李金葉

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 東莞 523808）

東莞作為廣東省的重要城市，主要依靠加工貿(mào)易，實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展而達(dá)到經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化。然而，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給東莞的加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響。面對(duì)沖擊，東莞以壯士斷腕的勇氣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。2009年8月，東莞市政府發(fā)布《東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作方案》，在全市開(kāi)展轟轟烈烈的轉(zhuǎn)型升級(jí)“突圍戰(zhàn)”。科技東莞、智能制造、“機(jī)器人換人”等重大戰(zhàn)略相繼實(shí)施，“東莞制造”不斷向高端攀升。近十年來(lái)，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著，東莞對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：東莞市2018年進(jìn)出口總額13418.70億元，比2017年增長(zhǎng)9.5%。其中，進(jìn)口5463.06億元，增長(zhǎng)4.3%；出口7955.64億元，增長(zhǎng)13.3%。與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口交易額高達(dá)2632.90億元，比2017年增長(zhǎng)25.4%。2018年，東莞電子商務(wù)交易額達(dá)4801億元，比2017年增長(zhǎng)14.3%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口4094.57億元，比2017年增長(zhǎng)25.4%；保稅物流出口288.15億元，增長(zhǎng)19.1%；全年機(jī)電產(chǎn)品出口6008.98億元，比2017年增長(zhǎng)14.3%，占出口總額的44.8%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3440.34億元，增長(zhǎng)19.1%，占出口總額的25.6%。十年間，東莞對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展及量的飛躍。

一、東莞對(duì)外貿(mào)易2009-2018年發(fā)展?fàn)顩r

（一）對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

由于2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的侵襲，東莞2009年進(jìn)出口總額僅為6119.75億元，出口額3585.40億元，進(jìn)口額2534.35億元。2010年，進(jìn)出口總額增加至7886.97億元，出口額增加至4523.35億元，進(jìn)口額增加至3363.10億元。2011年，進(jìn)出口總額增加到8789.56億元，出口額增加至5190.38億元，進(jìn)口額增加至3599.18億元。2012年，進(jìn)出口總額增加到10564.45億元，出口額增加至6309.49億元，進(jìn)口額增加至4254.96億元。2013年，進(jìn)出口總額增加到9949.68億元，出口額增加至5906.16億元，進(jìn)口額增加至4043.52億元。2014年，進(jìn)出口總額增加到10564.45億元，出口額增加至6309.49億元，進(jìn)口額增加至4254.96億元。2015年，進(jìn)出口總額增加到10898.75億元，出口額增加至6741.74億元，進(jìn)口額增加至4588.96億元。2016年，進(jìn)出口總額增加到11415.99億元，出口額增加至6556.85億元，進(jìn)口額增加至4859.15億元。2017年，進(jìn)出口總額增加到12264.37億元，出口額增加至7027.38億元，進(jìn)口額增加5236.99億元。2018年，進(jìn)出口總額增加到13418.70億元，出口額增加至7955.64億元，進(jìn)口額增加至5463.06億元。從2009年至2018年，進(jìn)出口總額一直在穩(wěn)步增加，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

（二）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

出口貿(mào)易方式及出口商品結(jié)構(gòu)的改變是出口貿(mào)易改善的兩個(gè)方面。數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)東莞一般貿(mào)易出口大幅增長(zhǎng)，加工貿(mào)易進(jìn)出口總量下降。2009年，東莞一般貿(mào)易出口317.61億元，增長(zhǎng)17.3%，加工貿(mào)易出口3170.83億元，下降19.0%。2012年，一般貿(mào)易出口1200.00億元，增長(zhǎng)26.2%；加工貿(mào)易出口4299.82億元，下降4.2%。2014年，一般貿(mào)易出口1747.01億元，增長(zhǎng)33.9%；加工貿(mào)易出口4273.75億元，下降3.7%。2015年，一般貿(mào)易出口2467.60億元，增長(zhǎng)41.3%；加工貿(mào)易出口4044.17億元，下降5.4%。2016年，一般貿(mào)易出口3050.47億元，比上年增長(zhǎng)29.1%；加工貿(mào)易出口3713.49億元，下降2.1%。2018年，一般貿(mào)易出口4094.57億元，比上年增長(zhǎng)34.2%；加工貿(mào)易出口3571.30億元，下降3.8%。出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，2009年，東莞機(jī)電產(chǎn)品出口2518.88億元，下降18.2%，占出口總額的比重為70.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口1036.04億元，下降19.8%，占28.9%。2011年，全年機(jī)電產(chǎn)品出口3616.04億元，增長(zhǎng)12.4%，占出口總額的71.0%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1777.23億元，增長(zhǎng)13.0%，占34.9%。2013年機(jī)電產(chǎn)品出口4277.33億元，增長(zhǎng)8.3%，占出口總額的72.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2184.46億元，增長(zhǎng)13.1%，占37.0%。2014年機(jī)電產(chǎn)品出口4525.63億元，增長(zhǎng)5.8%，占出口總額的71.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2374.06億元，增長(zhǎng)8.7%，占37.6%。2015年機(jī)電產(chǎn)品出口4596.28億元，增長(zhǎng)1.6%，占出口總額的68.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2303.21億元，下降3.0%，占34.2%。2016年，機(jī)電產(chǎn)品出口4659.17億元，增長(zhǎng)6.3%，占出口總額的71.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2586.40億元，同比增長(zhǎng)17.7%，占39.4%。2017年，機(jī)電產(chǎn)品出口5237.90億元，比上年增長(zhǎng)12.2%，占出口總額的74.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2892.48億元，增長(zhǎng)11.5%，占41.2%。2018年，機(jī)電產(chǎn)品出口6008.98億元，比上年增長(zhǎng)15.2%，占出口總額的75.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3440.34億元，增長(zhǎng)19.1%，占出口總額的43.2%。可見(jiàn)，近十年來(lái)，機(jī)電產(chǎn)品出口及高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重保持著較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，其中手機(jī)出口、集成電路及初級(jí)形狀的塑料進(jìn)口增長(zhǎng)較快。

（三）與一帶一路國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大

從2013年國(guó)家推行“一帶一路”政策以來(lái)，東莞不斷拓寬與“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的進(jìn)出口交易。2017年，東莞與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)2099.94億元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的21.5%。2018年，東莞與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額高達(dá)2732.89億元，占總進(jìn)出口額的22.4%。東莞與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的外貿(mào)量急劇增長(zhǎng)的主要原因在于陸海空三方聯(lián)結(jié)。2015年11月，東莞開(kāi)通海鐵聯(lián)運(yùn)過(guò)境大通道。海鐵聯(lián)運(yùn)，讓東莞進(jìn)出口貨物到達(dá)俄羅斯及中東國(guó)家的時(shí)間縮短近一半。2017年4月，東莞石龍啟動(dòng)中歐雙向班列，開(kāi)辟東莞通往俄羅斯的貿(mào)易新干線。空運(yùn)方面，“中國(guó)超級(jí)干線”開(kāi)通，有效連接?xùn)|莞與香港機(jī)場(chǎng)。陸海空聯(lián)結(jié)，極大提升了東莞與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，尤其是與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦（獨(dú)聯(lián)體6國(guó)）的貿(mào)易增速明顯，2017年比2016年增長(zhǎng)164.72%。另外，增長(zhǎng)較快的是東南亞國(guó)家，2017年比2016年增長(zhǎng)150.25%。從出口的產(chǎn)品來(lái)看，東莞企業(yè)這幾年對(duì)“一帶一路”地區(qū)出口主要集中在電子產(chǎn)品、智能手機(jī)。尤其是智能手機(jī)在“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)所占市場(chǎng)份額較大，比如暢銷(xiāo)歐洲的華為、暢銷(xiāo)印度的OPPO、VIVO，暢銷(xiāo)非洲的金立。

（四）跨境電子商務(wù)交易不斷增加

近幾年來(lái)，外貿(mào)企業(yè)或制造商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如速賣(mài)通、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等，向海外客戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)品推廣與銷(xiāo)售，而客戶(hù)只需通過(guò)點(diǎn)擊網(wǎng)站對(duì)商品進(jìn)行選購(gòu)下單。這種新型“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的銷(xiāo)售模式，即為跨境電商模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，產(chǎn)品直接由企業(yè)送達(dá)消費(fèi)者，減少中間環(huán)節(jié)，為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)，也給客戶(hù)帶來(lái)更多選擇?？缇畴娚棠Ｊ绞峭赓Q(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式。當(dāng)前東莞有7000多家企業(yè)涉足跨境交易，其中，大部分為制造業(yè)。根據(jù)資料顯示，東莞在2015年，M2B業(yè)務(wù)銷(xiāo)售方面達(dá)到350億的交易量。B2C業(yè)務(wù)銷(xiāo)售方面，2015年?yáng)|莞共發(fā)送國(guó)際包裹3850萬(wàn)件，銷(xiāo)售貨物總價(jià)值達(dá)50多億元。相比2014年和2013年，分別增長(zhǎng)181%和565%。2016年上半年，共發(fā)出國(guó)際包裹達(dá)3226萬(wàn)件，日發(fā)貨量達(dá)20.7萬(wàn)件，比2015年增長(zhǎng)164%。東莞跨境交易總量居全國(guó)第二。其中發(fā)貨量居全國(guó)第二，收貨量居全國(guó)第七。東莞電子商務(wù)交易額在2017年達(dá)4202億元，比2016年增長(zhǎng)13.5%。2018年，隨著中國(guó)（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)方案實(shí)施，東莞市跨境電子商務(wù)交易額達(dá)4801億元，增長(zhǎng)14.3%，跨境電商銷(xiāo)售總量位居全國(guó)第四。

東莞對(duì)外貿(mào)易規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，與“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易往來(lái)不斷深化。主要?dú)w功于東莞外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮的重要作用，特別是民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)。

二、外貿(mào)企業(yè)在東莞對(duì)外貿(mào)易中的作用

（一）國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的作用有待提升

東莞外貿(mào)企業(yè)從2009-2018年間，一直處于飛速成長(zhǎng)狀態(tài)，并成為廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一個(gè)領(lǐng)域。在拉動(dòng)?xùn)|莞乃至整個(gè)廣東省的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。2017年，外貿(mào)進(jìn)出口總額12264.37億元，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額為162.12億元，其中出口105.76億元，相比2016年，減少19.7%；進(jìn)口56.36億元，減少20.7%。2018年，進(jìn)出口總額13418.70億元，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額160.92億元，其中出口107.84億元，進(jìn)口53.08億元。由于國(guó)有企業(yè)在預(yù)算方面存在約束，以及企業(yè)效率不太高等不利因素的影響，東莞國(guó)有外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占比重較低，且具有持續(xù)下降的趨勢(shì)。但是，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有間接的影響，主要通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)分割、抑制金融發(fā)展等表現(xiàn)。加上外商直接投資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新力影響薄弱。故應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的效率，以加強(qiáng)東莞對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

（二）民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的作用持續(xù)增強(qiáng)

根據(jù)2018年中國(guó)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)500強(qiáng)名單排行榜顯示，東莞民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)占到19家，比2017年增加5家。其中，華為終端(東莞)有限公司（排名第二）進(jìn)出口總額達(dá)1039.09億元，東莞市歐珀精密電子有限公司（排名第五），進(jìn)出口總額達(dá)266.175億元。2017年，東莞市外貿(mào)進(jìn)出口總額12264.37億元，其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5763.8億元；出口2912.28億元，比2016年增加11.2%，進(jìn)口2849.12億元，比2016年增加13.2%?？傮w比2016年增長(zhǎng)14.8%，占進(jìn)出口總額的47%。2018年，東莞外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)13418.70億元，其中民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)7080億元，占比進(jìn)出口總額的52.8%。出口為3856.05億元，比2017年增長(zhǎng)32.6%；進(jìn)口達(dá)3224.11億元，比2017年增長(zhǎng)13.3%。民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在東莞對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著愈來(lái)愈強(qiáng)大作用。

（三）外商投資企業(yè)的作用保持穩(wěn)定

外商直接投資（FDI）在20世紀(jì)80年代被引入中國(guó)。其主要目的是通過(guò)知識(shí)技術(shù)效應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝肆Y源成本積累，達(dá)到降低當(dāng)?shù)貒?guó)的創(chuàng)新成本，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年，東莞市外貿(mào)進(jìn)出口總額12264.37億元，其中外商投資總額為6330.88億元，出口4006.88億元，進(jìn)口2324.02億元，外商投資總額相比2016年，增長(zhǎng)2.3%。2018年，東莞外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)13418.70億元，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為6161.49億元。其中，出口3990.67億元，下降0.4%，進(jìn)口2170.82億元，下降6.6%。相比2017年，2018年?yáng)|莞外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額有小范圍下降，但在東莞對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中還是占有相當(dāng)重要的分量。外商直接投資主要面向的產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)密集型和資源消耗型，這對(duì)產(chǎn)品出口升級(jí)存在不利因素。從技術(shù)創(chuàng)新角度來(lái)說(shuō)，外商投資企業(yè)對(duì)母公司的技術(shù)依賴(lài)程度較高，不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

綜上所述，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)、外商投資企業(yè)以及民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在東莞外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要作用，尤其是民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)。然而在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東莞外貿(mào)企業(yè)面臨較多問(wèn)題，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨挑戰(zhàn)。

三、東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)

（一）貿(mào)易保護(hù)主義猖獗

貿(mào)易保護(hù)主義主要指在國(guó)際貿(mào)易交往中，一國(guó)對(duì)另一國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制，用以達(dá)到保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。貿(mào)易保護(hù)主義所采用的主要保護(hù)性措施有實(shí)行進(jìn)口許可證制度、進(jìn)口配額制以及對(duì)他國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行征收高額關(guān)稅等。通過(guò)種種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的方式阻止別國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)。貿(mào)易保護(hù)主義的另一種保護(hù)措施即是對(duì)本國(guó)產(chǎn)品提供各種優(yōu)惠，來(lái)提高本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的狀況下，貿(mào)易保護(hù)主義相比以往更加猖獗。近年來(lái)，歐盟對(duì)進(jìn)口我國(guó)的產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)貿(mào)易保護(hù)，導(dǎo)致我國(guó)一些外貿(mào)出口企業(yè)被征收反傾銷(xiāo)稅。美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行高額關(guān)稅政策，預(yù)計(jì)未來(lái)更多國(guó)家將采取各種手段來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)，手段將變得更加隱秘。例如，出臺(tái)質(zhì)量許可、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，只要進(jìn)入該國(guó)的商品，都必須達(dá)到該國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)并非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從而造成我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一時(shí)難以適應(yīng)，導(dǎo)致出口成交額下降。

（二）高技術(shù)技能型人才缺乏

從2009-2018這十年來(lái)，東莞新興外貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅猛，新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增速加快，這些企業(yè)的快速發(fā)展是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)，但相關(guān)技能人才的缺失為不少外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)困擾，技能人才急缺、難招的現(xiàn)象頻現(xiàn)。例如，2016年6月，在東莞市技師學(xué)院舉辦的校園人才招聘會(huì)上，有213家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行人才招聘，提供4899個(gè)工作崗位，可實(shí)際畢業(yè)生才1600人左右。導(dǎo)致1個(gè)畢業(yè)生面臨多個(gè)崗位的選擇，出現(xiàn)供不應(yīng)求狀況。東莞市高中職在校生約為10萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型對(duì)技能型人才的需求，缺口很大。東莞越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)人力資本的需求發(fā)生改變，需要更多技術(shù)技能人才支撐企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）外貿(mào)企業(yè)核心技術(shù)品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量不夠

東莞外貿(mào)企業(yè)雖然從2009-2018年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總量降低，但外貿(mào)企業(yè)參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)的核心品牌較少，尤其產(chǎn)品的創(chuàng)新性不足。目前，東莞的一些外貿(mào)企業(yè)主要通過(guò)采購(gòu)工廠的貨物出口，一些貨物還存在貼牌現(xiàn)象、自我的核心技術(shù)品牌貨物缺少。品牌設(shè)計(jì)、研發(fā)及服務(wù)屬于銷(xiāo)售鏈中的高端環(huán)節(jié)，外貿(mào)企業(yè)只有向著這些高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才有可能贏得更廣闊的市場(chǎng)，獲得更多的利潤(rùn)。外貿(mào)企業(yè)核心技術(shù)品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度有待提升。

近十年來(lái)，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然面臨挑戰(zhàn)，也存在不足。但轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效還是非常顯著，除了深圳、上海，東莞已經(jīng)位居中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市的第三名。

四、推動(dòng)?xùn)|莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑

（一）外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)支援服務(wù)中心成立

東莞市商務(wù)局、科學(xué)技術(shù)局、港澳事務(wù)局、莞城街道辦事處主導(dǎo)，成立外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)支援服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“支援服務(wù)中心”）。該中心由廣東中天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司運(yùn)營(yíng)，按照“政企共建”的模式，通過(guò)聚集國(guó)內(nèi)及港臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)資源，加強(qiáng)功能整合提升，構(gòu)建中小企業(yè)兩端延伸綜合服務(wù)系統(tǒng)，為外貿(mào)企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、工業(yè)設(shè)計(jì)、融資創(chuàng)投、服務(wù)外包、生產(chǎn)力提升輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及人才孵化等“一站式”服務(wù)，切實(shí)幫助中小外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支援服務(wù)中心已成功引入香港生產(chǎn)力局、廣東華南工業(yè)設(shè)計(jì)院、臺(tái)灣工業(yè)設(shè)計(jì)中心等十六家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)多所高校建立合作關(guān)系，搭建起一支由各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者組成的外腦智庫(kù)。支援中心為外貿(mào)企業(yè)提供規(guī)劃、診斷、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)成本上漲、競(jìng)爭(zhēng)力不足、融資困難等方面問(wèn)題。后續(xù)還將實(shí)施外資高新技術(shù)企業(yè)培育、外貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)拓展海內(nèi)外市場(chǎng)、外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)、外貿(mào)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)提升、外貿(mào)企業(yè)國(guó)際展銷(xiāo)和海外傳播等十項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃，幫助外貿(mào)企業(yè)在研發(fā)、管理、市場(chǎng)、品牌等方面建立優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)?xùn)|莞中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力，充分發(fā)揮政府的支持與幫扶作用。

（二）外貿(mào)企業(yè)智能制造及創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施

為推動(dòng)?xùn)|莞智能制造的發(fā)展，東莞市政府出臺(tái)相應(yīng)政策來(lái)開(kāi)展實(shí)施，如“科技東莞”“智能制造全生態(tài)鏈”等項(xiàng)目，并由市政府牽頭創(chuàng)建了廣東省智能機(jī)器人發(fā)展研究院等先進(jìn)平臺(tái)。此外，東莞市政府從2014年、2015年、2016年連續(xù)三年，安排財(cái)政資金投入兩億多元來(lái)幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”，以助力外貿(mào)實(shí)體企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。東莞研發(fā)（R&D）比重于2017年達(dá)到2.5%，超過(guò)世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利4969件，比2016年增長(zhǎng)34.95%。東莞市高新技術(shù)企業(yè)在2018年達(dá)5000家，高技術(shù)制造業(yè)增加值比例提高至42.0%。高科技研發(fā)比例提高到3.56%，先進(jìn)制造業(yè)增加值比例第一次超50%。集成電路和手機(jī)出口增長(zhǎng)最快，分別增長(zhǎng)19.5%和33.4%。目前，全世界每5件羊毛衫就有1件產(chǎn)于在東莞，每4臺(tái)智能手機(jī)中就有1臺(tái)東莞生產(chǎn)，每3件玩具就有1件東莞誕生，“東莞制造”聞名中外。

（三）外貿(mào)市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓

東莞外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)不斷拓寬，貿(mào)易伙伴更趨多元化。當(dāng)前有超80多家世界500強(qiáng)外資企業(yè)在東莞投資建廠，開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。有超200個(gè)國(guó)家和地區(qū)與東莞達(dá)成貿(mào)易伙伴關(guān)系。當(dāng)前東莞的貿(mào)易伙伴除美國(guó)、韓國(guó)、日本、東盟（28國(guó)）、歐盟（10國(guó)）等傳統(tǒng)的外貿(mào)伙伴外，東莞于2017年大力擴(kuò)展對(duì)俄羅斯、印度、巴西等金磚國(guó)家的外貿(mào)業(yè)務(wù)，外貿(mào)進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)56.7%、57.9%和23.2%。此外，東莞不斷拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易市場(chǎng)，2017年?yáng)|莞與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口額達(dá)2099.94億元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的21.5%。2018年，東莞與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)2732.89億元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的22.4%。東莞外貿(mào)市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，為東莞外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大收益，為東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

（四）外貿(mào)方式多樣化發(fā)展

2009-2018年以來(lái)，東莞外貿(mào)進(jìn)出口方式呈多樣化發(fā)展，除傳統(tǒng)外貿(mào)B2B方式外，出現(xiàn)了B2C、C2C等跨境電子交易方式。電子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大新動(dòng)力?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為載體、以其開(kāi)放性及全球化的特點(diǎn)，將傳統(tǒng)B2B外貿(mào)模式延伸至B2C模式。B2C模式的主要特點(diǎn)是外貿(mào)企業(yè)通過(guò)電商平臺(tái)直接將產(chǎn)品銷(xiāo)售給最終端的消費(fèi)者，直接擁有市場(chǎng)，節(jié)省銷(xiāo)售成本?？缇畴娚痰陌l(fā)展對(duì)東莞外貿(mào)具有戰(zhàn)略性意義，對(duì)國(guó)家外貿(mào)發(fā)展及國(guó)家戰(zhàn)略也具有非常重要意義。當(dāng)前美國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)政策一直是中國(guó)大宗外貿(mào)出口的一塊心病，反傾銷(xiāo)的大棒隨時(shí)砸在外貿(mào)企業(yè)頭上，而這種跨境電商的方式將大宗訂單化整為零，規(guī)避貿(mào)易壁壘、突破傳統(tǒng)的流通模式，給外貿(mào)企業(yè)提供了更多貿(mào)易機(jī)會(huì)，是外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑之一。

當(dāng)前，中美貿(mào)易關(guān)系跌宕起伏，東莞外貿(mào)在國(guó)際市場(chǎng)中還將面臨問(wèn)題與阻力，東莞外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還會(huì)遇到不同的挑戰(zhàn)，但只要東莞外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升服務(wù)質(zhì)量、提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)企業(yè)管理、靈活運(yùn)用各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)策略，充分發(fā)揮作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分的作用，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)定將取得更加輝煌成績(jī)，東莞的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展在大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中定有更大作為。