凌 晨,吳千里
(1.泰州學(xué)院;2.泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 泰州 225300)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開市場主體,隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn),國家號召全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,市場準(zhǔn)入門檻的降低催生了大量的市場主體。作為金融主體的銀行鑒于保障資金安全的考慮,在接受市場主體的融資申請時會提出相對嚴(yán)苛的條件,導(dǎo)致有些私企和個體工商戶融資難。與此同時百姓為了追求資產(chǎn)的保值增值,將自有資金投放給中小企業(yè)市場主體成為一種正常現(xiàn)象。但由于受各種主客觀因素制約,大量債務(wù)糾紛頻發(fā)。民間借貸糾紛案件成為我國基層法院的重要工作內(nèi)容。訴訟中,債權(quán)人往往訴請債務(wù)人夫妻共同償還借款。但很多債務(wù)人配偶之前并不知曉債務(wù)存在,堅(jiān)持以不知情或沒有用到這筆錢作為抗辯理由,拒絕還款。兩者之間的矛盾越來越尖銳,引發(fā)各種社會矛盾。債權(quán)人權(quán)益和債務(wù)人配偶權(quán)益保護(hù)的失衡,成為爭議的關(guān)鍵,也是立法需要進(jìn)一步完善之處。
投資強(qiáng)調(diào)回報(bào),將資金借給需要的企業(yè)或個人成為債權(quán)人的重要選項(xiàng)。為規(guī)范引導(dǎo)民間借貸行為,最高人民法院出臺司法解釋,規(guī)定年息在24%及以下為合法利益,在24%至36%之間為自然利息,雙方意思自治,法律不干涉。但超過36%部分構(gòu)成暴利,法律不予支持。逐利是資本的天性,也是資本在社會各行業(yè)不斷流動的內(nèi)在動力,是市場資源優(yōu)化配置的驅(qū)動,但資本的運(yùn)行如失去法律的制約,將成為洪水猛獸。因此在發(fā)揮民間資本積極作用的同時,必須約束抑制其不良因素。多年前,中小企業(yè)甚多的浙江省產(chǎn)生“P2P”、小額貸款公司等融資模式,國家一度予以鼓勵,但因?yàn)橘Y金管理環(huán)節(jié)、債務(wù)催討環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題,在當(dāng)下掃黑除惡中逐步銷聲匿跡。這充分說明,民間資本的追逐利潤必須受到嚴(yán)格監(jiān)管,否則再好的融資模式也是曇花一現(xiàn)。
在債務(wù)人和債權(quán)人利益保護(hù)價值選擇上,法律側(cè)重保護(hù)債權(quán)人,以維護(hù)交易安全,鼓勵債權(quán)人將自有資金投放市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國《婚姻法》第41條規(guī)定夫妻在離婚時應(yīng)當(dāng)共同償還原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)。這確定了夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的基本原則。但在實(shí)踐中還有很多爭議,因?yàn)楣餐畎▋煞N含義,一種是為了共同生活的需要所負(fù)債務(wù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。另外一種是在夫妻共同生活居住期間產(chǎn)生的債務(wù),尤其是以一方名義舉債產(chǎn)生的債務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)在2000年以后進(jìn)入快速發(fā)展時期,各種民間借貸大量發(fā)生,司法實(shí)踐中存在夫妻共同債務(wù)認(rèn)定問題需要進(jìn)行規(guī)范,最高人民法院在2003 年出臺的《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第24 條規(guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù),債權(quán)人主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照夫妻共同債務(wù)處理。但債務(wù)人配偶可以在兩個方面積極舉證,以免除自己的還款責(zé)任。一是能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定該債務(wù)為個人債務(wù);二是能夠證明該債務(wù)屬于《婚姻法》第19條第三款規(guī)定情形。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展使交易不再局限于熟人之間,特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使陌生人之間的交易越來越多。但市場主體法治意識淡薄,社會誠信體系遭到破壞,“假離婚,真逃債”等惡意逃債行為不斷產(chǎn)生,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008 年我國遭遇金融危機(jī),國家為拉動經(jīng)濟(jì),鼓勵民企擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,各種小額貸款和各類擔(dān)保公司應(yīng)運(yùn)而生,但此類貸款行為非常不規(guī)范,出現(xiàn)職業(yè)放貸人,發(fā)生暴力逃債和套路貸等各種行為,導(dǎo)致債務(wù)人配偶一方被大量舉債,社會矛盾叢生。2018~2020年,中央在全國范圍開展涉黑涉惡專項(xiàng)治理,2019年10月21日最高法院、最高人民檢察院等國家四部門將兩年內(nèi)向不特定主體發(fā)放貸款超過10次的職業(yè)放貸行為定性為非法經(jīng)營罪,堪稱史上對民間借貸行為的最嚴(yán)規(guī)制,高利貸等職業(yè)放貸行為得到有效遏制。
從民間借貸角度,債務(wù)人配偶權(quán)利分為兩個層次。
第一是外部權(quán)利抗辯,其應(yīng)當(dāng)享有與債務(wù)人共同的抗辯權(quán),主要有借貸資金是否實(shí)際給付,利息是否約定清楚,是否存在套路貸、債權(quán)人是否存在虛假訴訟等針對債權(quán)本身的抗辯。這種權(quán)利抗辯區(qū)分兩種情形,一種是夫妻共同生活和共同經(jīng)營的,配偶的抗辯程度與債務(wù)人一致,或基本不作抗辯。另一種是夫妻感情不和,債務(wù)發(fā)生在兩者分居時期,債務(wù)人配偶一般聘請律師代理作積極抗辯,不愿承擔(dān)任何責(zé)任。即使判決確定為夫妻共同債務(wù),也認(rèn)為其合法利益受損,依然上訴和上訪。
第二是來自于夫妻之間的內(nèi)部抗辯權(quán)。主要是借貸對象的選擇權(quán)、借貸知情權(quán)和借貸規(guī)模決定權(quán)。由于借貸關(guān)系屬于特殊的資金關(guān)系,在涉及民間借貸時,債務(wù)人選擇空間很小,能獲得貸款保證債務(wù)人企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)符合債務(wù)人夫妻的目的和利益。但對于債務(wù)人將借款用于賭博、婚外情以及其他高利貸的行為,要求債務(wù)人配偶承擔(dān)高利貸或違法行為的法律責(zé)任違反社會公平正義,同時實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理利潤無法長期支付高息,所以債務(wù)人配偶積極行使這種抗辯權(quán),往往有較好的效果。有人認(rèn)為債務(wù)人配偶沒有參與舉債,事后支付利息的行為屬于侵犯配偶的知情權(quán),并認(rèn)為法院對于事后追認(rèn)的擴(kuò)大解讀[1],事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了從配偶的“同意”向配偶的“簡單知情”的過渡。但筆者認(rèn)為,即使其在債務(wù)形成前不知曉,但債務(wù)人配偶支付利息構(gòu)成追認(rèn),符合合同法的要求。因?yàn)閭鶆?wù)人配偶既然向債權(quán)人通過銀行轉(zhuǎn)賬或有證人證明其向債權(quán)人以現(xiàn)金方式支付借貸利息的,該債務(wù)就應(yīng)當(dāng)視為夫妻共同債務(wù),是否為共同生活所需,已不重要。
社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律規(guī)范的具體內(nèi)容,法律規(guī)范需要適應(yīng)當(dāng)前的婚姻家庭生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在民間借貸規(guī)?;尘跋?,債權(quán)人利益過度保護(hù),導(dǎo)致債務(wù)人配偶權(quán)利受損,已經(jīng)引起社會治安事件,頻頻沖擊社會穩(wěn)定。對夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整已經(jīng)具備客觀基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國民法總則》、《婚姻法》和《合同法》的規(guī)定,最高人民法院在2018年按照合同相對性原則和訂立合同的基本要求,出臺了《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》,認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)所負(fù)的債務(wù)。從夫妻共同債務(wù)的形成角度,夫妻雙方共債共簽是基本原則。夫妻一方事后以包括通過電話、手機(jī)短信、微信、電子郵件等各種形式予以追認(rèn),符合合同法意思表示一致規(guī)則。此項(xiàng)規(guī)定既充分反映合同法律確定的意思表示一致合同成立的交易規(guī)則[2],同時對夫妻之間特殊身份關(guān)系給予了肯定。且也提示債權(quán)人即使債務(wù)形成時由于各種因素不能做到共債共簽,但只要能在債務(wù)形成以后取得債務(wù)人配偶各種形式的認(rèn)可,該債務(wù)也屬于夫妻共同債務(wù)。
夫妻存在特殊身份聯(lián)系,司法解釋強(qiáng)調(diào)夫妻共同債務(wù)形成時的“共債共簽”原則,實(shí)際為民事商事主體確定了新的民間借貸行為規(guī)范,要求債權(quán)人加強(qiáng)風(fēng)險防范。這樣既可以從債務(wù)形成源頭上盡可能防止夫妻一方“被負(fù)債”情況發(fā)生,也可以有效避免債權(quán)人因事后無法舉證證明債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)而遭受不必要的損失。對于保障交易安全和債務(wù)人配偶合法權(quán)益,都具有實(shí)踐意義。
我國民法典正在編撰過程中,我們需要借此機(jī)會協(xié)調(diào)處理債權(quán)人、債務(wù)人和其配偶的三者利益,以符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。最高法院【2018】2號司法解釋規(guī)定“夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持,但債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外?!庇蓚鶛?quán)人承擔(dān)舉證證明責(zé)任,符合我國民事訴訟法“誰主張,誰舉證”的規(guī)定。通過分配舉證責(zé)任,將債務(wù)人配偶一方的利益進(jìn)行充分保護(hù)[3]。
但在司法實(shí)踐中,很多法官在適用該條款時,為避免二審改判,采用最嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),要求債權(quán)人必須提供充分證據(jù)加以證明,而2018 年1 月之前發(fā)生的民間借貸行為,很多債權(quán)人無法做到讓債務(wù)人夫妻雙方共債共簽,也很難充分舉證,故往往判決由債務(wù)人個人承擔(dān)責(zé)任,引發(fā)債權(quán)人不滿,認(rèn)為在債務(wù)形成時,法律無此規(guī)定,最高法院新的司法解釋實(shí)際上幫助了明知或應(yīng)當(dāng)知曉債務(wù)方式且舉債對其有益的債務(wù)人配偶逃避債務(wù)。這條規(guī)定能引導(dǎo)債權(quán)人在債務(wù)形成時盡到充分的謹(jǐn)慎注意義務(wù),但這將增加民間借貸成本,降低經(jīng)濟(jì)活動效率,在一定程度上阻礙民間借貸的發(fā)生,導(dǎo)致民間資本不能通過民間借貸形式進(jìn)入社會生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。因此筆者建議在司法解釋確定規(guī)則的前提下,應(yīng)當(dāng)對夫妻共同債務(wù)認(rèn)定、清償范圍作出更加具體的規(guī)定,堅(jiān)持公平與效率結(jié)合原則,以平衡各方經(jīng)濟(jì)利益。
首先共債共簽為民間借貸發(fā)生之基本原則,同時有事后追認(rèn)意思表示或共同還款行為的也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。此兩種情形應(yīng)由夫妻共同償還債務(wù),償還責(zé)任財(cái)產(chǎn)包括夫妻個人財(cái)產(chǎn)和夫妻存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)以及將來取得的全部財(cái)產(chǎn),以確保債權(quán)人利益最大化。
其次,在債權(quán)人只能證明債務(wù)人配偶知情或應(yīng)當(dāng)知情,且該筆債務(wù)并沒有用于違法行為,債務(wù)人配偶可以直接或間接受益該債務(wù)的,法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)債權(quán)人與債務(wù)人配偶兩者并重。即應(yīng)以債務(wù)人個人全部財(cái)產(chǎn)和以夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任,不包括債務(wù)人配偶婚前個人財(cái)產(chǎn)和夫妻離婚后的個人財(cái)產(chǎn)。
最后,如果債務(wù)人配偶舉證其對該債務(wù)毫不知曉,且根本不可能基于家庭共同生活受益,債權(quán)人在債務(wù)形成時可以通知債務(wù)人配偶而不告知,則應(yīng)判決此債務(wù)為債務(wù)人個人債務(wù),由債務(wù)人個人償還。
綜上,民間借貸關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭穩(wěn)定,關(guān)系到千家萬戶,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對此方面研究,以制定出適合我國國情的民間借貸法律制度。