陳 博

CHEN Bo

（中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司 安全監(jiān)察室，甘肅 蘭州 730000）

(Safety Supervision Office， China Railway Lanzhou Group Co．， Ltd．， Lanzhou 730000， Gansu， China)

1 寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線維修天窗現(xiàn)狀

1.1 維修天窗現(xiàn)狀

2017年7月9日，隨著寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線(寶雞—蘭州)正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全長(zhǎng)1 641.8 km的徐蘭高速鐵路(徐州東—蘭州西)全線貫通。寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線全長(zhǎng)401 km，中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭州局集團(tuán)公司”)管轄335 km，占寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線83.5%。寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線橋隧多，其中蘭州局集團(tuán)公司管內(nèi)橋梁95座，隧道55座，最長(zhǎng)的朱家山隧道14.9 km，最長(zhǎng)的社堂渭河特大橋11.4 km，橋隧占總體線路的92.2%[1]。寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線線路坡度大，其中蘭州西—榆中、秦安—天水南區(qū)間為連續(xù)25‰的長(zhǎng)大坡道。

在寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線開(kāi)通后，維修天窗時(shí)段安排在夜間 0 ∶ 30 — 4 ∶ 30，共計(jì) 240 min。一個(gè)月內(nèi)每站每天都有設(shè)備管理單位申請(qǐng)?zhí)齑白鳂I(yè)。按照高速鐵路施工維修基本要求[2]，蘭州局集團(tuán)公司高速鐵路維修作業(yè)組織規(guī)定，某個(gè)區(qū)間(或站內(nèi))每旬逢1日、4日、7日為工務(wù)主窗的維修天窗，每旬逢2日、5日、8日為電務(wù)主窗的維修天窗，每旬逢3日、6日、9日為供電主窗的維修天窗，每旬逢0日為房建主窗的維修天窗，每月逢31日為通信主窗的維修天窗。

1.2 存在問(wèn)題

（1）長(zhǎng)大橋隧天窗輔助作業(yè)時(shí)間占比大。寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線蘭州局集團(tuán)公司轄區(qū)內(nèi)，需要在長(zhǎng)大橋梁隧道內(nèi)進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè)時(shí)，維修天窗給點(diǎn)之前，設(shè)備管理單位的作業(yè)人員通過(guò)乘坐汽車(chē)?yán)@行到橋梁梯口或隧道口及斜井口的柵欄通道門(mén)外等待，維修天窗封鎖命令下達(dá)后，作業(yè)人員攜帶工機(jī)具再進(jìn)入隧道內(nèi)或橋梁中間進(jìn)行作業(yè)。從橋隧端口到達(dá)中部作業(yè)地點(diǎn)往往需要30 ～ 40 min左右時(shí)間，往返時(shí)間近80 min，在總計(jì)240 min的天窗作業(yè)時(shí)間內(nèi)，輔助作業(yè)時(shí)間占比近1/3。

（2）天窗利用效率及共用率較低。天窗封鎖命令下達(dá)后，由作業(yè)人員攜帶工機(jī)具進(jìn)入橋隧中間作業(yè)的工作方法，一方面不便于工機(jī)具搬運(yùn)，另一方面降低了天窗利用效率。在實(shí)際工作中，因受作業(yè)條件環(huán)境、作業(yè)過(guò)程中影響設(shè)備的范圍和作業(yè)安全等因素限制，不論哪一天，共用主窗單位的其他專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位不會(huì)超過(guò)1個(gè)，并有一半的計(jì)劃僅為主窗單位單獨(dú)作業(yè)，蘭州局集團(tuán)公司施工調(diào)度基本不會(huì)批準(zhǔn)其他設(shè)備單位共用，天窗共用率較低。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)工種單獨(dú)申請(qǐng)?zhí)齑白鳂I(yè)，設(shè)備投入和人力投運(yùn)成本大。

（3）后期養(yǎng)護(hù)面臨新問(wèn)題。新線高速鐵路開(kāi)通初期，行車(chē)設(shè)備質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定，設(shè)備故障和突發(fā)應(yīng)急處置發(fā)生率低。但隨著運(yùn)營(yíng)時(shí)間增長(zhǎng)，設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修和突發(fā)設(shè)備問(wèn)題頻次不斷增加，特別是長(zhǎng)大坡道隧道、橋梁內(nèi)如發(fā)生臨時(shí)性故障和應(yīng)急處置，將對(duì)運(yùn)輸秩序和動(dòng)車(chē)組救援調(diào)度等形成強(qiáng)大干擾[3]。高速鐵路設(shè)備單位如何及早發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備缺陷或隨時(shí)處理突發(fā)故障，必須找到最佳優(yōu)化的方法和途徑，以減少輔助作業(yè)時(shí)間，提高維修作業(yè)和故障處置效率。

2 寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線天窗聯(lián)合維修作業(yè)實(shí)踐分析

高速鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實(shí)施[4-5]。為加強(qiáng)寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線安全運(yùn)營(yíng)管理，提升設(shè)備維修質(zhì)量，蘭州局集團(tuán)公司開(kāi)展創(chuàng)建寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線標(biāo)準(zhǔn)示范線建設(shè)活動(dòng)[6]，對(duì)寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線天窗聯(lián)合維修作業(yè)進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐，通過(guò)聯(lián)合設(shè)備巡檢與維修實(shí)踐，探索高速鐵路天窗聯(lián)合作業(yè)新模式。

2.1 實(shí)踐對(duì)策分析

（1）制定高速鐵路聯(lián)合維修實(shí)施辦法。蘭州局集團(tuán)公司成立臨時(shí)實(shí)踐試驗(yàn)小組，擬定了《寶蘭高鐵聯(lián)合巡檢維修作業(yè)實(shí)施辦法(試行)》[7]，從聯(lián)合巡檢維修作業(yè)對(duì)接會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、工前準(zhǔn)備、出車(chē)準(zhǔn)備、作業(yè)流程、總結(jié)會(huì)等7個(gè)方面，對(duì)高速鐵路聯(lián)合維修作業(yè)涉及的相關(guān)單位工作職責(zé)和內(nèi)容等進(jìn)行了明確，并通過(guò)《聯(lián)合巡檢/維修作業(yè)安全工作票》細(xì)化了作業(yè)流程中的各項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)和卡控措施，強(qiáng)化了可操作性和實(shí)用性。

（2）梳理相關(guān)專(zhuān)業(yè)作業(yè)內(nèi)容。聯(lián)合巡檢與維修作業(yè)時(shí)，不再通過(guò)區(qū)間柵欄門(mén)進(jìn)入線路或橋隧內(nèi)，而是以供電段的2臺(tái)作業(yè)車(chē)組為運(yùn)載作業(yè)工機(jī)具和所有作業(yè)人員的工具。試驗(yàn)小組在各單位充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)參與聯(lián)合巡檢和維修的設(shè)備管理單位，逐個(gè)專(zhuān)業(yè)研究分析巡檢作業(yè)和維修作業(yè)的范圍、內(nèi)容、工作流程和結(jié)合部問(wèn)題，梳理出作業(yè)人員上下車(chē)地點(diǎn)、橋梁上作業(yè)勞動(dòng)安全和高空墜物、隧道內(nèi)照明設(shè)備開(kāi)啟關(guān)閉、區(qū)間線路大坡度防溜等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)處所，落實(shí)盯崗干部，加強(qiáng)針對(duì)性盯崗。

（3）創(chuàng)造條件開(kāi)展天窗共用。通過(guò)反復(fù)研究討論，根據(jù)工務(wù)、供電、電務(wù)、通信段既有設(shè)備狀況，確定在徐蘭高速鐵路寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線定西北至下小岔區(qū)間上下行進(jìn)行垂直天窗聯(lián)合設(shè)備巡檢和維修作業(yè)。在各專(zhuān)業(yè)梳理分析完成作業(yè)內(nèi)容后，試驗(yàn)小組確定以聯(lián)合共用天窗形式進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)試驗(yàn)小組還研究制定了聯(lián)合巡檢和維修作業(yè)的整體應(yīng)急處置辦法，明確共性安全風(fēng)險(xiǎn)和各專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，分別制定共性控制措施和各專(zhuān)業(yè)控制措施，以應(yīng)對(duì)不良天氣、作業(yè)機(jī)械臨時(shí)故障等突發(fā)情況。

（4）開(kāi)展聯(lián)合巡檢和維修作業(yè)實(shí)踐。經(jīng)試驗(yàn)小組研究確定，分別于2017年9月1日進(jìn)行聯(lián)合巡檢作業(yè)(供電為主窗單位)、9月2日進(jìn)行聯(lián)合維修作業(yè)(工務(wù)為主窗單位)，聯(lián)合共用天窗作業(yè)由隴西車(chē)務(wù)段總體負(fù)責(zé)車(chē)站登銷(xiāo)記和天窗作業(yè)組織，蘭州供電段、定西工務(wù)段、蘭州電務(wù)段、蘭州通信段主管段領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)盯崗，蘭州局集團(tuán)公司安監(jiān)部門(mén)、業(yè)務(wù)處及人事部門(mén)跟班督辦，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全與專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)。通過(guò)各單位部門(mén)的同力協(xié)作，天窗共用均按批準(zhǔn)計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行登銷(xiāo)記，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。

2.2 實(shí)踐效果分析

通過(guò)2017年9月1日進(jìn)行天窗聯(lián)合巡檢作業(yè)和9月2日進(jìn)行天窗聯(lián)合維修作業(yè)，寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線天窗聯(lián)合維修的效果分析如下。

（1）提高了天窗共用率和利用效率。通過(guò)上述2次聯(lián)合作業(yè)情況看，共用單位有車(chē)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、通信等5個(gè)單位，聯(lián)合作業(yè)的天窗共用單位由原來(lái)的兩個(gè)增加到多個(gè)。聯(lián)合作業(yè)是各專(zhuān)業(yè)單位共用天窗的最好形式，隨著不同專(zhuān)業(yè)的參與和共用內(nèi)容的拓展，作業(yè)單位可發(fā)展到車(chē)務(wù)、供電、電務(wù)、工務(wù)、通信、房建、車(chē)輛、供水等多個(gè)專(zhuān)業(yè)單位，將極大地提高天窗共用率和聯(lián)合作業(yè)效率，豐富高速鐵路綜合維修機(jī)制的有關(guān)要求和內(nèi)容。

（2）天窗輔助作業(yè)時(shí)間降低。聯(lián)合作業(yè)通過(guò)作業(yè)車(chē)(軌道車(chē))運(yùn)送天窗各專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員，不僅省去了從柵欄通道門(mén)到隧道內(nèi)、橋梁上搬運(yùn)工機(jī)料具走行的時(shí)間，而且每個(gè)聯(lián)合作業(yè)天窗的純作業(yè)時(shí)間會(huì)增加20 ～ 40 min，天窗輔助作業(yè)時(shí)間將會(huì)下降，實(shí)際作業(yè)時(shí)間增加。

（3）設(shè)備養(yǎng)護(hù)得到有效保障。高速鐵路推行天窗聯(lián)合維修作業(yè)后，由于共用天窗次數(shù)增加，相關(guān)專(zhuān)業(yè)可利用聯(lián)合巡檢的天窗時(shí)間，及早檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)設(shè)備病害，建立病害問(wèn)題庫(kù)，有計(jì)劃地安排整治病害。各專(zhuān)業(yè)特別是工務(wù)專(zhuān)業(yè)維修天窗的時(shí)間和次數(shù)得到有效保障，解決以往因維修天窗不足導(dǎo)致的故障修和應(yīng)急修，既暢通了高速鐵路運(yùn)輸安全，又使設(shè)備狀態(tài)處于全面掌控之中，解決設(shè)備養(yǎng)護(hù)難的問(wèn)題。

（4）降低了車(chē)務(wù)勞動(dòng)強(qiáng)度。天窗聯(lián)合維修作業(yè)既完成了各專(zhuān)業(yè)的維修作業(yè)任務(wù)，又降低了月度天窗總數(shù)。不僅降低了車(chē)站組織天窗的總時(shí)間，同時(shí)減少了車(chē)站工作人員的勞動(dòng)時(shí)間投入2 400 min(7 200 - 240×20)。高速鐵路行車(chē)設(shè)備養(yǎng)護(hù)如果從30 d減到20 d完成，維修天窗可安排在周一至周五(每天1個(gè)天窗)，節(jié)余出雙休日讓工區(qū)、車(chē)站職工休息(留足應(yīng)急值守人員)，解決當(dāng)前高速鐵路作業(yè)人員無(wú)雙休日的現(xiàn)狀。

（5）降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。高速鐵路天窗作業(yè)基本都在夜間，夜間特別在雨雪霧等不良天氣出動(dòng)汽車(chē)，安全風(fēng)險(xiǎn)高。采取天窗聯(lián)合維修作業(yè)后，減少了這方面風(fēng)險(xiǎn)。以往區(qū)間作業(yè)，作業(yè)人員需通過(guò)柵欄通道門(mén)進(jìn)入?yún)^(qū)間，如果在隧道內(nèi)、橋梁上作業(yè)，攜帶工機(jī)具行走距離更長(zhǎng)；天窗聯(lián)合維修作業(yè)乘坐作業(yè)軌道車(chē)時(shí)，工機(jī)具直接運(yùn)送到作業(yè)里程處，減少了夜間長(zhǎng)距離攜帶機(jī)具行走不便的勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（6）節(jié)省了生產(chǎn)成本。推行天窗聯(lián)合維修作業(yè)后，乘坐作業(yè)軌道車(chē)進(jìn)入?yún)^(qū)間，維修天窗基本不需要汽車(chē)，不僅降低了交通成本，而且節(jié)省了設(shè)備及人員成本。同時(shí)，天窗聯(lián)合維修作業(yè)減少了月度天窗數(shù)量，節(jié)省了運(yùn)輸成本，作業(yè)班組能做到勞逸結(jié)合，班前充分休整，班中集中精力作業(yè)，為高速鐵路開(kāi)行動(dòng)臥列車(chē)[8-9]創(chuàng)造了條件。

（7）作業(yè)車(chē)(軌道車(chē))運(yùn)用安全管理風(fēng)險(xiǎn)增加。高速鐵路特別在長(zhǎng)大橋隧內(nèi)維修作業(yè)依靠作業(yè)車(chē)(軌道車(chē))為運(yùn)載工具，對(duì)作業(yè)車(chē)(軌道車(chē))支配與運(yùn)用管理單位增加了運(yùn)用成本和安全風(fēng)險(xiǎn)，如在連續(xù)25‰的長(zhǎng)大坡道上作業(yè)停留時(shí)的防溜及非正常情況下的應(yīng)急救援處置安全風(fēng)險(xiǎn)等，需要在日常工作中不斷加強(qiáng)管理，以適應(yīng)高速鐵路天窗聯(lián)合維修作業(yè)需要。

（8）天窗共用組織安全風(fēng)險(xiǎn)增加。由于天窗聯(lián)合巡檢和維修作業(yè)中，多個(gè)設(shè)備管理單位以共用天窗形式開(kāi)展綜合維修作業(yè)，車(chē)站的組織作用十分重要，特別是結(jié)合部組織不到位，會(huì)增加其安全風(fēng)險(xiǎn)。如何有效避免天窗聯(lián)合維修作業(yè)結(jié)合部安全風(fēng)險(xiǎn)，需要車(chē)站及各作業(yè)單位嚴(yán)格遵守天窗聯(lián)合維修作業(yè)管理辦法，共同確保共用天窗作業(yè)安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著高速鐵路綜合利用天窗一體化生產(chǎn)組織模式的深入實(shí)踐，蘭州局集團(tuán)公司初步找到了天窗聯(lián)合維修作業(yè)的切入點(diǎn)，但是要全面推行實(shí)施，還要充分提升天窗聯(lián)合維修作業(yè)對(duì)接會(huì)的源頭質(zhì)量、協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)作業(yè)結(jié)合部問(wèn)題的審查協(xié)調(diào)質(zhì)量，強(qiáng)化主窗單位在作業(yè)期間的主體防護(hù)功能，突出天窗內(nèi)對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的重點(diǎn)防護(hù)，以抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高作業(yè)效能。天窗聯(lián)合維修作業(yè)時(shí)，軌道車(chē)運(yùn)行最遠(yuǎn)公里、單位參與作業(yè)如何效率最高、每月組織天窗聯(lián)合維修作業(yè)次數(shù)，以實(shí)現(xiàn)天窗利用率最大化和維修成本最小化，需繼續(xù)探索實(shí)踐后，得到科學(xué)的建議方案。