林宗園

（無錫高新區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)中心，江蘇 無錫 214135）

伴隨著全球創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和金融相結(jié)合了，當(dāng)前科技金融發(fā)展成為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎，這既是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要推手，也是與國家改革發(fā)展的趨勢相適應(yīng)的結(jié)果?？萍寂c金融的緊密結(jié)合，既是金融中介和市場所特有的激勵(lì)約束機(jī)制的要求，也直觀地成為科技創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，是科技進(jìn)步同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。科技金融的發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)科技成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度和效率，而且有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性穩(wěn)步發(fā)展。但是，由于區(qū)域性的特色以及管理模式的差異，科技金融在實(shí)際運(yùn)用中存在著一定的短板。作為我國成立時(shí)間較長、發(fā)展較為成熟的高新區(qū)，本文將以無錫高新區(qū)為例，進(jìn)行初步的探討和分析。

一、無錫高新區(qū)科技金融現(xiàn)狀

2018年，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值完成1800.8億元，增長8.1%；人均GDP達(dá)到30.76萬元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成4150億元，增長8%，全區(qū)在孵科技企業(yè)數(shù)2899家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到437家，擁有潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家；瞪羚企業(yè)30家；省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)數(shù)達(dá)到163家。高新區(qū)共計(jì)近120家科技企業(yè)入選市雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育庫，無錫市高成長創(chuàng)新型企業(yè)50強(qiáng)14家，位居全市第一。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到64%；企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.6%。全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到126.39件，全區(qū)人才總量達(dá)到26.5萬人。

無錫高新區(qū)科技金融主要依托于無錫市科技金融政策，通過科技金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)（企業(yè)、高校、研究所等）、政府部門以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)四方主體，來支持高新區(qū)的科技金融的發(fā)展。2018年，全區(qū)251個(gè)科技項(xiàng)目獲得市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款77176萬元，36個(gè)科技項(xiàng)目獲得省“蘇科貸”14585萬元，項(xiàng)目數(shù)、貸款額均比去年增長50%。

目前，無錫高新區(qū)科技金融具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

（1）科技金融助力企業(yè)發(fā)展

無錫高新區(qū)內(nèi)科技金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有直接的推動(dòng)支持。當(dāng)前，無錫高新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)既有大型國有銀行，也有區(qū)域性的城市農(nóng)商行；既有前期投資資金（領(lǐng)航創(chuàng)投等國有投資公司以及國鼎資產(chǎn)、酬信投資等民營創(chuàng)投），又有中后期投資基金（高新風(fēng)投公司等國有股權(quán)投資公司以及中科招商等民營投資公司）。不同規(guī)模和風(fēng)格的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，直接服務(wù)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)的不同發(fā)展階段的推動(dòng)具有實(shí)際的意義。

（2）直接融資凸顯金融活躍

隨著“雙創(chuàng)”的推進(jìn)，高新區(qū)的直接融資處于活躍狀態(tài)。目前，高新區(qū)累計(jì)備案各類股權(quán)投資基金79家，基金規(guī)模達(dá)到219.69億元。截至2018年底，無錫高新區(qū)共計(jì)19家上市企業(yè)，其中，主板3家、中小板3家、創(chuàng)業(yè)板8家、紐交所2家、納斯達(dá)克1家、港交所2家。另有全國新三板掛牌企業(yè)77家、江蘇股交所掛牌企業(yè)138家、上海股交所掛牌企業(yè)17家、天津股交所掛牌企業(yè)3家。

二、無錫高新區(qū)科技金融問題簡析

無錫高新區(qū)對(duì)無錫市的企業(yè)培育和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，有著重要的作用。無錫高新區(qū)在科技金融工作中取得了一定的成果，但是也存在著科技與金融融合度不高、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣力度不足、科技金融推動(dòng)引領(lǐng)缺乏的問題，約束著科技金融的發(fā)展，制約著科技金融的質(zhì)量提高。

（一）無錫高新區(qū)科技金融平臺(tái)簡介

目前，無錫高新區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)主要通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行一站式網(wǎng)絡(luò)化操作?？萍紕?chuàng)新機(jī)構(gòu)在此平臺(tái)上進(jìn)行上傳科技金融的需求，選擇符合自身發(fā)展所需的科技金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府部門通過在線審批通過后，將信息工單流轉(zhuǎn)到相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技金融機(jī)構(gòu)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技金融機(jī)構(gòu)收到信息后和科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)直接對(duì)接，從而大大節(jié)約了企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)的信息篩選時(shí)間，提高了工作效率，對(duì)本地的企業(yè)在科技金融的服務(wù)領(lǐng)域取得了較好的反饋。

目前，無錫高新區(qū)的科技金融主要整合集中在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)上，包括四個(gè)模塊，即備案征集入庫、專項(xiàng)資金、股權(quán)投資以及專項(xiàng)貸款。平臺(tái)基本可以滿足當(dāng)前科技企業(yè)的金融需求。

（二）科技金融問題簡析

無錫高新區(qū)秉承科技部火炬中心國家高新區(qū)發(fā)展總體思路方向，凸顯蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢，積極進(jìn)取，努力開拓，躋身全國一流高新區(qū)行列。無錫高新區(qū)的科技金融，在全國范圍的高新區(qū)中具有一定的代表性。

1.科技與金融融合度不高

科技企業(yè)作為科技金融活動(dòng)中最主要的參與者，其“高成長、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)”的特征，是金融機(jī)構(gòu)在對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行支持和服務(wù)過程中所需要避開的問題。科技企業(yè)的需求和金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)，存在著嚴(yán)重的偏差和不足，導(dǎo)致科技金融在實(shí)際工作中存在著一定的滯后性和阻滯。同時(shí)，發(fā)展態(tài)勢不明確的科技企業(yè)數(shù)量眾多，對(duì)金融的需求多樣化，造成服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)的服務(wù)無法做到滿足其自身發(fā)展的需要，只能提供普通的金融服務(wù)，造成服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品服務(wù)和企業(yè)自身的需求無法達(dá)到統(tǒng)一，不能夠滿足企業(yè)的需要，也造成服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源損耗，最終導(dǎo)致科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的融合度不高，處于分散狀態(tài)。

截至2018年底，無錫高新區(qū)共有科技型中小企業(yè)489家，高新技術(shù)企業(yè)437家，但獲得金融機(jī)構(gòu)在股權(quán)及債權(quán)投資的數(shù)量不足20%，科技和金融的融合度還有極大的提升空間。

2.金融機(jī)構(gòu)服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)

從數(shù)量上來看，當(dāng)前無錫高新區(qū)區(qū)域內(nèi)主要服務(wù)科技型企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量（主要為科技支行）偏少，如農(nóng)業(yè)銀行科技支行近期被并入農(nóng)業(yè)銀行新區(qū)支行。同時(shí)，高新區(qū)為科技型企業(yè)提供的金融服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量偏少，不能夠滿足科技企業(yè)的差異化需求。在實(shí)際工作中，由于金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員的金融專業(yè)性，缺乏既對(duì)科技發(fā)展認(rèn)知了解，又對(duì)金融專業(yè)知識(shí)嫻熟的專業(yè)從業(yè)人員，再加上與科技金融服務(wù)相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的科技金融服務(wù)能力缺乏，導(dǎo)致政府部門鼓勵(lì)的市場性行為的知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等無形資產(chǎn)抵押貸款等科技金融服務(wù)能力相對(duì)滯后。

當(dāng)前，無錫高新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，主要集中在“蘇科貸”“錫科貸”這兩大類科技貸款產(chǎn)品，股權(quán)投資主要集中于成熟階段的科技企業(yè)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求方面具有單一的特點(diǎn)，針對(duì)性欠缺，缺乏足夠的金融支持。

3.服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣力度不足

科技型企業(yè)在發(fā)展過程中，較大注意力投放于技術(shù)的發(fā)展和市場的開拓，對(duì)企業(yè)自身的信用管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的信用評(píng)級(jí)服務(wù)需求不足，進(jìn)而制約著科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)供應(yīng)，從而使得科技型中小企業(yè)在融資過程中，由于供求信息的不對(duì)稱而難以實(shí)現(xiàn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款過程中，由于企業(yè)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的認(rèn)知過高，金融機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)估過低，加之當(dāng)前高新區(qū)區(qū)域內(nèi)都缺乏權(quán)威、公允、專業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，以及制度完善的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交易環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致高新區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在對(duì)科技企業(yè)開展無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款方面出現(xiàn)嚴(yán)重的惜貸情況。

一方面是當(dāng)前我國信用體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)的一些問題，另一方面是服務(wù)機(jī)構(gòu)在主動(dòng)推廣方面力度不夠強(qiáng)、深度不夠廣、多渠道的融合不夠協(xié)同所導(dǎo)致，造成三方的信息不對(duì)稱。

4.科技金融推動(dòng)引領(lǐng)缺乏

政府部門作為“看不見的手”，在科技金融中起著監(jiān)督和鼓勵(lì)的作用。但是，無錫高新區(qū)的相關(guān)政府部門在監(jiān)管和鼓勵(lì)過程中缺乏相對(duì)固定和持續(xù)性的支持，同時(shí)由于科技金融作為跨部門、多維度的支持和監(jiān)管服務(wù)，政府部門也不得不存在著多部門監(jiān)管的工作態(tài)勢，造成了信息流通的速度緩慢、監(jiān)管力度不足的情況出現(xiàn)。同時(shí)，在科技金融政策的鼓勵(lì)方面，多部門的溝通協(xié)調(diào)也會(huì)出現(xiàn)站位不同的情況，造成鼓勵(lì)性政策出臺(tái)的落地性效果不佳、實(shí)操性不強(qiáng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致科技金融的推動(dòng)引領(lǐng)功能缺乏，丟失了科技金融最重要的鼓勵(lì)支持目的。

作為科技金融的兩個(gè)主要參與部門，科技局和財(cái)政局在對(duì)科技金融的鼓勵(lì)支持以及監(jiān)管方面存在著一定的分歧?？萍季謱?duì)科技金融主要是鼓勵(lì)支持，但是缺乏詳細(xì)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹误w系，財(cái)政局則主要是嚴(yán)厲的監(jiān)管，造成科技金融的推動(dòng)引領(lǐng)缺乏，束縛了科技金融的發(fā)展和推廣。

三、提升無錫高新區(qū)科技金融發(fā)展對(duì)策

無錫高新區(qū)科技金融發(fā)展問題的存在，一方面對(duì)高新區(qū)企業(yè)的科技金融支持存在著短板，另一方面影響著高新區(qū)的科技發(fā)展。對(duì)此，加強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展水平，豐富科技金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，完善科技金融中介服務(wù)體系，以及政府部門角色的轉(zhuǎn)變，這將從科技金融的源頭到末端進(jìn)行鏈條化的鼓勵(lì)和支持，從而推動(dòng)高新區(qū)的科技金融發(fā)展的提高。

（一）加強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展水平

作為科技金融最主要的參與者，科技企業(yè)在科技金融中扮演著關(guān)鍵的角色。鼓勵(lì)企業(yè)投身于科技技術(shù)的研發(fā)，匹配并提升市場前景的前提下，積極參與高新區(qū)的各項(xiàng)科技金融活動(dòng)，包括不限于股權(quán)融資、債權(quán)融資互動(dòng)活動(dòng)和會(huì)議等，提高企業(yè)在金融資本市場上的適應(yīng)能力和主動(dòng)性。這是活躍科技金融參與方的互動(dòng)，提高科技金融活動(dòng)的針對(duì)性，促進(jìn)科技金融活力的關(guān)鍵因素。同時(shí)，企業(yè)在追求新的科學(xué)技術(shù)的實(shí)用性、開拓新市場過程中，主動(dòng)對(duì)接各個(gè)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而在資本、市場、技術(shù)方面獲得更有效的信息，提高企業(yè)的科技含量和變現(xiàn)能力。

（二）豐富科技金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容

通過多個(gè)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作、創(chuàng)新，創(chuàng)建各類科技金融操作載體?？萍冀鹑诠?yīng)者要充分運(yùn)用各種金融載體，并發(fā)展出多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品，為高新區(qū)的科技企業(yè)提供符合高新區(qū)定位的量身定制的“科技金融產(chǎn)品（服務(wù)）”，與科技企業(yè)形成共贏。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前的科技金融政策及體系進(jìn)行修訂和完善，匹配當(dāng)前的科技金融工作機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等無形資產(chǎn)抵押，為科技企業(yè)提供科技擔(dān)保、債券、股權(quán)投資等融資方式。同時(shí)，協(xié)同中介機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，推動(dòng)科技企業(yè)在多層次資本市場的發(fā)展，豐富科技金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。

（三）完善科技金融中介服務(wù)體系

科技金融的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為科技金融的重要參與者，在當(dāng)前愈發(fā)扮演著重要的角色。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)，直接體現(xiàn)了本地區(qū)的科技企業(yè)的質(zhì)量和發(fā)展前景。對(duì)此，完善科技金融中介服務(wù)體系，首先要擴(kuò)大區(qū)域化的約束，向無錫高新區(qū)以外的其他先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)吸收引進(jìn)先進(jìn)的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，以點(diǎn)帶面，健全高新區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，輔以“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，打造創(chuàng)新型金融服務(wù)體系，構(gòu)造更符合高新區(qū)定位和科技企業(yè)需求的科技金融信息共享平臺(tái)，從而保證信息共享平臺(tái)上的信息資源得到高效利用。同時(shí)，健全科技保險(xiǎn)體系，發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性、適應(yīng)性，對(duì)中介服務(wù)體系的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行宏觀性的把控，健全促進(jìn)科技金融發(fā)展渠道。

（四）政府部門角色轉(zhuǎn)變

隨著科技金融創(chuàng)新體系的演化，政府部門的角色也應(yīng)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。從科技金融的鼓勵(lì)及監(jiān)管者，轉(zhuǎn)變成科技金融的服務(wù)者和支持者，完善和動(dòng)態(tài)修訂科技金融政策，支持科技企業(yè)在科技金融中獲得融資及與企業(yè)相匹配的資源，服務(wù)科技金融的中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，讓其更好地和科技企業(yè)互動(dòng)和交流，從而促進(jìn)科技企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，出臺(tái)相應(yīng)的政策，作為科技企業(yè)在金融方面的扶持者，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過區(qū)域性以及全國性、全球性資本市場進(jìn)行掛牌上市，通過對(duì)企業(yè)的掛牌上市進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì)，拓寬企業(yè)科技融資渠道。另外，加大科技金融的財(cái)政支持力度，完善股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、信用貸款的擔(dān)保補(bǔ)助等，引導(dǎo)和支持科技金融的發(fā)展。

四、結(jié)論及建議

無錫高新區(qū)的科技金融發(fā)展具有區(qū)域性的特點(diǎn)，既有支持科技金融參與主體的發(fā)展，推動(dòng)科技及金融融合的進(jìn)步，又有融合度不高、互動(dòng)性不足的短板，這也是當(dāng)前我國高新區(qū)科技金融發(fā)展有提升空間的現(xiàn)狀所決定的。因此，提高科技金融中科技金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、政府部門以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)性和積極性，改變各方的獨(dú)立性，提高融合度，是推動(dòng)科技金融良性發(fā)展的關(guān)鍵。

首先，通過建立“至下而上”的科技金融參與各方的政策評(píng)估及反饋機(jī)制，融合各方的服務(wù)力量，加大政策導(dǎo)向的適用性。科技金融政策主要由政府部門制定出同本地區(qū)相適應(yīng)的條款，具有直觀性和有效性特點(diǎn)的政策。政府部門可以通過實(shí)地走訪、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、第三方隨機(jī)抽查等方式，了解科技金融政策對(duì)其他三方在金融投資方面所存在的問題，通過調(diào)查及反饋意見，及時(shí)調(diào)整當(dāng)前的科技金融政策，匹配當(dāng)前高新區(qū)內(nèi)科技金融參與者的適應(yīng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)高新區(qū)的科技金融質(zhì)量。

其次，加大各類科技金融保險(xiǎn)工具的利用及創(chuàng)新，降低科技金融風(fēng)險(xiǎn)，提高各方參與科技金融的積極性。如，采用科技擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)分散工具方式，降低科技金融風(fēng)險(xiǎn)，提高科技金融的安全邊界。另外，鼓勵(lì)并支持各類商業(yè)科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)等三方機(jī)構(gòu)積極參與，通過協(xié)作金融機(jī)構(gòu)同政策性再擔(dān)保的科技貸款產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押方式，活躍無形資產(chǎn)的抵押、交易市場，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的價(jià)值，得到公允的評(píng)估，產(chǎn)生有效的價(jià)值流轉(zhuǎn)，提高科技到金融的價(jià)值轉(zhuǎn)變。

再次，構(gòu)建實(shí)體性科技金融一站式服務(wù)中心平臺(tái)。通過搭建科技金融一站式服務(wù)中心平臺(tái)，派駐政府部門工作人員。同時(shí)，一站式服務(wù)中心平臺(tái)入駐科技金融機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過一站式服務(wù)平臺(tái)宣傳媒介，讓科技企業(yè)隨時(shí)了解當(dāng)前科技金融政策，以及匹配的科技金融服務(wù)。通過一站式服務(wù)平臺(tái)的集中式服務(wù)，讓企業(yè)可以在一站式服務(wù)中心平臺(tái)，同時(shí)對(duì)接政策、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓科技金融的參與主體同時(shí)面對(duì)面地溝通，降低多方交流對(duì)接中信息的丟失，提高溝通效率和質(zhì)量。

最后，鼓勵(lì)股權(quán)投資在科技金融服務(wù)中所占比重。支持高新區(qū)的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)投資服務(wù)，拉長金融科技服務(wù)鏈條，構(gòu)架符合其特點(diǎn)的“投貸聯(lián)動(dòng)”的融資模式，提高對(duì)企業(yè)的扶持力度。通過對(duì)國有投資機(jī)構(gòu)以及民營投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式，鼓勵(lì)其對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，輔助企業(yè)有序發(fā)展和進(jìn)步。通過支持企業(yè)通過掛牌新三板、區(qū)域性四板等股權(quán)融資市場，擴(kuò)大企業(yè)的科技金融融資來源。