祁順成 （江蘇寶應(yīng)縣射陽湖小學）

一、淡化行政干預(yù)，弱化政治色彩

地方政府是教育的主體，也是造成教育折騰的主要推手。如一級政府所指定的教育部署、區(qū)劃調(diào)整等，都會讓教育變得無所適從或隨波逐流。在此，就以農(nóng)村學校布局調(diào)整為例，說說政府行政力給教育帶來的深刻影響。

我們周邊很多縣農(nóng)村學校的撤并工作可謂驚天地，在地方政府的強力推動下，農(nóng)村中已經(jīng)看不到一所村小學、幼兒園，所有的小學和幼兒園都集中在鄉(xiāng)政府所在地，初級中學都跑進了縣城中去。

學校的撤并，看似能促進小區(qū)域內(nèi)的教育資源配置更均衡些，能夠有效地共享區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源，讓教育更公平些，但很多保障性問題也逐漸顯現(xiàn)出來：一是很多家長舍棄了外出打工的機會，淪為陪讀一族，無形之中給家庭的經(jīng)濟帶來了較大的影響。二是因孩子們上學路途遙遠，交通、住宿、餐飲成本劇增，更令人憂心的是，“超載車”“黑校車”應(yīng)運而生，讓孩子們輾轉(zhuǎn)于鄉(xiāng)村道路上時險象叢生。同時，初中學生過早地涌入城市，有部分孩子不能調(diào)整好自己的定位，而偏失人生方向，走向迷途。三是空心化農(nóng)村的形成。那些古老的伴隨著農(nóng)村學校生存的鄉(xiāng)野文化，在學校消亡的過程中也正逐漸地被抽離、掏空，危險也繼農(nóng)村學校撤并、青壯年大量流入城市、農(nóng)村老齡化之后而驟增，農(nóng)村空心化的趨勢變得更加劇烈。

政府的強制政策，讓一所所農(nóng)村小學在消失，而在學校離去的同時，那些原本由鄉(xiāng)村學校承擔的潛在責任，如傳承地方文化、培育有凝聚力的民風民俗……也逐漸消亡，淡出了人們的視野，教化鄉(xiāng)邑就成為一種奢談。請看李泓冰先生于2012年05月24日在《人民日報》上發(fā)表的文章《有學校在，鄉(xiāng)村的“燈”就亮著》中寫道：“大量小學搬離了村莊，中學搬離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。沒了活蹦亂跳的讀書郎，沒了知書達理的教書先生，沒了就近的學校，鄉(xiāng)村的文化主心骨何處寄放？當孩子們翻山越嶺奔向遙遠的學校，他們的父母在城里胼手胝足打拼，祖父母則孤守在空蕩蕩的村落倚門盼歸，靠誰來振興中國鄉(xiāng)村？

對遙遠的鄉(xiāng)村來說，每一個學校都是一堆火；每一名老師，都是一盞燈，那光雖是暗淡，卻明明滅滅地閃了幾千年，是燭照中國鄉(xiāng)村的一線微芒，讓人溫暖且踏實?！?/p>

是?。∥覀兊恼畱?yīng)科學謀劃，慎重改革，那教育也許會在平穩(wěn)的發(fā)展中走向更明媚的春天。

二、淡化教育行政干預(yù)，弱化恣意行為

教育行政部門隨意的調(diào)度、部署、運作、策劃，調(diào)配，調(diào)整干部，調(diào)配老師等是教育進入恣意行為的重要體現(xiàn)。

如開展的那些教師進城考評活動，就是典型的“欲蓋彌彰”的行為，其中隱藏的各類交易，一個有良知的人都清楚。

又如，以教育行政推動的名目繁多的評比、驗收、考核、督導(dǎo)和評估等，可謂是勞民傷財之舉。以我們地區(qū)前期準備的一項所謂國家評估驗收為例，縣局先后組織召開專題的動員會、啟動會、階段攻堅會、困難解析會、限期整改會等不下20次，同時還伴隨著各類督查，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主推磨檢查，有縣局主管科室的例行檢查，有分片評比的匯總檢查，還有領(lǐng)導(dǎo)帶隊的“挑問題、找瑕疵”檢查……為此，學校在長達半年的時間內(nèi)就忙于該項工作。每一次提供的材料近百本，可是每次檢查都說問題百出，搞得學校領(lǐng)導(dǎo)、教師可謂身心疲憊。而最終驗收呢？卻是最基本的學籍管理資料、教育教學管理資料以及看現(xiàn)場，訪談師生而已，那么多的資料在專家眼內(nèi)就是一堆廢紙，真實的是學生的活動、師生的精氣神。

再如，教育行政干預(yù)的短期行為，也是造就折騰局面的重要因素之一。如我們地區(qū)大約在10年前，因為某一領(lǐng)導(dǎo)承擔了一項級別很高的課題，好像是“有效閱讀與書法能力協(xié)調(diào)發(fā)展”，那時候把快速閱讀納入學生的學業(yè)評價考核之中，每學期都進行全員的閱讀評估，每一個學生都過關(guān)，要求姿勢端莊、字正腔圓，在幾年試驗中，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)學生的普通話更標準了，閱讀速度和理解水平都獲得了長足的提升。同時，學生的硬筆字和毛筆字也是每學期必考的內(nèi)容，逐校過關(guān)，學生當場書寫，一份硬筆作品、一份毛筆字作品，幾年時間內(nèi)社會好評迭起，學生的寫字功底也日漸深厚。但好景不長，三五年的時間一過，此實驗就畫上句號，活動也就逐漸被淡忘了。筆者認為這是一個典型的功利行為，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)能堅持下去，把實驗成果長期地推廣開來。我想我們學生聽說讀寫的能力一定會得到更好的發(fā)展，這樣的堅持也會成為我們地方教育的名片，一定是金燦燦的名片?？上У氖?，教育行政的短期行為，讓本能造福孩子一生的事業(yè)就這樣夭折了。

三、淡化學校管理追風，弱化無為高耗

學校內(nèi)部管理的盲目追風更是教育被折騰的重要原因。主要表現(xiàn)在：學校的辦學思路和目標不明確，辦學思想模糊，管理隨意，朝令夕改，秩序混亂，公平失衡，功利浮生，惡習蔓延等。這些問題都是教育的痛，對于學校本身發(fā)展來講就是一種災(zāi)害，與之相對應(yīng)的表現(xiàn)就是反復(fù)不停地使勁折騰，勞民傷財。

一是浮躁、虛假之風的盛行。面對新的課程改革和教育的變革，學校的執(zhí)行者卻不知道自己這所學校的根在哪里，靈魂是什么。而是一味地跟風冒進，大興土木、大搞表面的裝飾裝潢，而忽略了教師的培養(yǎng)，忘卻了學生發(fā)展的需求，從而把虛假的內(nèi)容看成教育的核心所在，且大搞特搞這樣的活動，讓教師身心疲憊，讓學生無所適從，最終把教育搞得一片狼藉。

二是功利主義蔓延。我們的教育真的走進了一個誤區(qū)，一切都在比點數(shù)——比高考達線率，比平均分，比重點學校錄取率等。這樣的思想，給社會和教育本身傳遞了一個危險信號，可以漠視學生的身心發(fā)展，漠視學生的情感需求，而是采用高壓的政策和手段，取得高分，再高分。功利教育的陰影下，我們看到學生跳樓的慘劇，看到老師被學生砍死的悲劇……

面對這樣的教育現(xiàn)狀，我們需要深思，更需要慎行。

首先，要克服唯條件論。沒有好條件不是我們的錯，更不是我們的痛，只要愿意想辦法，總會在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提升，有所發(fā)展。沒有好老師也不怕，只要愿意培養(yǎng)和學習，就一定會培養(yǎng)出適合這方土地的良師。沒有優(yōu)等生源也不是根本的痛，因為每一個學生都是一個鮮活的生命，他們能夠綻放出應(yīng)有的絢麗。但我們不能拘泥于條件，而被條件左右。更不能自我折騰，那會使我們原本沒有多少底氣和內(nèi)涵的教育，變得更加蒼白，更加一無是處。

其次，要靜心辦教育。要辦好教育不是浮躁能成功的，而需要撲下身子、靜下心來，踏踏實實地遵守教育的客觀規(guī)律，一步一步地向前走。優(yōu)秀的思想、理念，我們應(yīng)積極地汲取，但不能跟風，更不能隨心所欲地照搬而來，那樣不是教育的幸事，很可能讓教育淪為“邯鄲學步”。我們的堅守自己的底線，特別要看透、看清自己學校的本真，不能今天一個花樣，明天一個形式，后天又改回來，讓老師們在恍惚中不知所終。這種反復(fù)的行為就是折騰，它會讓教師們苦不堪言，也會讓教育變成四不像。

最后，要做一個理性的校長。教育改革進入深水期，此時的校長就要具備一雙慧眼，看清楚教育的大趨勢，把握準學校辦學的切入點，科學地引領(lǐng)教師們勇立課改的大潮之頭，安心工作，虔心學校，潛心教研，走出屬于自己的燦爛前程。理智的校長能夠看待上級部門的考核評估，將它有機地融合在學校工作之中，注重從實際出發(fā)，狠抓隊伍建設(shè)，關(guān)注學生素養(yǎng)培育，全力提升學校內(nèi)涵，從而真正推動本校工作的發(fā)展。

不折騰是睿智校長的核心。他有新思維、大氣魄，壯膽識，有長遠的眼光，能夠堅守已有的科學規(guī)劃，扎實地推進，讓教育能夠良性發(fā)展、科學發(fā)展。

不折騰，教育就有美好的未來；不折騰，就能培養(yǎng)出一批有思想、有氣度的好校長，真教師；不折騰，一定能打造出一份真教育，好教育。