拓展類的考查課程,刑事偵查學(xué)的考試方式都應(yīng)當(dāng)多樣化。計(jì)分內(nèi)容除傳統(tǒng)的卷面考試分?jǐn)?shù),也應(yīng)加入平時(shí)課堂互動(dòng)表現(xiàn)、獨(dú)立思考性問題的作答情況、實(shí)訓(xùn)作業(yè)的效果呈現(xiàn)等,使多媒體教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)手段在學(xué)習(xí)結(jié)果中得到呼應(yīng)與支撐。
現(xiàn)代化偵查突出表現(xiàn)為信息戰(zhàn)、高科技戰(zhàn),實(shí)操性強(qiáng)度前所未有。觀照現(xiàn)今的偵查實(shí)戰(zhàn)需要,偵查理論的學(xué)習(xí)與獨(dú)立思考能力固然是必不可少的奠基,理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用、公安實(shí)戰(zhàn)基本能力和分析解決實(shí)際問題的綜合能力更是檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)效果及人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的最高方式。“眼高手低”“紙上談兵”式的“偵查人才”是現(xiàn)代公安院校極力避免的培養(yǎng)結(jié)果。
從保障課程實(shí)訓(xùn)的設(shè)施來看,絕大多數(shù)公安院校仍然采用固定、不便移動(dòng)的教室桌椅設(shè)施,不利于翻轉(zhuǎn)課堂、互動(dòng)式分組討論等教學(xué)手段的展開。而刑事偵查實(shí)戰(zhàn)能力務(wù)必在綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的模擬練習(xí)或?qū)嵅僦蟹娇闪?xí)得,為滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要,應(yīng)具備專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)館、模擬仿真設(shè)施和實(shí)訓(xùn)警務(wù)裝備等?,F(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)、射擊、訊問嫌疑人、測(cè)謊、模擬街區(qū)、視頻監(jiān)控、信息研判等實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)成為常規(guī)的偵查教學(xué)實(shí)操場(chǎng)地。從保障專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)的設(shè)施來看,目前普遍缺少的條件為:警綜系統(tǒng)操作平臺(tái)的進(jìn)入;信息查詢口令;手機(jī)話單分析系統(tǒng);軌跡偵查、視頻偵查等技術(shù)偵查支撐系統(tǒng);合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)法等信息研判中心;細(xì)胞脫落物中DNA的提取、Wi-Fi熱點(diǎn)管控等前沿手段的實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等。
實(shí)踐教學(xué)的展開中應(yīng)樹立“理論教學(xué)是基礎(chǔ),案例教學(xué)是載體,實(shí)訓(xùn)教學(xué)是路徑”的理念。實(shí)戰(zhàn)教學(xué)作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要途徑,應(yīng)注重兩個(gè)保障:(1)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目課時(shí)量的保障;(2)實(shí)訓(xùn)可操性的保障。首先,關(guān)于實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目課時(shí)量的保障,注意理論課時(shí)與實(shí)訓(xùn)課時(shí)的匹配性與比例恰當(dāng)性。其次,關(guān)于實(shí)訓(xùn)可操性的保障。一是實(shí)訓(xùn)設(shè)施上,應(yīng)保障具備并及時(shí)更新、維護(hù)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行條件,逐步建立或完善現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)訓(xùn)室、測(cè)謊實(shí)驗(yàn)室、訊問實(shí)驗(yàn)室、信息化偵查實(shí)驗(yàn)室、刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室及其他模擬仿真設(shè)施實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所;二是案例仿真,實(shí)訓(xùn)案例最好為偵查部門已辦結(jié)案件,結(jié)合相應(yīng)刑事案件的電子卷宗。三是實(shí)訓(xùn)過程仿真。由實(shí)訓(xùn)老師結(jié)合實(shí)訓(xùn)大綱及實(shí)訓(xùn)條件,設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)目的、實(shí)訓(xùn)過程、實(shí)訓(xùn)結(jié)果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。模擬偵查工作的實(shí)際環(huán)境、業(yè)務(wù)內(nèi)容和技術(shù)應(yīng)用等,運(yùn)用互動(dòng)式、研討式、情景模擬、角色扮演、案例教學(xué)等不同教學(xué)方法,通過學(xué)生深度參與、師生充分互動(dòng),提高學(xué)生專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。最好有刑事偵查實(shí)戰(zhàn)部門的相關(guān)人員和教官參與教學(xué)活動(dòng),并在實(shí)訓(xùn)報(bào)告及期末成績(jī)的評(píng)比中,體現(xiàn)并保證每名學(xué)生操作。四是校外實(shí)踐基地的充分利用。在場(chǎng)地設(shè)施、指導(dǎo)教官、經(jīng)費(fèi)保障等方面與刑事偵查實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行長(zhǎng)期合作共建、協(xié)同育人,保證學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的最佳效果。五是爭(zhēng)取為實(shí)戰(zhàn)部門提供辦案支撐,教學(xué)實(shí)訓(xùn)的最佳效果莫過于此。比如,協(xié)助實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)分析、信息研判等。一方面,偵查實(shí)戰(zhàn)部門與理論教學(xué)部門的交流越來越密切,對(duì)偵查人才的培養(yǎng)要求也必將越來越高。另一方面,公安教學(xué)部門也應(yīng)具備與實(shí)踐部門、科研單位、企業(yè)、社區(qū)等合作的實(shí)力與底氣,努力成為偵查實(shí)戰(zhàn)部門的智庫。
在保障教學(xué)設(shè)施的同時(shí)不得不提請(qǐng)注意的是,公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定,有助于實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)及實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)課抱負(fù),但這并非消解偵查基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的意義,應(yīng)警惕實(shí)踐教學(xué)對(duì)理論學(xué)習(xí)的過度沖擊,警惕用人單位可能存在的短視行為。刑事偵查學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容也決不能受制于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課,將人才培養(yǎng)目標(biāo)僅僅膚淺地理解為迎合偵查實(shí)踐部門培養(yǎng)到崗直接上手的流水工,這種短視目光下培養(yǎng)的公安人才勢(shì)必欠缺思考能力、分辨能力、創(chuàng)新能力。事實(shí)上,刑事偵查學(xué)理論學(xué)習(xí)并非排斥偵查實(shí)踐,而最終是指向?qū)嵺`,兩者如車之兩輪,鳥之雙翼,共同為公安人才供給與需求機(jī)制健康、長(zhǎng)足的發(fā)展提供動(dòng)能。
師資隊(duì)伍承擔(dān)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的重任,是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的主要執(zhí)行者。師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不僅指教師隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡等梯狀結(jié)構(gòu),更涉及教師中具有偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的比例狀況,以便與貼合實(shí)戰(zhàn)需要相呼應(yīng)。不少院校的偵查教學(xué)教師隊(duì)伍中不乏碩士、博士等高學(xué)歷人群,但從偵查實(shí)踐的角度審視,這些高學(xué)歷教師隊(duì)伍中有偵查辦案實(shí)踐經(jīng)歷者較少。因教育體制等原因,這些教師自身沒有基層公安的辦案經(jīng)歷,未必對(duì)現(xiàn)代化偵查手段有深入的認(rèn)識(shí),在擔(dān)當(dāng)職業(yè)教育責(zé)任時(shí),其實(shí)操類教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)效果難免不夠理想。如何轉(zhuǎn)變部分教師傳統(tǒng)教學(xué)的固有理念、培養(yǎng)理論兼具實(shí)戰(zhàn)的雙師型教師是當(dāng)務(wù)之急。
若師資力量結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整,上述三部分的革新也難以達(dá)到應(yīng)有的實(shí)質(zhì)性變革。實(shí)行警察招錄培訓(xùn)一體化的美國(guó),以及我國(guó)一些公安院校中(比如中國(guó)人民公安大學(xué))定期派教師三至五年內(nèi)去基層掛職鍛煉一至兩年再回到教學(xué)崗位,即建立激勵(lì)機(jī)制,定期選派教師到偵查實(shí)踐部門進(jìn)行辦案學(xué)習(xí)和交流;或者直接從基層偵查部門選拔具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定教學(xué)能力的公安民警擔(dān)任駐校教官或兼職教官(比如上海公安高等??茖W(xué)校),采用實(shí)戰(zhàn)教官以與理論教學(xué)教師相結(jié)合的做法,都是不錯(cuò)的成熟模型。[6]
概言之,面對(duì)刑事偵查的新時(shí)代背景,刑事偵查學(xué)課程的傳統(tǒng)教學(xué)模式與時(shí)俱進(jìn)地與之適應(yīng)的融合與革新,與其說是立足于偵查現(xiàn)實(shí)的要求,毋寧說是面對(duì)偵查理論教學(xué)的窘迫,積極、建設(shè)性地回應(yīng)理論教學(xué)指導(dǎo)偵查實(shí)踐的問題,這是出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。而上述教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教材使用、教學(xué)方法與手段、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面的調(diào)適,既非刑事偵查學(xué)教學(xué)模式革新的全部?jī)?nèi)容,也非隨意、單獨(dú)的要素集合。這些主體與客體、軟件與硬件、顯性與隱性等要素之間存在有機(jī)統(tǒng)一的邏輯,共同為教學(xué)效果及公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮整體性功能。
太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2019年9期