張燕飛
(江蘇省南通市通州區(qū)劉橋中學(xué),江蘇 南通 226000)
美國(guó)加利福尼亞大學(xué)的學(xué)者做了這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn):把6 只猴子分別關(guān)在三間空房子里,每間兩只,房子里分別放著一定數(shù)量的食物,但放的位置高度不一樣。第一間房子的食物放在地上,第二間房子的食物分別從易到難懸掛在不同高度的適當(dāng)位置上,第三間房子的食物懸掛在房頂。數(shù)日后,他們發(fā)現(xiàn)第一間房子的兩只猴子傷痕累累,第三間房子的兩只猴子也奄奄一息,只有第二間房子的兩只猴子活得好好的。究其原因,第一間房子的兩只猴子一進(jìn)房間就看到了地上的食物,于是為了爭(zhēng)奪唾手可得的食物大動(dòng)干戈,結(jié)果傷痕累累,第三間房子的兩只猴子雖然做了努力,但因?yàn)槭澄锾撸瑝虿恢?,餓得奄奄一息,只有第二間房子的兩只猴子先是各自憑自己的本能蹦跳取食,最后,隨著食物高度的增加,難度增大,兩只猴子只有協(xié)作才能取得食物,如此,每天都能夠取得夠吃的食物,很好地活了下來(lái)。雖然做的是猴子的實(shí)驗(yàn),但在一定程度上也說(shuō)明了人才培養(yǎng)與目標(biāo)設(shè)置的關(guān)系。目標(biāo)過(guò)低,人人能干,體現(xiàn)不出能力與水平,容易造成內(nèi)耗式的爭(zhēng)斗,其結(jié)果無(wú)異于第一間房子里的兩只猴子。
目標(biāo)太大,盡管努力了卻不能及,往往也體現(xiàn)不出能力與水平,甚至埋沒(méi)、抹殺了人才,猶如第三間房子里兩只猴子的命運(yùn)。只有目標(biāo)設(shè)置難度適當(dāng)、循序漸進(jìn),恰似第二間房子里的食物,這樣才能體現(xiàn)出能力與水平,發(fā)揮人的能動(dòng)性與智慧,同時(shí),相互間的依存關(guān)系也能促使人才間的相互協(xié)作,共渡難關(guān)。受此啟迪,我運(yùn)用學(xué)校目標(biāo)管理理念,依據(jù)中層干部的實(shí)際崗位,運(yùn)用合理的目標(biāo)設(shè)置,傾心建設(shè)中層干部隊(duì)伍,成效顯著。
調(diào)查顯示,學(xué)校中層干部隊(duì)伍建設(shè)中存在這么幾個(gè)問(wèn)題:1.職責(zé)權(quán)限難以劃清,容易出現(xiàn)部門本位化傾向。在目標(biāo)管理過(guò)程中,學(xué)校中層各處室之間常常出現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)時(shí)涇渭分明,承擔(dān)責(zé)任時(shí)互相推諉,成果總結(jié)時(shí)有功相爭(zhēng)的本位化傾向,這必然會(huì)干擾學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);2.目標(biāo)容易產(chǎn)生偏差。由于目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)體系的雙向建構(gòu),強(qiáng)調(diào)組織體系“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的超穩(wěn)定性,對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)力表現(xiàn)為僵化有余、彈性不足,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的性能偏差;3.過(guò)分強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理,忽略人性管理。目標(biāo)管理作為科學(xué)管理模式的主流代表,也存在一個(gè)弊端,就是只重視剛性管理,忽視人性管理,一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的規(guī)章制度和明確的責(zé)任分工,而其實(shí)在管理實(shí)踐中,還有大量的非理性因素在發(fā)揮著重要作用。
由此,校長(zhǎng)可根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的方向確定總目標(biāo),然后將總目標(biāo)層層分解,逐級(jí)展開(kāi),通過(guò)上下協(xié)商、制定出各層次,以至每個(gè)人的分目標(biāo),使總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),用分目標(biāo)保證總目標(biāo),從而建立起一個(gè)自上而下層層展開(kāi)、自下而上層層保證的目標(biāo)體系,最終把目標(biāo)的達(dá)成情況,作為考評(píng)管理成績(jī)和效果的依據(jù),從而形成全員參與、全程管理、全面負(fù)責(zé)、全面落實(shí)的管理體系。
一方面校長(zhǎng)室學(xué)年初研定主要工作目標(biāo)和任務(wù),并將目標(biāo)和任務(wù)分解到相關(guān)處室,確定好各處室的主要工作目標(biāo)和任務(wù)。校長(zhǎng)室和各處室在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定符合實(shí)際、務(wù)實(shí)可行、經(jīng)集體努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù),并盡可能將其數(shù)字化,便于考評(píng)。另一方面,校長(zhǎng)室與各處室就主要目標(biāo)、任務(wù)和要求分別簽訂目標(biāo)管理協(xié)議書,同時(shí),校長(zhǎng)室和處室領(lǐng)導(dǎo)也分別與其所直接管理的下屬簽訂目標(biāo)管理協(xié)議書。學(xué)校與處室、領(lǐng)導(dǎo)與下屬雙方就主要目標(biāo)與任務(wù)、權(quán)利與義務(wù)、條件與保障、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等項(xiàng)內(nèi)容在協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成書面協(xié)議,期限為一年,到期協(xié)議自動(dòng)終止。為了保證“目標(biāo)管理”實(shí)施到位,我十分注重目標(biāo)管理的過(guò)程,出臺(tái)了中層干部崗位目標(biāo)量化考核評(píng)價(jià)細(xì)則,制定出各類相關(guān)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障措施,并與中層干部簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任書,每周對(duì)中層領(lǐng)干部的工作量、常規(guī)性工作、突發(fā)性工作、師德師風(fēng)建設(shè)、廉正建設(shè)、教學(xué)教研等方面進(jìn)行評(píng)定,既有定量的評(píng)分,又有定性的評(píng)價(jià),其過(guò)程管理納入中層干部崗位目標(biāo)考評(píng)記載,實(shí)行每周一通報(bào)、每月一公布、一學(xué)期一總結(jié)一結(jié)算,最后再對(duì)每位中層干部進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果納入績(jī)效工資浮動(dòng)范疇,拉開(kāi)距離,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,極大地調(diào)動(dòng)了中層干部的積極性,使中層干部明晰了自己的奮斗目標(biāo),并努力將自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落到實(shí)處。
執(zhí)行力直接關(guān)系到學(xué)校管理效能,學(xué)校中層干部執(zhí)行力直接影響著學(xué)校各項(xiàng)制度是否能夠很好執(zhí)行和落實(shí)。有一個(gè)公式,從管理高層到基層執(zhí)行層,每級(jí)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)的90%,那么,最后落實(shí)的只有目標(biāo)的59%。這就是著名的90%法則。而執(zhí)行就是百分之百的落實(shí),就是預(yù)期目標(biāo)與最終結(jié)果的高度一致,沒(méi)有百分之百的落實(shí),中層干部做的就是完成任務(wù)而不是執(zhí)行結(jié)果。中層干部不但要在條線崗位或分管事務(wù)上得到鍛煉,更重要的是在一個(gè)“基層點(diǎn)”崗位上多角度歷練。這個(gè)點(diǎn),可以是一個(gè)班級(jí),可以是一個(gè)教研組,可以是一個(gè)比較重要的任務(wù)或工作。在這個(gè)“點(diǎn)”上,既要做教學(xué)工作,又要做科研工作、后勤工作;既要面對(duì)教師,又要面對(duì)學(xué)生、面對(duì)家長(zhǎng);既要抓好教學(xué)業(yè)務(wù),又要抓好德育和學(xué)生管理。在這個(gè)“點(diǎn)”上,要練就“會(huì)管”的技能,增強(qiáng)“善理”的本領(lǐng)。例如,在組織方面的工作上,要提高統(tǒng)籌能力、計(jì)劃能力、整合能力;在協(xié)調(diào)方面,要提高上下級(jí)之間、橫向之間、下屬之間的各種關(guān)系,理順工作聯(lián)系和人際關(guān)系;在應(yīng)急方面,能夠面對(duì)意外事件迅速做出反應(yīng),尋求合適的方法,使事件得以妥善解決等等。因此,中層干部,只有在這樣的“點(diǎn)”上多做實(shí)事,經(jīng)受鍛煉,才能提高各方面的經(jīng)驗(yàn),歷練各種能力,因?yàn)檎嬲膱?zhí)行是執(zhí)行結(jié)果。
1.給每一位新上任的中層干部都配備了師父,師父大都由近年來(lái)退居二線的原校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)擔(dān)任,通過(guò)師父的言傳身教,及時(shí)指出管理過(guò)程中存在的問(wèn)題;2.組織新上任的中層干部參加各類參觀培訓(xùn),不斷提高中層干部的個(gè)人能力和思想素質(zhì),樹(shù)立中層干部在群眾中的威信;3.實(shí)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,促其上進(jìn)。中層干部工作績(jī)效要與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,獎(jiǎng)懲方法越完善,對(duì)教職工的激勵(lì)作用越大。
但要注意的是,校長(zhǎng)室要注意克服兩種不良的心理:一是任人唯馴。任人使用都以自己的標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù),只重用聽(tīng)話的,善于體察并貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的。如此用人,學(xué)校只有走下坡路。二是論人唯心。不深入實(shí)際,不和教職工打成一片,凡事聽(tīng)匯報(bào),而且只喜歡聽(tīng)順耳的匯報(bào),卻不進(jìn)行調(diào)查研究,只根據(jù)主觀印象論人。在實(shí)際工作中,校長(zhǎng)還需要多和中層干部溝通,善于發(fā)現(xiàn)中層干部的優(yōu)點(diǎn),勇于接納中層干部的不足,對(duì)于中層干部的工作和生活也需要經(jīng)常關(guān)心,同時(shí),校長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)全體中層干部一視同仁,不能厚此薄彼,以保障各部門之間各司其職,分工合作,互相溝通,形成合力。尤為重要的是,應(yīng)該充分征求班子成員的意見(jiàn)基礎(chǔ)上出臺(tái)一些重大管理舉措,認(rèn)真對(duì)待不同意見(jiàn),使管理舉措更加完善。這樣可以使管理舉措變成集體智慧結(jié)晶,進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同感。
新課改背景下要促進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新,就需要站在更高的角度,轉(zhuǎn)變思想、勇于實(shí)踐,在理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展中孜孜以求地探索中層干部的管理。建設(shè)一支“風(fēng)格高、業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、會(huì)干事”的中層干部隊(duì)伍,設(shè)置具有一定梯度性目標(biāo)是必然選擇。