李 慧 謝文澤

(中國社會科學院拉丁美洲研究所 北京 100007)

巴西是拉丁美洲和加勒比地區(qū)(簡稱“拉美地區(qū)”)的第一大國，G20(二十國集團)成員國和金磚國家之一。目前，巴西是中國在拉美地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴國，2012年兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關系。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和國際影響力的迅速提高以及中巴兩國關系的快速發(fā)展，巴西學界日益重視中國研究，尤其是瓦加斯基金會、應用經(jīng)濟研究所、國際關系研究中心等主要智庫。根據(jù)這些研究機構(gòu)的中國研究現(xiàn)狀，本文將重點分析和介紹瓦基斯基金會和應用經(jīng)濟研究所的研究狀況，簡要介紹巴西國際關系研究中心的中國研究。

一、中國是巴西三大主要智庫國際問題研究的重要對象國

巴西智庫數(shù)量較多，在其國內(nèi)外影響力較大的主要智庫中，中國問題研究主要集中在瓦加斯基金會、國際關系研究中心和應用經(jīng)濟研究所。中國是這三家機構(gòu)國際問題研究的重要對象國,其中瓦加斯基金會的官方網(wǎng)站已設中文版。

在美國賓夕法尼亞大學智庫研究項目組編寫的《全球智庫報告·2017》中巴西智庫有93家，位居世界第11位，[1]其中瓦加斯基金會在全球173家(含美國)主要智庫中排名第7位。在中美洲和南美洲80家主要智庫中，瓦加斯基金會居第1位，巴西國際關系研究中心居第3位，應用經(jīng)濟研究所居第10位。

瓦加斯基金會約有20位學者關注中國研究?；饡袃纱笾饕芯繖C構(gòu),分別是位于圣保羅的瓦加斯基金會圣保羅經(jīng)濟學院和位于里約熱內(nèi)盧的瓦加斯基金會巴西經(jīng)濟研究所。前者側(cè)重于多邊視角的中巴經(jīng)貿(mào)關系研究，后者側(cè)重于雙邊視角的經(jīng)貿(mào)合作研究。瓦加斯基金會的中國研究成果大多刊登在經(jīng)濟研究所的月刊《經(jīng)濟形勢》和圣保羅經(jīng)濟學院的月刊《農(nóng)業(yè)商務》這兩份雜志上。這兩份刊物也是基金會發(fā)表文章較多的雜志，《經(jīng)濟形勢》的發(fā)行量為12萬多份，《農(nóng)業(yè)商務》的發(fā)行量為5萬多份。

應用經(jīng)濟研究所內(nèi)設七個研究部，中國研究主要集中在國際經(jīng)濟與政治關系研究部和宏觀經(jīng)濟政策研究部，研究成果有書、研究報告和論文等，主要以研究報告為主，但是多為內(nèi)部研究報告，公開發(fā)表的較少。主要學者包括盧西亞娜·阿西奧利(Luciana Acioly)、馬爾克斯·辛德拉(Marcos Antonio Mecedora Cintra)、安德烈·阿爾維斯(André Gustavo Alves)、馬塞洛·若澤·布拉格·那恩伯格(Marcelo Nonnenberg)、里卡多·巴塞萊特(Ricardo Ginicolo Bacelette)和羅德里格·德莫賴斯(Rodrigo Fracalossi de Moraes)等。中國研究相關的論文類成果主要匯集在《學術(shù)爭鳴》和《世界時間》這兩份刊物上。其中，前者是政策研究報告，后者是2009年創(chuàng)刊的論文期刊(半年刊)。

巴西國際關系研究中心創(chuàng)建于1998年，成立之后迅速發(fā)展為一個推動和舉辦高層及國際會議的平臺。中心設有中國項目研究組，主要成員包括前巴西駐華大使路易斯·奧古斯托·德卡斯特羅·內(nèi)維斯(Luis Augusto de Castro Neves)、巴西中國企業(yè)家委員會前執(zhí)行秘書長朱莉婭·迪亞斯·萊特(Julia Dias Leite)、前巴西駐華大使羅伯特·阿布德努(Roberto Abdenur)等。2017年國際關系研究中心曾圍繞國際戰(zhàn)略版圖中的中國、中美關系和中國政治經(jīng)濟形勢舉辦了三次座談會。除了新聞簡報及研究報告等常規(guī)成果發(fā)布形式以外，多媒體視頻是國際關系研究中心重要的學術(shù)公開方式，在其官網(wǎng)上刊登了大量時事熱點專家訪談節(jié)目。該機構(gòu)論文類的中國研究成果較少，而涉及中國的視頻訪談專家主要來自巴西各大智庫及政府單位，為此下文將不對訪談中的中國相關議題與基本觀點展開敘述。

二、瓦加斯基金會多種視角的中國研究及其對中國定位的轉(zhuǎn)變歷程

(一)瓦加斯會的中國研究發(fā)展歷程

根據(jù)瓦加斯基金會官網(wǎng)的電子文獻，我們可以看到基金會的中國研究起步較早，上世紀七十年代已出現(xiàn)中國相關文章。八九十年代，已有不少中國研究的成果，研究主題圍繞中國的政治經(jīng)濟形勢、改革開放取得的成果以及中巴關系的發(fā)展。例如，1972年《國外形勢》上發(fā)表的文章《中國與國際貿(mào)易》；1979年的《中國的現(xiàn)代化》。特斯拉(Ib Teixeira)先后發(fā)表了多篇研究中國經(jīng)濟改革的文章，例如1986年《經(jīng)濟形勢》上發(fā)表的《中國對定價說不》。1993年巴西當代歷史文獻研究中心的研究員萊蒂西亞·皮內(nèi)羅(Letícia Pinheiro)在《歷史研究》上發(fā)表了《與中華人民共和國重新建交：決策進程分析》一文，指出經(jīng)貿(mào)合作和多元化外交是巴西與中國恢復邦交的兩大根本動力。[2]

這個時期，基金會學者們對中國的理解大多較為客觀，但是也有部分抱有偏見或?qū)σ庾R形態(tài)錯誤判斷的研究成果，如1991年第11期《經(jīng)濟形勢》刊登了特斯拉一篇題為《共產(chǎn)主義在中國死亡》的文章，指出資本主義的工廠正在中國東南沿海地區(qū)迅速發(fā)展，中國正在崛起為“亞洲新小虎”；1999年又發(fā)表了《中國是亞洲的資本主義大國》一文。另外，有文章認為中國正在由國有經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，但私有產(chǎn)權(quán)制度尚不清晰，國家也仍然比較貧窮，等等。[3]

2000年以來，隨著中巴雙邊經(jīng)貿(mào)關系的快速發(fā)展，尤其是2009年中國成為巴西的第一大貿(mào)易伙伴，瓦加斯基金會從事中國研究的學者及科研成果均大幅增加。2000年以來，瓦加斯基金會的各類期刊累計發(fā)表關于中國的論文和文章200多篇，其中30%左右是由基金會的學者撰寫的，絕大部分文章以中巴經(jīng)貿(mào)關系和經(jīng)貿(mào)合作為主題。以下列表摘錄了近年來瓦加斯基金會的部分中國研究成果，雖然篇幅有限無法囊括全部研究內(nèi)容，但是呈現(xiàn)出了瓦加斯基金會學者近年來中國研究的角度與議題的變化，及其對華基本認識和理解的演進過程，并將以維拉·托斯騰森(Vera Thorstensen)和麗婭·佩雷拉(Lia Valls Pereira)兩位學者的研究內(nèi)容及歷程為代表展開敘述。

瓦加斯基金會部分學者的中巴關系研究成果以維拉·托斯騰森(Vera Thorstensen，1995～2010年曾擔任巴西駐世界貿(mào)易組織工作組經(jīng)濟顧問，期間曾有7年時間擔任世界貿(mào)易組織原產(chǎn)地規(guī)則委員會主任)為學術(shù)帶頭人的圣保羅經(jīng)濟學院全球貿(mào)易和投資中心重點從世界貿(mào)易組織(WTO)的多邊貿(mào)易角度研究和分析中巴雙邊貿(mào)易關系。以麗婭·佩雷拉(Lia Valls Pereira)為學術(shù)帶頭人的巴西經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟研究室重點研究中巴雙邊貿(mào)易的發(fā)展狀況、前景分析以及對巴西的影響。

年份成果題目作者發(fā)表刊物成果形式1972中國與國際貿(mào)易不詳國外形勢一般文章1979中國的現(xiàn)代化不詳國外形勢一般文章1985中國經(jīng)濟改革盧克·德·沃爾夫(Luc De Wulf)金融與發(fā)展一般文章1986中國對定價說不IB·特斯拉經(jīng)濟形勢一般文章1991共產(chǎn)主義在中國死亡IB·特斯拉經(jīng)濟形勢一般1993與中華人民共和國重新建交:決策進程分析萊蒂西亞·皮內(nèi)羅歷史研究論文1998中國是亞洲的資本主義大國經(jīng)濟形勢2006中國的競爭與巴西的損失麗婭·佩雷拉經(jīng)濟形勢一般文章2007中國是威脅還是盟友:錯誤的選擇麗婭·佩雷拉巴西對外貿(mào)易一般文章2012WTO中的“金磚國家”維拉·托斯騰森等IPEA專著2012認可中國的市場經(jīng)濟地位:2016年的選擇維拉·托斯騰森巴西對外貿(mào)易論文2013WTO———市場和非市場經(jīng)濟體:中國的混合案例維拉·托斯騰森拉美國際貿(mào)易法論文2014巴西與新優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議維拉·托斯騰森等IPEA專著2014中國在貿(mào)易平衡中的作用還不夠麗婭·佩雷拉經(jīng)濟形勢論文2015中國導致的巴西出口損失麗婭·佩雷拉經(jīng)濟形勢一般文章2015中國對巴西經(jīng)濟增長的風險是什么麗婭·佩雷拉經(jīng)濟形勢論文2017巴西、中國雙邊議程中的貿(mào)易與投資麗婭·佩雷拉巴西對外貿(mào)易一般文章2017中國:貿(mào)易協(xié)定的戰(zhàn)略麗婭·佩雷拉巴西對外貿(mào)易一般文章2018巴西-中國經(jīng)濟關系:從貿(mào)易到投資麗婭·佩雷拉中國全球投資指南—對巴西的影響論文

(二)多邊視角的中巴經(jīng)貿(mào)關系研究

維拉·托斯騰森是世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制和磋商機制的支持者。2010年以來，維拉·托斯騰森、丹尼爾·拉莫斯(Daniel Ramos)、卡羅里娜·穆勒(Carolina Muller)、費爾南妲·貝托拉西妮(Fernanda Bertolaccini)等為主要成員的研究團隊陸續(xù)發(fā)表了一些成果。面對“多哈回合”談判陷入困境，“跨大西洋投資和貿(mào)易伙伴關系協(xié)議(TTIP)”“跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)”等超級自貿(mào)協(xié)定談判，這些學者一方面主張WTO應在多邊貿(mào)易談判中居中心位置，另一方面建議巴西政府與主要貿(mào)易伙伴簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

1. WTO是中巴雙邊經(jīng)貿(mào)關系的主要磋商和協(xié)調(diào)機制

維拉·托斯騰森等學者2012出版的《WTO中的“金磚國家”》[4]一書以及2012年、2013年先后發(fā)表的《認可中國的市場經(jīng)濟地位：2016年的選擇》[5]《WTO——市場和非市場經(jīng)濟體：中國的混合案例》[6]兩篇論文，從WTO、“金磚國家”等多邊視角系統(tǒng)分析了中巴雙邊經(jīng)貿(mào)關系，認為自加入WTO以來，一方面中國的進出口貿(mào)易和經(jīng)濟增長改變了國際貿(mào)易和經(jīng)濟格局；另一方面中國的“非市場經(jīng)濟地位”對WTO貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了巨大影響，如關于非市場經(jīng)濟體的界定、非市場經(jīng)濟體的入世承諾與兌現(xiàn)、針對非市場經(jīng)濟體的貿(mào)易保護措施，等等。維拉·托斯騰森等人甚至認為，“多哈回合”談判陷入僵局，在很大程度上與中國入世有關。

(1)中國是“非完全市場經(jīng)濟體”。中國與巴西之間的貿(mào)易爭端較多，巴西對中國商品發(fā)起反傾銷調(diào)查或制裁的主要依據(jù)是中國入世承諾書的第15條。按照巴西方面的理解，中國的市場經(jīng)濟體制尚未充分完善，是一個非完全市場經(jīng)濟體，2016年以后巴西仍然可以依據(jù)國內(nèi)有關法律，參照WTO“非市場經(jīng)濟體”待遇，對中國商品發(fā)起反傾銷調(diào)查或制裁。

(2)中巴兩國應共同促成多哈回合談判，并實現(xiàn)WTO的升級。世界貿(mào)易組織有161個成員國，其中有121個國家被排除在“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系協(xié)議”和“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”之外，而這些國家基本上都是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。無論是從新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的角度，還是從“金磚國家”的角度，中巴兩國一方面應積極推進多哈回合進程，力爭達成協(xié)議；另一方面適時推出WTO的“升級版”。第一輪升級可以把服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護納入WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則，第二輪升級將多邊貿(mào)易規(guī)則擴展至環(huán)境保護、氣候變化、勞工政策、投資政策、競爭政策等方面。

2. 中國是巴西在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家(地區(qū))的首選優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議伙伴

2014年維拉·托斯騰森與她的研究團隊出版了《巴西與新優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議》[7]一書，認為巴西應該與歐盟、美國、中國等主要貿(mào)易伙伴簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議，以促進巴西的出口和經(jīng)濟增長。歐盟、美國、中國、印度、南非、韓國、日本、加拿大、墨西哥、俄羅斯以及南美地區(qū)是巴西的主要貿(mào)易伙伴，與歐盟簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議，巴西的受惠程度最大，其次是美國，最后是中國。

維拉·托斯騰森帶領的研究團隊對中國與巴西的自由貿(mào)易按照兩種假設條件進行了量化分析。假設條件1為：中國全面取消巴西農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關稅，巴西取消中國100%的農(nóng)產(chǎn)品關稅和70%的工業(yè)品關稅；假設條件2為：在假設條件1的基礎上，中巴兩國相互取消25%的非關稅壁壘。假設條件1的評估結(jié)果是：巴西的出口增加1.6%，進口增加1.8%；假設條件2的評估結(jié)果是：巴西的出口增加3.1%，進口增加3.2%。大豆、菜籽油、小麥、肉類產(chǎn)品等受益較多，紡織、機械設備、電子等制造業(yè)行業(yè)受到的沖擊較大。

(三)雙邊視角的中巴經(jīng)貿(mào)合作研究

2006年以來巴西經(jīng)濟研究所的麗婭·佩雷拉、費爾南多·韋洛索(Fernando Veloso)、索蘭姬·蒙得羅(Solange Monteiro)、李維奧·瑞貝羅(Livio Ribeiro)等學者僅在《經(jīng)濟形勢》上就發(fā)表論文或文章30余篇，其中麗婭·佩雷拉撰寫的文章近20篇。

1. 持續(xù)研究和評估中國出口增長對巴西外貿(mào)的影響，認為中國擠占了巴西的國際市場空間

麗婭·佩雷拉在《中國的競爭與巴西的損失(2006年)》一文中指出，1999～2004年受中國出口增長的影響，巴西向美國出口的工業(yè)制成品減少了11%， 向智利、阿根廷、墨西哥的出口分別減少了29.2%、14.1%和11.1%?！吨袊母偁幣c巴西的損失：發(fā)生了什么變化？》(2008年)一文指出，2003～2007年巴西向美國的出口減少了32.2億美元左右，約占巴西對美出口總額的1%；向歐盟的出口減少了28億美元，約占對歐出口總額的0.9%；向阿根廷的出口減少了10.4億美元，約占對阿出口總額的0.35%。

2009～2015年麗婭·佩雷拉先后在《經(jīng)濟形勢》上發(fā)表系列論文，持續(xù)研究和評估中國對巴西國際市場空間的擠占效應。2015年《中國導致的巴西出口損失》一文指出，2000～2013年中國的出口占全球總出口的比重由3.9%提高至11.7%，巴西的這一比重則相應地降低了；2008～2013年高科技產(chǎn)品日益成為中國的主要出口商品，在此期間巴西向美國、歐盟和南美地區(qū)其他國家出口的同類產(chǎn)品分別減少了30%、37%和30%。

2. 對中巴雙邊經(jīng)貿(mào)合作的態(tài)度由敵視轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾?，認為中國對巴西的重要性不斷提高

2007年麗婭·佩雷拉在其《中國是威脅還是盟友：錯誤的選擇》一文指出，由于中國的商品大量進入巴西，巴西同中國的貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌睿?003年巴西的對華貿(mào)易順差約為23.85億美元，2007年前7個月的逆差約為3.93億美元，因此，巴西將中國作為貿(mào)易盟友的外交政策是錯誤的，中國是巴西的威脅，巴西不應該承認中國的市場經(jīng)濟地位。

2014年麗婭·佩雷拉在其《中國在貿(mào)易平衡中的作用還不夠》一文中指出，2009年以來中國是巴西外貿(mào)順差的主要來源國之一，僅次于南美地區(qū)其他國家，但是中國經(jīng)濟增長速度放緩就將對巴西的出口和貿(mào)易平衡產(chǎn)生不利影響；在其2015年9月的《中國對巴西經(jīng)濟增長的風險是什么？》一文中指出，巴西對中國的出口占巴西國民生產(chǎn)總值(GDP)的比重不足3%，但中國是巴西鐵礦石、大豆、石油等產(chǎn)品的主要出口市場，中國的經(jīng)濟增長和進口需求增加在產(chǎn)品價格、巴西國內(nèi)投資、巴西出口收入三方面對巴西有重要影響。

2017年麗婭·佩雷拉在其《巴西、中國雙邊議程中的貿(mào)易與投資》一文中指出，巴西對中國的貿(mào)易依存度增強，這體現(xiàn)在2016年1月到2017年6月之間，巴西對華出口從23%增加到26%。相比之下，第二大出口市場美國所占的份額僅從11.8%增加到12%，第三大出口市場阿根廷從7.2%增加到7.7%。針對巴西對華主要出口初級產(chǎn)品的局面，文章指出應該增加巴西出口產(chǎn)品的多樣性，提高制成品比重，這就需要巴西制定一項能夠讓中國人感興趣的項目策略?！吨袊嘿Q(mào)易協(xié)定的戰(zhàn)略》一文指出，自2009年開始，中國成為巴西最大的出口國，但是時至今日出口產(chǎn)品目錄仍沒有發(fā)生很大的變化，就2017年而言，83%的出口產(chǎn)品為大豆、鐵礦石和石油。在雙邊層面，中國已經(jīng)與澳大利亞、韓國、智利、新加坡、哥斯達黎加等10個國家簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定。在多邊層面，中國是上海合作組織的主要成員國，目前中國正在推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RECP，東盟10國+中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6國)談判。此外，在次區(qū)域?qū)用媾c歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、海灣合作委員會達成了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。中國在雙邊、多邊、次區(qū)域?qū)用娴膽?zhàn)略舉措會對中巴兩國雙邊經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生一定影響。中國為了保證所需的資源供應，確保能源和食品安全，正在建立一張優(yōu)先協(xié)議網(wǎng)絡。面對中國的新形勢以及中國對巴西經(jīng)濟重要性的日益提高，巴西需要明確相應的戰(zhàn)略措施。中國的戰(zhàn)略舉措是中長期的，巴西雖然近期正在經(jīng)歷政治和經(jīng)濟動蕩，但是有必要開始與社會各界進行對話，以便將中國變成推動國家自身發(fā)展的積極力量。

2018年，在《中國全球投資指南——對巴西的影響》一書中麗婭·佩雷拉撰寫了論文《巴西-中國經(jīng)濟關系：從貿(mào)易到投資》。文中，作者探討了簽署中巴貿(mào)易或投資協(xié)定的必要性，對中巴關系變化以及兩國貿(mào)易政策調(diào)整是否產(chǎn)生了更高程度的制度化需求進行了分析。她指出，在新形勢下，巴西應考慮與中國簽署投資協(xié)定。但是與貿(mào)易往來有所區(qū)別的是，投資流動要求更透明的規(guī)則，因為這些決策將對巴西經(jīng)濟產(chǎn)生長期的戰(zhàn)略影響。此外，麗婭教授關注到中美貿(mào)易問題，并于五月份攥寫了相關文章《中國—美國貿(mào)易戰(zhàn)》。

3. 關注中國經(jīng)濟形勢，尤其是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

索蘭姬·蒙得羅是《經(jīng)濟形勢》的編輯，自2011年以來在該刊物上編輯了10余篇關于中國的專稿，2015年5月的《宏觀中國》一文指出，中國經(jīng)濟增長速度放緩，為了保持增長速度，中國政府將增加公共投資，同時中國的城市化進程也面臨著發(fā)展服務業(yè)和增加高質(zhì)量就業(yè)機會的挑戰(zhàn)。2015年9月14日李維奧·瑞貝羅在經(jīng)濟形勢季度研討會上做了題為《中國：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和減速》的發(fā)言，認為“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過第二產(chǎn)業(yè)、消費占GDP的比重超過投資”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)，2015～2020年中國的經(jīng)濟增長速度趨于降低，但將始終保持在6.0%以上。[8]

三、勞工黨政府時期，應用經(jīng)濟研究所的中國研究迅猛發(fā)展

從公開資料看，應用經(jīng)濟研究所的中國研究起步較晚，在勞工黨政府執(zhí)政時期發(fā)展迅猛。應用經(jīng)濟研究所網(wǎng)站上公開刊登的研究成果主要是幾部中國專題的學術(shù)著作及少量論文。近年來的主要學術(shù)著作有《新全球格局下的中國：政治和經(jīng)濟影響》和《轉(zhuǎn)型中的中國：經(jīng)濟和地緣政治發(fā)展視角》。鑒于文獻資料來源的局限性，本部分只能對研究所公開發(fā)表的書籍及《學術(shù)爭鳴》《世界時間》兩份刊物上刊登的研究成果進行梳理和歸納。

2011年是應用經(jīng)濟研究所中國研究的一個分水嶺，此前公開的文獻中中國研究成果較少，從2011年勞工黨迪爾馬政府時期開始，中國研究比重開始明顯增加。2011年以前，公開發(fā)表的少量文獻主要刊登在《學術(shù)爭鳴》上，研究議題圍繞中國對外貿(mào)易展開，如《巴西、印度和中國的反傾銷政策》《巴西和中國出口的質(zhì)量和區(qū)別：世界市場和拉美市場的近期演變》。

從迪爾馬時期開始，其中國研究不僅成果數(shù)量大幅增加，還出版了專著，議題也更為廣泛，從中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)向金磚國家角度的研究，包含國際合作、產(chǎn)業(yè)政策、制度創(chuàng)新和對外投資等領域。2011年，研究所出版了《新全球格局下的中國：政治和經(jīng)濟影響》[9]一書，主編為羅德里格·萊奧(Rodrigo Pimentel Ferreira Le?o)等學者。該書以中國的對外關系為主線，主要目的是理解中國在21世紀世界新秩序中的角色以及對一些地區(qū)和國家的政治經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響，全書分為8章，分別論述了中國與美國、歐洲、亞洲、印度、俄羅斯、非洲、拉美和巴西之間的政治經(jīng)濟關系。

同期，發(fā)表于《學術(shù)爭鳴》與《世界時間》上的中國研究成果也開始增多?！妒澜鐣r間》2009年創(chuàng)刊，2011年起期刊上才開始逐漸出現(xiàn)中國問題研究的論文?！秾W術(shù)爭鳴》上的中國研究論文從2012年開始增加，該刊物上發(fā)表了約20篇中國研究報告，例如《中國與鄰國的貿(mào)易關系》《印度與中國發(fā)展的國際合作》《中國、印度和巴西藥業(yè)、汽車和紡織業(yè)的工業(yè)政策》《創(chuàng)新政策和國家能力對比：巴西、中國和阿根廷》《中國與鄰國地區(qū)協(xié)議的監(jiān)管概況》，等等。2015年，研究所出版了專著《轉(zhuǎn)型中的中國：經(jīng)濟和地緣政治發(fā)展視角》[10]，主編為馬赫科斯·克林特拉(Marcos Antonio Macedo Cintra)等人。該書分為4個部分，依次分別為制造業(yè)崛起，投資、能源和財富集中，金融、科技創(chuàng)新，軍事權(quán)力。在制造業(yè)部分，該書指出了三方面內(nèi)容：一是中國試圖細化一些政策來促進領先企業(yè)的創(chuàng)建和出口產(chǎn)品附加值的增加，從而提升在全球價值鏈中的地位；二是面對能源需求的日益增長，中國政府開始支持國有石油公司的國際化以獲得油田，簽署貿(mào)易協(xié)議，擴大能源生產(chǎn)；三是中國貨幣、信貸和匯率政策具有高度自主性，這種發(fā)展模式要求貨幣和銀行系統(tǒng)主要基于國內(nèi)需要發(fā)揮作用。

另外，值得一提的是2016年《世界時間》的上下兩期均以中國為專題。其中上半年的1月刊以中國-巴西關系為主題，下半年的7月刊以中國-拉丁美洲關系為主題。[11]中巴關系方面，主要議題涉及能源、糧食、貿(mào)易和投資?！赌茉窗踩褐邪蛻?zhàn)略聯(lián)盟》一文指出，中巴兩國在石油和新能源方面目前達成的協(xié)議甚少，受限于兩國的能源貿(mào)易。建議在能源轉(zhuǎn)型過程中，推動中巴雙邊合作應包含創(chuàng)新和工業(yè)領域的合作?！栋臀飨蛑袊Z食還是中國將吞掉巴西？》一文指出，巴西為了滿足向中國供給農(nóng)產(chǎn)品做出了相應建設(巴西是中國最重要的糧食供應國之一)，卻沒有獲得很多中國投資，甚至讓中國認為巴西沒有需求，而將投資轉(zhuǎn)向澳大利亞等競爭性國家?！栋椭薪?jīng)濟關系：貿(mào)易和外國直接投資流動分析》一文指出，中巴經(jīng)濟關系發(fā)展主要依靠貿(mào)易和投資，雖促進了宏觀經(jīng)濟的增長，但也阻礙了巴西生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！栋椭谢锇殛P系與美國》一文認為，中國和巴西在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國其他論壇上，與巴西的結(jié)盟多于與美國的結(jié)盟。中國的崛起對美巴關系形成一定沖擊。中拉關系方面，議題涉及貿(mào)易、投資、雙邊及多邊關系?！独琅c中國的貿(mào)易投資關系(2000-2012)：新的依附形式？》認為，中拉貿(mào)易和投資模式出現(xiàn)了令人擔憂的趨勢，似乎又建立起了一種“中心-外圍”關系。一方面，可能使拉美重新走向初級產(chǎn)品出口導向模式。另一方面，中國對拉投資主要集中在原材料上，對技術(shù)型企業(yè)投資甚少。《中國投資拉美的政治視角》一文認為，中國與拉美國家建立聯(lián)系時充分考慮了各種非經(jīng)濟因素，拉美各國政治因素在雙邊關系中起著根本作用。《中國和拉美：從機遇到挑戰(zhàn)》認為隨著中拉貿(mào)易額逐年增長，雙邊關系的發(fā)展模式開始讓人擔憂。一方面，中國作為貿(mào)易和金融伙伴的重要地位日益增長。另一方面，拉美對中國貿(mào)易、投資和借貸的依賴性越來越強。[12]

四、對巴西主要智庫中國研究的幾點思考

首先，這幾家主要智庫學者在一些對華問題上的立場保持一致。一方面，這些智庫的學者均支持巴西對華采取的反傾銷措施，例如麗婭·佩雷拉在其《中國是威脅還是盟友：錯誤的選擇》一文指出，中國的服裝、鞋等商品大量涌入巴西，對巴西的同行產(chǎn)業(yè)造成了損害，巴西政府需要采取保護措施。維拉·托斯騰森在其公開發(fā)表的文章中多次指出，即使巴西承認中國的市場經(jīng)濟地位，但根據(jù)自己對中國入世承諾書的理解和國內(nèi)有關法律，巴西仍然可以對中國商品繼續(xù)采取針對“非市場經(jīng)濟體”的反傾銷制裁措施。另一方面，為給“中國威脅論”推波助瀾，面對巴西出口份額的下降和部分工業(yè)制成品喪失國際競爭力等問題，麗婭·佩雷拉等學者雖然口頭上承認問題出自巴西自身，但在其文章中卻將相當大部分責任歸咎于中國。

其次，巴西主要智庫對中巴經(jīng)貿(mào)關系與合作的研究呈現(xiàn)以下幾個特點：

第一，將中國視為制訂多邊貿(mào)易規(guī)則的“后來者”，擔心中國會將巴西擠出“中心位置”。巴西是“關稅及貿(mào)易總協(xié)定(1947～1994年)”和世界貿(mào)易組織(1995年1月1日正式成立)的創(chuàng)始成員國，長期以來自認為一直居于多邊貿(mào)易談判的“中心位置”，而中國于2001年才正式加入世界貿(mào)易組織。因此，學者們認為巴西在多邊貿(mào)易談判方面的經(jīng)驗遠比中國豐富。但是，隨著中國經(jīng)濟實力迅速增強，國際影響力迅速提高，中國不僅是WTO的最大受益國，而且在WTO談判中也日益活躍，大有取代巴西之勢。

第二，歐美情結(jié)較濃，在雙邊貿(mào)易制度安排方面主張“先歐美、后中國”。面對WTO談判陷入僵局和TTIP、TPP的談判進程不斷推進，維拉·托斯騰森、麗婭·佩雷拉等學者認識到巴西應該調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略。麗婭·佩雷拉在其2015年6月的《巴西貿(mào)易議程新方向》[13]一文指出，巴西應忽略顧及南方共同市場的約束而尋求新的貿(mào)易協(xié)議，歐盟、美國、太平洋聯(lián)盟(智利、秘魯、哥倫比亞、墨西哥4國為創(chuàng)始成員國，成立于2012年)是巴西優(yōu)先考慮簽訂貿(mào)易協(xié)定的對象，雖然美國是巴西的第二大貿(mào)易伙伴，但與中國不同，美國主要從巴西進口工業(yè)制成品。維拉·托斯騰森等學者也有類似的看法，認為巴西與歐盟、美國簽訂貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)議的受惠程度要高于中國。

第三，對投資、金融合作等方面的研究較少?；A設施、產(chǎn)能合作等已成為中巴雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點領域，中國、巴西、秘魯三國關于巴西—秘魯兩洋鐵路的可行研究按計劃于2016年上半年完成，中國國家電網(wǎng)在巴西取得了顯著成就并宣布2020年前增加投資40多億美元，等等。瓦加斯基金會有不少學者長期研究基礎設施投資、產(chǎn)業(yè)政策等問題，由于缺乏對中國的認識和了解，一方面對于中國在巴西基礎設施、加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域的投資和金融合作表示懷疑；另一方面，就如何落實中巴兩國的一系列雙邊投資和金融合作協(xié)議，感到難以研究。

第四，對中國的經(jīng)濟發(fā)展與崛起仍抱有矛盾心理。一方面，希望深化中國與巴西的經(jīng)貿(mào)合作，尤其希望中國能夠增加從巴西的進口和在巴西的投資。另一方面，擔心巴西過于依賴中國。這種矛盾心態(tài)在瓦加斯基金會、應用經(jīng)濟研究所的學者中較為普遍。

第五，開始重視和開展與中國學者的聯(lián)合研究。2013年瓦加斯基金會與中國社會科學院簽訂了學術(shù)交流與合作協(xié)議，2018年3月巴西國際關系研究中心與中國社會科學院簽訂了學術(shù)交流與合作協(xié)議。瓦加斯基金會巴西經(jīng)濟研究所于2013年、2015年先后與中國社會科學院拉丁美洲研究所、復旦大學開展合作，分別以“中等收入陷阱”“城市化與基礎設施”為主題進行聯(lián)合研究，研究成果(學術(shù)專著)在中國用中文出版，在巴西用葡萄文出版。這些合作對促進相互了解和認識逐漸發(fā)揮出重要作用。

結(jié)語

瓦加斯基金會、應用經(jīng)濟研究所、巴西國際關系研究中心是巴西主要智庫中對中國問題研究相對較為集中的機構(gòu)，但是除此之外，巴西仍有很多專注中國研究的科研機構(gòu)和專家學者。近年來，隨著中國自身國力的發(fā)展和國際地位的不斷提高，巴西學者對中國的認識和定位更趨客觀、務實和理性，其中對中巴雙邊經(jīng)貿(mào)合作態(tài)度的轉(zhuǎn)變是較為明顯的體現(xiàn)。