◎王曉莉

2018年11月，教育部印發(fā)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》及處理指導(dǎo)辦法。這是暨1984年初版《教師職業(yè)道德規(guī)范》頒布后，圍繞師德議題中央政策層面所進(jìn)行的第四次正式更新。此次教師行為準(zhǔn)則的頒布直指師德失范行為，確保基本底線，強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)。其實(shí)，師德始終是我國教師政策與教育實(shí)踐中的基本議題。然而，如何能夠更為有效地發(fā)揮師德規(guī)范的約束、引領(lǐng)和凝聚功能，仍然值得進(jìn)一步研究。在這方面，加拿大安大略省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》制定和實(shí)施的做法值得借鑒。

作為聯(lián)邦制國家，加拿大沒有國家層面統(tǒng)一的教育制度，在13個(gè)省中，安大略省不僅是英語區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心，其教育改革舉措也受到各地教育研究者的關(guān)注和學(xué)習(xí)。[1]實(shí)踐表明，安省制定的《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）具有良好的可行性，其實(shí)踐也極具有效性。本文以安大略省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》的制定與實(shí)施為藍(lán)本，從其內(nèi)容特征、實(shí)施方法等方面對(duì)其合理性和有效性加以剖析，希望能為我國當(dāng)前師德規(guī)范的有效落實(shí)提供一些啟示與借鑒。

一、安省《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容及其特征

世紀(jì)之交，伴隨全球教育改革浪潮的推動(dòng)，安大略省的教育政策也在各個(gè)領(lǐng)域促發(fā)變革。其教育改革的舉措側(cè)重于教育標(biāo)準(zhǔn)化、管理集權(quán)化、學(xué)校問責(zé)制、教師規(guī)制與能力建構(gòu)[2]，以此應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的要求。具體到教師領(lǐng)域，教育改革的措施聚焦于解決師資短缺，促進(jìn)教學(xué)成為自治（self-regulation）專業(yè)?！督虒W(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)源自于教師的自治性機(jī)構(gòu)——安大略教師學(xué)會(huì)(Ontario College of Teachers，簡稱OCT)①①目前，Ontario College of Teachers有時(shí)被直譯為“安大略教師學(xué)院”，如諶啟標(biāo)在《加拿大安大略省教師專業(yè)發(fā)展政策述評(píng)》所使用的；有時(shí)被轉(zhuǎn)譯為“教師公會(huì)”，如李丹丹在《基于師德建設(shè)視角的加拿大安大略省教師守則研究》中所使用的。本文認(rèn)為OCT作為教師自治團(tuán)體，直譯為“學(xué)院”抹去了其作為教師自治組織的性質(zhì)，而“公會(huì)”的譯法又過于強(qiáng)調(diào)這一性質(zhì)而忽略了其同時(shí)承擔(dān)教師培訓(xùn)等其他方面的職能，因此，本文將其翻譯為“教師學(xué)會(huì)”。的成立，也是制定與推行《標(biāo)準(zhǔn)》的主體。

教師學(xué)會(huì)管理委員會(huì)下設(shè)專業(yè)事務(wù)部和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)及教育委員會(huì)負(fù)責(zé)制定及完善《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》，委員會(huì)強(qiáng)調(diào)法理基礎(chǔ)，并廣泛征詢、反復(fù)征求、采信各利益相關(guān)者的意見，最終形成了《標(biāo)準(zhǔn)》。因此，安省的《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)際上表達(dá)了教師專業(yè)實(shí)踐的愿景，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，教師要向?qū)W生及其學(xué)習(xí)作出承諾。其目的在于鼓勵(lì)教師進(jìn)行反思，秉持教學(xué)專業(yè)工作的榮譽(yù)和尊嚴(yán)；明確身為教師的倫理責(zé)任與義務(wù)；指導(dǎo)教師在教學(xué)工作中的倫理決策與行動(dòng)；提升教學(xué)專業(yè)人員的社會(huì)公信力。

（一）《標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容

2006年，學(xué)會(huì)對(duì)倫理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，同年8月頒布了修訂版，內(nèi)容包括四方面：（1）關(guān)懷。包括同情、容忍、洞察等價(jià)值，強(qiáng)調(diào)教師要抱持同情、接納、好奇以及深刻的理解，以發(fā)展學(xué)生潛能；教師在教學(xué)實(shí)踐中，要通過正面影響、專業(yè)判斷和移情等方式，關(guān)心學(xué)生福祉與學(xué)習(xí)。（2）尊重。教師應(yīng)尊重學(xué)生的尊嚴(yán)、情緒康健和認(rèn)知發(fā)展，信任與公平則是尊重的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)。何為對(duì)精神與文化價(jià)值、社會(huì)公正、保護(hù)隱私、自由與民主的尊重，教師要在專業(yè)實(shí)踐中為學(xué)生作出示范。（3）信賴。包含公平、公開與誠實(shí)，強(qiáng)調(diào)教師與學(xué)生、家長和同事之間的關(guān)系都應(yīng)該以誠實(shí)為基礎(chǔ)。（4）品格正直。包括誠實(shí)、可靠、符合道德的行動(dòng)等，而持續(xù)地反思能幫助教師踐行這一品質(zhì)。[3]

（二）美德論為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定

安省的《教師專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)簡明，內(nèi)容精煉。與其他國家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)范不同，這份標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)價(jià)值德目為綱領(lǐng)結(jié)構(gòu)，精煉出四種道德價(jià)值，即關(guān)懷、尊重、信任、正直。以專業(yè)美德來統(tǒng)領(lǐng)教師行為及教師與相關(guān)利益群體的關(guān)系，當(dāng)教師遇到道德兩難問題時(shí)，為其作出合理的道德判斷提供指導(dǎo)。

例如，“信任”原則意指教師與相關(guān)利益群體以互相信任為基礎(chǔ)建立關(guān)系；“關(guān)懷”原則要求教師在處理學(xué)生相關(guān)問題時(shí)應(yīng)該以生為本；“尊重”原則意在指導(dǎo)教師能夠妥善處理多元社會(huì)背景下的各類關(guān)系，以及在教學(xué)實(shí)踐中遇到的問題。立足道德原則層面制定專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，有利于避免局限于行為規(guī)則層面的有限性，可見《標(biāo)準(zhǔn)》的目的不在于規(guī)限教師的行為表現(xiàn)，而是著眼于對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)價(jià)值層面的指導(dǎo)和引領(lǐng)。但相對(duì)而言，立足于美德論，以道德原則層面的引領(lǐng)會(huì)減弱標(biāo)準(zhǔn)在行為規(guī)則層面的約束效力，可能會(huì)造成各方對(duì)原則內(nèi)涵的理解產(chǎn)生分歧。

二、有的放矢：《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施

安省教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅依據(jù)合理合法的程序，而且能夠廣泛動(dòng)員各個(gè)層面的社會(huì)人士和教育工作者參與，通過幾輪的問卷調(diào)査、訪談充分聽取了廣大教育工作者的反饋意見。由此，教師學(xué)會(huì)以為標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)得到教育工作者的傳頌并將之作為指導(dǎo)教育實(shí)踐的綱領(lǐng)性文件。[4]

但是，在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，大部分教師，特別是未曾學(xué)習(xí)教師資格補(bǔ)充課程，以及《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)前便已完成教育學(xué)院學(xué)業(yè)的教師，對(duì)此知之甚少。在這種情況下，將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐的設(shè)想更是無從談起。因此，在《標(biāo)準(zhǔn)》頒布的兩年后，實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)及教育委員會(huì)著手釆取措施推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)。其措施目標(biāo)明確、重視以數(shù)據(jù)為本、善用案例，貼合教育實(shí)踐需求。

（一）實(shí)施目標(biāo)明確

實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)及教育委員會(huì)擬定從三個(gè)層面推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)：首先，吸引教師關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加深對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容的理解。其次，有效鏈接倫理標(biāo)準(zhǔn)與教師的教學(xué)實(shí)踐，引導(dǎo)教師有意識(shí)地借助標(biāo)準(zhǔn)所提供的框架和專業(yè)價(jià)值反思其日常的教學(xué)工作。最終，引導(dǎo)教師在理解反思的基礎(chǔ)上，逐步內(nèi)化吸收標(biāo)準(zhǔn)所突顯的倫理價(jià)值，以形成專業(yè)共同體所共享的價(jià)值理念。通過《標(biāo)準(zhǔn)》的有效推行，讓教師意識(shí)到它是教師專業(yè)發(fā)展的概念框架，并對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》展開反思和討論，領(lǐng)悟到《標(biāo)準(zhǔn)》的專業(yè)價(jià)值。只有如此，教師們才會(huì)閱讀并使用《標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)識(shí)到其中所提出的專業(yè)價(jià)值觀是內(nèi)嵌于具體的教育教學(xué)實(shí)踐的，并能夠指導(dǎo)教師判斷和處理實(shí)踐中的專業(yè)關(guān)系。

（二）數(shù)據(jù)為本：確認(rèn)問題

在釆取措施之前，安省教師學(xué)會(huì)需要掌握教師對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的了解程度，以及實(shí)際的應(yīng)用困難。因此，教師學(xué)會(huì)在前測階段開展了關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)注度的調(diào)查，請(qǐng)十二個(gè)教育局各自挑選10-12名教師作為調(diào)査對(duì)象，特別注重調(diào)查對(duì)象在教齡、專業(yè)發(fā)展階段、學(xué)科等方面的代表性。之后，安省教師學(xué)會(huì)向調(diào)查參與者詢問倫理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，及其在教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用情況。通過對(duì)征集數(shù)據(jù)的分析，教師學(xué)會(huì)進(jìn)一步驗(yàn)證了之前的假設(shè)，即廣大教師對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度并不高，標(biāo)準(zhǔn)也并未對(duì)安省教師的專業(yè)工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，教學(xué)專業(yè)倫理議題在日常教學(xué)實(shí)踐中仍然是緘默的話語。

（三）案例分享：有效推廣

通過前測，教師學(xué)會(huì)進(jìn)一步錨定了《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》在落實(shí)過程中所存在的問題，但在征詢實(shí)踐工作者意見的過程中，教師學(xué)會(huì)也找到了一個(gè)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的有效途徑——案例法。即通過融合專業(yè)倫理與實(shí)踐的案例，將原則層面的專業(yè)道德價(jià)值與具體而豐富的專業(yè)實(shí)踐加以貫通。2002年，教師學(xué)會(huì)組織了第一批教師（18人）開展“案例分享坊”(Case Institute)活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)并著手撰寫案例。這些教師擁有不同的教育背景和工作經(jīng)歷，有師范生、退休教師、校長和副校長、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府官員、新教師、教師教育工作者、成熟教師等，以保證案例的豐富性。以此為基礎(chǔ)，教師學(xué)會(huì)編纂了《有關(guān)教師發(fā)展的案例：為班級(jí)教學(xué)做準(zhǔn)備》。這一案例集收錄了13個(gè)案例，并請(qǐng)安大略省的資深教育專家和一些享譽(yù)世界的教育家一一作評(píng)論和注解，并附上了討論問題和擴(kuò)展閱讀書目。[5]教師學(xué)會(huì)希望借由真實(shí)的案例和專業(yè)的理論分析為教師提供有效工具，幫助教師研究教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而認(rèn)同倫理標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)嵌于日常教學(xué)活動(dòng)的必要構(gòu)成。唯有如此，教師才有可能主動(dòng)從倫理視角分析和指導(dǎo)自身的專業(yè)工作。

與其他專業(yè)能力不同，教師專業(yè)道德能力的提升首先依賴于教師對(duì)所宣稱的專業(yè)倫理價(jià)值的認(rèn)同，僅僅記住那些關(guān)于道德的觀念并不足以幫助教師內(nèi)化這些觀念。通過收集教師的意見，教師學(xué)會(huì)不僅以科學(xué)的方法確認(rèn)了專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐的現(xiàn)狀，而且還表達(dá)出對(duì)教師意見的尊重以及對(duì)其專業(yè)性的承認(rèn)。

三、安省《標(biāo)準(zhǔn)》制定與推行的啟示

相較于其內(nèi)容而言，安省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》在制定和實(shí)施的過程中所采取的方法及其合法性基礎(chǔ)更值得我們分析和借鑒。如何應(yīng)社會(huì)發(fā)展與教育變革的要求，制定出被教師所認(rèn)同且在實(shí)踐中能夠發(fā)揮其引領(lǐng)價(jià)值的專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前我國師德研究和政策領(lǐng)域待進(jìn)一步解決的問題。

通過對(duì)安省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》的政策背景、內(nèi)容特征以及實(shí)施過程的歷史性分析，可以發(fā)現(xiàn)其制定和實(shí)施的程序合法有效，能夠與其他教師政策相互呼應(yīng)，且在專業(yè)化的理論脈絡(luò)中獲得其合法性。

（一）程序合理有效

安省《標(biāo)準(zhǔn)》的制定和實(shí)施過程透明化，從細(xì)節(jié)做法到理論依據(jù)皆詳細(xì)且公開，傳達(dá)出歡迎社會(huì)各界前來共商的誠意與信心。首先，制定過程中涵蓋多元利益相關(guān)者，不論在制定還是推行的過程中，教師學(xué)會(huì)都有意識(shí)地邀請(qǐng)極具代表性的各界成員參與，選擇標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮其社會(huì)角色、經(jīng)歷、文化多樣性、種族等因素。不僅如此，具有廣泛代表性參與人的意見也得到了充分尊重。教師學(xué)會(huì)尤其重視一線教師對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的意見和接受情況，而且能夠根據(jù)反饋對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和實(shí)施做法進(jìn)行調(diào)整，使得廣大教師成員的聲音被聽到、被接納。更重要的是，整個(gè)制定過程都體現(xiàn)出了教師學(xué)會(huì)明確的科學(xué)方法意識(shí)。采取調(diào)查和個(gè)案的方式對(duì)教師在實(shí)踐中對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的運(yùn)用進(jìn)行了解和跟蹤，通過對(duì)量的與質(zhì)的數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地創(chuàng)新出“案例分享”的方法以落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，這也與教師開展專業(yè)道德學(xué)習(xí)的機(jī)制相符。

（二）相關(guān)政策議論的呼應(yīng)與支撐

安省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)并不是孤立的政策事件，而是內(nèi)嵌于系列教育政策脈絡(luò)之中的政策議論之一。

換言之，教學(xué)專業(yè)在倫理方面的標(biāo)準(zhǔn)需要與其他教師和教育政策協(xié)調(diào)互持，構(gòu)成一個(gè)內(nèi)在一致的整體。1944 年，安大略省頒布的《教學(xué)專業(yè)法案》著重凸顯教師的專業(yè)地位，1989年，教師教育委員會(huì)組建，1996 年，安大略省教師學(xué)學(xué)會(huì)成立。20世紀(jì)90年代開始，安省出臺(tái)了系列教育政策，包括教師資格認(rèn)證制度、新任教師的入門指導(dǎo)計(jì)劃、專業(yè)的倫理標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、教師績效評(píng)價(jià)制度以及教師專業(yè)學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目等。[6]因此，安省在教師專業(yè)倫理方面的舉措與當(dāng)?shù)鼗痉?、其他教師?guī)章、教師專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)定相互配合，一以貫之。不僅通過其他相關(guān)教師政策凸顯專業(yè)倫理價(jià)值的引導(dǎo)作用，而且能夠?qū)惱淼囊筘瀼氐浇處煿ぷ魉婕暗母鞣N具體實(shí)務(wù)當(dāng)中。

（三）合法性的依托

作為安省系列教育政策議論總體的構(gòu)成之一，教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)的政策議論獲得了相對(duì)良好的合理性與認(rèn)受性基礎(chǔ)。安大略省教師學(xué)會(huì)這一教師自治專業(yè)團(tuán)體是安省從教師專業(yè)化的視角討論并立法成立的，并由教師組織負(fù)責(zé)制定專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)，這體現(xiàn)了對(duì)教師專業(yè)化的認(rèn)可與尊重?！拔覀兿嘈牛瑢I(yè)教師最了解如何有效發(fā)揮教師的作用以及決定職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的項(xiàng)目構(gòu)成，理應(yīng)由教師群體自身來定義其專業(yè)行為。”[7]安省《標(biāo)準(zhǔn)》的啟動(dòng)從專業(yè)自治始，其目的在于專業(yè)的內(nèi)部約束，以確保通過提高專業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量，借由促進(jìn)學(xué)生成長，而最終達(dá)成為公共服務(wù)的依歸。只有被專業(yè)內(nèi)部成員所共同接受，專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)才真正獲得其合法性，也才有可能保證其實(shí)施的可行性，進(jìn)而成為指導(dǎo)教師專業(yè)工作的行動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)。

加拿大安大略省《教學(xué)專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)》的制定和推行，是教育領(lǐng)域?yàn)榱嘶貞?yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育行業(yè)所提出的要求，而做出的系統(tǒng)性改革舉措的構(gòu)成之一。當(dāng)對(duì)社會(huì)制度提供解釋時(shí)，需要對(duì)有關(guān)社會(huì)制度所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化脈絡(luò)的“嵌入性”加以分析。[8]因此，對(duì)其內(nèi)容、程序乃至認(rèn)受性的分析還應(yīng)回到當(dāng)時(shí)的歷史階段、社會(huì)情境和教育現(xiàn)實(shí)的具體脈絡(luò)中，方能得其中個(gè)味。也唯有如此，才能使得處于與其不同歷史社會(huì)文化境域中的中國教育實(shí)踐能夠與其相互對(duì)話，并有所借鑒。