花 蕾 王建敏

2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，明確要求抓好黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)，著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平。黨支部書記是醫(yī)院黨委和黨員之間承上啟下的中堅(jiān)力量，既是醫(yī)院黨委決策的執(zhí)行者，又是黨支部工作的組織者、管理者。為了讓新任黨支部書記盡快融入黨務(wù)管理工作中，全面提升他們的履職盡責(zé)能力，進(jìn)而加強(qiáng)黨支部工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，除了常規(guī)對(duì)黨支部書記集體集中培訓(xùn)以外，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院（以下簡稱宣武醫(yī)院）還采取崗位體驗(yàn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，取得了良好效果。

1 新任黨支部書記的特點(diǎn)

2018年，宣武醫(yī)院進(jìn)行了黨支部換屆選舉工作。換屆后的黨支部書記中，正高職稱比例上升8.1%；碩士學(xué)歷占51.6%，同比增長20.6%；31 40歲占比提升11.4%，41歲及以上占比下降11.3%，支部書記年輕化趨勢明顯。

新任黨支部書記均為臨床一線醫(yī)務(wù)人員或行政管理人員。他們年輕，工作有熱情、有干勁，善于思考、積極努力，領(lǐng)悟能力、創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但缺乏黨的理論知識(shí)以及黨務(wù)管理和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新?lián)蔚慕巧J(rèn)識(shí)不足，不知如何更好地開展工作。

2 以往培訓(xùn)存在的問題

常規(guī)情況下，對(duì)換屆后的黨支部書記或委員，采取集中短期授課的方式進(jìn)行培訓(xùn)和分組討論。這種培訓(xùn)模式形式單一，缺乏互動(dòng)性和參與感；由于學(xué)員層次不一、擔(dān)任支部委員的年限不一、工作經(jīng)驗(yàn)不一，集中授課培訓(xùn)收效不佳。

3 崗位體驗(yàn)式培訓(xùn)設(shè)計(jì)

3.1 對(duì)象

換屆后的新任黨支部書記。

3.2 時(shí)間

由于新任黨支部書記為一線醫(yī)務(wù)人員或行政管理人員，工作繁忙，長日程培訓(xùn)課程對(duì)工作有較大影響，因此選擇2個(gè)下午開展培訓(xùn)。

3.3 內(nèi)容

3.3.1 新版《黨支部工作手冊》填寫。講解“黨員E先鋒”平臺(tái)支部工作手冊的填寫要求和注意事項(xiàng)；新任黨支部書記和黨辦工作人員一起分成6組，讓新任黨支部書記以檢查和督導(dǎo)者的身份參與到黨辦工作中來，系統(tǒng)檢查各黨支部工作手冊填寫情況和工作開展情況。

3.3.2 黨員發(fā)展工作相關(guān)題目問答。以提問回答、討論交流、明辨正誤的形式，將黨員發(fā)展的相關(guān)流程、注意事項(xiàng)整合為20余項(xiàng)題目，隨機(jī)選擇其中1人回答，其他人進(jìn)行判斷、補(bǔ)充和完善。

3.3.3 “黨員E先鋒”視頻學(xué)習(xí)與實(shí)操。觀看北京市委組織部關(guān)于使用“黨員E先鋒”發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)的培訓(xùn)視頻，學(xué)習(xí)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)等相關(guān)操作方法和步驟，并進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操。

3.4 要求

現(xiàn)場分享學(xué)習(xí)感受；培訓(xùn)后上交“體驗(yàn)日志”，內(nèi)容包括體驗(yàn)小結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)建議等。

4 培訓(xùn)效果

通過座談分享學(xué)習(xí)感受、體驗(yàn)日志書面反饋，以及培訓(xùn)后對(duì)新任黨支部書記日常工作的觀察顯示，崗位體驗(yàn)式培訓(xùn)取得了良好效果。

4.1 提升了新任黨支部書記對(duì)支部工作、支部書記工作的認(rèn)識(shí)

黨支部是黨的基層組織，是黨的全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨支部書記是這個(gè)基層組織的帶頭人，是在黨支部中負(fù)有全面責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者。黨支部書記素質(zhì)與工作能力的高低，對(duì)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的影響至關(guān)重要。

新任黨支部書記通過體驗(yàn)式培訓(xùn)，一是對(duì)支部工作有了新的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)黨務(wù)工作的理解，對(duì)全面從嚴(yán)治黨要求、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨支部建設(shè)工作等有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，開拓了視野，明晰了方向。借鑒其他黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如何豐富本支部的黨組織生活，怎樣通過活動(dòng)把黨員和群眾團(tuán)結(jié)起來，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是理清了黨支部工作思路，掌握了工作流程。掌握了“三會(huì)一課”的規(guī)范落實(shí)和支部工作手冊規(guī)范記錄，以及黨員E-先鋒網(wǎng)站等新工具的使用；明晰了從入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員到正式黨員的完整發(fā)展流程，對(duì)于線下與線上發(fā)展黨員的不同要求有了深入了解；明確了線上規(guī)范黨員發(fā)展的流程中按照要求在每個(gè)環(huán)節(jié)需要書寫的相關(guān)內(nèi)容。三是學(xué)到了其他黨支部好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為本支部開展工作提供了解決問題的途徑，增強(qiáng)了做好黨支部工作的責(zé)任意識(shí)。四是體會(huì)到“黨務(wù)工作無小事”，對(duì)待黨務(wù)工作應(yīng)該懷有一顆敬畏之心。有新任黨支部書記在崗位體驗(yàn)式培訓(xùn)后這樣總結(jié)：“作為一名支部書記，應(yīng)該對(duì)黨務(wù)工作熟悉且理解，但很慚愧在問答環(huán)節(jié)還是有很多問題沒有回答正確。既然被選舉為支部書記，就承載了黨員們的信任和期望，就應(yīng)該充分重視黨務(wù)工作，只有發(fā)自內(nèi)心地尊重這份工作，才能自覺自愿地付出，才能更關(guān)注細(xì)節(jié)，才能更好地完成支部工作”。

4.2 使新任黨支部書記更好體會(huì)管理與被管理的角色

一是通過角色轉(zhuǎn)換，深刻理解“管理”與“被管理”的關(guān)系。有黨支部書記在培訓(xùn)后這樣總結(jié)：“從黨務(wù)管理的角度來看黨支部工作，對(duì)支部工作進(jìn)行了全新的系統(tǒng)梳理，是一次非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使我開闊了今后開展工作的思路，受益匪淺”。

二是讓每位黨支部書記從檢查者的視角，明確規(guī)范，邊檢查、邊交流、邊討論，主動(dòng)思考、積極參與。例如，有黨支部書記提到，“在審閱和學(xué)習(xí)支部工作手冊的過程中，我們把有問題的地方做以標(biāo)識(shí)，以有效提醒其他支部修改；工作雖然繁瑣枯燥，但是讓我們體會(huì)到黨辦人員日常工作的艱辛不易，他們?nèi)諒?fù)一日的工作才能換來黨務(wù)工作的順暢進(jìn)行。我要學(xué)習(xí)他們這種對(duì)待工作一絲不茍和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這些優(yōu)良作風(fēng)帶到臨床工作中去”。

三是增進(jìn)了對(duì)黨辦工作內(nèi)容、工作方式的學(xué)習(xí)了解。例如，有黨支部書記在培訓(xùn)后提到，“作為一名臨床醫(yī)生，我們在平時(shí)工作中忙于應(yīng)付病歷和化驗(yàn)單，而疏于對(duì)工作態(tài)度的管理，疏于對(duì)工作細(xì)節(jié)的把握。應(yīng)該好好向黨辦老師們學(xué)習(xí)，對(duì)工作產(chǎn)生敬畏心，對(duì)工作精益求精，把每份工作都當(dāng)成一件作品來雕琢”。“通過崗位互換我才知道，黨辦同志們工作之艱難之細(xì)致，我們?nèi)粘＝邮艿狞h務(wù)工作安排，都是他們認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委指示、認(rèn)真研究分析文件精神實(shí)質(zhì)、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定的，并不是空泛的形式主義，而是已經(jīng)拆解落實(shí)為可執(zhí)行的項(xiàng)目，切實(shí)在精神層面通過組織黨員來引領(lǐng)醫(yī)院向前發(fā)展，實(shí)實(shí)在在為醫(yī)療健康衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)”。

4.3 促進(jìn)新任黨支部書記發(fā)現(xiàn)自身不足，學(xué)習(xí)他人長處，改進(jìn)工作方法

通過對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各黨支部的《工作手冊》填寫情況進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，查找問題、明確不足，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、借鑒改進(jìn)，互相切磋、取長補(bǔ)短，進(jìn)一步明確了在實(shí)際工作中切實(shí)遇到的難題。同時(shí)，汲取其他黨支部的特色工作方法，學(xué)習(xí)更多的組織經(jīng)驗(yàn)和技巧。

4.4 在干部年度考核和支部工作評(píng)比中獲較好成績

通過培訓(xùn)，新任黨支部書記在日常工作中展現(xiàn)出積極進(jìn)取、用心投入的精神狀態(tài)；帶領(lǐng)支部黨員和群眾，圍繞醫(yī)院、科室的中心工作，開展了內(nèi)容豐富、特色突出的支部活動(dòng)，圍繞大局、融入中心、服務(wù)發(fā)展，支部各項(xiàng)重點(diǎn)工作均保質(zhì)保量完成。崗位體驗(yàn)式培訓(xùn)后的新任黨支部書記在干部年終考核中均達(dá)優(yōu)秀，在支部主題系列工作評(píng)比中，63%獲獎(jiǎng)，發(fā)揮了黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用。

5 體會(huì)

5.1 找準(zhǔn)培訓(xùn)關(guān)鍵

黨務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，從“門外漢”到跨進(jìn)黨務(wù)工作的門檻，有很多知識(shí)和業(yè)務(wù)需要學(xué)習(xí)和掌握。例如，“三會(huì)一課”的理解與落實(shí)、發(fā)展黨員的工作程序、開展靈活多樣的黨員教育和支部生活技巧等。制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，是確保培訓(xùn)效果的重要基礎(chǔ)。從崗位勝任特征出發(fā)，針對(duì)提升潛力的培訓(xùn)能夠達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。

醫(yī)院干部培訓(xùn)體系應(yīng)當(dāng)探索“統(tǒng)一培訓(xùn)”和“區(qū)分培訓(xùn)”相結(jié)合的模式[1]。對(duì)于新任黨支部書記，通過崗位互換體驗(yàn)，將他們最需要解決的問題和最重要且原則性強(qiáng)的工作內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，可行且有效。

例如，黨辦針對(duì)“黨員E先鋒”平臺(tái)的每項(xiàng)填寫內(nèi)容進(jìn)行了先期梳理，并逐項(xiàng)進(jìn)行講解，針對(duì)大家提出的問題進(jìn)行詳盡解答。黨辦就黨員發(fā)展流程進(jìn)行了全面解讀，通過觀看視頻，結(jié)合“黨員E先鋒”的操作方法，全面了解黨員發(fā)展的規(guī)范化流程；通過問答形式，以問題為導(dǎo)向，針對(duì)黨員發(fā)展不同時(shí)期支部、個(gè)人及聯(lián)系人在“黨員E先鋒”的具體操作進(jìn)行梳理解讀，更加直觀明確，印象深刻。

5.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式

此次培訓(xùn)突破了以往單純的授課、聽課模式，創(chuàng)新性加入了角色體驗(yàn)、案例分析、學(xué)習(xí)借鑒、提問式培訓(xùn)、分組交流探討、現(xiàn)場實(shí)操等環(huán)節(jié)，提高了干部的參與度、關(guān)注度，取得了較好的反響和效果。

干部最關(guān)心的是培訓(xùn)的實(shí)用性，不僅想知道該做什么，更想知道具體怎么做。通過案例分析式教學(xué)，以焦點(diǎn)或問題為導(dǎo)向，關(guān)注現(xiàn)實(shí)工作，力求促進(jìn)培訓(xùn)者專業(yè)知識(shí)和行為能力雙提升[2]。

5.3 注重培訓(xùn)管理

規(guī)范的培訓(xùn)管理是醫(yī)院干部培訓(xùn)取得實(shí)效的重要保障。一是注重培訓(xùn)細(xì)節(jié)的把握。在崗位體驗(yàn)活動(dòng)開始前，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)事宜：根據(jù)黨支部書記特點(diǎn)做好分組；在提問環(huán)節(jié)對(duì)工作存在問題的支部書記有針對(duì)性地進(jìn)行提問；按照支部名單排好坐位，準(zhǔn)備好紙筆、評(píng)分表，將支部手冊按照順序擺放到位等。二是進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)估與檢驗(yàn)。包括通過口頭詢問、座談交流等方式的滿意度調(diào)查，干部在培訓(xùn)后運(yùn)用所學(xué)改善工作情況的跟蹤性行為觀察，對(duì)醫(yī)院和干部本人改善成果評(píng)估等。通過檢驗(yàn)評(píng)估，為醫(yī)院不斷改進(jìn)培訓(xùn)實(shí)施方案和干部認(rèn)識(shí)自身收獲提供有效依據(jù)[3]。

6 結(jié)語

為打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、群眾認(rèn)可度高的黨政干部隊(duì)伍，在培訓(xùn)中應(yīng)遵照黨建工作新要求，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際，以需求為導(dǎo)向，保留共性需求，尊重差異，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)模式，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果最大化。