四川省水利廳廳長 胡 云
2019年,四川水利系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行“水利工程補短板水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),認(rèn)真落實四川省委、省政府決策部署,圍繞水利改革發(fā)展重點任務(wù),真抓實干、迎難而上,取得明顯成效。
聚焦飲水安全,持續(xù)抓好水利脫貧攻堅。2019年累計在88個貧困縣投入資金約55.30億元,解決12.83萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題,同步完成261萬人飲水安全保障和鞏固提升。基本完成有“水”特色的1000個“水美新村”建設(shè)。落實水利建設(shè)與管護(hù)崗位向建檔立卡貧困人口傾斜政策。定點幫扶甘孜州德格縣、宜賓市高縣,派出54名水利干部駐地幫扶,抽派47名干部赴涼山州11個深度貧困縣開展綜合幫扶,高縣已全面脫貧,德格縣年內(nèi)摘帽。
堅持以防為主,全面做好水旱災(zāi)害防御工作。2019年汛期有效應(yīng)對15次明顯降雨過程。省防指組織水利、應(yīng)急、氣象、自然資源等部門開展聯(lián)合會商27次,啟動Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng)6次,發(fā)布洪水預(yù)警1395站次、山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警22次。水利廳先后派出15個工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo),排查重要設(shè)施和重點工程等16.55萬處;成功應(yīng)對“6·17”長寧地震、“7·29”甘洛群發(fā)山洪泥石流滑坡災(zāi)害和“8·5”樂山、“8·20”汶川、“8·22”雅安暴雨洪災(zāi)。爭取水利救災(zāi)資金1.85億元,支持災(zāi)后恢復(fù)重建。
盯緊重大項目,推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。奮力推進(jìn)水利大提升行動,加快構(gòu)建“五橫六縱”引水補水生態(tài)水網(wǎng),加快在建68個大中型項目建設(shè),全年可完成各類水利投資260億元。制定《“再造都江堰”水利大提升行動方案》《水利工程補短板三年行動工作方案》,啟動引大濟(jì)岷、長征渠引水工程規(guī)劃。推進(jìn)重大水利工程前期工作,牽頭成立跨市(州)大型水利工程協(xié)調(diào)小組,加快固軍水庫、亭子口灌區(qū)工程等大中型工程前期工作,兩處172重大項目龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)、江家口水庫已順利開工。
突出節(jié)水優(yōu)先,全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格水資源總量控制和效率管理,全面完成取水工程登記。牽頭整改水電站下泄生態(tài)流量問題,3042座電站完成下泄生態(tài)流量設(shè)施改造。完成市州級水資源綜合規(guī)劃編制和審查,編制完成岷江等12條江河流域水量分配方案。推進(jìn)第二批40個節(jié)水型社會重點縣和國家水資源監(jiān)控能力二期項目建設(shè),完成5個江河湖庫水系連通項目。推進(jìn)國家和省級水土保持重點工程建設(shè),預(yù)計新增治理水土流失面積4700km2。
守護(hù)綠水青山,深入推進(jìn)河長制湖長制。省級河(湖)長先后巡河巡湖16次,帶動市、縣、鄉(xiāng)級河(段)長巡河巡湖39萬余次,查找問題85414個,整改85190個。與云南省聯(lián)合印發(fā)《川滇跨省流域河長制湖長制協(xié)作聯(lián)動機制》,實施川滇兩省保護(hù)治理瀘沽湖“1+3”方案;召開川渝河長制工作聯(lián)席會議,研討跨省河流協(xié)同治理;與省檢察院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪行為。推進(jìn)省級主要河湖河道管理范圍劃定,深入開展“清四亂”專項行動、河道采砂專項整治、長江干流岸線利用清理整治。制定《四川省河湖管理范圍劃定數(shù)字線劃專用圖生產(chǎn)指南》等四種標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建水利“一張圖”大體框架。
注重固本強基,著力提升治水管水能力。全面完成機構(gòu)改革,優(yōu)化調(diào)整機關(guān)內(nèi)部處室和直屬事業(yè)單位。推進(jìn)水利依法行政,修訂《都江堰水利工程管理條例》,推進(jìn)《四川省節(jié)約用水辦法》立法。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、河湖公園建設(shè)試點、水文監(jiān)測方式改革等系列水利改革。建立支持保障成都“主干”水安全實體運作機制,深入研究保障東部新城水安全問題。加強行業(yè)能力建設(shè),形成水利重點領(lǐng)域研究調(diào)研報告16篇。開展都江堰建堰2275周年系列紀(jì)念活動,推進(jìn)以都江堰為代表的生態(tài)水利工程研究。
2020年,四川水利將重點做好以下工作。一是完成水利脫貧攻堅,全面解決貧困人口飲水安全,開展飲水安全鞏固提升,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是實施國家節(jié)水行動,落實最嚴(yán)格水資源管理制度,強化計劃用水管理和用水定額修訂及管理,年用水總量控制在321億m3以內(nèi)。三是推進(jìn)重大項目建設(shè),加快建設(shè)向家壩灌區(qū)一期等62處大中型工程,基本建成倒流河等13處大中型工程,爭取開工固軍水庫、亭子口灌區(qū)一期、長江上游干流防洪治理工程3個172重大項目。四是提升水旱災(zāi)害防御能力,推進(jìn)防洪控制性水庫、主要江河堤防建設(shè),建立流域防洪調(diào)度聯(lián)動機制,開展汛前檢查、預(yù)案完善、宣傳演練、日常管理與安全度汛管理。五是加強河湖管理保護(hù),基本完成流域面積50km2以上河流管理范圍劃定,開展河湖“清四亂”、清江行動等專項行動。六是強化水生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,加強水資源保護(hù),開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,強化生態(tài)流量下泄管理,完成水土流失綜合治理面積4700km2。