王彥如

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校學(xué)生組織是高校重要的群眾性組織之一，雖然近年來高校對學(xué)生組織的管理與領(lǐng)導(dǎo)頗具成效，但是在組織發(fā)展尤其是應(yīng)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，在組織定位、管理制度與價值理念上存在一定問題。通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的模式，將企業(yè)制度引入學(xué)生組織的管理中，以系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系、扁平化的組織管理體制與項目化的工作流程能夠有效并創(chuàng)新性地解決高校學(xué)生組織中的管理問題。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 學(xué)生組織;創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;高校

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）33-0192-02

高校學(xué)生組織包含學(xué)生會、研究生會、青年志愿者協(xié)會等各類學(xué)生組織，是目前高校的重要群眾性組織之一，不僅是高等教育改革的重要路徑，還是促進(jìn)在校學(xué)生自我教育、自我服務(wù)與自我管理的重要載體。隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校學(xué)生組織的規(guī)模與類型不斷擴(kuò)大，形式不斷豐富。學(xué)校對學(xué)生組織的管理與領(lǐng)導(dǎo)也頗具成效，從頂層制度設(shè)計上普遍形成了一定體系的指導(dǎo)意見與管理措施;在管理發(fā)展過程中，不同學(xué)校依托自身特色，形成具有品牌價值的學(xué)生組織活動以及具有一定獨(dú)特內(nèi)涵的校園文化。

在社會發(fā)展新形勢下，我國高等教育也面臨深化改革的重要?dú)v史階段。尤其是國家戰(zhàn)略層面“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的提出和政府、社會、高校對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的高度重視，對包括高校學(xué)生組織在內(nèi)的高校各級各類自組織承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐功能提出了新的更高的要求。因此，站在現(xiàn)代化大學(xué)制度視角下，從組織程序、民主決策與監(jiān)督實(shí)施尤其是內(nèi)部管理層面開展更加規(guī)范化與科學(xué)化的設(shè)計，進(jìn)行基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式的高校學(xué)生組織管理創(chuàng)新，具有重要的意義。本文將從基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式的高校學(xué)生組織管理創(chuàng)新的重要性、目前高校學(xué)生組織的管理問題分析、以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐帶動學(xué)生組織管理創(chuàng)新等方面，論述高校學(xué)生組織的管理創(chuàng)新。

一、基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式的高校學(xué)生組織管理創(chuàng)新的重要性

2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，鼓勵和支持激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，并推動了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”示范基地建設(shè)。在黨中央、國務(wù)院的直接指導(dǎo)和支持下，當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已成為整個社會層面的底層邏輯。

而作為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的生力軍和潛力股，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐受到政府、社會、高校等諸多層面的更多關(guān)注，專門出臺了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，從完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制;健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系;改革教學(xué)方法和考核方式;強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度;加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè);改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系等方面提出了系統(tǒng)推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進(jìn)大學(xué)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的舉措，成為各類高校自組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的根本動力和基本遵循。

高校學(xué)生組織是高校自組織的重要組成部分，且由于其作為直接由學(xué)生組織管理的團(tuán)體，更加有利于學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我成長。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐是一項需要個體高度主動參與的活動，將創(chuàng)新實(shí)踐融入高校學(xué)生組織工作中，既能發(fā)揮高校學(xué)生組織的既有優(yōu)勢，又能有效促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃的實(shí)施，并引導(dǎo)形成全校性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，但同時也對現(xiàn)行的管理體制提出了較大挑戰(zhàn)。

1.目前高校的校、院兩級學(xué)生組織多是在校、院兩級團(tuán)委指導(dǎo)下的學(xué)生團(tuán)體，校、院兩級團(tuán)委在學(xué)生組織的創(chuàng)新實(shí)踐管理中扮演怎樣的角色，將直接影響高校學(xué)生組織的創(chuàng)新實(shí)踐管理模式，進(jìn)而影響學(xué)生組織的創(chuàng)新實(shí)踐成效。

2.在現(xiàn)行高校學(xué)生組織中，通常并不單設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐管理部門，也不像其他部門配有指導(dǎo)老師和實(shí)踐訓(xùn)練基地，如何在現(xiàn)行管理體制中設(shè)置并不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐專門組織，也是賦予學(xué)生組織管理創(chuàng)新的職責(zé)。

3.在設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的專門組織后，如何進(jìn)行規(guī)范、高效的運(yùn)行管理、組織保障以及管理評價，使學(xué)生組織能真正起到培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的作用。

這些都要求高校學(xué)生組織在管理上要在認(rèn)真分析存在問題的前提下進(jìn)一步厘清自身定位，設(shè)計科學(xué)的管理激勵考核制度，從而以組織管理模式推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

二、目前高校學(xué)生組織的管理問題分析

當(dāng)前高校學(xué)生組織發(fā)展中，學(xué)生組織建立在成員自愿的基礎(chǔ)上，并且在組織建設(shè)發(fā)展過程中，也主要以成員自覺自愿的方式進(jìn)行，因此，在學(xué)生組織管理的本質(zhì)上是以松散自由為特征的，并由此形成管理上的悖論：一旦校方介入管理過多，則會導(dǎo)致學(xué)生組織的形式化;而校方介入較少，則在組織運(yùn)行過程中發(fā)展出散漫的個人主義。這樣的發(fā)展瓶頸在實(shí)際教育管理中主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

（一）關(guān)于學(xué)生組織的定位問題

學(xué)生加入學(xué)生組織通常是基于興趣、熱情或者社交愿望，在組織的組建與發(fā)展過程中目標(biāo)一直處于相對模糊的狀態(tài)，對組織工作的考核也缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)，工作的開展具有一定程度的隨意性。因此在成員的工作導(dǎo)向上，缺少團(tuán)隊協(xié)作的氛圍，很難形成團(tuán)隊合力。

（二）關(guān)于學(xué)生組織的管理制度問題

很多學(xué)生組織在管理過程中沒有形成較為細(xì)化與規(guī)范化的管理制度，依賴個別負(fù)責(zé)人的能力與意志的現(xiàn)象較為突出，再加上學(xué)生組織缺乏相對嚴(yán)格的控制機(jī)制，人員流動性較強(qiáng)。因此學(xué)生組織的發(fā)展很難形成延續(xù)性，在頻繁的人員流動中，學(xué)生得到的發(fā)展機(jī)會與資源也相對有限，由此形成了人力資源的大量消耗。

（三）關(guān)于學(xué)生組織的價值理念問題

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷升級的今天，高校學(xué)生日益依賴于網(wǎng)絡(luò)。受網(wǎng)絡(luò)文化的影響，青年學(xué)生的審美、趣味以及價值判斷逐漸產(chǎn)生異化。在學(xué)生組織上，由于單一化的管理模式與思想，使學(xué)生組織在整理的價值判斷上產(chǎn)生了工具主義的傾向。從而使學(xué)生組織的工作開展缺乏創(chuàng)新，脫離素質(zhì)教育，并淪為學(xué)生增添個人履歷的工具。

三、以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐帶動學(xué)生組織管理創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)是指“為了創(chuàng)建新企業(yè)并以創(chuàng)造價值為目的，以創(chuàng)新方式將各種經(jīng)濟(jì)要素綜合起來的一種有目的的經(jīng)濟(jì)活動”。而創(chuàng)業(yè)實(shí)踐則是通過以上述活動實(shí)現(xiàn)自我提升的活動實(shí)踐形式。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與其他實(shí)踐相比，具有以下特點(diǎn)：（1）創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的目的與完成標(biāo)準(zhǔn)更加明確;（2）能夠優(yōu)化組織的運(yùn)行流程;（3）能夠整合學(xué)生組織的價值訴求。

（一）系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系

學(xué)生組織作為一個整體的概念，具體到每個學(xué)校、每個組織，乃至于每個組織的下屬部門，都有其自身的發(fā)展規(guī)律與管理特色。學(xué)生組織的本質(zhì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于每名學(xué)生，并使學(xué)生參與者獲得能力上與素質(zhì)上的提升。從管理角度上看，應(yīng)當(dāng)對每個組織的每個部門按照其特點(diǎn)制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，并將具體的工作職責(zé)轉(zhuǎn)化為普遍性的能力等級。這樣，學(xué)生在加入學(xué)生組織之前就能夠依據(jù)自身情況選擇相應(yīng)的崗位，并且在主動選擇的過程中就會將工作職責(zé)內(nèi)化為發(fā)展目標(biāo)，從而有效改善學(xué)生干部的工作狀態(tài)。同時更有利于學(xué)生通過學(xué)生組織的經(jīng)歷，更加明確地認(rèn)識自身，在職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃上作出更為正確的選擇。

同時，依托以能力為基礎(chǔ)的人才選拔與培養(yǎng)體系，不僅有利于學(xué)生對學(xué)生組織的選擇，也有利于組織對學(xué)生干部的選拔。改變以往單一的選拔方式，將能力與品格共同納入學(xué)生干部選拔、調(diào)用的考核程序，對在某項工作中充分發(fā)揮才能的學(xué)生，能夠有機(jī)會在其他工作中實(shí)現(xiàn)提升，也能夠使學(xué)生組織在發(fā)展過程中逐步更為清晰地定位，使組織與個體形成整體向前發(fā)展。

（二）扁平化的組織管理體制

在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，越扁平化的管理越能夠使團(tuán)隊高效地掌握運(yùn)營過程中的各項信息，并且能夠迅速作出應(yīng)對。相對而言，現(xiàn)有的按年級增長而選擇晉升的大多數(shù)學(xué)生組織的組織管理體制，其實(shí)已經(jīng)脫離社會實(shí)際。在社會組織或者企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營中，資歷只是崗位高低的評判標(biāo)準(zhǔn)之一，低齡領(lǐng)導(dǎo)與高齡員工的情況在現(xiàn)實(shí)情況中屢見不鮮。學(xué)生組織應(yīng)當(dāng)借鑒這一經(jīng)驗，推行扁平化的組織管理體制，不應(yīng)分級過多，而是減少層級，將管理職能弱化，充分體現(xiàn)服務(wù)職能，使學(xué)生組織在相對寬松的環(huán)境下成長。

除此之外，當(dāng)前大學(xué)生對新鮮事物的接受程度與興趣程度遠(yuǎn)高于其他群體，目前大學(xué)生普遍希望能夠在多個崗位進(jìn)行嘗試，并且能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)自己的想法。因此，扁平式的管理模式比較適合輪崗制度的推進(jìn)，能夠符合當(dāng)前學(xué)生的心理需求，也可以將人員流動納入可控范圍，避免過度的人力資源浪費(fèi)。

（三）項目化的活動實(shí)施流程

在現(xiàn)有的學(xué)生組織中存在相當(dāng)程度的行政化現(xiàn)象，組織某項活動，上級推給下級，信息往往在傳遞的過程中出現(xiàn)缺失、遺漏，再加上學(xué)生自身的認(rèn)識局限與能力局限，使學(xué)生組織開展的各項活動或者流于形式，或者價值偏離，無法真正地入腦、入心。參照創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的項目化方式，能夠有效地解決這一問題。在活動開展之前，將工作任務(wù)所包含的信息面向?qū)W生充分表達(dá)，有意愿完成的學(xué)生進(jìn)行競爭上崗，不局限于年級、專業(yè)的差異。通過選拔，使真正有想法、有能力的學(xué)生充分施展個人才華。

通過項目化管理，能夠讓更多的學(xué)生參與活動的組織與執(zhí)行，并且能夠有效地給予相應(yīng)的鍛煉，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)項目執(zhí)行學(xué)生的能力提升與經(jīng)驗積累，更重要的是發(fā)揮組織者的主觀能動性，利用朋輩效應(yīng)，使組織工作在不斷創(chuàng)新中葆有青春活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李輝.大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中的創(chuàng)新實(shí)踐教育平臺建設(shè)[J].中國大學(xué)教學(xué)，2013（9）.

[2]李銳.新形勢下高校團(tuán)學(xué)工作的創(chuàng)新模式[J].科教導(dǎo)刊，2017（5Z）.

[3]家慶，閆珍妮，林時堯.高校學(xué)生組織新型組織結(jié)構(gòu)設(shè)計研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2014（10）.

[4]吳曉琴，孫大永.現(xiàn)代大學(xué)制度視域下高校學(xué)生組織的創(chuàng)新發(fā)展[J].思想政治教育研究，2017（33）.

編輯 馬燕萍