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內(nèi)部控制與審計(jì)意見
——基于董事會特征調(diào)節(jié)作用的研究

2019-01-14 06:06:20劉曉慧劉西國
關(guān)鍵詞:董事董事會會計(jì)信息

劉曉慧,劉西國

1.2.濟(jì)南大學(xué),山東 濟(jì)南 250002

一、引言

內(nèi)部控制一直是企業(yè)和各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為了切實(shí)有效保護(hù)投資者的利益以及增強(qiáng)我國資本市場效率,企業(yè)內(nèi)部控制體系的有效性以及對該體系的完善,一直是我國政府等監(jiān)管部門以及學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)。2008年財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,目的是加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。企業(yè)內(nèi)部控制通過影響企業(yè)會計(jì)信息進(jìn)而影響企業(yè)財(cái)務(wù)報表的可靠性,最終影響企業(yè)的審計(jì)意見。

《上市公司章程指引》規(guī)定,董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報告出具的有保留意見的審計(jì)報告向股東大會做出說明。2001年我國證監(jiān)會頒布的 《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號——非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》要求,上市公司董事會應(yīng)當(dāng)在定期報告中對非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見涉及的事項(xiàng)做出詳細(xì)說明。由此可見,董事會對企業(yè)的審計(jì)意見有著重要的影響。同時,董事會作為影響企業(yè)監(jiān)管和治理的重要組織機(jī)構(gòu),合理的董事會結(jié)構(gòu)能夠更加有效地監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營行為,保證內(nèi)部控制有效、完整。董事會的特征還可能通過影響內(nèi)部控制,對內(nèi)部控制和審計(jì)意見之間的關(guān)系起到調(diào)節(jié)作用。

二、理論分析與研究假設(shè)

(一)內(nèi)部控制和審計(jì)意見

內(nèi)部控制作為影響著企業(yè)財(cái)務(wù)報告可靠性的重要機(jī)制(Pcaob,2004),其主要目的之一就是對企業(yè)財(cái)務(wù)報表中的會計(jì)信息的真實(shí)性提供保證,或者通過事前監(jiān)督來察覺財(cái)務(wù)報表中可能存在的錯誤,并加以改進(jìn),從而減少企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)報表舞弊行為的可能性。由于內(nèi)部監(jiān)管的缺乏,內(nèi)部控制有效性較低的企業(yè)往往財(cái)務(wù)風(fēng)險和信息不確定性較高(Ashbaugh-Skaife, H., Collins,D.,2008),這類企業(yè)的財(cái)務(wù)報表存在錯誤或舞弊行為的可能性也較大。因此,提出假設(shè):

H1:內(nèi)部控制指標(biāo)評價越高,企業(yè)越有可能收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。

(二)董事會特征與審計(jì)意見

1.獨(dú)立董事比例對審計(jì)意見的影響

根據(jù)代理理論的觀點(diǎn),企業(yè)的股東和管理層之間存在代理問題,而在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立董事正是為了解決這一問題,并且獨(dú)立董事的設(shè)立可以解決企業(yè)內(nèi)部大股東權(quán)益被侵占的問題,原因在于獨(dú)立董事比例越高的企業(yè),董事會對企業(yè)管理層的監(jiān)督工作成效越顯著,并能夠在一定程度上消除企業(yè)股東和管理層之間存在的代理問題,從而使股東和管理層的利益相一致(靳云匯、李克成,2002)。還有部分學(xué)者的觀點(diǎn)集中在獨(dú)立董事比例和財(cái)務(wù)報表舞弊方面,Beasley(1996)通過多元回歸分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)獨(dú)立董事的比例與財(cái)務(wù)報表舞弊的可能性呈顯著負(fù)相關(guān),周水平、陳小林(2009)也通過實(shí)證研究驗(yàn)證了這一觀點(diǎn),表明企業(yè)的獨(dú)立董事比例越高,越有助于提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)報表可靠性,從而減少企業(yè)收到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的可能性。

企業(yè)的獨(dú)立董事一般為專業(yè)內(nèi)知名專家、經(jīng)濟(jì)及管理領(lǐng)域相關(guān)學(xué)者以及退休政府官員等專業(yè)技能及管理能力較強(qiáng)的人員,能夠更好地為企業(yè)服務(wù),因此隨著企業(yè)獨(dú)立董事的比例增大,能夠保證企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量,使企業(yè)收到標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的可能性也隨之增加。然而,企業(yè)的獨(dú)立董事比例過高,董事會成員之間的協(xié)調(diào)越容易出現(xiàn)問題,從而不利于董事會監(jiān)管和治理工作的開展,對會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管度可能也會隨之降低,不利于企業(yè)收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。因此,提出假設(shè):

H2a:企業(yè)收到標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的比例隨著獨(dú)立董事比例提高先升高后降低,即獨(dú)立董事的比例與審計(jì)意見呈“倒U型”關(guān)系。

2.董事長與總經(jīng)理二職合一對審計(jì)意見的影響

代理理論認(rèn)為,人的本性是具有偷懶和機(jī)會主義行為的,為了防止代理人“敗德行為”和“逆向選擇”問題的出現(xiàn),企業(yè)需要建立一個長期健全有效的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)因信息不對稱等原因無法有效發(fā)揮作用時,包括董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,就受到了社會各界的廣泛關(guān)注。國內(nèi)外許多學(xué)者針對董事長和總經(jīng)理二職合一與審計(jì)意見的關(guān)系進(jìn)行了深入探討,但得到的結(jié)論并不一致。 Forker(1992)研究表明,董事會結(jié)構(gòu)獨(dú)立于企業(yè)經(jīng)理層可以提高董事會對企業(yè)的監(jiān)督質(zhì)量。張玉蘭和田利軍 (2008)通過Logistic回歸分析驗(yàn)證了董事長與總經(jīng)理二職合一會產(chǎn)生角色沖突問題,從而降低董事會的監(jiān)督和治理功效,使企業(yè)更可能收到不清潔審計(jì)意見。而郭林(2017)則從審計(jì)合謀的角度出發(fā),驗(yàn)證了董事會兼任經(jīng)理層的比例和審計(jì)意見呈“倒U型”關(guān)系。

綜上,董事長與總經(jīng)理二職合一會出現(xiàn)董事長自我監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象的發(fā)生,從而影響董事會的監(jiān)督質(zhì)量,降低董事會的監(jiān)督效果和治理效率,使得董事會的監(jiān)督機(jī)制不能有效地發(fā)揮作用。二職合一將會使總經(jīng)理或董事長傾向于隱瞞對企業(yè)不利的信息,更容易發(fā)生舞弊行為,從而使企業(yè)收到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的可能性增大?;谝陨戏治?,提出假設(shè):

H2b:董事長與總經(jīng)理二職合一與標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。

3.董事會規(guī)模對審計(jì)意見的影響

董事會作為企業(yè)的最高決策機(jī)構(gòu),對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動起著至關(guān)重要的作用。董事會規(guī)模會影響董事會治理效率,并且會影響審計(jì)意見能否得到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛接受,但對于董事會規(guī)模和審計(jì)意見二者之間相關(guān)性的程度和方向,目前學(xué)術(shù)界存在兩種不同的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,規(guī)模較小的董事會更有利于提高董事會對企業(yè)的監(jiān)督和治理效率,從而有利于企業(yè)收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。持有這種觀點(diǎn)的學(xué)者指出:規(guī)模過于龐大的董事會,董事會成員之間的溝通和交流存在一定困難,董事會難形成統(tǒng)一意見,使得協(xié)調(diào)成本大于因增加董事會人數(shù)給企業(yè)帶來的效益(沈藝峰、張俊生,2002),董事會對企業(yè)的監(jiān)管與治理工作不能有效地進(jìn)行,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊的可能性,使企業(yè)收到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的可能性也隨之增大。

而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,更大的董事會規(guī)模意味著更豐富的學(xué)歷履歷以及更全面的專業(yè)知識技能,從而可以使董事會內(nèi)部從多個角度出發(fā)全面地考慮問題 (胡雙雙,2017),更有利于董事會作出合理有效的決策,從而使企業(yè)更容易收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。

董事會人數(shù)存在一定界限,Lipton和Lorsch(1992)認(rèn)為這一界限是9或10個人。當(dāng)董事會人數(shù)達(dá)到界限之前,隨著董事會規(guī)模的增大,董事會的專業(yè)技能和管理能力隨之增大,董事會的監(jiān)督力度增強(qiáng),能夠更好地控制企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量,企業(yè)更可能收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。而當(dāng)董事會規(guī)模達(dá)到界限之后,董事會規(guī)模的過分增大,使得董事會成員之間的交流協(xié)作出現(xiàn)問題,董事會的控制有效性降低,企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量不能得到有效地監(jiān)控,從而收到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的可能性隨之增大。

基于以上理論分析提出假設(shè):

H2c:董事會規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見呈“倒U型”關(guān)系。

(三)內(nèi)部控制、董事會特征與審計(jì)意見

關(guān)于內(nèi)部控制、董事會特征和審計(jì)意見關(guān)系的研究,鄭志剛等(2009)從獨(dú)立董事制度與其他治理機(jī)制的交互效應(yīng)入手,發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事制度間接發(fā)揮了公司治理的作用,顯著地改善了管理層的治理效果。企業(yè)的董事會與內(nèi)部控制都是影響企業(yè)的監(jiān)管和治理效果的重要機(jī)制,都可以通過影響會計(jì)信息的質(zhì)量進(jìn)而影響企業(yè)收到的審計(jì)意見。合理的董事會結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制更加有效地監(jiān)督企業(yè)的行為,為企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量提供更有力的保障?;诖颂岢黾僭O(shè):

H3:董事會特征對內(nèi)部控制與審計(jì)意見之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

考慮到我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的公司規(guī)模及各方面實(shí)力更符合中小企業(yè)特征,研究結(jié)果能為我國大部分企業(yè)提供一定的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),本文選取2015年我國創(chuàng)業(yè)板上市公司作為初始研究樣本。為了保證數(shù)據(jù)的有效性及研究結(jié)果的科學(xué)性,剔除了數(shù)據(jù)缺失或異常的上市公司,最終得到396個有效樣本。本文衡量內(nèi)部控制的指標(biāo)來自迪博風(fēng)險數(shù)據(jù)庫(DIB);審計(jì)意見及公司財(cái)務(wù)信息、董事會數(shù)據(jù)等來自WIND資訊金融終端以及CSMAR國泰安數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)處理采用STATA14.0和EXCEL軟件。

(二)研究變量的選取

1.被解釋變量

審計(jì)意見(OPINION):是指上市公司經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)當(dāng)年財(cái)務(wù)報告后,獲得的審計(jì)意見。當(dāng)審計(jì)意見為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見時賦值為0,否則為1。

2.解釋變量

內(nèi)部控制質(zhì)量(VONTROL):本文選取迪博公司推出的“迪博內(nèi)部控制指數(shù)”作為內(nèi)部控制風(fēng)險管控能力的衡量指標(biāo),該指標(biāo)綜合評價了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境 (19個指標(biāo))、控制活動(12 個指標(biāo))、風(fēng)險評估(8 個指標(biāo))、信息溝通(6個指標(biāo))、監(jiān)督檢查(6個指標(biāo))、會計(jì)師事務(wù)所是否出具評價報告及獨(dú)立董事和監(jiān)事會是否發(fā)表意見等七個與內(nèi)部控制有關(guān)的指標(biāo),較為綜合客觀地反映了企業(yè)的內(nèi)部控制情況。該指數(shù)越高,表明企業(yè)內(nèi)部控制制度越完善,CONTROL=迪博內(nèi)部控制指數(shù)/100。

董事會特征:獨(dú)立董事比例(INDIR)指獨(dú)立董事人數(shù)與董事會總?cè)藬?shù)之比;董事長與總經(jīng)理二職合一(DUAL)采用虛擬變量,當(dāng)董事長與總經(jīng)理二職合一時取1,否則取0;董事會規(guī)模(BOSIZE)指董事會總?cè)藬?shù)。

3.控制變量

考慮到其它外部因素會對內(nèi)部控制、董事會特征和審計(jì)意見之間關(guān)系產(chǎn)生影響,根據(jù)現(xiàn)有的研究文獻(xiàn),本文選取以下控制變量:資產(chǎn)規(guī)模大的公司可能更傾向于與會計(jì)師事務(wù)所維持穩(wěn)定的關(guān)系 (靳云匯,2002),因此,選取企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模(SIZE)為控制變量;同時,靳云匯指出企業(yè)普遍存在著大股東“掏空”現(xiàn)象,過高的股權(quán)集中度將利于會計(jì)信息的造假和舞弊,公司越有可能收到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,所以選取反映股權(quán)集中度的第一大股東持股比例(TOP1)為控制變量;資產(chǎn)負(fù)債率(LEV)不僅能夠反映企業(yè)的償債能力,還可以反映出企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性(田利軍,2007),資產(chǎn)負(fù)債率較高的企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力相對較差,更容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)報表舞弊行為,因此選取資產(chǎn)負(fù)債率作為控制變量;每股收益(EPS)反映公司的獲利能力,現(xiàn)有文獻(xiàn)研究認(rèn)為,企業(yè)的獲利能力越差,盈余操縱動機(jī)越強(qiáng),越容易獲得非標(biāo)準(zhǔn)意見,所以選取反映企業(yè)盈利能力的總資產(chǎn)凈利率(ROA)和反映企業(yè)成長性的營業(yè)收入增長率(GROWTH)為控制變量。

各個變量的具體釋義如表1。

四、實(shí)證分析

(一)模型構(gòu)建

為了驗(yàn)證本文的假設(shè),構(gòu)建模型(1)檢驗(yàn)內(nèi)部控制、董事會特征和審計(jì)意見之間的關(guān)系,模型(1)主要用于驗(yàn)證假設(shè)H1和H2b:

表1 變量定義

為檢驗(yàn)假設(shè)H2a,在模型(1)的基礎(chǔ)上加入 INDIR2,構(gòu)建模型(2);為檢驗(yàn) H2c,在模型(1)的基礎(chǔ)上加入 BOSIZE2,構(gòu)建模型(3);為驗(yàn)證H3系列假設(shè),分別在模型中加入 CONTROL ×INDIR、CONTROL ×DUAL、CONTROL×BOSIZE 構(gòu)建模型(4)、(5)、(6)。

(二)描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析

1.描述性統(tǒng)計(jì)

樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。從內(nèi)部控制指數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,平均值為6.26,而部分企業(yè)內(nèi)控指數(shù)最小值為0,這一現(xiàn)象是由企業(yè)存在重大內(nèi)部控制缺陷所導(dǎo)致的,反映了樣本企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量相差較大。由表2可得,企業(yè)的獨(dú)立董事比例最高的達(dá)到了80%,而最低的只有18.18%,表明不同企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)差異較大。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

2.變量間相關(guān)性分析與共線性檢驗(yàn)

各變量間的相關(guān)系數(shù)如表3所示。從表3可以看出,企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量(CONTROL)與企業(yè)收到的審計(jì)意見呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,并在1%的水平上顯著,這意味著企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量越高,企業(yè)更有可能收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。此外,各變量的相關(guān)系數(shù)值均較小,同時,經(jīng)過驗(yàn)證各變量的VIF值以及平均VIF值均在1~3之間,因此變量間不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。各變量VIF值見表4。

表3 變量間相關(guān)系數(shù)矩陣

表4 各變量VIF(方差膨脹因子)值

(三)回歸結(jié)果分析

由表5可知,Model1的回歸分析結(jié)果中,企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量與審計(jì)意見在1%的置信水平上顯著負(fù)相關(guān),表明在控制其它因素的條件下,企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量越高,企業(yè)越傾向于收到標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見,本文的H1得到了驗(yàn)證。從模型1的回歸結(jié)果還能看出,董事長與總經(jīng)理的二職合一與否和審計(jì)意見的相關(guān)系數(shù)為-0.005,沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此本文的H2b沒有通過驗(yàn)證。

Model2的檢驗(yàn)結(jié)果中,企業(yè)獨(dú)立董事的比例和審計(jì)意見在10%的置信水平上顯著正相關(guān),而獨(dú)立董事比例的平方項(xiàng)則與審計(jì)意見在5%的置信水平上顯著負(fù)相關(guān),這驗(yàn)證了假設(shè)H2a,表明獨(dú)立董事比例在達(dá)到臨界點(diǎn)之前,獨(dú)立董事比例越高,企業(yè)更可能收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,而到達(dá)臨界點(diǎn)之后,二者則變?yōu)轱@著負(fù)相關(guān)關(guān)系。同理,由Model3的檢驗(yàn)結(jié)果可知,董事會規(guī)模和審計(jì)意見的關(guān)系也呈 “倒U型”關(guān)系,假設(shè)H2c通過了顯著性檢驗(yàn)。

從Model4的回歸分析結(jié)果來看,內(nèi)部控制和獨(dú)立董事比例的乘積項(xiàng)與審計(jì)意見的關(guān)系并不顯著,表明獨(dú)立董事比例對內(nèi)部控制質(zhì)量和審計(jì)意見之間的關(guān)系不存在顯著的調(diào)節(jié)作用。而從Model5和Model6的結(jié)果來看,董事長與總經(jīng)理二職合一與否、董事會規(guī)模對內(nèi)部控制質(zhì)量和審計(jì)意見之間調(diào)節(jié)作用顯著,均通過了5%的顯著性水平,與預(yù)期結(jié)果一致,假設(shè)H2b和假設(shè)H2c均得到了驗(yàn)證。

五、研究結(jié)論與建議

通過以上分析可知,企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量越高,企業(yè)越容易收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,收到標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的企業(yè)往往意味著企業(yè)的盈余質(zhì)量較高,企業(yè)進(jìn)行盈余管理的可能性就越小,企業(yè)財(cái)務(wù)報告更具有可靠性。企業(yè)獨(dú)立董事比例和董事會規(guī)模都與審計(jì)意見呈“倒U型”關(guān)系,而董事長與總經(jīng)理的二職合一與否則與審計(jì)意見關(guān)系不顯著。同時,研究還發(fā)現(xiàn)企業(yè)的二職合一、董事會規(guī)模對內(nèi)部控制質(zhì)量與審計(jì)意見之間的關(guān)系具有顯著的調(diào)節(jié)作用。

表5 內(nèi)部控制、董事會特征與審計(jì)意見回歸分析結(jié)果

因此,可以得出,實(shí)施內(nèi)部控制起到了提高財(cái)務(wù)報告可靠性的作用,對推動上市公司建立與健全內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定與制度起到了積極的效果。我國上市公司的董事會設(shè)立應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)莫?dú)立董事比例和適當(dāng)?shù)亩聲?guī)模,這將有助于董事會對企業(yè)的狀況進(jìn)行有效地監(jiān)管和治理,同時,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司的內(nèi)部控制,以提高上市公司盈余質(zhì)量,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。

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