貴州省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 王 揚(yáng)

2019年，貴州水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照水利部和省委、省政府對(duì)水利改革發(fā)展的決策部署，不忘初心、牢記使命，瞄準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)施策，苦干實(shí)干、奮發(fā)有為，為貴州脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。

堅(jiān)定政治站位，凝聚水利改革發(fā)展思想行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心；深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，自覺(jué)把心思和精力聚焦到水利改革發(fā)展中。一年來(lái)各級(jí)水利部門(mén)圍繞慶祝新中國(guó)70華誕這一重大主題，系統(tǒng)回顧總結(jié)70年來(lái)水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成效，深入分析新時(shí)期水利改革發(fā)展主要矛盾，準(zhǔn)確把握貴州治水興水規(guī)律，進(jìn)一步明晰了貴州以破解工程性缺水短板為主線，以提升監(jiān)管能力為抓手，堅(jiān)持水利建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管并重推進(jìn)，堅(jiān)持水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力破解工程性缺水矛盾、民生水利短板、水生態(tài)環(huán)境脆弱等突出問(wèn)題，為守好兩江上游生態(tài)屏障、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供水利支撐。

奮力真抓實(shí)干，補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管成效顯著。2019年，貴州省共落實(shí)水利資金320億元，完成500萬(wàn)元規(guī)模以上投資245億元，超全年目標(biāo)任務(wù)2%。民生水利建設(shè)成果豐碩。農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)行動(dòng)取得勝利，解決了288.24萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。完成水土流失綜合治理面積2640km2，實(shí)施中小河流治理50條，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座，實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目18個(gè)，新增農(nóng)村水電裝機(jī)7.338萬(wàn)kW。全年下達(dá)貧困地區(qū)省級(jí)以上水利資金近120億元，占省級(jí)以上水利投入82%，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。骨干水源工程建設(shè)加快推進(jìn)。全年開(kāi)工骨干水源工程60個(gè)以上，夾巖、馬嶺、黃家灣、鳳山4個(gè)在建大型水庫(kù)共完成投資32.88億元，馬嶺水庫(kù)2019年5月下閘蓄水，夾巖水利樞紐工程、黃家灣水利樞紐工程完成大壩封頂，其他中小型骨干水源工程建設(shè)進(jìn)展順利，全省水利工程年供水能力達(dá)到122.9億m3。持續(xù)深化“水利工程質(zhì)量提升年”“水利工程竣工驗(yàn)收年”行動(dòng)，著力打通水利工程建設(shè)“最后一公里”。防汛抗旱取得全面勝利。按照“寧可抓重、不可抓漏”的要求，超前安排部署汛前檢查、水庫(kù)安全度汛暗查暗訪、水旱災(zāi)害防御等工作，印發(fā)《水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”履職標(biāo)準(zhǔn)》《2019年貴州省水旱災(zāi)害防御工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，先后開(kāi)展多輪次水庫(kù)水電站度汛安全管理暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取“一縣一單”的方式限期整改。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，夯實(shí)防汛基層，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，全面提升水利工程減災(zāi)興利效益，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

持續(xù)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力。繼續(xù)深化河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開(kāi)展河湖“清四亂”、違建清理、河湖管理范圍劃定、農(nóng)村河湖管理、河湖長(zhǎng)制考核等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制從全面建立到全面見(jiàn)效。省、市、縣三級(jí)河湖“四亂”問(wèn)題臺(tái)賬887處，已全部銷號(hào)。全省共聘請(qǐng)了11220名河湖民間義務(wù)監(jiān)督員和17271名河湖巡查保潔員，助力河湖水清岸綠。積極探索建立跨區(qū)域跨部門(mén)河湖管理保護(hù)協(xié)作機(jī)制，與四川、重慶河長(zhǎng)辦簽訂了跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，黔滇川渝四省檢察機(jī)關(guān)簽訂了《關(guān)于建立赤水河烏江流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，開(kāi)啟了沿江省市檢察機(jī)關(guān)對(duì)“兩河”流域齊抓共管的先河。順利通過(guò)中央全面推行河（湖）長(zhǎng)制總結(jié)評(píng)估、貴州河湖大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行。最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)4年位居全國(guó)第一方陣，水資源剛性約束持續(xù)增強(qiáng)。節(jié)水評(píng)價(jià)、高校合同節(jié)水試點(diǎn)和縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)有序推進(jìn)?！顿F州省河道條例》正式施行，貴州省人大常委會(huì)于11月30日對(duì)《貴州省節(jié)約用水條例（草案）》進(jìn)行了第一次審議。水行政管理體制、水利工程建設(shè)管理體制、水利投融資管理體制、水價(jià)和水權(quán)等八個(gè)方面的改革持續(xù)深化，制約水利發(fā)展的主要瓶頸得到破解。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升水治理能力。2020年，貴州將堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提升水治理能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)由傳統(tǒng)水利向綠色水利轉(zhuǎn)型發(fā)展。扎實(shí)抓好水利工程補(bǔ)短板工作，以實(shí)施好“水網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”為重要抓手，推進(jìn)骨干水源、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、防洪減災(zāi)、農(nóng)村供水、水土保持與水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全面解決工程性缺水問(wèn)題。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度保障，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、提高行政效能，進(jìn)一步深化改革、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。