廈門市水利局黨組書記、局長 王偉文

2019年，廈門水利工作堅持以“十六字治水思路”為遵循，按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，發(fā)揚新時代水利精神，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，落實趕超要求，緊張有序推進水利工作。

大力推進水利工程建設(shè)，確保供水安全。針對廈門市外調(diào)水依賴程度高、區(qū)域間水資源配置不均衡的短板，提出“外引內(nèi)聯(lián)，開源節(jié)流”思路，加快編制《廈門市供水大水網(wǎng)系統(tǒng)工程規(guī)劃》《城鄉(xiāng)供水提質(zhì)擴容三年行動方案》，推動構(gòu)建“七源”“三線”水資源配置格局，保障各區(qū)供水雙水源雙通道。2019年，全市超額完成水利投資計劃。全國172項節(jié)水供水重大工程之一長泰枋洋水利樞紐上存大壩9月底完工，具備下閘蓄水條件。廈門市為民辦實事項目——西水東調(diào)管道工程（一期）和汀溪水庫群至翔安原水輸水工程支線建成通水，實現(xiàn)部分區(qū)域水源連通互濟。完成10個山區(qū)村飲水安全提升改造任務(wù)。

緊盯河湖綜合治理，確保水生態(tài)安全。省委常委、市委書記胡昌升和市長莊稼漢多次主持專題會議研究，親自帶隊現(xiàn)場檢查指導(dǎo)河湖治理工作。在省內(nèi)首次以雙總河長令的形式，發(fā)起全力打好小流域綜合治理攻堅戰(zhàn)的總動員。協(xié)調(diào)各級各部門集中開展河湖整治百日專項行動，累計發(fā)現(xiàn)并整改“四亂”問題235個，拆除涉河違章建筑13萬m2，流域生態(tài)明顯改善。建立“日常巡河+定期檢查”“掛牌督辦+群眾監(jiān)督”的巡查監(jiān)督機制，對7個典型劣Ⅴ類水質(zhì)斷面掛牌督辦，持續(xù)開展明察暗訪，將河湖長制舉報工作納入12345便民服務(wù)平臺，層層傳導(dǎo)壓力。

堅持底線思維，確保防汛安全。機構(gòu)改革后，按照福建省防汛抗旱工作保持“五個不變”要求，做到工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不下降。汛前，全市組織開展5輪隱患大檢查，檢查重點區(qū)域6430處，整改隱患61處；各級共落實419次、涵蓋1.8萬人次的防汛業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；及時組織修訂完善防汛預(yù)案，補充更新物資器材，落實應(yīng)急搶險隊伍，自下而上開展防汛演練。入汛后，廈門市多次出現(xiàn)極端短時暴雨，小時雨強刷新氣象記錄，突破歷史極值，市防指科學(xué)指揮調(diào)度，實現(xiàn)了“零傷亡、少損失”的目標(biāo)。

樹立問題導(dǎo)向，強化水利行業(yè)監(jiān)管。深入貫徹水利部、省水利廳強監(jiān)管工作部署，機構(gòu)改革后及時召開全市水利行業(yè)強監(jiān)管工作會議，印發(fā)強監(jiān)管工作計劃，確保工作不斷檔。全市水利部門堅持以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，以問責(zé)為抓手，進一步加強對河湖水系、水利工程、水資源、水土保持、水利資金、水行政事務(wù)等方面的行業(yè)監(jiān)管，全面推進中央環(huán)保督察、掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)和河湖“四亂”問題的整改落實，嚴(yán)厲打擊涉河涉庫違建、河道采砂、取水用水、水利工程招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，取得了明顯成效。

落實主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨管黨。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真查擺問題，逐條逐項制訂整改措施并對外公布接受監(jiān)督。全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，狠抓基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展“一支部一品牌”“一支部一工作法”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮思想引領(lǐng)重要作用。一年來，基層黨組織作用發(fā)揮明顯，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

2020年，我們將緊緊圍繞水利部、省水利廳和市委市政府的重大決策部署，全面推進水利各項工作。

全力推進民生水利建設(shè)。繼續(xù)抓好枋洋水利樞紐工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進庫區(qū)環(huán)境綜合治理，力爭早日發(fā)揮效益。開工建設(shè)西水東調(diào)原水管道（二期）工程，加快水源連通工程、杏林灣排澇泵站工程建設(shè)，完成全部14個山區(qū)農(nóng)村飲水安全改造提升工程建設(shè)，推進一批項目前期工作。

持續(xù)抓好水污染治理和水環(huán)境整治。圍繞加快建設(shè)高顏值廈門目標(biāo)任務(wù)，全力抓好河湖綜合治理，研究制定《廈門市河長制工作細(xì)則》，出臺“美麗河湖建設(shè)行動”方案，開展新一輪河湖“清四亂”行動，進一步加大河湖養(yǎng)護監(jiān)管力度，全力打好小流域綜合治理攻堅戰(zhàn)，到2020年在全市基本消滅劣Ⅴ類水質(zhì)。

積極做好防汛抗旱工作。繼續(xù)強化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制，修訂完善《廈門市防洪防臺風(fēng)預(yù)案》，持續(xù)抓好基層防汛預(yù)警體系建設(shè)，加強重要環(huán)節(jié)指揮部署，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加大水利行業(yè)強監(jiān)管力度。壓實責(zé)任，建立務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系，進一步解決監(jiān)管偏寬、偏松、偏軟的問題。繼續(xù)采取“四不兩直”的方式，深入開展專項督查，夯實水利工程安全運行基礎(chǔ)。在加強日常維養(yǎng)的同時，總結(jié)2019年各區(qū)試點經(jīng)驗，推開小型水庫社會化、專業(yè)化、物業(yè)化管護的新路子。