樊穎

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300350

“一帶一路”倡議進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展與格局，也對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了更高的要求。傳統(tǒng)的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系已無(wú)法滿足新戰(zhàn)略對(duì)人才的渴求，構(gòu)建更加國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、開(kāi)放化的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系迫在眉睫。

一、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則

1．動(dòng)態(tài)性原則。動(dòng)態(tài)性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建必須具備時(shí)效性，指標(biāo)、權(quán)重等的制定能夠順應(yīng)”一帶一路”倡議要求，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需求和實(shí)際教育教學(xué)情況及時(shí)調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)，客觀確鑿地反應(yīng)評(píng)價(jià)體系成長(zhǎng)的狀態(tài)。

2．可行性原則?？尚行栽瓌t指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)、權(quán)重等制定要切實(shí)可行，行之有效，可操作性強(qiáng)，切忌一味標(biāo)新立異而忽視了評(píng)價(jià)的本質(zhì)內(nèi)涵，應(yīng)符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律，使用者在進(jìn)行職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)得心應(yīng)手。

3．開(kāi)放性原則。開(kāi)放性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建完成后應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享，杜絕私有化，堅(jiān)持共享發(fā)展，加快建構(gòu)和完善已有評(píng)價(jià)體系，在開(kāi)放使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行修訂，蘊(yùn)涵系列評(píng)價(jià)內(nèi)容，建立更加公平、公正、持續(xù)發(fā)展的體系。

4．綜合性原則。綜合性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)全面考慮市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)教育特點(diǎn)等多方因素，予以歸納總結(jié)提煉，綜合分析、統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到提升職業(yè)教育質(zhì)量的目標(biāo)，充分展現(xiàn)出對(duì)教育質(zhì)量的綜合判斷。

5．周期性原則。周期性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的部分指標(biāo)、權(quán)重制定應(yīng)給與充足的時(shí)間經(jīng)受考驗(yàn)，評(píng)價(jià)要素制定是否合理也需要時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)于耗時(shí)較長(zhǎng)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目可適度延長(zhǎng)時(shí)間再來(lái)評(píng)判，以期達(dá)到最佳效果。

6．創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新性原則指職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)體現(xiàn)獨(dú)特因子，應(yīng)區(qū)別與其他評(píng)價(jià)體系并能夠根據(jù)職業(yè)院校自身情況進(jìn)行個(gè)性制定，在大方向一致的基礎(chǔ)上賦予特色化，充分結(jié)合統(tǒng)一性與靈活性、拓展性和穩(wěn)健性。

二、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)

1．評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)更加注重過(guò)程性考評(píng)，區(qū)別于靜態(tài)評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)突顯科學(xué)性，多元化主體共同參與評(píng)價(jià)過(guò)程，臨窗分析不斷進(jìn)行修正，最大程度降低錯(cuò)誤評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，完成全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以其獨(dú)特的互動(dòng)方式挖掘?qū)W生內(nèi)在潛能，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量。

2．評(píng)價(jià)可行標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)充分結(jié)合職業(yè)教育內(nèi)涵及使用者的實(shí)際情況，考慮其可行性。如本科教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系并不完全適合職業(yè)教育，職教需體現(xiàn)自身特性，體系應(yīng)用應(yīng)達(dá)到促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)科進(jìn)步的目的。

3．評(píng)價(jià)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)體系一經(jīng)確定，應(yīng)先廣泛征求意見(jiàn)，并在投入使用過(guò)程中做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。學(xué)校應(yīng)充分考慮和企業(yè)緊密合作，積極引入第三方評(píng)價(jià)等，多方共同檢驗(yàn)評(píng)價(jià)體系是否符合客觀事實(shí)，富有科學(xué)依據(jù)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整以滿足教育質(zhì)量評(píng)價(jià)使用。

4．評(píng)價(jià)綜合標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)體系綜合衡量是很成熟的體現(xiàn)，方方面面都要仔細(xì)商榷方能成系統(tǒng)。在過(guò)程性評(píng)價(jià)中不是單獨(dú)指標(biāo)依次完成，而是多種指標(biāo)評(píng)價(jià)同時(shí)完成，同時(shí)要根據(jù)指標(biāo)的重要性進(jìn)行權(quán)重分配，突出重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面綜合地計(jì)算出評(píng)價(jià)分值，得出相對(duì)合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。

5．評(píng)價(jià)周期標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)的成效周期很長(zhǎng)，教育質(zhì)量的成效需要時(shí)間進(jìn)行考量。應(yīng)給與評(píng)價(jià)體系適度的時(shí)間進(jìn)行考證，多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次評(píng)價(jià)需要根據(jù)指標(biāo)等具體情況核定?？紤]評(píng)價(jià)周期的目的也是為了更客觀有效地評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，使評(píng)價(jià)體系更加完善。

6．評(píng)價(jià)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)間、期限、方法等都可以進(jìn)行創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，如跟蹤評(píng)價(jià)，可充分體現(xiàn)每一階段的人才培養(yǎng)成效。

三、“一帶一路”視域下職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)概覽

（一）職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選定

職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選擇直接影響評(píng)價(jià)的公正性及權(quán)威性，鑒于此，科學(xué)制定一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)重意義重大（如表1所示）。

（二）職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)解析

質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中一級(jí)指標(biāo)8個(gè)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，共32個(gè)。

1.“專(zhuān)業(yè)建設(shè)”指標(biāo)解析

（1）課程改革。積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，注重“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的核心理念。在“一帶一路”契機(jī)下，要更新觀念，順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行課改。如：運(yùn)用商務(wù)模擬軟件模擬真實(shí)的商業(yè)環(huán)境；開(kāi)展VBSE跨專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)；拒絕啞巴英語(yǔ)，在商務(wù)類(lèi)核心課程中采用“雙語(yǔ)”授課，有利于學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)技能和相關(guān)術(shù)語(yǔ)等。

（2）課程實(shí)施。著力開(kāi)發(fā)“雙語(yǔ)”經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程，重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)，根據(jù)職業(yè)崗位需求對(duì)教學(xué)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、單元設(shè)計(jì)，精益求精，強(qiáng)化信息化實(shí)踐教學(xué)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程、第二課堂、實(shí)踐周等環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐跨境電商課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、“一帶一路”講座等。

（3）校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。成立“一帶一路”校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐技能實(shí)訓(xùn)，校內(nèi)、校外密切配合，協(xié)作培養(yǎng)人才。成立“一帶一路”國(guó)際人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)語(yǔ)言實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)相關(guān)人才。實(shí)訓(xùn)基地配合人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、深造、輸送等。

（4）硬件設(shè)施建設(shè)。拓展實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，線上線下相結(jié)合。深化與發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)院校合作，積極引入新的考評(píng)系統(tǒng)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備。建設(shè)職業(yè)教育“百家大教室”，推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)線上互動(dòng)。

2.“人才培養(yǎng)”指標(biāo)解析

（1）課外教育。大學(xué)生的求知欲比較旺盛，愛(ài)好廣泛。課外教育可以不受課程大綱、計(jì)劃的限制，學(xué)生可根據(jù)自己的時(shí)間、精力等，選擇性參加豐富多彩的文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，汲取更多的知識(shí)。課外教育是對(duì)課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，更好的培養(yǎng)學(xué)生順應(yīng)新時(shí)代的能力。

表1 職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)分布

（2）品格塑造。“一帶一路”倡議是我國(guó)傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，深刻體現(xiàn)了中國(guó)悠久的文化底蘊(yùn)，在此背景下人才的培養(yǎng)更要注重品格塑造。良好的品格能夠使學(xué)生更加自信、勇敢，富有創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)精神。因此，品格塑造應(yīng)貫穿于全部課程體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)全能型人才。

（3）人才國(guó)際化。新時(shí)代職業(yè)教育推動(dòng)了與“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)教育的融合發(fā)展，合作共贏，國(guó)際化人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。依據(jù)“大綜合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)理念，融合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行國(guó)際化人才培養(yǎng)。

（4）人才職業(yè)化。學(xué)生在校期間進(jìn)行職場(chǎng)體驗(yàn)，身臨其境感悟職場(chǎng)氛圍，接受崗前培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)生積極參加技術(shù)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，達(dá)到以賽促學(xué)、以賽促建的目標(biāo)。

3.“校企合作”指標(biāo)解析

（1）學(xué)校投入程度。運(yùn)用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，與企業(yè)協(xié)商人才培養(yǎng)方案，為企業(yè)培養(yǎng)、輸送合格人才。

（2）企業(yè)投入程度。企業(yè)投入先進(jìn)的設(shè)備和選派專(zhuān)家能手赴學(xué)校指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)，與學(xué)校配合共同培養(yǎng)人才。

（3）學(xué)校受益情況。通過(guò)校企合作，職業(yè)院?？商嵘龋谡猩蜆I(yè)、招商引資方面獲取突破性進(jìn)展。深化校企合作，促進(jìn)教師實(shí)踐指導(dǎo)能力的提升，更好地服務(wù)于教學(xué)。通過(guò)與“走出去”企業(yè)合作還可以增加學(xué)生境外學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)外國(guó)傳統(tǒng)文化的了解，更好地培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)所需的人才。

（4）企業(yè)受益情況。與職業(yè)院校簽訂“訂單班”、“現(xiàn)代學(xué)徒”等協(xié)同育人機(jī)制等，可為企業(yè)培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀員工。校企深度合作，企業(yè)還可享受?chē)?guó)家給予的相應(yīng)政策支持。

4.“國(guó)際合作”指標(biāo)解析

（1）優(yōu)質(zhì)資源共享。“一帶一路”背景下我國(guó)職業(yè)教育在引進(jìn)國(guó)際寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也逐漸形成了獨(dú)具中國(guó)特色的職業(yè)教育理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，各國(guó)將優(yōu)質(zhì)資源充分共享，提升人才培養(yǎng)效率。在資源共享的同時(shí)要結(jié)合自身特點(diǎn)，切勿盲目引入與自身職業(yè)教育發(fā)展相違背的理念，事倍功半。

（2）教學(xué)團(tuán)隊(duì)共享。構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，人才的培養(yǎng)就要覆蓋到哪里。教師團(tuán)隊(duì)攜手共育人才，增進(jìn)友誼、加強(qiáng)協(xié)作、互學(xué)互鑒，共同肩負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任。

（3）人才走出去。充分利用“一帶一路”平臺(tái)，鼓勵(lì)我國(guó)更多的職業(yè)院校走出去，開(kāi)闊視野，輸出優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，打造中國(guó)職教品牌。能夠充分吸收先進(jìn)的資源為己所用，系統(tǒng)梳理、總結(jié)職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣自身經(jīng)驗(yàn)，全面提升職教國(guó)際化水平。

（4）人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)。推動(dòng)“一帶一路”職教互通互助，積極引進(jìn)職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)教學(xué)理念，將優(yōu)秀的教學(xué)人才引進(jìn)來(lái)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展。

5.“教科研能力”指標(biāo)解析

（1）教學(xué)設(shè)計(jì)能力。深入研究教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)等，并轉(zhuǎn)化為教學(xué)指導(dǎo)思想。經(jīng)常開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)類(lèi)競(jìng)賽，通過(guò)比賽可提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的積極性，增強(qiáng)課堂授課效果。

（2）教學(xué)執(zhí)行能力。在教學(xué)實(shí)施整體過(guò)程中能夠科學(xué)運(yùn)用教學(xué)策略，有效管理組織課堂，提升學(xué)生的實(shí)踐技能以及綜合素質(zhì)。具備信息化執(zhí)教能力，能充分把現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用到課堂實(shí)際教學(xué)中。教師應(yīng)不斷提升信息化教學(xué)水平，同時(shí)帶動(dòng)學(xué)生善于利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的新技術(shù)、新工藝，提高信息化使用水平。

（3）科研開(kāi)發(fā)能力。整合職教研究資源，圍繞“一帶一路”職教發(fā)展與改革創(chuàng)新，開(kāi)展系統(tǒng)性、前瞻性研究，致力于科研開(kāi)發(fā)，并將成果應(yīng)用于實(shí)踐。

（4）成果轉(zhuǎn)換能力。通過(guò)科研開(kāi)發(fā)，將研究成果用于職教發(fā)展，推廣優(yōu)秀成果。促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資組建、學(xué)術(shù)科研等方面的合作與交流。

6.“監(jiān)督檢查”指標(biāo)解析

（1）校內(nèi)督導(dǎo)反饋。對(duì)教職人員教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，以加快提升教師教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成果。

（2）校外督導(dǎo)反饋。校外督導(dǎo)組進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，配合校內(nèi)督導(dǎo)完成各項(xiàng)測(cè)評(píng)。

（3）用人單位反饋。綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息可為企業(yè)提供學(xué)生在學(xué)期間和實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)實(shí)踐狀況，便于用人單位捕捉、掌握學(xué)生自身優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)所在，做出相應(yīng)用人判斷。

（4）學(xué)生家長(zhǎng)反饋。學(xué)生家長(zhǎng)的反饋相對(duì)比較真實(shí)，特別是性格、生活習(xí)慣的反饋結(jié)論參考意義較大，可綜合運(yùn)用于評(píng)價(jià)體系。運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)論，學(xué)生家長(zhǎng)能夠了解學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐的整體水平，配合學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。

7.“組織保障”指標(biāo)解析

（1）專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)。制定具體措施，團(tuán)隊(duì)成員分工明確，各司其職，設(shè)置組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格履行職責(zé)。

（2）及時(shí)處理問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后迅速反饋，便于第一時(shí)間解決。

（3）激勵(lì)機(jī)制。建立專(zhuān)門(mén)激勵(lì)機(jī)制，制定相應(yīng)激勵(lì)的政策和獎(jiǎng)勵(lì)，提高教師的工作積極性。

（4）糾錯(cuò)機(jī)制。在評(píng)價(jià)過(guò)程中遇到問(wèn)題應(yīng)快速反應(yīng)，責(zé)令責(zé)任人限期整改，以保證教育教學(xué)順利進(jìn)行。

8.“成果分享”指標(biāo)解析

（1）質(zhì)量顯著提升。評(píng)價(jià)體系在使用過(guò)程中得到檢驗(yàn)，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，教學(xué)效果顯著增加，教學(xué)成果豐碩。

（2）社會(huì)服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)、境外企業(yè)合作，在合作質(zhì)量和數(shù)量上再創(chuàng)佳績(jī)，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

（3）社會(huì)影響力。加強(qiáng)與沿線國(guó)家、地區(qū)職業(yè)院校的學(xué)訪和企業(yè)的走訪，增強(qiáng)社會(huì)影響力。

（4）輻射帶動(dòng)力。境內(nèi)外職業(yè)教育院校均可以借鑒使用，以期為各院校構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提供參考。

五、運(yùn)用層次分析法確定職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)權(quán)重

（一）構(gòu)建成對(duì)比較判斷矩形

如表 1 所示，以 B 層元素 B1，B2，B3…B8，針對(duì)A層比較并按照重要程度評(píng)定等級(jí)建立矩陣， 同理以 C 層元素 C1，C2，C3…C32針對(duì)B層指標(biāo)比較并按照重要程度評(píng)定等級(jí)建立矩陣。同層之間元素比較可用1—9衡量相對(duì)重要性，詳見(jiàn)表2。

表2 元素對(duì)比賦值表

經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證和學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等各方意見(jiàn)征集后，對(duì)B層和C層確定了兩兩比較矩陣。

（二）計(jì)算權(quán)向量值

通過(guò)計(jì)算，B層元素相對(duì)于A層元素的權(quán)向量值為：

通過(guò)計(jì)算，C層元素相對(duì)于B層元素的權(quán)向量值為：

（三）職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)權(quán)重確定

運(yùn)用層次分析法分析數(shù)據(jù)后，針對(duì)各指標(biāo)制定適合職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系權(quán)重（如表3所示），實(shí)際應(yīng)用中換算分?jǐn)?shù)制進(jìn)行判定，供各職業(yè)院校參考選用，可結(jié)合自身教育教學(xué)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

表3 職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)體系權(quán)重