摘?要:馬克思在《資本論》中指出,資本的文明面在于其對(duì)剩余勞動(dòng)的榨取之方法與條件不僅更利于生產(chǎn)力和社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,而且更適用于新形態(tài)的各要素的創(chuàng)造,這是奴隸制和農(nóng)奴制無(wú)法比擬的,這使我們能更加辯證的、科學(xué)的、理性的、全方位的對(duì)待“資本”一詞。必須承認(rèn),我們既不否認(rèn)資本,也不放任資本,而是通過(guò)利用并占有資本的文明趨勢(shì)使其為中國(guó)特色社會(huì)主義道路服務(wù)。在當(dāng)代中國(guó),資本的發(fā)展趨勢(shì)可以從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與資本的邏輯構(gòu)建中尋求答案。
關(guān)鍵詞:資本文明;公有資本;新時(shí)代論域
中圖分類(lèi)號(hào):F014.391?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1672-1101(2019)06-0004-05
收稿日期:2019-03-27
作者簡(jiǎn)介:賴婷婷(1994-),女,重慶江津人,在讀碩士,研究方向:馬克思主義與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展。
Marxs?scientific?interpretation?of?capital?civilization?and?its?new?era
LAI?Tingting
(School?of?Marxism,?Guangxi?University,?Nanning??530004,?China)
Abstract:Marx?pointed?out?in?Capital?that?the?civilized?aspect?of?capital?lies?in?its?methods?and?conditions?for?extracting?surplus?labor,?which?are?not?only?more?conducive?to?the?development?of?productive?forces?and?social?relations,?but?also?more?suitable?for?the?creation?of?various?elements?of?new?forms.?This?is?unmatched?by?slavery?and?serfdom?and?allows?us?to?treat?the?term?“capital”?more?dialectically,?scientifically,?rationally?and?in?all?directions.?It?must?be?admitted?that?we?neither?deny?nor?indulge?capital,?but?make?it?serve?the?path?of?socialism?with?Chinese?characteristics?through?the?civilized?tendency?of?utilizing?and?possessing?capital.?In?contemporary?China,?the?development?trend?of?capital?can?seek?answers?from?the?logic?of?modern?economic?system?and?capital?construction.
Key?words:Capital?civilization;?Public?capital;?New?era?domain
《資本論》是馬克思系列政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判著作中的光輝典范,它無(wú)情的否定和批判資本主義,也對(duì)資本的文明面作了詳細(xì)闡釋。當(dāng)下,研究資本的文明面,不是歌頌資本,更不是宣揚(yáng)“資本主義”,而是我國(guó)正嘗試從排斥資本到利用資本的新的創(chuàng)新實(shí)踐,尋求一條通過(guò)利用資本文明發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的鏗鏘大道。分析馬克思對(duì)資本的辯證理解,重視資本的文明面,探索資本在新時(shí)代下的實(shí)現(xiàn)形式,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義之偉大事業(yè)提供智力支持。
一、馬克思關(guān)于資本文明的基本內(nèi)涵
資本是文明的嗎?它“從頭到腳,每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西?!盵1]265“為了百分之十的利潤(rùn),它隨時(shí)任人使用;為了百分之二十的利潤(rùn),它變得活躍、囂張;為了百分之五十的利潤(rùn),它鋌而走險(xiǎn);為了百分之百的利潤(rùn),它藐視一切法律,倘若動(dòng)亂可獲取利潤(rùn),?它則制造動(dòng)亂。”[2]871基于此,大多數(shù)人對(duì)資本持以否定態(tài)度,給資本掛上萬(wàn)惡之源的罪名。雖然馬克思以嚴(yán)厲的措辭批判資本的惡和野蠻,可他不否認(rèn)資本的文明,甚至比任何人分析的透徹明白。他認(rèn)為“資本概念中包含資本的文明化趨勢(shì),這是經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中表現(xiàn)的外部結(jié)果,也包含著以后必將暴露的那些矛盾?!盵?3]?398基于此,有學(xué)者認(rèn)為,資本文明的趨勢(shì)即在資本誘使下,“自然的需要取代人‘歷史的需要,表現(xiàn)為資本之生產(chǎn)相對(duì)剩余價(jià)值功能,顯示資本文明化的部分特征”[4],這種特征必會(huì)涵蓋社會(huì)生活領(lǐng)域。
資本的文明面體現(xiàn)著對(duì)自然的合理利用和改造,確切的說(shuō),創(chuàng)造了一個(gè)不再盲目為人類(lèi)的地方性發(fā)展和對(duì)自然崇拜的社會(huì)階段。馬克思認(rèn)為剩余勞動(dòng)并非是資本的創(chuàng)造物,當(dāng)生產(chǎn)資料所有者使勞動(dòng)者心甘情愿的出賣(mài)自身勞動(dòng)力,以剩余價(jià)值的形式獲取剩余勞動(dòng),生產(chǎn)資料才表現(xiàn)為資本。榨取剩余勞動(dòng)自奴隸社會(huì)便普遍存在,如雅典貴族、美國(guó)奴隸主,這是一切剝削階級(jí)普遍現(xiàn)象,但馬克思指出,“資本的文明面之一是其榨取剩余勞動(dòng)的方式和條件,較之奴隸制、農(nóng)奴制,更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造。”[5]927-928他對(duì)資本文明化的深刻論述對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。“資本文明化”表現(xiàn)出的三個(gè)有利于,為何在資本主義條件下才發(fā)揮如此大的能量,具有其歷史進(jìn)步性和積極作用,這值得進(jìn)一步探索和思考。為此,理應(yīng)回到馬克思《資本論》的精辟闡述中探究根源。
二、馬克思關(guān)于資本文明的具體內(nèi)容
馬克思認(rèn)為:“資本不僅創(chuàng)造了資產(chǎn)階級(jí)社會(huì),而且創(chuàng)造出社會(huì)成員對(duì)自然界和社會(huì)聯(lián)系本身的普遍占有,這就是資本偉大的文明作用?!盵3]393資本榨取剩余價(jià)值的方式和條件何以能使生產(chǎn)力、社會(huì)關(guān)系、新社會(huì)各種有利因素得以發(fā)展和相互作用,其內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下三方面:
(一)資本的文明面之一:更利于生產(chǎn)力發(fā)展
資本使科學(xué)技術(shù)和“三大自然力”納入生產(chǎn)過(guò)程,以謀求最大利潤(rùn),構(gòu)成資本的生產(chǎn)力,在追求超額利潤(rùn)中以科技創(chuàng)新促使生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。而生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r取決于人類(lèi)對(duì)“人自身的自然力”(體力、智力、情感)、“社會(huì)勞動(dòng)的自然力”(勞動(dòng)者分工協(xié)助)、“自然界的自然力”(風(fēng)力、電磁力)的開(kāi)發(fā)和利用程度[6]。資本主義生產(chǎn)方式下,“資本家利用不消耗資本力量的自然力與科學(xué)技術(shù)的相互作用,結(jié)合科學(xué)和自然、社會(huì)結(jié)合與交往的力量,促成資本的生產(chǎn)力”[7]219,正是三大自然力和技術(shù)的利用,令“資產(chǎn)階級(jí)所創(chuàng)造之生產(chǎn)力,比以往任何時(shí)代創(chuàng)造的生產(chǎn)力更多、更大、更強(qiáng)”,社會(huì)生產(chǎn)亦進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。眾所周知,追求剩余價(jià)值,是資本生產(chǎn)的直接目的和動(dòng)機(jī),為了獲取更多的剩余價(jià)值,勞動(dòng)的組織形式和技術(shù)手段需不斷創(chuàng)新,資本主義在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了三種形式,把社會(huì)生產(chǎn)力不斷向前推進(jìn),達(dá)到人類(lèi)當(dāng)時(shí)所及之最高水平。
其一,簡(jiǎn)單協(xié)作,這是基本的資本主義生產(chǎn)方式,讓較多的工人服從于資本家指揮,在同樣的時(shí)間和場(chǎng)所生產(chǎn)同種類(lèi)的商品,工人“作為協(xié)作的人,是資本的一種特殊存在方式,創(chuàng)造的是資本的生產(chǎn)力”[2]387,甚至?xí)岣邆€(gè)人生產(chǎn)力和集體力,這種提高勞動(dòng)生產(chǎn)力來(lái)剝削勞動(dòng)過(guò)程的方法,是任何個(gè)體勞動(dòng)無(wú)法比擬的。其二,分工與工場(chǎng)手工業(yè),這是資本主義生產(chǎn)過(guò)程的特殊形式,較之簡(jiǎn)單協(xié)作,又是一次質(zhì)的飛躍,是以分工為基礎(chǔ)的更高級(jí)的協(xié)作。工廠手工業(yè)內(nèi)部分工和協(xié)作關(guān)系,極大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,比如:一些工人僅在某種操作中擁有較大的體力、靈巧的人、集中的注意力,分工使他們按特長(zhǎng)分開(kāi)、分類(lèi)、重組,使只適合從事片面特殊職能的勞動(dòng)力得到發(fā)展,其原本的缺陷成為不可替代性的優(yōu)點(diǎn),當(dāng)局部勞動(dòng)化為個(gè)人的專(zhuān)門(mén)職能,局部勞動(dòng)完善起來(lái),重復(fù)做同種有限工作,經(jīng)驗(yàn)的獲得使其消耗最少的力量達(dá)到最佳的效果,一些共同勞動(dòng)在技術(shù)上就能鞏固并傳承下去,這種文明又巧妙地剝削手段,一定程度上帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。其三,機(jī)器生產(chǎn)與大工業(yè),這個(gè)階段下資本主義對(duì)剩余價(jià)值的榨取在各方面均已成熟,機(jī)器和體系運(yùn)作以自然力代替人力,工廠大機(jī)器代替人的工具,突出表現(xiàn)為機(jī)器對(duì)科學(xué)的運(yùn)用代替人的經(jīng)驗(yàn)、技巧。它彌補(bǔ)人自身機(jī)能的缺陷,使勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)生產(chǎn)力極大提高。機(jī)器作為輔助工具一旦獲利,工業(yè)部門(mén)隨之爭(zhēng)先效仿并對(duì)此投入大規(guī)模生產(chǎn),新的需求和部門(mén)應(yīng)運(yùn)而生,這是新的文明和新的歷史進(jìn)步的見(jiàn)證??梢?jiàn),科學(xué)技術(shù)“使執(zhí)行職能的資本具有一種不以它的一定量為轉(zhuǎn)移的擴(kuò)張能力”[2]699,這成為資產(chǎn)階級(jí)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)資本的文明面之二:更利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展
科學(xué)技術(shù)的資本生產(chǎn)力與各種自然力的獲取,使社會(huì)關(guān)系發(fā)生變革。在“社會(huì)關(guān)系”中,生產(chǎn)關(guān)系是其間最直接、最基礎(chǔ)的關(guān)系。資本主義獲取剩余勞動(dòng)的方式引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系的變革,隨之一切社會(huì)關(guān)系將會(huì)發(fā)生革命性改變。首先,技術(shù)變革觸發(fā)勞動(dòng)組織形式的改變,使勞動(dòng)對(duì)資本的從屬關(guān)系得以深化,在簡(jiǎn)單協(xié)作階段,工人“在生產(chǎn)所不可缺少資本家的命令,如戰(zhàn)場(chǎng)上不能缺少將軍的命令一樣”[2]384,但這僅是形式從屬,一旦取得必要的生產(chǎn)資料,可另尋發(fā)展;在分工與工廠手工業(yè)階段,工人打上“資本的財(cái)產(chǎn)烙印”,企業(yè)內(nèi)部分工明確,工人的勞動(dòng)力變得畸形化、片面化,即使占有生產(chǎn)資料,也無(wú)法獨(dú)立完成生產(chǎn)活動(dòng);在機(jī)器生產(chǎn)與大工業(yè)階段,這種勞動(dòng)對(duì)資本的從屬關(guān)系更緊密和強(qiáng)化,一是勞動(dòng)過(guò)程的主客觀因素顛倒,勞動(dòng)資料作為資本支配著工人與其對(duì)立;二是勞動(dòng)者對(duì)機(jī)器和資本家的終身依賴,生產(chǎn)資料成為強(qiáng)有力的現(xiàn)代的生產(chǎn)杠桿。
其次,資本主義運(yùn)用各種必要之手段,消滅異己生產(chǎn)關(guān)系,主宰一切?!八鼰o(wú)情的斬?cái)嗳伺c人之間的羈絆與牽連,除了利益勾結(jié)關(guān)系和冷冰冰的金錢(qián)交易,人們?cè)贌o(wú)其他瓜葛,宗教人士的虔誠(chéng)、騎士的熱忱之心、小市民的惆悵被利己主義的這座冰窟掩蓋,貿(mào)易的自由代替無(wú)數(shù)特許的和自力掙得的自由”[8]274-275?!百Y本驅(qū)動(dòng)下商品經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)推翻封建專(zhuān)制統(tǒng)治,建立與自由競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)的社會(huì)制度和政治制度。”[8]235社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系隨生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料的變化而變化,原始公社制度、奴隸制度、封建制度、資本主義制度都要順應(yīng)這一歷史趨勢(shì)。最后,資本為了擴(kuò)張,把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為原材料產(chǎn)地、商品的傾銷(xiāo)市場(chǎng)、進(jìn)行資本輸出、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī),打破部分地區(qū)尤其是農(nóng)村居民的封閉自守、愚昧的狀態(tài),資產(chǎn)階級(jí)改進(jìn)交通工具,把最野蠻的民族都卷入文明之中,“資本通過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳播自己的生產(chǎn)方式,這種文明的趨勢(shì)是資本專(zhuān)有的”[7]37?。
(三)資本的文明面之三:更利于各種新要素的創(chuàng)造
“發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力,是資本的歷史任務(wù)和存在理由,資本以此不自覺(jué)地創(chuàng)造一種更高級(jí)的生產(chǎn)形式的物質(zhì)條件?!盵5]288各種新要素是如何應(yīng)運(yùn)而生的?其一,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展伴隨著社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,為更高級(jí)的各種要素創(chuàng)造提供經(jīng)濟(jì)條件,生產(chǎn)力越是發(fā)展,生產(chǎn)資料的資本主義所有制與之不相容性日益顯露,所以資本家嘗試從個(gè)人所有制發(fā)展到資本主義國(guó)家所有制的調(diào)整,這種變化表明資本主義在允許范圍做了某種“揚(yáng)棄”,特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形式的活躍,為新社會(huì)因素的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。其二,以銀行為代表的信用制度正為更高級(jí)的各種要素創(chuàng)造準(zhǔn)備金融管理機(jī)構(gòu),在信用制度下,可支配的閑置貨幣資本被集中起來(lái),又以貸款(以有息證券、國(guó)家證券、各種股票作抵押)的方式再分配,促進(jìn)資本在各部門(mén)流動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,信用制度調(diào)節(jié)生產(chǎn)過(guò)剩和商業(yè)投機(jī)倒把行為,倘若信用停止運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)金則成為唯一支付方式,貨幣危機(jī)不可避免。再者銀行對(duì)資本家和商人開(kāi)立信用賬戶,其辦理賬目、平衡收支的職能實(shí)際上也掌握開(kāi)戶者的經(jīng)濟(jì)狀況,這些客觀為未來(lái)社會(huì)貯備好管理機(jī)構(gòu)和手段。所以說(shuō),“信用制度一方面加速生產(chǎn)力發(fā)展和世界市場(chǎng)的形成,另一方面又加強(qiáng)舊生產(chǎn)方式解體的各種要素”[5]500。其三,資本主義的發(fā)展,使無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍日益壯大,無(wú)論何種社會(huì)形態(tài),其蘊(yùn)含的生產(chǎn)力未全部釋放,決不滅亡,更高級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系,其存在基礎(chǔ)在舊社會(huì)的胚胎尚未足夠成熟,決不出現(xiàn)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命須在資本主義蓬勃發(fā)展的孕囊中建立,只有這種發(fā)展程度下,人們則不會(huì)因貧困再次陷入為爭(zhēng)取生存的養(yǎng)料而廝殺,陷入腐朽與骯臟,當(dāng)基本的吃穿住行得到保障,社會(huì)交往隨之?dāng)U大,人們才具備得以解放的條件。馬克思認(rèn)為,資本主義的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來(lái)其自身的掘墓人,無(wú)產(chǎn)階級(jí)在發(fā)展中爭(zhēng)取到的有知識(shí)覺(jué)悟的理論家、思想家以及一些懂科學(xué)和管理的人才,這是從資產(chǎn)階級(jí)到更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)的必要準(zhǔn)備。
三、資本的文明面之新時(shí)代論域
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史定位”[9]10。既要肯定過(guò)去的成績(jī),也認(rèn)清現(xiàn)今面臨的困難和挑戰(zhàn)。我國(guó)社會(huì)主義主要矛盾已然變化,但仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我們?cè)试S資本和其他生產(chǎn)條件的私有制存在,政策法律也支持資本按要素進(jìn)行分配,這不是鼓勵(lì)資本主義,資本主義社會(huì)放任資本像脫韁的馬肆意奔跑,損害廣大群眾的根本利益。反之,我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段是利用和駕馭資本的力量壯大社會(huì)生產(chǎn),以“為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興”為最終目的,中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是要利用國(guó)家和社會(huì)的力量,發(fā)揮資本的積極作用,讓人民享受資本文明帶來(lái)的成果。從資本實(shí)踐看,就是要發(fā)揮資本市場(chǎng)的功能,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高速增長(zhǎng)。
(一)建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,確保公有資本的主體地位
二十世紀(jì)二十年代,蘇俄利用資本主義發(fā)展社會(huì)主義,可以說(shuō)這是公有資本的萌芽,而中國(guó)的改革開(kāi)放創(chuàng)建出一種社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的模式,公有制與資本的交織碰撞使公有資本在“揚(yáng)棄”資本主義中生成,它具有豐富的發(fā)展本性,更利于實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作和社會(huì)效益的匹配,勞動(dòng)者作為生產(chǎn)資料所有者,其創(chuàng)造的剩余價(jià)值以國(guó)家或企業(yè)按規(guī)則調(diào)配,用于公共設(shè)施建設(shè)、教育幫扶、脫貧致富的人民手中,或是反饋到勞動(dòng)者工資額外的福利中,最終新增價(jià)值是通過(guò)各種形式投放到勞動(dòng)者手里,既合理高效地配置資源、分配價(jià)值,又使公平和效率在更高水平中實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)“取之用之皆為民”。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持公有資本這條主線,它是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保勞動(dòng)人民之根本利益的保障,也是面向本國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際所需。
利用資本建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)體系,一方面要控制私人資本發(fā)展向度,使私人資本在社會(huì)主義基本制度的大框架下完善和壯大,成為助力社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)力量,另一方面要合理利用、規(guī)范引導(dǎo)、有效限制國(guó)有資本,使其始終保持與中國(guó)特色社會(huì)主義道路前行,體現(xiàn)“人民立場(chǎng)”的本真蘊(yùn)意。國(guó)有資本的授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,放寬國(guó)有資本的戰(zhàn)略功能,用政策引導(dǎo)社會(huì)資本向政府重大項(xiàng)目流入,完善國(guó)有資產(chǎn)的管理運(yùn)作,通過(guò)有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源重組促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、做大做強(qiáng),從而強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。而在農(nóng)村“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系”[9]32,通過(guò)各方渠道支持并鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)收,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必強(qiáng)化集體資本的創(chuàng)富能力,促進(jìn)農(nóng)民收入分配更公平化。
(二)建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,提升資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融業(yè)、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新以及人力資源形成產(chǎn)業(yè)鏈。面向當(dāng)前新的社會(huì)主要矛盾,提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,在良性健康的資本市場(chǎng)下,發(fā)揮其融資集資的正向功能,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其一,投融資體制和金融體制改革分兩步走,企業(yè)融資既要確保供給體系的質(zhì)量,又在“中高端消費(fèi)體、創(chuàng)新發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域”?[9]30加大融資比重,為“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交匯”[9]30提供資本支持,既要為需要現(xiàn)代工程技術(shù)、前言引領(lǐng)技術(shù)等技術(shù)支撐的高風(fēng)險(xiǎn)、高知識(shí)的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)提供融資渠道,也要為從事“水利、公路、水運(yùn)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”[9]31的企業(yè)提供融資支持以形成新的增長(zhǎng)動(dòng)能。其二,把資本引向能源安全和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,響應(yīng)新時(shí)代“建設(shè)美麗中國(guó)”的呼喚,“建立綠色發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、低碳高效的能源體系,打造生產(chǎn)、生活區(qū)域的循環(huán)鏈接”[9]51,使資源的優(yōu)化配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域,為國(guó)資改革、化解產(chǎn)能過(guò)剩等方面提供幫助;其三,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入資本活力,資本扶持開(kāi)展綠色通道,向革命紅色基地、民族區(qū)域、邊疆和貧困地區(qū)傾斜,引導(dǎo)東北部、中部、西部地區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn),構(gòu)建中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)向經(jīng)濟(jì)地帶邁進(jìn);其四、促進(jìn)資本市場(chǎng)形成全面開(kāi)放格局,“構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的多層次資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”[9]30,“以工商共建共享為原則,形成海陸聯(lián)動(dòng),東西互濟(jì)的開(kāi)放格局,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”[9]35,擴(kuò)寬“奧港澳”大灣區(qū)建設(shè)、泛珠三角區(qū)域等資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的途徑,實(shí)施投資、貿(mào)易自由化政策,探索自由貿(mào)易港,在“一帶一路”建設(shè)契機(jī)下,為實(shí)體企業(yè)提供更加豐富、便捷的投融資服務(wù)。
(三)建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)資本的監(jiān)督管理
資本的界限使其在發(fā)展中曾引發(fā)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源危機(jī)等系列問(wèn)題,建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力的變革,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”[9]30這些具體方案的實(shí)施是以資本的健康運(yùn)行為前提的。一方面,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證”[9]36,這使現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系下的市場(chǎng)是要素涌動(dòng)自由化、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)針對(duì)性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序性、企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的資源優(yōu)化配置的狀態(tài),讓資本在法治的軌道運(yùn)行,在合理的區(qū)間發(fā)揮其價(jià)值,減少因資本監(jiān)管不利造成的一些收入差距過(guò)大、假冒山寨貨橫行、社會(huì)公平遺漏、食品安全堪憂、環(huán)境污染嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,“讓人民更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[9]45,發(fā)揮黨始終攬大局、調(diào)各方、促改革和定策略的作用;另一方面,資本的健康運(yùn)行需要政府的監(jiān)管,政府要進(jìn)行宏觀調(diào)控,使市場(chǎng)監(jiān)管體制有規(guī)有矩,在“健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制”[9]34中發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。制度和法治“雙管齊下”以規(guī)范市場(chǎng)壟斷行為,嚴(yán)控價(jià)格市場(chǎng),國(guó)資監(jiān)管政策主要是確保國(guó)有資產(chǎn)不發(fā)生人為流失,增進(jìn)勞動(dòng)人民的福利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益優(yōu)化和人的自由發(fā)展;私資監(jiān)管主要是激發(fā)私企的活力和創(chuàng)造力、樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)職工收入更合理更公平的分配,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)資本的監(jiān)管是建設(shè)現(xiàn)代化資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的根本保障。
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