少先隊上海市工作委員會
1979年,剛恢復少先隊組織不久的虹口區(qū)第三中心小學少先隊大隊,在黨的十一屆三中全會“解放思想,實事求是”路線及鄧小平同志關于“下放自主權”的思想指引下,首創(chuàng)了一種由隊員當家作主進行自我教育與民主管理的新形式——“少先隊自動化”。它激勵少先隊員在自己的組織中學習做主人,“自己的活動自己搞,自己的事情自己管,自己的同伴自己幫,自己的進步自己爭”。其基本特征為:在成人精心、合理輔導下的隊員自主、自動與創(chuàng)造。
“少先隊自動化”的價值在于發(fā)現(xiàn)孩子、解放孩子與發(fā)展孩子。少先隊自動化的早期經(jīng)驗所強調的尊重主體與開發(fā)主體的思想,揭示了少先隊運動所必須遵循的規(guī)律,對少先隊此后的創(chuàng)造性發(fā)展有著重大的啟示與指導作用。
上海各級少先隊工作者把握了少先隊“自動化”的精神本質及運作原理,迸發(fā)出了無窮的創(chuàng)造。大家以“同質多樣”的活動來推動“自動化”運動向深度與廣度發(fā)展:兒童團創(chuàng)造了“半自動”的經(jīng)驗,初中隊員走向了“大自動”,少先隊的自動精神滲透到了德、智、體、美、勞等各個領域,呈現(xiàn)出自動學習、自動服務、自動鍛煉的良好景象。少先隊自動化貫穿了改革開放40年少先隊工作全過程,它成了少先隊走向現(xiàn)代化、民主化、科學化的標志。1997年12月,段鎮(zhèn)、沈功玲的專著《少先隊的自動化》一書正式出版,對少先隊自動化18年來的創(chuàng)造性實踐進行了理論上的科學總結。
少先隊的正式報刊歷來都是由成人主辦。1985年1月,上海誕生了一張由市紅領巾理事會主辦、由優(yōu)秀少先隊員輪流當主編的公開發(fā)行的少先隊隊報——《我們一百萬》。它是在少先隊自動化思想的指導下由市紅領巾理事會小主席張煉紅提議創(chuàng)辦起來的,先后改名為《小伙伴》和《時刻準備著》,至今已有34年報史,發(fā)行數(shù)從最初的5萬份增至今天的20多萬份,遍及上海各個中小學以至全國許多省市。它在全國隊報、隊刊中異軍突起,獨具一格,充分顯示了少先隊自動化的威力,為中國少先隊運動史增添了最富有創(chuàng)造性的少先隊新聞事業(yè)的嶄新一頁。1990年,《我們一百萬》在郵電部召開的全國報刊展覽會上展出,被評為優(yōu)秀報刊獎。
《我們一百萬》的隊名不是由成人取名,而是走兒童群眾路線,由市紅領巾理事會小理事廣泛征集,民主討論產(chǎn)生的。小記者、小編輯由公開招聘和學校推薦相結合,編輯部實行任期制,每屆兩年,責任編輯一般由“資深”老隊員擔任,階梯形的年齡結構,使老隊員能充分發(fā)揮“傳幫帶”作用。在指導員指導下,小編輯、小記者自主自動地運作,編輯部形成了一個自動化的、富有創(chuàng)造性的互助合作的特殊中隊集體。報集體是少先隊員學習社會參與、學習相互合作、學習自我教育的“社會大學”,它鍛煉、造就了一代又一代的小報人,培養(yǎng)了責任感,發(fā)揮了主動性,訓練了創(chuàng)造才能與集體主義精神。
1986年12月4日,上海少先隊隊前組織——小紅星兒童團正式成立。全市17萬一年級小學生戴上綠領巾,歡慶第一個“小紅星兒童節(jié)”。這一天是上海少先隊的建隊紀念日,又是一、二年級弟弟妹妹的節(jié)日。
從此,中國少年先鋒隊組織的身邊,出現(xiàn)了一個新型的兒童群眾組織,它就是由少先隊領導的紅領巾預備隊——兒童團。兒童團由6-8歲的小學低年級兒童組成。它既是少先隊團結剛入學的小弟弟、小妹妹,向他們進行隊前教育的特殊組織形式,也是引領團結教育小兒童創(chuàng)建優(yōu)良集體的良好組織形式。
兒童團以“小紅星”命名,代表是黨的好孩子組織。兒童團是胸前戴的標志——呈苗苗狀的綠色領巾,象征自己是祖國的小苗苗,顯得分外活潑可愛。戴紅領巾的哥哥姐姐是他們的小輔導員。校園里大小同學友愛,紅綠領巾相映,顯得更有生氣,更加美麗。
建立小紅星兒童團是上海少先隊遵照黨中央、團中央關于“根據(jù)兒童和少年不同特點,建立分級組織”的指示精神,在廣泛調查研究與理論準備的基礎上,完成的一項重大的組織體制改革。組織分層能從組織上保證在教育與管理上科學地區(qū)分年齡層,能大大提高未來少先隊員的素質,能增進少先隊員的社會責任感,通過“大帶小”更好地發(fā)揮少先隊在學校中的助手作用,還可減輕初中少先隊員的某種心理負擔,增進他們對隊組織的熱愛。
1978年春天,全國人大常委、全國優(yōu)秀輔導員、上海市第一師范附屬小學校長倪谷音參加完全國科學大會回滬以后,迅速發(fā)動全校少先隊員開展了以“尋找科學的春天”為主題的活動。隊員們外出參觀科技畫廊、訪問市少年宮天象館、和科學家見面、舉行科學家事跡報告會、閱讀科普書籍、觀看科技電影等。孩子們的眼界大大開闊了,他們形象地把陳景潤研究哥德巴赫猜想的新成就,把楊樂、張廣厚攻克數(shù)學難題的新成績,把少年破格進大學,科普書籍的大量出版等等都比作為科學春天里開放的朵朵鮮花。大隊委員會及時向全校少先隊員發(fā)出了“人人爭當科學世界的小主人,個個參加‘科學小世界’活動”的倡議,引導隊員們?nèi)ヌ剿骱棋婷畹目茖W世界,做實驗講科學道理,做小制作鍛煉動手能力……活動充分展示了孩子們的聰明才智和對科學的興趣,隊員們興奮地說:“科學的春天比大自然的春天更美麗,我們熱愛科學的春天。”由此,“愛科學月”雛形誕生了,各種愛科學、學科學、用科學活動迅速在全市得到推廣。
此后,每年11月開展的“愛科學月”活動,讓少年兒童創(chuàng)造性地學習各種科學知識,發(fā)展創(chuàng)造性思維,鍛煉各種能力,激發(fā)了他們熱愛知識、熱愛科學的熱情,樹立了勇于攀登科學高峰的雄心壯志,涌現(xiàn)出了一大批愛科學積極分子。
1994年,福佑路第一小學(現(xiàn)光明小學)在科技啟明星活動的推動下,隊員們對科普知識的興趣愈來愈濃。在校長和輔導員的帶領下,他們與市宇航協(xié)會積極聯(lián)系,尋求幫助,多次聘請專家來校傳授航天知識,并在科技啟明星活動中設立“航天章”,引導隊員探索航天的奧秘。洪玉萍校長帶領教師翻閱大量航天資料,于1995年編寫完成了一本適合小學生不同年齡階段要求的《航天知識教材》,幫助隊員在看看、學學、講講、畫畫、做做、飛飛中,作航天知識的啟蒙,讓大家學會簡單的技能,提高科學素養(yǎng)。1995年,福佑路第一小學與上海市宇航學會結對,組成高層學術專家指導組,開展專項航天科學普及指導工作。專家組成員由航天高級工程師、享受國務院津貼的研究員組成。專家們與學校共同制定計劃,普及航天科學知識。
1996年,學校少先隊在開展“火箭呀前進!”主題活動時,少先隊大隊委員會決定成立“紅領巾火箭協(xié)會”,得到了市宇航協(xié)會的支持。隊員們自己設計會徽,制定章程,吸收會員。1997年5月12日,上海第一個紅領巾火箭協(xié)會正式成立,860名隊員成為了第一批“紅領巾火箭協(xié)會”會員。趙啟正副市長趕在紅領巾協(xié)會成立前,特贈送一只精致的水晶雄鷹作為禮物予以慶賀,并勉勵大家:今天的小雛鷹,明天成為遨游宇宙的雄鷹。
1984年秋,普陀區(qū)華陰路小學少代會小代表丁煒向大會提交了一份提案,建議學校每天給一個完全由他們獨立開展隊活動的時間。這一提案得到隊員廣泛贊同, 也受到開明校長賀秀菊重視與支持。十分鐘隊會由此誕生,并一發(fā)不可收,至2018年,快樂自主的十分鐘隊會持續(xù)了34年,創(chuàng)下了近70萬次自轉記錄。
十分鐘隊會是在十分鐘里舉行的由隊員輪流設計、籌備、主持的,簡短而能經(jīng)常開展的一種隊活動。它是對原有隊活動“規(guī)則”、隊會“模式”的創(chuàng)造性突破,短小易搞,人人參與,充分滿足了隊員們的活動欲、自主欲、表現(xiàn)欲、創(chuàng)造欲。每天一次的“十分鐘”是隊員獨立工作的實踐,“學習做主人”的意識就在每天的隊會中得以強化。十分鐘隊會的誕生是一個可貴的突破,它貴在天天搞,十分經(jīng)常;隊隊有,十分廣泛;日日新,十分多樣;人人動,十分自主;年年續(xù),十分持久。
經(jīng)1987年起市少工委連續(xù)多年的總結、研究、推廣,十分鐘隊會作為“按需運行”的少先隊自動化新產(chǎn)品,迅速走向全市各中小學,并受到兄弟省市少先隊的青睞,后被列入《少先隊工作字典》、《中國少年兒童百科全書》,2005年又被全國少工委、中國少先隊工作學會編入《中國少年先鋒隊大全》。
如今,十分鐘隊會在各校又有了許多新創(chuàng)造——中學“10分鐘文化會餐”、兒童團“10分鐘小天地”、農(nóng)村“10分鐘旋轉舞臺”等。
1984年1月,靜安區(qū)誕生了“紅領巾小研究中心”。它由11個小學的大隊長組成,在區(qū)少年宮老師輔導下,研討本區(qū)的少先隊工作,對少先隊生活中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,主動進行調查、分析,向團區(qū)委、也向各校輔導員提供各種建議,并在《小葵花》油印小報上發(fā)表小評論。之后,奉賢等區(qū)縣以及市區(qū)紅理會的孩子們也相繼開展起了小調查、小評論、小建議等各種形式的小研究活動。小研究的成果受到了少先隊工作者們的重視,經(jīng)常在少先隊的重大會議上發(fā)表。
成人社會對兒童聲音也予以了高度關注,許多涉及兒童問題的大事,如2001年市政府為青少年建造東方綠舟野外營地、2004年人大制訂未保條例、2005年婦兒委制訂兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃等,都主動邀請市紅領巾理事會與兒童代表前去發(fā)表意見。
2006年 12月起,為進一步落實胡錦濤總書記“快樂生活”的寄語精神,圍繞“申城兒童快樂指數(shù)”興起了一場大規(guī)模的兒童調查兒童活動。2008年12月在雛鷹世博文明行動中,市紅領巾理事會舉行兒童論壇,向社會發(fā)布“小手牽大手,大家找陋習”結果,并倡議共養(yǎng)文明好習慣。
紅領巾小研究活動,使隊員受到深刻而又實際的教育鍛煉,補充并促進了少兒工作者的“大研究”,各種“小研究”組織成為了各級隊組織的“智囊團”,使中國少先隊科研充滿了生氣和活力。
1990年暑假,市紅領巾理事會小主席、《我們一百萬》小主編張琳同學隨中國少年報組織的京、津、滬、漢小記者團到革命根據(jù)地大別山采訪,他們夜宿農(nóng)家,與同齡伙伴同吃同住,了解到老區(qū)小伙伴缺少課外書籍的困難,并為他們在艱苦條件下堅持勤奮學習的精神所感動?;販螅巡稍L到的感人情景通過媒體廣泛傳播,引起了隊員們的熱烈反響。由此,市紅領巾理事會和《我們一百萬》隊報聯(lián)合向全市少先隊員發(fā)出“每人獻出一本書,寄給遠方小朋友”的“手拉手行動”倡議,很快引起全市隊員的積極行動。百萬紅領巾人人參加“一本書寄友情”活動,至1991年1月止,上海少先隊員共捐出圖書218萬本,分別寄往甘肅、廣西、四川、貴州等200多個貧困老區(qū)學校。2002年,上海少先隊又一次開展此項活動,為云南、江西兩省貧困山區(qū)捐助課外書籍5140箱。山區(qū)某小學少先隊員收到圖書后,捧著奔上小山坡,向著上海方向大聲呼喊:“謝謝上海小朋友!”
此后,“手拉手”成了上海少先隊經(jīng)常性的活動,如每年“六一”兒童節(jié)發(fā)起的以“手拉手,過‘六一’,關心身邊有困難的小伙伴”為主要內(nèi)容的“送上節(jié)日的愛”活動;2008年發(fā)起了“助我災區(qū)伙伴重返校園”緊急行動,為四川、陜西、甘肅等地震災區(qū)的小伙伴捐零用錢、壓歲錢和學習用品。
1997年4月,團市委、市教委、市少工委聯(lián)合召開上海市中學少先隊工作會議,正式推出“初中團隊一體化”改革舉措?!俺踔袌F隊一體化”改革舉措建立在13年的實踐積累和理論探索的基礎上,它以構建“九年義務教育,九年素質教育,九年組織教育”為思路,以“強隊建團,以團帶隊,全程銜接,團隊共興”為目標,以“初中少先隊全員全程一體化,初中團隊工作、活動、領導一體化,初中校隊、班隊一體化”為主要內(nèi)容。
初中少先隊全員全程一體化,就是將少先隊員的離隊期從以往的初二下半學期推遲到初三畢業(yè),使初中少先隊真正做到面向全體少年,成為初中少年全員性、全程性的組織;初中團隊工作、活動、領導一體化,就是團的教育與發(fā)展向初一擴展,隊的教育與建設向初三延伸,少先隊不斷育優(yōu),不斷向組織推優(yōu),隊員入團后保留隊籍不離隊,成為光榮的團隊員,初中團總支書記兼大隊輔導員,擔負團隊教育管理雙重責任;初中校隊、班隊一體化,即學校充分重視、發(fā)揮少先隊組織的主體作用,讓少先隊教育真正成為學校整體中的不可缺少的重要組成部分,少先隊組織則努力當好學校教育的助手,自下而上自覺、主動地配合教改實施素質教育,促進全體初中少年生動、活潑地主動發(fā)展。
初中少先隊改革構建了團隊一體化的工作新格局,開創(chuàng)了上海初中少先隊工作的新局面,使上海初中少先隊走上了振興之路。
1987年7月,上海市少工委決定在全市少先隊員組織中開展“我駕火箭添新星”主題活動,藉此調動廣大隊員遵守行為規(guī)范、爭做“三星”隊員的自我教育積極性。
上海各級少先隊組織和廣大少先隊員以極大的熱情投入“我駕火箭添新星”活動中,隊員們把到宇宙去添新星作為假想目標,按照少先隊組織對隊員的全面要求——三星制八條標準和學生行為規(guī)范,定標、亮標、追標、達標,在自我教育過程中不斷進步。“飛行日記”是“我駕火箭添新星”活動中的一大創(chuàng)造,它是一種角色日記,要求隊員以宇航員的角色去記寫“飛行”途中發(fā)生的事情和自己的內(nèi)心感受,促進隊員自我激勵,“飛行日記”是賦浪漫精神于自我教育的寫實活動。“圖表化”的方式是“我架火箭添新星”活動中的又一大創(chuàng)造,南京西路一小在開展活動中,用圖表反映添星的進程及成果,圖表上有每個隊員的名字和照片,每取得一個進步,就添上一顆星星,這一方式得到了朱鎔基市長的高度肯定和贊揚。
“我駕火箭添新星”是一項極具浪漫主義色彩的少先隊自我教育活動,其實質是隊員們自設獎章、爭章達標的過程,一個個星座就是一枚枚自設章?;顒右院教炜茖W知識開路,以培養(yǎng)自動、進取、互助精神入手,將富有時代感和浪漫色彩的教育融為一體,極大調動隊員們自我教育的積極性,充分展現(xiàn)了少先隊自我教育的功能。
1994年8月,上海市教育局暨團市委、市少工委聯(lián)合發(fā)出了《關于結合小學課程教材改革,從低年級開始全面推行獎章活動的意見》指出:推行獎章活動,要同學校新課程教材改革,特別是活動課程的建設結合,這標志著雛鷹爭章活動開始正式進入基礎教育課程改革實施體系之中,為爭章活動課程化奠定了重要基礎?;凇盀榱苏n改和結合課改”的理念,上海各級少先隊組織積極推動雛鷹爭章活動與課程改革相結合,按新課程精神建設獎章課程。雛鷹獎章活動的課程化建設最初是從活動課程開始的,以一枚獎章作為一個單元,爭章達標要求與活動課的訓練活動內(nèi)容相結合,獎章活動課程化,活動課程獎章化,構成了一個新的活動體系。
1999年8月,市教委、團市委、市少工委聯(lián)合頒發(fā)了《關于結合課程教材改革二期工程,全面推進雛鷹爭章活動的意見》,提出要把雛鷹爭章活動同初中、小學的相關學科課程有機結合,這給雛鷹爭章課程化建設帶來了新的發(fā)展空間和舞臺。少先隊積極探索課隊結合的新形式,如閘北區(qū)第一中心小學、普陀區(qū)武寧路小學、青浦區(qū)多所學校先后進行了雛鷹爭章課程化改革,最終形成了“獎章進課堂、組織進課堂,活動進課堂,課內(nèi)外、校內(nèi)外教學活動聯(lián)成一片”的“三進一聯(lián)”模式,促進了教育教學的新發(fā)展,構建了少先隊實施素質教育的新機制。
2007年歲尾,文廣集團、文新集團、解放集團、中國移動、錦江國際、上汽集團、上海航空、上海外服、光明集團、建工集團、市體育局、市公安局、中國銀行、深發(fā)展、浦東稅務等15家團委團員青年,與團市委少年部一起,發(fā)起了“紅領行動”——關注少先隊員成長大型志愿服務活動,并提出了“紅領行動”的響亮口號:“無論金領、白領還是藍領,只要熱心公益、關愛兒童,你就是光榮的紅領”。
2008年1月,“紅領行動”攜手“冬日陽光”活動,再一次走進了少年兒童中間。來自19區(qū)縣的近800名農(nóng)民工外子女、留守兒童和單親、困難家庭的孩子,與來自上海航空、上海汽車、中國銀行、上海電信等19家企事業(yè)單位的800名青年志愿者共同牽手,開展了豐富多彩的互動體驗活動和小小奧運會,讓陰雨綿綿、寒冷潮濕的冬天充滿了溫暖與親情。
為貫徹落實共青團上海市第十三次代表大會關于試行團代表任期制的決定, 2008年5月,團市委、市少工委聯(lián)合下發(fā)了《關于在2008年“六一”期間開展“紅領行動”的通知》,要求以市第十三次團代會各代表團組為單位,在“六一”期間集中開展一次“紅領行動”。《通知》發(fā)出后得到了各代表團組的積極響應,內(nèi)容豐富多彩,主要有三個方面:一是情系災區(qū),引導隊員奉獻愛心;二是改善進城務工人員子女學校和社區(qū)少年學習活動條件,關注隊員快樂成長;三是結合“ 迎奧運、迎世博”,激發(fā)隊員愛國熱情。
1984年“六一”兒童節(jié),少先隊上海市第一次代表大會召開,會上隆重舉行了市紅領巾理事會的成立儀式。紅領巾理事會的成立,正式宣告了少先隊員代表將在共青團的帶領下,在更大的范圍內(nèi)學習當家作主和培養(yǎng)自治自理的能力。
紅領巾理事會由同級少先隊代表大會選舉產(chǎn)生,在紅領巾理事會的理事構成中,遵循以隊員為主的原則,以利于保障隊員的民主權利,成人理事包括同級少年部長、總輔導員、少年宮少先隊活動部部長等。理事會主席由少年部長兼任,總輔導員同時兼任紅理會總輔導員。市紅領巾理事會還聘請市領導擔任名譽主席。
紅領巾理事會的任務是出主意、通信息、搞活動、做宣傳。紅理會的建立,提高了少先隊組織的社會地位,全黨全社會更加關心少先隊工作;擴大了少先隊員在自己組織中的自主權,促使少先隊領導決策與管理更加民主化;在市區(qū)的范圍內(nèi)團結和鍛煉了一大批少先隊的積極分子,一批批小理事成長為頗有影響的少先隊代表人物。
全國許多地區(qū)借鑒上海經(jīng)驗,相繼建立了紅理會或類似機構。十多年的實踐證明,建立紅領巾理事會,讓孩子參與市、區(qū)縣少先隊的決策與領導,培養(yǎng)了未來的優(yōu)秀管理人才。共青團通過少工委、輔導員對少先隊實行自下而上的領導,同時又依靠紅領巾理事會、大隊委員會實行少先隊的自我領導,兩者結合,促使了少先隊事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
1987年5月,在上海市第二次少先隊工作會議上正式宣布成立中國少年先鋒隊上海市工作委員會(簡稱市少工委)。市少工委采用團體委員制的辦法組建,隨缺隨補。委員由各區(qū)、縣團委分管書記,教育局(委、處)分管領導及社會有關方面推派代表擔任,由少先隊上海市代表大會選舉產(chǎn)生。市少工委下設辦公室與少年兒童研究中心。
1991年,市少工委實行雙主任制,由團市委、市教委分管領導分別擔任主任,齊抓共管少先隊,之后各區(qū)縣少工委先后建立雙主任制。實行雙主任制后,市、區(qū)縣少工委自身建設進一步加強,團教合作進一步密切,履職意識進一步增強,主要體現(xiàn)在:
一是根據(jù)黨對少年兒童工作的要求,提出每個時期少先隊工作的任務,制定并指導、檢查、督促工作的進展;二是進行調查研究,積極主動反映少年兒童工作的情況,反映少年兒童思想生活狀況,提出改進少先隊工作的建議;三是根據(jù)全面發(fā)展的教育方針,指導開展少先隊活動;四是協(xié)助有關部門加強對校外教育機構、少兒報刊讀物的指導,豐富少年兒童的課外、校外和假期生活;五是加強少先隊輔導員隊伍建設,抓好少先隊輔導員的配備、培訓、表彰等工作;六是加強少先隊理論研究工作,團結、組織少兒科研隊伍,發(fā)揮少先隊研究機構的參謀作用,指導辦好《少先隊研究》雜志;七是發(fā)展同世界各國少年兒童的友好往來,開展比較研究。
1989年5月至1990年6月,徐匯區(qū)在少先隊教研員的帶領下在四所小學、四所中學的十個中隊實施“小隊優(yōu)化組建”的課題研究與實踐。他們從改革入手,探索小隊組合、核心形成、活動機制、輔導機制的建立。1991年,市少工委對課題進行了論證,并在全市推廣了小隊優(yōu)化組建的新鮮經(jīng)驗,掀起了小隊自動化建設的新高潮。
小隊優(yōu)化組建即采用一種最合理、最有效的特殊辦法快速把少先隊小隊建設成快樂、友愛、自主、向上的好集體。小隊優(yōu)化組建有十步操作法:(1)自愿組合 合理編隊;(2)自取隊名 自設標志;(3)輪流任干 當家作主;(4)建職定位 做好家務;(5)建章立制 定期活動;(6)評優(yōu)競賽 激勵導向;(7)小隊輔導 隊員自聘;(8)依靠社區(qū) 建立基地;(9)因需制宜 權變組合;(10)大中領導 優(yōu)化配套。
小隊優(yōu)化組建的重點是轉換少先隊教育機制,核心是給予孩子自主權,通過自愿組隊、輪流任干、自聘輔導、評優(yōu)競賽,激勵隊員自主自動建設小隊集體,在集體中優(yōu)化發(fā)展每個隊員的個性。小隊優(yōu)化組建的經(jīng)驗迅速傳播,并在實行雙休制后開展的雛鷹假日小隊活動中得到發(fā)展。
小隊是少先隊集體建設的基礎,集體建設要面向小隊、重在小隊,小隊活躍,少先隊才是真活躍。小隊優(yōu)化組建后形成的一個個新型的少先隊集體,凝聚力、進取力、創(chuàng)造力充分顯示,為中隊、大隊集體的建設奠定了扎實的基礎。
2005年“六一”,少先隊第五次全國代表大會開幕,胡錦濤總書記寄語全國少先隊員“勤奮學習、快樂生活、全面發(fā)展”,希望隊員們不僅要勤奮學習,還要快樂生活。而上海少先隊開展的“創(chuàng)建快樂中隊”活動就為隊員們的快樂生活提供了有效載體。
“創(chuàng)建快樂中隊”源于上海少先隊工作者對少年兒童組織心理需求的兩次調查:快樂成為新一代少先隊員非常強烈、非常迫切的要求,成為他們身心發(fā)展中的第一需求。2002年8月,市少工委下發(fā)了《上海少先隊創(chuàng)建快樂中隊推進計劃》,并在全市開展“百佳快樂中隊暨優(yōu)秀中隊輔導員”爭創(chuàng)活動。
經(jīng)過幾年的實踐,“快樂中隊”的創(chuàng)建優(yōu)化了隊員們的成長環(huán)境,提高了隊員的學習興趣,豐富了隊員們的校園生活,改善了隊員們的身心健康,同時總結出了快樂中隊創(chuàng)建的基本方法:快樂集體要從民主組建開始;快樂集體要有一個快樂的共同目標;快樂集體要有一個團結能干、熱心服務的領導核心;快樂集體要有快樂的活動;快樂集體要有快樂的人際關系;快樂集體要有快樂的課堂學習;快樂集體要有快樂的環(huán)境;快樂集體要靠快樂的輔導。
快樂集體創(chuàng)建的根本關鍵是要有科學的教育思想和尊重、維護童權、隊權的意識。通過快樂中隊集體建設,輔導員借助民主輔導,把快樂的童年權利還給兒童,讓少先隊員在快樂的集體生活中快樂地成長,快樂地健康發(fā)展、個性發(fā)展、全面發(fā)展。
1998年隊慶39周年紀念日,普陀區(qū)中心小學大操場上第六屆大隊委員會正在換屆競選。每一位候選人在向全校隊員作競選演講并接受隊員民主評議,已擔任了兩年大隊輔導員的趙國強出人意料地加入了競選者的行列。因為工作使他越來越認識到:一個稱職的大隊輔導員既是隊員們的指導者,又是隊員們知心的大朋友,在大隊委員會中享有與其它大隊委員民主平等的一票。大隊輔導員是校長任命的,但在隊員們的心目中究竟占了多大位置?能不能受到他們的信任和擁護?就這樣,他勇敢地走到了全校隊員的面前,參與了差額民主選舉的全過程,接受全校“選民”的挑選和評判。當小主席宣布他以占96%的最高票當選時,當校長把輔導員的標志——鮮艷的紅領巾帶上他的脖子時,全場響起了一陣陣熱烈的掌聲。這掌聲,說明這個做法得到了隊員們的廣泛認同。
大隊輔導員自上而下的行政任命和自下而上的隊員選舉評議相結合,這是對建隊以來輔導員由校長任命制度的改革。這項改革大大促進了輔導工作的民主化,它使輔導員時時意識到自己是隊員選舉的,應該對隊員負責,自覺接受隊員民主監(jiān)督。
這項改革已逐步推廣到全市和市、區(qū)縣紅領巾理事會的換屆選舉中。近年來,武寧路小學、長寧區(qū)實驗小學都做出“平起平坐”的決定,大中隊輔導員和少先隊員“公平競爭”,接受全體隊員選舉評議。
1999年7月,市少工委提出實施“上海市少先隊‘名師帶徒’工程”,即以“名師”命名、團結一批資深的少先隊工作者,選擇各區(qū)縣能長期穩(wěn)定、被區(qū)縣少工委和學校行政作為校長級輔導員和本地區(qū)少先隊教育骨干和學科帶頭人的培養(yǎng)對象的優(yōu)秀年輕輔導員為徒弟,有計劃、有目標地通過各種手段扶助、指導徒弟,加速優(yōu)化發(fā)展,使之成為少先隊工作“未來專門家”。
1999年9月,市少工委召開“上海市少先隊名師”命名大會暨第十屆教師節(jié)慶祝大會,他們都曾榮獲全國、上海市標兵稱號,具有高級職稱,愿意承擔帶徒責任。2000年9月,市少工委將名師們在各年代發(fā)表的少先隊教育的理性思維與寶貴經(jīng)驗的文章匯編成書,取名為《上海少先隊教育叢書——名師卷》共12本,該套書榮獲全國少先隊工作學會“九五”科研成果(圖書)類一等獎。
全市39名少先隊名師,以“一帶多”的形式,先后與143名優(yōu)秀年輕輔導員結對簽約,他們根據(jù)各自的實際創(chuàng)造了多種帶徒的形式,其中段鎮(zhèn)名師帶了三屆《少先隊學》課程研修生,洪雨露名師建立了兩期少先隊名師后備人才實訓基地。
實施少先隊“名師帶徒”工程,是上海少先隊輔導員專業(yè)化隊伍建設的新創(chuàng)舉,它使一大批資深少先隊工作者在“名師”團的旗幟下凝聚起來,一大批優(yōu)秀輔導員在名師帶領下成長起來,未來少先隊專門家將從這批新生力量中涌現(xiàn)出來,這就是上海少先隊的希望所在。
2000年2月,市少工委《百萬雛鷹網(wǎng)絡計劃》,提出了在五年時間內(nèi)力爭做到:人人會上網(wǎng)、隊隊有網(wǎng)頁的目標。“會上網(wǎng)”是指:力爭使每個基層大隊、每位少先隊工作者及隊員都能使用E-mail進行網(wǎng)上交往溝通;人人會從網(wǎng)上收集信息,并會分析、利用信息?!坝芯W(wǎng)頁”是指:啟用上海市少先隊信息網(wǎng),讓少先隊工作文件、活動信息、隊員交流資料都能在網(wǎng)上查詢;各區(qū)少工委及區(qū)級以上雛鷹大隊都有在網(wǎng)上交流隊組織活動信息的專用網(wǎng)頁;有條件的中、小隊能建立網(wǎng)頁。
18年來,上海少先隊普遍開展了各種學電腦、用電腦、上網(wǎng)絡的活動,普及推廣了少先隊電腦小報、少先隊集體網(wǎng)頁制作、多媒體輔助演講、少先隊電腦動畫、少先隊網(wǎng)上小研究等新型的少先隊電腦網(wǎng)絡活動項目;與東方網(wǎng)合作聯(lián)合推出了由少年兒童集體創(chuàng)意、編輯、制作的網(wǎng)絡平臺——“東方少年”,并編輯出版了由少先隊員自己編寫的《上網(wǎng)我能行》一書;在中國少年雛鷹網(wǎng)的支持下,建立了市、區(qū)、校三級網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)了上海少先隊工作交流、信息發(fā)布的網(wǎng)絡化;實現(xiàn)了雛鷹電腦網(wǎng)絡系列章的社會化考核,通過專項考章的隊員能同時獲得上海市市民計算機應用能力考核合格證書;每年年底評選“網(wǎng)絡少年先鋒”,起到榜樣帶路作用。
《百萬雛鷹網(wǎng)絡計劃》的實施,有力地推進了少先隊工作的信息化的步伐,也促進了更多的隊員學電腦、上網(wǎng)絡。
2002年1月,市少工委提出了以培養(yǎng)少先隊員“十個道德好習慣”為抓手,深化“新世紀我能行”實踐體驗活動, 力求通過實踐體驗把做人、做事的基本道理內(nèi)化為基本的道德品質,轉化為良好的行為習慣。
2002年3月8日是上海少先隊員“養(yǎng)成道德好習慣”的第一個統(tǒng)一行動日,隊員們請來了自己的母親,為她們獻上特殊的節(jié)日禮物——“以我所能,每日為父母做件事,做家庭小主人”的莊嚴承諾。市少工委還推出五大行動深化好習慣養(yǎng)成活動:(1)“微笑行動”,圍繞“微笑待人,主動打招呼”等好習慣開展“百萬隊員學禮儀”活動,塑造少年兒童陽光、健康、積極的心態(tài)和人格;(2)“感恩行動”,圍繞“每日為父母做件事,及時感謝別人的幫助”等好習慣,使少年兒童敬重父母、關愛別人,能夠常懷感恩之心;(3)“承諾行動”,圍繞“按規(guī)則辦事,說了就要努力做”等好習慣,使少年兒童從小就懂得誠實、守信的做人基本準則;(4)“合作行動”,圍繞“集體的事情一起干,干干凈凈迎接每一天”等好習慣,使少年兒童在合作與自理中獲得成長的自信和快樂;(5)“節(jié)約行動”,圍繞“用好每一分錢,用過的東西放回原處”等好習慣,按照“創(chuàng)建節(jié)約型社會”的要求,節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電,讓少年兒童從小養(yǎng)成節(jié)約資源、關心環(huán)保的意識。2008年3月,市少工委編輯出版了《養(yǎng)成好習慣創(chuàng)意寶典》。
時任團市委書記馬春雷指出:播下行為的種子,就能收獲習慣;播下習慣的種子,就能收獲性格和素質。養(yǎng)成10個好習慣不僅關系到個人的前途,還將關系到幾代人的素質。
1985年1月,團市委、市教育局、市總工會、市婦聯(lián)、中國福利會、解放日報社、文匯報社聯(lián)合發(fā)出“關于支持上海市紅領巾理事會開展‘少年創(chuàng)新家’競賽活動的通知”?!锻ㄖ纷岅爢T們以古今中外各行各業(yè)的創(chuàng)造革新家為榜樣,進入“少年創(chuàng)新家”的角色:以改革、創(chuàng)新精神來開展創(chuàng)造性的活動、創(chuàng)造性的工作和創(chuàng)造性的學習,今天做各種各樣的小創(chuàng)新家,明天成為能在四化建設的各行各業(yè)為祖國立功勞的大創(chuàng)新家。
北京東路小學六(3)中隊三位愛玩石頭的男孩,研究石頭的起源、結構和用途,被市少工委授予“少年譚家楨獎”。靜安區(qū)萬春街五(1)小學中隊愛好文學的隊員們創(chuàng)造了《動物海陸空大戰(zhàn)》接龍故事活動,第一集在《我們一百萬》報上刊登后引起了全市少先隊員的極大興趣,百萬份接龍故事稿件寄到了報社,該中隊的主要創(chuàng)作人員獲得了“少年巴金獎”,這一活動也獲得了全國“創(chuàng)造杯”最佳獎和上海“少年創(chuàng)新家”星星火炬獎。
少先隊創(chuàng)造性小事業(yè)活動是創(chuàng)新家活動的新亮點。上海市第八中學初一、初二的少先隊員們創(chuàng)辦的“超級信息市場”;盧灣區(qū)大木橋路小學的“小小出版家”、四師附中的“笑語角”、閘北區(qū)和田路小學四(1)中隊的“振興共和新路開發(fā)公司”、奉賢縣南橋小學的“紅領巾調劑商店”……種類繁多、知識性強、教育面廣的紅領巾小事業(yè)活動滿足了有愛好特長隊員的特殊要求,為隊員們施展才華提供了廣闊的天地。
1985年10月13日,中國少年先鋒隊建隊36周年紀念日,在市委組織部的親切關懷下,首期上海市少先隊隊長學校在市政府禮堂舉行開學典禮。市長江澤民同志為隊長學校親筆題詞:“做熱心服務、勇于創(chuàng)新的好隊長”。市委常委、組織部長曾慶紅同志接受市紅領巾理事會的聘請,擔任了第一期隊長學校名譽校長,為隊長學校題詞,親自參加開學典禮并講話。他說:“從戰(zhàn)略上說:少先隊隊長是黨的第五、第六梯隊”。他囑咐隊長們“全心全意、勤勤懇懇的為少先隊挑擔子,準備長大了為國家挑更重的擔子?!?/p>
第一期隊長學校開學之際,校長沈功玲提出了好隊長的五條修養(yǎng):一當火車頭,樣樣事情能帶頭;二當孺子牛,熱心服務勤奔走;三當水中魚,團結隊員作朋友;四當智多星,能出點子會創(chuàng)新;五當小火箭,自動向上飛藍天。
自曾慶紅同志擔任名譽校長至今,先后有七位市委組織部長擔任名譽校長。1989年10月13日,市委常委、組織部長趙啟正同志擔任了第二任隊長學校名譽校長;1996年10月13日,市委常委、組織部長羅世謙同志擔任了第三任隊長學校名譽校長;2004年10月12日,市委常委、組織部長姜斯憲同志擔任了第四任隊長學校名譽校長;2008年10月12日,市委常委、組織部長沈紅光同志擔任了第五任隊長學校名譽校長;2014年6月1日,市委常委、組織部長應勇同志擔任了第六任隊長學校名譽校長;2017年10月13日,市委常委、組織部長吳靖平同志擔任了第七任隊長學校名譽校長。
隊長學校創(chuàng)辦三十三年來的實踐證明,加強少先隊隊長培養(yǎng)是一件具有遠見卓識的工作,是一項人才梯隊建設的基礎性工程,具有深遠的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。
國際頭腦奧林匹克競賽活動 (Odyssey of the Mind,簡稱OM)是一項國際性的培養(yǎng)青少年創(chuàng)造力的活動。1987年,頭腦奧林匹克活動被介紹到中國,當即受到了教育界有識之士的歡迎和重視。上海的許多中小學都開展了這一活動,有的還開設了頭腦奧林匹克選修課。國家教委和上海市教育部門的有關領導給這一新的教學活動予以充分肯定和大力支持,頭腦奧林匹克活動在廣大師生的參與下有了飛速發(fā)展和提高。
從1988年開始,由少年報社、市少年科技指導站等單位發(fā)起,每年組織一次中國地區(qū)競賽。目前全國已有12個省市開展了活動,先后派出20多支參賽隊參加世界決賽。1993年和1997年,上海市北中學和上海市曹光彪小學分別在世界頭腦奧林匹克決賽中一舉奪得了冠軍。
1998年5月,共青團第十四次全國代表大會在北京召開,江澤民總書記接見了部分代表并進行座談。市紅領巾理事會副主席、向明中學團隊員陳傳錚參加了座談,并向江總書記匯報了上海少先隊開展O M活動,并在世界奪冠的喜訊,受到江總書記的親切鼓勵和熱情贊揚。
當五星紅旗在世界決賽場中高高升起時,美國、英國、法國、日本等30多個國家的教練和數(shù)千名小伙伴無不為中國少兒OM隊員們伸出大拇指,夸贊“中國隊真行!”在世界少年兒童綜合創(chuàng)造力比賽的較量中奪冠大長了中國少年兒童的志氣,讓大家看到了中國兒童的巨大創(chuàng)造潛力。
2008年7月,段鎮(zhèn)同志又一部力作——《少先隊學》正式出版,這是中國少先隊學科的奠基之作。《少先隊學》全書共有十個篇章:(1)緒論、(2)兒童論、(3)組織論、(4)教育論、(5)快樂論、(6)創(chuàng)造論、(7)活動論、(8)輔導論、(9)改革論、(10)借鑒論?!渡傧汝爩W》以少先隊主體化思想為核心,以少先隊創(chuàng)造性實踐的新經(jīng)驗為基礎,重在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。主體化思想是以兒童為本的思想在兒童觀、組織觀、教育觀、活動觀和輔導觀中的集中體現(xiàn),是少先隊組織現(xiàn)象本質的理性揭示,是少年兒童科學發(fā)展的核心思想。
2008年9月12日,在上海社會科學院建院50周年及段鎮(zhèn)喜獲社會科學院學術杰出貢獻獎的時刻,由上海社會科學院、團市委、市少工委主辦的段鎮(zhèn)少先隊學術思想研討會隆重舉行,來自全國少工委和北京、江蘇、浙江、福建、上海等地的專家學者、少先隊工作者近200人參加了研討會。上海社會科學院黨委書記、院長王榮華作了主旨報告,全國少工委辦公室副主任、中國少先隊工作學會副會長陳冰清宣讀了全國少工委的賀信,團市委書記潘敏致開幕詞。
中共中央政治局委員、中組部部長李源潮同志向段鎮(zhèn)發(fā)來賀信:“祝賀《少先隊學》的出版,希望有更多研究少先隊發(fā)展的理論著作問世,希望少先隊研究后繼有人!”全國人大常委、市紅領巾理事會名譽主席龔學平題詞:一輩子從隊,樂當紅領巾孺子牛;數(shù)十年創(chuàng)學,勤耕少先隊科研園。
繼《少先隊學》之后,《少先隊管理學》、《少先隊活動教育學》、《國際視野下童軍組織比較研究》相繼出版,初步形成了少先隊學科群。
1995年,為適應雙休制實行后引導隊員自主安排好休閑生活的需要,長寧區(qū)實驗小學首創(chuàng)了“自動+后援”的雛鷹假日小隊運行機制——“快樂雙休大轉盤”。
“自動”是指按照編隊自愿、互助互補、人數(shù)適當、住地相近和有一個小群體的骨干等原則組建假日小隊,自己的隊名、隊標、隊歌自己設,自己的公約自己訂,自己的隊長自己選,自己的基地自己找,自己的活動自己搞;“后援”是指以家長為主要力量的強大后援被請來輪流擔任特邀輔導員。“快樂雙休大轉盤”實行雙輪聯(lián)轉:其中“隊輪”是主轉,“家輪”是助轉,“兩輪”實行互聯(lián)互動:活動由隊員輪流主持,每位隊員輪流擔任執(zhí)行隊長;每位執(zhí)行隊長背后都有自己的家長輔導員。這樣的主持與輔導,由于親子之間情感融洽,所以配合默契,有利于循環(huán)進行。請進來,戶戶都是小隊之家;帶出去,處處都有快樂天地。長寧實驗小學共有251個假日小隊,其中二~五年級200個小隊,在開展快樂雙休活動的三個月內(nèi)活動了1272次,家長輔導1500次(不少活動父母親都參與了輔導),活動形式多樣,活動內(nèi)容豐富多彩。
“快樂雙休大轉盤”開辟了學校教育、家庭教育和少先隊教育三結合的新途徑、新形式,成為隊員喜歡、家長歡迎的少先隊校外活動的最主要形式,成為少先隊實施素質教育的又一重要載體。這是學校教育的延伸,少先隊組織作用的拓展,又是家庭教育的革新。
80年代初,徐匯區(qū)教育局為加強對少先隊工作的理論研究,任命區(qū)少年宮趙敏寶同志為少先隊教研員,該崗位設在教育局德育室內(nèi),這是本市區(qū)縣建立少先隊教研員制度的早期探索。1985年9月,盧灣區(qū)教育局在副局長麥麗瓊支持下,調淮海中路小學周成華校長到區(qū)教育學院任少先隊教研員,設立少先隊教研員制度。經(jīng)過一年的時間,充分證明在區(qū)縣教育學院(校)設立少先隊教研員制度,有利于加強少先隊的理論研究工作。
1986年3月,在市教育局劉元璋副局長的熱情倡導下,團市委、市教育局下發(fā)了《關于設立少先隊總輔導員和少先隊教研員的通知》,文件肯定了盧灣區(qū)“保留一批少先隊工作骨干,長期從事少先隊理論研究”的經(jīng)驗,要求在不增加編制的情況下,有條件的區(qū)、縣可以推廣這一制度。文件規(guī)定了區(qū)、縣少先隊教研員的任職條件,建議少先隊教研員由區(qū)、縣教育局會同區(qū)、縣團委擇優(yōu)選聘,并由區(qū)、縣教育學院(教師進修學校)和教育科研所委任,并形成制度。根據(jù)文件精神,上海市各區(qū)、縣先后設立了少先隊教研員,其主要任務是:參與本地區(qū)少先隊科研工作的規(guī)劃與決策;負責對大中輔導員的業(yè)務培訓;指導課題探究,實現(xiàn)科研興隊。
少先隊教研員參與區(qū)縣少工委辦公室工作,形成了團委少年干部、少先隊總輔導員和少先隊教研員“三駕馬車齊駕共驅”的合作共事機制,形成了少先隊工作持續(xù)高水平發(fā)展的嶄新局面。
大隊職能部于1985年首創(chuàng)于虹口區(qū)繼光中學。以前大隊領導制一直是大隊委員會集體領導下的委員分工負責制。在工作中,小干部們深切體會到單靠一人領導,力量不足,需要伙伴們幫助。于是,大隊部開始增設各門類的干事,干事由大隊部招聘,幫助大隊委員一起“干事”,這樣自然而然地形成了以各分工委員會為核心的各個團隊。這些職能不同的群體被稱為“部”,如學習部,文娛部,體育部等。于是,原來的大隊委員會負責制改為了職能部負責制,大隊委員任部長,再由部長聘請幾名干事組成部門。
率先試點的繼光中學在實施過程中把各職能部職責作了梳理:組織部——管人又管事,是大隊的組織保證;宣傳部——負責紅領巾通訊站、廣播站、黑板報、隊刊,是有聲有色的輿論保證;學習部——組織知識性活動和學科競賽,把隊員帶進知識的海洋;文體部——組織隊員開展豐富多彩的文娛體育活動,被稱為快樂的部門;事業(yè)部——分管隊的小事業(yè)、小家務,開展各類服務活動,為長大后干大事業(yè)作準備;隊風紀檢查委員會——負責檢查隊員的行為規(guī)范,被稱為“預防感冒部門”。
實踐證明,聯(lián)合起來的領導效能要比個人委員的單線領導強得多。大隊建立起職能部后,中隊也對應建立起職能部。大中隊的職能部,由團隊對團隊代替了過去的個人對個人,壯大了小干部隊伍,提高了領導的自動化水平,促進了少先隊工作的全面活躍。
1988年7月,青浦縣南灣小學大隊輔導員余金輝開始探索按自然村把隊員組織起來,每個星期天上午,各自然村小隊召開“周日小隊會”,自主開展豐富多彩的小隊活動。自然村編隊帶來了積極的效應:一是自然村中隊使教育從學校延伸到社會和家庭,把隊員校內(nèi)外的生活有機地結合起來,改變了有些隊員“在校像樣,回家變樣”的現(xiàn)象;二是滿足了少年兒童合群心理及組織歸屬感,強化了少先隊組織的交往功能,消除了獨生子女的孤獨感,增強了安全因素;三是豐富多彩的社區(qū)隊活動,體現(xiàn)了少先隊組織的娛樂功能,既滿足了兒童“玩”的天性,又增長了隊員們的才干;四是隊員們走上社會,走進社區(qū),積極參與并促進社區(qū)的精神文明建設,倡導了社會主義新風尚。
同年,青浦縣少先隊教研員左麗華為適應少先隊社區(qū)和假期生活發(fā)展需求,讓校內(nèi)隊組織作用輻射到校外,并根據(jù)農(nóng)村隊員居住分散的實際情況,帶領13所中小學進行了少先隊工作“一手抓校內(nèi),一手抓校外”的雙軌制探索,建立了以行政村宅為單位的社區(qū)假日小隊,依托社區(qū)開展豐富多彩的雛鷹假日活動,取得了顯著的成效。
1991年1月,市少工委在青浦縣召開了“上海市少先隊集體建設交流研討會”,推廣少先隊“雙軌制”經(jīng)驗。1996年8月,青浦少工委編著了《社區(qū)少先隊教育》一書,1997年6月,青浦少工委在“全國雛鷹假日小隊推進會”上介紹了雙軌制經(jīng)驗。
1983年4月,共青團中央書記處書記胡錦濤在廣州召開的全國少先隊科研規(guī)劃與少先隊工作學會會議期間,對上海的代表說:“理論研究需要有陣地、窗口,上海有優(yōu)勢,是否可以辦一個少先隊理論研究的刊物,來促進少先隊理論建設?!倍捂?zhèn)、沈功玲欣然接受了這一重大委托。
廣州會議后,上海社會科學院青少年研究所和上海市少先隊工作學會積極響應胡錦濤的號召,決定聯(lián)合創(chuàng)辦一份以創(chuàng)建少先隊教育新學科為目標、結合少先隊實際工作開展理論研究的群眾性學術刊物。1984年1月到1985年12月為試辦階段,先行試辦僅屬上海的地方刊物《上海少年工作通訊》,每年6期,共12期。
1985年7月,全國少工委邀請段鎮(zhèn)赴京商談加強少先隊理論建設問題,決定在《上海少年工作通訊》的基礎上,正式創(chuàng)辦一份以《少先隊研究》為刊名,面向全國少先隊工作者的群眾性學術研究刊物。同年9月,中國少先隊工作委員會向上海社會科學院青少年研究所發(fā)出《關于委托辦〈少先隊研究〉的函》。 1986年2月,中國少先隊有史以來第一份少先隊工作者群眾性學術刊物——《少先隊研究》終于誕生了。此刊為雙月刊,每年6期,主編先后由段鎮(zhèn)、沈功玲擔任?!渡傧汝犙芯俊返恼Q生,是共青團實施理論帶隊的重大舉措,它是少先工作者科研的園地,中央和各地少工委的理論助手,全國和地方少先隊工作的學術窗口。
《少先隊研究》持續(xù)編辦進入第30個年頭時,為落實全國第六次少代會精神,進一步加強少先隊理論建設,探索新規(guī)律,促進新發(fā)展,同時為輔導員發(fā)表學術論文、職稱評定提供平臺支持,2010年共青團上海市委研究決定正式申請公開刊號。2012年9月,國家新聞出版總局批復上海市新聞出版局同意創(chuàng)辦《上海少先隊研究》雜志,2013年1月,《上海少先隊研究》雜志正式創(chuàng)刊。自2013年始,凡在該刊刊登的文章均可以在全球領先的數(shù)字出版平臺——“中國知網(wǎng)”進行論文檢索。2016年1月,為擴大宣傳范圍和參與程度,提高刊物在全國的學術影響力,《上海少先隊研究》經(jīng)批準正式更名為《少先隊研究》。
目前,《少先隊研究》是少先隊系統(tǒng)內(nèi)唯一一本以少先隊理論研究為主的專業(yè)性學術雜志。雜志一直受到全國少工委、共青團上海市委與上海世紀出版集團以及相關高校、科研院所的熱忱關懷,許多領導、專家與各級少先隊組織積極支持雜志建設,為推動《少先隊研究》雜志在思想交流、課程建設、學科探討、信息傳播等方面發(fā)揮作用。
1985年,上海率先在全國少先隊工作學會會刊《少先隊研究》上設立了“外國兒童組織”欄目,1994年《少先隊研究》第一期發(fā)表了段鎮(zhèn)、沈功玲撰寫的《童子軍的經(jīng)驗值得借鑒》,第一次系統(tǒng)、全面地對童子軍的經(jīng)驗作了闡述。同時,接待來訪成為國際比較研究的重要渠道,其中有近10個國家的童軍代表。
上海的少先隊工作者結合中國的國情,借鑒國際少兒組織的有益經(jīng)驗,創(chuàng)建了一套中國特色的少先隊活動體系和組織體制, 雛鷹爭章活動就是其中突出的代表。上海從1992年9月起,進行首輪實驗,全國少工委于1994年、1998年兩次在上海召開現(xiàn)場會,雛鷹爭章活動從上海走向全國。上海少先隊還借鑒童子軍的組織分層化和標志多樣化的經(jīng)驗,從1986年起,在小學一二年級中建立隊前組織——小紅星兒童團,把綠領巾作為兒童團員的標志;還從1997年起全面實行初中團隊一體化改革,把隊齡延長到初三,初一佩戴大號紅領巾,初三佩戴紅領巾徽章。
上海的少先隊工作者還以多種方式親身參與國際少兒組織的實踐體驗活動,如1993年4月的“少先隊——香港女童軍工作者野外聯(lián)誼營”活動、1996年1月的全國少工委赴香港女童軍總會舉行的訓練營活動。2003年2月,團市委常委、少年部長趙國強在美國學習期間,專程去美國童子軍總會實習,并撰寫了《我眼中的美國童子軍》,文章被多家少兒雜志轉載,引起廣泛關注。
《上海少先隊發(fā)展史》是按照團中央和中國少先隊工作學會關于創(chuàng)建少先隊工作學科理論體系的科研規(guī)劃要求,在中共上海市委黨史研究室指導下,由共青團上海市委員會、少先隊上海市工作委員會組織編寫的,于2009年5月由上海世紀出版股份有限公司上海教育出版社出版。
《上海少先隊發(fā)展史》全面研究自1925年至2008年底,上海少年兒童在中國共產(chǎn)黨的領導和共青團的直接帶領下,組織起來為了祖國的解放與發(fā)展、自己的生存與發(fā)展,自覺主動地參與革命和社會實踐活動的歷史。
上海少年兒童工作有著光榮的革命傳統(tǒng)。解放前,中共上海地下黨相繼創(chuàng)建了“勞動童子團”、“赤色兒童團”、“孩子劇團”、“報童近衛(wèi)軍”和“地下少先隊”等少先隊前身組織。新中國成立后,特別是改革開放以來,上海各級少先隊組織伴隨著祖國的發(fā)展與進步,以敢為天下先的精神,首創(chuàng)了一個又一個帶動全市、影響全國的工作品牌,如少先隊員參與民主決策與管理的紅領巾理事會,進行少先隊分層組織改革的小紅星兒童團,發(fā)揚友愛互助精神的手拉手活動,以全面提高素質和發(fā)展個性特長為目標的雛鷹爭章活動,培養(yǎng)少先隊專業(yè)化工作者的名師帶徒工程,聘請市委常委、組織部部長擔任名譽校長的隊長學校等等。80多年來,上海少年兒童工作始終遵循黨的教導,激勵引導幾代少年兒童為著理想勇敢前進。
《上海少先隊發(fā)展史》是一部在黨的領導和關懷下建隊育人的歷史,它是黨史、共和國史、青年運動史中的光輝篇章,它是獻給新中國成立60周年和中國少年先鋒隊建隊60周年的一份厚禮。
為進一步加強少先隊基層組織建設,倡導與激勵學校關心重視少先隊工作,促進少先隊教育與學校教育的有機結合,發(fā)揮示范效應,提高少先隊整體工作水平,共青團上海市委、上海市教委、市少工委于2011年“六一”前開展首批上海市少先隊工作示范校評選與命名工作。2011年4月,上海市少工委下發(fā)《關于評選首批上海市少先隊工作示范校的通知》,啟動申報評選工作?!锻ㄖ穼κ着虾J猩傧汝牴ぷ魇痉缎5脑u選提出三個方面的條件:(1)學校辦學思想先進;(2)少先隊工作經(jīng)驗具有普遍指導意義;(3)少先隊工作在所在地區(qū)有一定的影響力。
創(chuàng)建少先隊工作示范校重在創(chuàng)建過程。各爭創(chuàng)單位按照創(chuàng)建要求,著力研究新形勢下少先隊工作面臨的新情況,解決新問題,形成富有實效和特色的工作新機制、新方法,體現(xiàn)較強的針對性、創(chuàng)新性和實踐性。在基層創(chuàng)建的基礎上,市少工委組織爭創(chuàng)單位分組開展交流,各單位總結創(chuàng)建工作,交流創(chuàng)建經(jīng)驗,達到推動少先隊工作的目的。
在此基礎上,團市委、市教委、市少工委共同研究,產(chǎn)生了首批上海市少先隊工作示范校,并于當年“六一”期間進行表彰。此后,團市委、市教委、市少工委又于2013年3月啟動第二批上海市少先隊工作示范校創(chuàng)建單位的評審工作。目前,共有上海市少先隊工作示范校73家,這些學校在所在區(qū)域很好地發(fā)揮了示范帶頭作用,對推進全市少先隊工作整體發(fā)展具有重要意義。這項評選工作還有力地促進了校隊結合,為后來的學校少工委的建立奠定了思想基礎與組織基礎,有力地推進了少先隊改革不斷向縱深發(fā)展。
2011年,為進一步發(fā)揮少先隊組織團結教育少年兒童的核心作用,為少年兒童健康快樂地成長進步營造良好氛圍,根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》關于“把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇”的規(guī)定,市教委、市政府教育督導室、團市委聯(lián)合出臺了《關于開展少先隊工作專項督導的通知》〔滬教委督〔2011〕28號〕,決定對各區(qū)(縣)少先隊工作開展專項督導,并把少先隊工作納入市對區(qū)(縣)義務教育均衡發(fā)展專項督政工作范圍。
少先隊工作專項督導主要包括三方面內(nèi)容:在制度建設方面,要把少先隊工作納入?yún)^(qū)縣教育行政部門和學校重要工作,建立和健全區(qū)(縣)少工委各項工作制度;在隊伍建設方面,關注區(qū)(縣)少先隊少年部長、總輔導員和教研員的選拔、聘任和管理,以及學校少先隊輔導員的選聘、管理和培養(yǎng);在基層建設方面,建設快樂、自主、友愛、向上的大、中、小隊集體,開展豐富多彩的少先隊活動,加強少先隊陣地建設,形成工作特色。專項督導分為區(qū)(縣)自查和市督導組抽查兩個階段進行,區(qū)(縣)隨訪督導學校的數(shù)量原則上不低于義務教育階段學??倲?shù)的20%,并提出各區(qū)(縣)要把加強少先隊工作與推動學校素質教育工作相結合,把開展少先隊工作專項督導與區(qū)縣常規(guī)督導工作相結合,把少先隊工作督導評估指標與學校發(fā)展性督導指標相結合,確立少先隊工作在學校教育工作中的地位和作用,保證少先隊工作人員職責明確、工作條件有保障,進一步提升區(qū)域少先隊工作整體水平。把少先隊工作納入教育督導范疇,對推動少先隊與學校教育的有機結合起到了有力的促進作用。
2012年,在團市委、市少工委的推動下,在華東師范大學的大力支持與積極努力下,華東師大在教育學一級學科下自主設置“少年兒童組織與思想意識教育”研究生教育二級學科,旨在從源頭上提高輔導員專業(yè)素養(yǎng),為未來從事輔導員工作的在校師范生和在職輔導員深造提供培養(yǎng)平臺。2014年,通過全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試,專業(yè)共錄取17名在職少先隊工作者和5名應屆生。目前已有16位在職輔導員于2017年7月畢業(yè),成為首批既有學歷又有學位的全日制研究生。
積極推動在師范類高校開課、開專業(yè)是建立學科的重要條件和標志,是推動學科不斷深入發(fā)展的主要機制,是從源頭上提高輔導員專業(yè)素養(yǎng)的主要渠道。華東師范大學發(fā)揮辦學優(yōu)勢,整合相關二級學科專業(yè)研究和教育教學資源,率先在碩士研究生階段開設二級學科并實現(xiàn)單考。該學科的建立,填補了我國在這方面學術研究的空白,既可發(fā)揮與強化原有教育學國家重點學科的輻射效應,也可為高校自身學科發(fā)展尋求新的生長點,并在中小學、教科研機構和日益增長的社會組織中拓展廣闊的就業(yè)前景。
華東師范大學在師資隊伍上采用內(nèi)外結合、專兼群結合,聘請了16位上海少先隊名師為少先隊學科的客座教授,成立由華東師范大學、共青團上海市委、上海市少工委、上海社會科學院、上海青年管理干部學院、上海市少年兒童研究中心等共同組建的“少年兒童組織教育研究中心”。上海市少先隊工作學會作為一級學會,也吸收與學科建設密切相關的有影響的老、中、青學者和自身的實踐工作者,共同來推進學科建設。上海市少先隊工作學會還積極推進上海師范大學本科開設少先隊專業(yè)課。
多年以來,在少先隊輔導員隊伍建設上一直存在一個瓶頸問題,就是輔導員從事少先隊工作業(yè)績無法成為他們參評教師職稱的主要依據(jù),存在著“干什么”和“評什么”脫節(jié)的問題。在團中央與全國少工委的大力推動下,在教育部、人力資源和社會保障部的大力支持下,各地均開展有關在中小學教師職稱評審中設立少先隊教育科目的試點。上海少先隊在原有工作基礎上,積極探索建立輔導員參加中小學教師職稱評聘的專業(yè)科目,促進輔導員隊伍向專業(yè)化發(fā)展,取得了顯著成效。
2011年,團市委、市教委、市人保局、市少工委聯(lián)合制定《關于進一步加強新時期少先隊輔導員隊伍專業(yè)化建設的若干意見》,正式啟動輔導員職稱評定工作,并制定了《上海市少先隊輔導員參加中小學少先隊教育科目教師職務評聘辦法(試行)》。文件中明確:上海市教育評估院組建的上海市中學高級教師專業(yè)技術職務任職資格評審委員會下手“少先隊科目”,試行三個單列。(1)評聘對象單列。各初中、小學在崗專職從事少先隊教育的少先隊大隊輔導員和分管少先隊教育的黨政干部;各區(qū)縣少先隊總輔導員、教研員。(2)學科評議組單列。實行學科評議組,對少先隊科目的申報人進行綜合評議,相關少先隊工作專家作為職稱評聘委員會評委。(3)評聘標準單列。依據(jù)《上海市中小學輔導員專業(yè)化建設職業(yè)標準》,全面履行加強少先隊組織教育與組織建設、輔導開展少先隊活動、實施以雛鷹獎章為標志的少先隊課程、培養(yǎng)各級少先隊隊長、引導隊員爭當“三愛”好少年、領導管理中隊輔導員、開展少先隊群眾性科研活動、維護少兒合法權益等。另一方面輔導員參加少先隊科目評聘后,將來轉而從事其他專業(yè)科目教學,仍然可以參評其他專業(yè)科目更高層次的職稱。
自2012年首批輔導員參評中學高級教師職稱起,截至2018年12月,上海市已有7批共80位少先隊輔導員獲評中學高級教師職稱。
為構筑少先隊工作隊伍的人才高地,通過輔導員中的骨干力量,團結、帶動和激勵廣大少先隊輔導員進一步堅定職業(yè)理想和信念,增強使命感和責任感,努力造就一支“敬業(yè)、民主、科學、創(chuàng)新”的骨干輔導員隊伍,由共青團上海市委員會、上海市教育委員會、少先隊上海市工作委員會、上海市中小學幼兒教師獎勵基金會建立若干“上海市少先隊輔導員帶頭人工作室”,這是少先隊專業(yè)化隊伍建設的又一個首創(chuàng)。
2012年,上海市少工委聯(lián)合市教委、市中小幼兒教師獎勵基金會共同評選首批上海市少先隊輔導員帶頭人,并分別以他們?yōu)橹鞒秩耍闪⒘?個輔導員帶頭人工作室,第一批全市共有近70名骨干輔導員參加研修。工作室在推進過程中注重傾聽輔導員心聲,構建“研訓教”一體化少先隊分層研究新模式,使廣大輔導員在發(fā)掘研修興趣和潛能的基礎上實現(xiàn)梯隊成長、快樂成長。工作室有嚴格的考核評估制度和培訓課程實施方案、研究課題和成果、展示交流情況、學員檔案等相關資料,并根據(jù)《少先隊輔導員帶頭人工作室參照性評估指標》進行評估。評估每年開展一次,第一年為中期檢查,第二年為終期評估。評估結果作為下一輪工作室申報的重要依據(jù)。
在對第一期工作室進行總結評估的基礎上,市少工委又聯(lián)合市教委與中小幼兒教師獎勵基金會于2014年6月啟動了新一輪輔導員帶頭人評選,首批8位帶頭人繼續(xù)當選,帶頭人人數(shù)也擴大為17位。
為深入貫徹落實第七次全國少代會和《少先隊改革方案》精神,推進少先隊工作隊伍專業(yè)化建設,著力培養(yǎng)一批少先隊工作骨干,發(fā)揮少先隊名師工作室在促進輔導員隊伍建設和基層少先隊工作中的重要作用,全國少工委于2017年3月命名了首批全國少先隊名師工作室。上海共有三個全國名師工作室,分別是趙國強少先隊名師工作室、洪雨露少先隊名師工作室、左麗華少先隊名師工作室。
2016年“六一”,靜安區(qū)第一中心小學新入隊的隊員們與全市4萬余名新入隊的少先隊員,都收獲了一份新驚喜——上海少先隊改革率先試用的《少先隊員證》。這4萬名新隊員一同見證了《少先隊員證》的誕生,并成為了第一批試用者?!渡傧汝爢T證》是由上海市少工委推出的,是上海少先隊培養(yǎng)隊員組織光榮感和歸屬感的創(chuàng)新舉措,是少先隊儀式教育的重要組成,是少先隊員人生道路上第一份具有特殊意義的證書,此舉屬全國首創(chuàng)。
以后,每年的“六一”兒童節(jié),新入隊的孩子們都可以擁有自己人生道路上第一份具有特殊意義的證書,光榮地成為少先隊員,留下一份特別珍貴美好的記憶。在這本《少先隊員證》里,有習總書記對少年兒童的寄語,還有中國郵政發(fā)行的第一枚以“少先隊員入隊紀念”為主題的個性化紀念郵票;不僅有少先隊員登記表記載隊員入隊時間、地點、隊內(nèi)職務、進入初中換戴大號紅領巾等信息,還有記載組織關系接轉的小學大隊部與中學大隊部的鮮紅印章;不僅有新隊員們戴上紅領巾與父母合影的個性化照片(或明信片)插頁,還有新隊員入隊時親筆寫下的幸福感受和父母師長的親情寄語?!渡傧汝爢T證》是少先隊員們值得珍藏一生的入隊紀念。
入隊是少年兒童熱切期盼的光榮時刻,《少先隊員證》作為少先隊組織教育的創(chuàng)新載體,進一步增強了少先隊組織的號召力、凝聚力和影響力,對激發(fā)少先隊員的光榮感與組織歸屬感起到獨特的促進作用。
2013年“六一”期間,上海市少工委發(fā)放110萬份“夢想風車”征集孩子的七彩夢想。在“十大夢想”中,對于“每天能和爸爸媽媽一起吃晚飯”等有關父母陪伴類的夢想獲得了孩子們最多的向往和認同,這表明當代少年兒童的需求已不僅僅滿足于物質上的滿足,更多基于精神意義上對于陪伴、平等、溝通的需求日益突出。
在市少工委與新聞綜合頻道合作錄制的“超級家長會”和熒屏冬令營系列節(jié)目中,邀請各類“大咖”走進校園,走近孩子,通過孩子與嘉賓的對話,使家長了解孩子們現(xiàn)在想什么,需要什么。節(jié)目深受家長喜愛,自開播起,每年約有2000萬觀眾收看,位列同時段收視第一名。面對新時代新少年兒童,家長們對正確的家庭教育觀念、科學的家庭教育方法、和諧的親子家庭關系的需求也比以往來得更加迫切。
基于以上考慮,為探索激發(fā)組織內(nèi)在活力、融入組織外部環(huán)境的有效形式,面向上海少先隊員家長,2014年4月11日由團市委、市少工委推出了“萌動上海”微信公眾號。
“萌動上?!蔽⑿殴娞柖ㄎ粸椤澳奂议L、服務隊員、當好橋梁”,通過為家長提供有關家庭教育及兒童生活的實用信息,將廣大家長凝聚在少先隊和共青團組織周圍,進而通過推動家庭教育的改善,更好地為少先隊員的成長服務。努力在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中,嘗試線上線下的整合方式,通過日?;⒕唧w化、形象化、生活化的教育方式,在潛移默化中影響少年兒童,讓更多家長了解現(xiàn)在的上海少先隊。
截至2018年底,“萌動上?!蔽⑿殴娞柗劢z已逾50萬人,每篇微信平均閱讀數(shù)3萬,在上海政務微信及全國省級共青團微信排行榜中名列前茅,獲得解放日報評選的上海政務新媒體“最佳傳播獎”。
中共上海市委高度重視關心少先隊事業(yè)。2014年5月28日,市委、市政府出臺了《關于進一步加強少先隊工作促進少年兒童健康成長的意見》〔滬委發(fā)(2014)5號〕,文件把做好少先隊工作的重要性提到了一個新的高度,向上海市第七次少代會獻禮。文件指出,少年兒童是中國特色社會主義事業(yè)的未來建設者和接班人。加強少先隊工作,促進少年兒童健康成長,是人民群眾的普遍愿望,是黨和政府的重要責任,也是上海改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性工作。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,充分發(fā)揮少先隊組織在促進少年兒童健康成長中的重要作用,讓每個少年兒童快樂自主全面發(fā)展,就進一步加強少先隊工作,促進少年兒童健康成長,從準確把握新形勢下的少先隊工作、全面提升少先隊服務少年兒童健康成長的能力和水平、構建學校、家庭、社會共同支持少先隊工作促進少年兒童健康成長的良好格局和切實加強對少先隊工作的領導和指導等四個方面提出了13條意見。
文件還指出,全社會要共同支持少先隊工作、關心少年兒童健康成長。在全社會積極營造支持少先隊工作就是支持少年兒童快樂自主全面發(fā)展,愛護少年兒童就是愛護我們的未來的輿論導向。加大少年兒童先進典型的宣傳力度,加強對少年兒童成長需求的研究和服務。積極整合社會資源,鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和各界人士為少年兒童辦實事、做好事,形成全社會更加關愛少年兒童的良好氛圍。上海第七次少代會上,市委、市政府下發(fā)《關于進一步加強少先隊工作促進少年兒童健康成長的意見》后,徐匯、嘉定、長寧、普陀、崇明、虹口等6個區(qū)(縣)委和政府也出臺相應文件。
2017年6月1日,中共上海市委召開了上海少先隊改革座談會,市委副書記尹弘主持,市委副秘書長彭沉雷、有關部門負責同志與各區(qū)少先隊工作者、少先隊大中隊輔導員代表、少先隊員代表近百人出席會議。上海少先隊按照習近平總書記關于少先隊工作改革的一系列重要論述,結合貫徹團中央、教育部《少先隊改革方案》具體要求,建議由市委相關部門牽頭,督查該文件的落實情況,推動各區(qū)縣黨委和政府進一步營造少先隊改革發(fā)展的良好氛圍。
習近平總書記曾經(jīng)飽含深情地指出:孩子們成長得更好是我們最大的心愿。研究表明,子女教育是家庭生活的最大壓力之源、焦慮之因,繼而引起未婚青年對婚姻的逃避和未育青年對生兒育女的畏懼。緩解青年家長教育焦慮,不但是一個社會問題,更是事關國家和上海長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題。作為青少年的“大學?!?、青年家長的“娘家人”,把先進的教育理念、高質量的教育實踐經(jīng)驗、具有鮮明時代特征的教育案例呈現(xiàn)給青年家長,幫助青年家長樹立正確的教育觀、成才觀,形成平和理性的教育心態(tài),緩解“教育焦慮”,是共青團、少先隊義不容辭的時代責任,也是為青少年提供有效服務的重要方法和手段。正是在這樣的理念下,共青團上海市委員會、少先隊上海市工作委員會聯(lián)合相關單位,共同推出了“讓孩子們成長得更好”名校長公益大講堂,旨在為家長提供專業(yè)權威的教育指導和咨詢服務,補市場之缺,急家長所急,充分發(fā)揮共青團、少先隊的獨特作用和公共服務能力。
2017年下半年以來,名校長公益大講堂第一季、第二季、第三季活動成功舉行,在全市教育界人士和青年家長群體中引起廣泛關注,429余萬人次的家長通過線上線下渠道聆聽校長的真知灼見。23位滬上知名校長就青年家長普遍關心的教育問題作了精彩的演講和回答,見解深刻,很有啟發(fā)。2018年7月,《讓孩子們成長得更好——名校長公益大講堂實錄》(第一輯)由上海人民出版社編輯出版,把各位知名校長的教育理念、觀點、經(jīng)驗、案例傳播給更多的讀者,向全社會發(fā)出“平和理性看教育”的專業(yè)聲音,讓青年家長少一點焦慮,讓孩子們的童年多一份快樂,把國家和上海未來的建設者培養(yǎng)得更好。