□王春偉 管蕊蕊

[內(nèi)容提要]村民政治參與的行為選擇與個(gè)人利益相關(guān)聯(lián)，同時(shí)受家族關(guān)系、社會(huì)資本、參與動(dòng)機(jī)和反饋效能影響。在實(shí)際的政治參與過(guò)程中個(gè)人利益是村民政治參與的出發(fā)點(diǎn)，村民的家族關(guān)系、社會(huì)資本作為參與的社會(huì)基礎(chǔ)，自我政治效能感、政治信任感作為參與的心理基礎(chǔ)影響著村民的政治參與行為，表現(xiàn)出積極政治參與、負(fù)面對(duì)待與政治參與冷漠。當(dāng)前，村民自治參與的方式主要有民主選舉、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，村民選舉是村民進(jìn)行政治參與的首要環(huán)節(jié)，決定著村民自治的公平性與民主性。通過(guò)D村2018年村民選舉的個(gè)例呈現(xiàn)，探究村民在民主選舉過(guò)程中的政治參與邏輯與行為選擇，更好地保障村民民主政治參與和鄉(xiāng)村治理體系的建設(shè)。

一、問(wèn)題的提出

2017年10月份，十九大報(bào)告提出要建設(shè)自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系，其中村民自治作為健全鄉(xiāng)村治理體系的核心，建設(shè)意義重大。自二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，村民自治作為村民的政治話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷推動(dòng)著基層公共權(quán)利服務(wù)村民，同時(shí)在政治實(shí)踐方面也在不斷地提升鄉(xiāng)村治理水平[1-2]。村民政治參與過(guò)程中的社會(huì)公共性與主體性建設(shè)有利于克服鄉(xiāng)村治理“內(nèi)卷化”趨勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)家——基層之間民主治理體系[3-4]。村民政治參與的方式主要有民主選舉、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，農(nóng)村自治組織換屆選舉時(shí)的投票行為成了中國(guó)政治民主化最基層的代表。改革開(kāi)放四十周年以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，村民政治參與的意愿和積極性獲得不斷提升。村民在自治參與過(guò)程中的行為與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度、行為的政治效應(yīng)以及公民的權(quán)利意識(shí)有關(guān)，做出選擇時(shí)容易受社會(huì)資本、自我政治效能感、家族力量和精英群體的干擾，村民的政治參與行為更像是一種利益的權(quán)衡博弈過(guò)程，村委會(huì)選舉時(shí)的選票成為了博弈的焦點(diǎn)[5][3][6-7]。

現(xiàn)有的研究大多關(guān)注于制度有效性和制度創(chuàng)新的可能，并且對(duì)于村民政治參與行為邏輯研究呈現(xiàn)散點(diǎn)化趨勢(shì)，村民政治參與的動(dòng)機(jī)與行為選擇研究較少。村民政治行為參與研究需要深入觀察村莊的環(huán)境與村民的政治生活，為此，本文將以山東省D村2018年村委換屆為例，探討村民政治參與過(guò)程中的出發(fā)點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑，以此拓展村民政治參與的研究。

二、田野素描與個(gè)例呈現(xiàn)

D村是魯中丘陵地區(qū)較有代表性的小村莊。2017年全村戶(hù)籍人口501人，共183戶(hù)，與周邊其他村莊類(lèi)似，村內(nèi)勞動(dòng)力外出打工居多，村內(nèi)留守人員的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)低齡化、老齡化和婦女化現(xiàn)象。全村可耕種耕地面積約為500畝，人均耕種面積嚴(yán)重不足，并且耕地多為耐旱程度較低的山地梯田。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植蘋(píng)果、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)作物為主，近年來(lái)收入增長(zhǎng)明顯，出現(xiàn)了多個(gè)10萬(wàn)元戶(hù)，但是由于存在種植時(shí)間、規(guī)模和管理技術(shù)上的差異，D村內(nèi)部依靠種植獲得的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入差距明顯。

D村村民的政治參與態(tài)度在集體經(jīng)濟(jì)薄弱時(shí)與可支配資源充足時(shí)呈現(xiàn)出不同的景象。90年代第二次土地承包期間，農(nóng)業(yè)稅賦的存在，導(dǎo)致村民土地承包意愿下降，村集體土地最終以較低的價(jià)格轉(zhuǎn)包出去，收取一年的承包費(fèi)30元后逐漸成為個(gè)人家庭承包土地。村委會(huì)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)與薄弱的集體經(jīng)濟(jì)，村民對(duì)政治參與的熱情并不高漲，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)期躲避與厭惡的情緒。但是，伴隨2006年農(nóng)業(yè)稅的全面取消以及政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，一系列的惠農(nóng)利民項(xiàng)目的開(kāi)展，使得村委會(huì)開(kāi)始找到了“營(yíng)利”的方向，比如，歷次電網(wǎng)整修工程中，村主任藏留大量的工程材料并且變賣(mài)得利，并且在此期間修建的村莊電網(wǎng)工作辦公室成為其個(gè)人實(shí)際財(cái)產(chǎn)，一直占有至今。村委會(huì)獲得資源的分配權(quán)利后，村主任一職開(kāi)始成為村民眼中的“肥肉”，村民開(kāi)始關(guān)注自己的政治參與。

D村是歷史上形成的自然村，主要有王、張、珉等姓氏組成，家族內(nèi)部、家族與家族之間關(guān)系復(fù)雜。王氏家族近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在最近的選舉中已經(jīng)不再參選，但家族中曾有多位擔(dān)任過(guò)村書(shū)記的經(jīng)歷，依舊能夠影響投票結(jié)果的走向。2005年左右張姓村民從鎮(zhèn)中心引進(jìn)大櫻桃樹(shù)種植后，張氏家族在種植上占據(jù)先機(jī)變得比較富裕，并且張氏家族中有多位在縣水利局、法院等單位工作的“能人”。但村中居住的張氏家族威望較差，歷次村民選舉中有一位張姓村民成功當(dāng)選村書(shū)記。村中的珉姓家族中的人經(jīng)商多，有開(kāi)辦水果儲(chǔ)藏冷庫(kù)、包裝印刷廠(chǎng)和農(nóng)家酒店的“能人”，最近兩屆村委選舉中，珉姓兩位候選人選票最多。在鄉(xiāng)村政治參與的過(guò)程中，家族力量伴隨著威望與經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響著村民政治參與的選擇。

三、村民政治參與的邏輯

(一)村民政治參與的出發(fā)點(diǎn):個(gè)人利益

利益是人類(lèi)一切行動(dòng)的起點(diǎn)，也是一切行動(dòng)的歸宿，村民政治參與的最大動(dòng)力便是獲利。村民自治作為集體共同行為，是共同參與實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的行為，治理的有效性離不開(kāi)相關(guān)的利益因素和規(guī)則約束[8]。利益與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心是所有制，所有制的核心是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，并且直接影響國(guó)家的治理結(jié)構(gòu)。

村民作為村集體政治參與的主體，其參與的邏輯出發(fā)點(diǎn)在于與個(gè)人利益的相關(guān)程度，參與過(guò)程中遵循利益最大化原則，理想的邏輯終點(diǎn)是在參與之后獲得相匹配的利益。馬克思認(rèn)為：利益推動(dòng)人們?nèi)^斗爭(zhēng)取一切。村民自治在本質(zhì)上作為一種共商共計(jì)的民主模式，政治行動(dòng)過(guò)程中涉及集體村民的共同利益，村民之間的利益相關(guān)度決定著村集體利益共同體的緊密程度，而利益作為村民共同自治體系的核心影響著村民政治參與積極性。村民在參與行為之前通常會(huì)衡量自己的競(jìng)選可能性，家族利益關(guān)系和社會(huì)資本等因素，決定的過(guò)程并不一定是一蹴而就的，但是回歸始源和結(jié)果還是在于自身利益。在農(nóng)村，集體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資助項(xiàng)目以及其他與自己相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益都會(huì)成為村民政治參與行為的動(dòng)力。村民在實(shí)際政治參與過(guò)程中做出選擇行為時(shí)受到的家族關(guān)系、社會(huì)資本以及個(gè)人政治效能、個(gè)人政治信任都在不同程度上受到自身利益的影響，個(gè)人利益作為個(gè)體行為選擇的出發(fā)點(diǎn)。

D村集體經(jīng)濟(jì)薄弱和村委欠債時(shí)，村民對(duì)于村委會(huì)和換屆選舉十分的冷漠。但是，伴隨著以扶持項(xiàng)目形式出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益，村民開(kāi)始關(guān)注到自身在參與過(guò)程中的利益相關(guān)程度，也就是當(dāng)村民發(fā)現(xiàn)政治參與“有利可圖”時(shí)，村民的參與行為便會(huì)顯得主動(dòng)，D村的民主政治參與便開(kāi)始活躍起來(lái)。

(二)家族關(guān)系、社會(huì)資本：村民自治參與的社會(huì)基礎(chǔ)

1.家族關(guān)系與村民自治參與行為

家族關(guān)系作為傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重要組成部分，對(duì)村民政治參與行為選擇起到重要影響。中國(guó)的古代社會(huì)是以血緣關(guān)系為紐帶，宗法制、倫理制為核心的“家天下”社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。新時(shí)期，家族具備了組織松散化、規(guī)模小型化、家族利益遞減化和家族精英去向年輕化的新特點(diǎn)[9]。伴隨著當(dāng)代社會(huì)國(guó)家政治權(quán)威的強(qiáng)化和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的瓦解，家族勢(shì)力開(kāi)始逐步退出鄉(xiāng)村政治的舞臺(tái)。幾千年來(lái)，鄉(xiāng)紳治理與依靠血緣關(guān)系形成的家族力量維持著鄉(xiāng)村權(quán)利結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性[10]。作為深深鐫刻在中華民族血脈中的烙印，宗族在鄉(xiāng)村治理中扮演的角色和地位依舊相當(dāng)重要[11]。家族中的社會(huì)活動(dòng)通常與家族榮辱相關(guān)聯(lián)，特別是當(dāng)村民的政治參與行為的強(qiáng)弱被認(rèn)為是家族興衰的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，家族內(nèi)部成員之間會(huì)形成向心力，在村民政治參與過(guò)程中出于家族榮耀意識(shí)會(huì)不自覺(jué)地做出對(duì)家族有利的選擇，與其他家族之間形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

D村內(nèi)部的家族的強(qiáng)弱在一定程度上影響著農(nóng)民政治參與的行為選擇，家族之間的緊密程度也影響著村民選舉的走向與村民自治的行為。在實(shí)際選舉過(guò)程中，王姓候選人在參選之前多次對(duì)自家親戚進(jìn)行拉票活動(dòng)，并且拉票活動(dòng)多集中于家族內(nèi)部，效果較好。

2.社會(huì)資本與農(nóng)村政治參與行為

村民內(nèi)部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的信任規(guī)范以及互動(dòng)影響著村民的政治參與行為。社會(huì)資本作為一種社會(huì)組織特征和社會(huì)內(nèi)部的互動(dòng)機(jī)制，通常通過(guò)合作的方式來(lái)提高社會(huì)效率，比如，信任、規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)資本豐富的共同體內(nèi)，成員之間的合作才更容易出現(xiàn)，成員之間的信任是社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)的首要條件。社會(huì)資本在結(jié)構(gòu)、關(guān)系和認(rèn)知三個(gè)維度影響著人們公共事務(wù)參與的積極性、質(zhì)量和效率[12]。在社會(huì)資本結(jié)構(gòu)維度中，體現(xiàn)的是人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)形式，包括個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間的交流與互動(dòng)關(guān)系，并且伴隨著人們之間的交流與互動(dòng)的加深，合作行為會(huì)更容易產(chǎn)生。社會(huì)資本的關(guān)系維度中，體現(xiàn)出的是信任與相互之間所達(dá)成的某種規(guī)范，保證公民的政治參與行為可以有序地進(jìn)行。社會(huì)資本的認(rèn)知維度中體現(xiàn)的是群體中出現(xiàn)的共同的表達(dá)、希望和共享的價(jià)值觀等。村民自治行為是一種社會(huì)資本高度豐富的行為，村民政治參與過(guò)程中由于成員之間異質(zhì)性的存在，村民自治的效果與質(zhì)量并不高。村集體內(nèi)部成員之間存在著嚴(yán)重的差異化傾向，成員之間在集體內(nèi)部很難出現(xiàn)成員之間相互信任，共享的行為網(wǎng)絡(luò)。

在D村，村民為獲取種植經(jīng)濟(jì)樹(shù)的更高收益，破壞與盜取其他村民樹(shù)苗，損害其他村民利益的行為屢見(jiàn)不鮮。村主任對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目中未分發(fā)補(bǔ)償款的含糊回應(yīng)，都會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞村民政治參與的社會(huì)資本基礎(chǔ)。

在1.4節(jié)中,通過(guò)線(xiàn)性回歸估計(jì)頻偏θ的值時(shí),將相對(duì)移動(dòng)距離造成的誤差εmotion當(dāng)作常數(shù)計(jì)算.為了得到更高的時(shí)間同步精度,CB-Sync算法利用相對(duì)移動(dòng)距離與傳播時(shí)延之間的關(guān)系進(jìn)行第二次線(xiàn)性回歸以減少εmotion帶來(lái)的誤差.

(三)自我政治效能感、政治信任感：村民政治參與的心理機(jī)制

自我政治效能感、政治信任感作為村民政治參與的心理機(jī)制對(duì)村民政治參與行為的選擇產(chǎn)生影響。自我效能感作為實(shí)現(xiàn)成就目標(biāo)時(shí)的動(dòng)力源泉，對(duì)成就行為本身也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一般，自我效能感是心理學(xué)中用來(lái)預(yù)測(cè)個(gè)體態(tài)度與行為的重要指標(biāo)之一，在政治行為學(xué)的心理研究中，自我政治效能感與政治信任感的作用不容忽視[13]。自我政治效能感與政治信任感之間存在著明顯的區(qū)別，效能感體現(xiàn)出的是自我對(duì)政治權(quán)威的影響以及需要得到的回應(yīng)感，而政治信任感體現(xiàn)出的是個(gè)體對(duì)政治權(quán)威的信任程度。

1.自我政治效能感與村民政治參與行為

自我政治效能感作為一種主觀感受，體現(xiàn)為個(gè)體參與政治行為的責(zé)任感與獲得感，村民在參與政治行為前需要感受到自己的義務(wù)與行為實(shí)施后的滿(mǎn)足感。在實(shí)際的政治參與行為中，村民需要認(rèn)同自己的政治參與能力，并且能夠認(rèn)為自己的行為能夠影響到政治的權(quán)威，能夠得到權(quán)威的回應(yīng)與改變[13-14]。自我的政治效能感體現(xiàn)為兩個(gè)層次，即個(gè)體認(rèn)為自己能夠影響到政治權(quán)威的自我認(rèn)同感和自我行為之后得到權(quán)威回應(yīng)的獲得感。在實(shí)際的行為過(guò)程中，擁有較高自我政治效能感的公民相較于政治效能感較低的村民而言，愿意并且更容易參與到政治行動(dòng)中來(lái)，獲得更高的滿(mǎn)意度。村民政治參與過(guò)程中，如果村民認(rèn)為自己的自治權(quán)利無(wú)法改變政治權(quán)威的行為，那村民在面對(duì)政治參與的機(jī)會(huì)時(shí)通常是沮喪的。比如，在村民選舉時(shí)，如果村民認(rèn)為自己的一票并不能帶來(lái)什么改變，那么一般就選擇隨意投票和放棄權(quán)利；但是，如果村民能夠感受到自己的一票舉足輕重，并且能夠?qū)崿F(xiàn)村民管理的高效與服務(wù)的優(yōu)化，那么村民對(duì)于自己這一票的選擇就不會(huì)輕視。再者，如果村民認(rèn)為能夠得到政治權(quán)威的認(rèn)可，村民的行為選擇將會(huì)更為慎重，并且得到政治參與的滿(mǎn)足感。

D村的村民政治參與過(guò)程中，往往出現(xiàn)村民對(duì)自己政治選擇的無(wú)力與政治回應(yīng)的失落感，具體表現(xiàn)為村民經(jīng)濟(jì)訴求的難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而引發(fā)村民與村集體的沖突。

2.政治信任與村民政治參與行為

政治信任是公眾對(duì)政治權(quán)威行為的一種理性評(píng)價(jià)。信任能夠有效推動(dòng)個(gè)人與個(gè)人之間，個(gè)人與社會(huì)之間的合作，而政治信任作為公民對(duì)政治參與行為的認(rèn)可與公民對(duì)于政治權(quán)威之間的合作是極為有利的。政治信任與政治行為能夠?yàn)楣裰\求利益福祉，并且獲得了公民的認(rèn)可，政治中出現(xiàn)的不良行為也能夠得到有效的遏制，政治行為會(huì)增加公眾的信任感。村民政治參與過(guò)程中，村民對(duì)于政治行為的認(rèn)可度越高，則村民的政治參與行為越積極主動(dòng)[15]。村民政治參與過(guò)程中的政治信任感來(lái)源于政治權(quán)威對(duì)于自身行為的約束能力和公平性，如果在政治行為執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)損害村民利益的事情或者出現(xiàn)的不公平的事情，村民的政治信任感會(huì)受到損傷，并且政治參與的積極性會(huì)受到打擊。村民政治信任感來(lái)源于政治權(quán)威對(duì)村民選擇的回應(yīng)，政治信任感的提升對(duì)于村民政治參與的行為具有積極的推動(dòng)力。

在D村，政治權(quán)威的主體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村主任，村主任與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系緊密，原本為村民爭(zhēng)取利益訴求的村主任，在實(shí)際的自治行為選擇過(guò)程中成為了“經(jīng)紀(jì)人”角色，誰(shuí)有好處就會(huì)向誰(shuí)傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)這種現(xiàn)象似乎也心有余而力不足。村民在實(shí)際的政治參與過(guò)程中表現(xiàn)出的淡漠、偏激等行為成為政治信任感缺失的表現(xiàn)。

四、村民政治參與的行為選擇

村民作為村民選舉過(guò)程中的參與主體，在實(shí)際的參與過(guò)程中主要出發(fā)點(diǎn)來(lái)源與個(gè)人利益相關(guān)。選舉過(guò)程與選舉結(jié)果對(duì)自身產(chǎn)生影響，家族關(guān)系、社會(huì)資本以及在實(shí)際過(guò)程中自我的政治效能感受到的呼應(yīng)程度、自我對(duì)政治權(quán)威的信任程度對(duì)政治參與行為選擇產(chǎn)生影響。政治參與過(guò)程中的村民由于相關(guān)影響因素的存在而產(chǎn)生個(gè)體差異，即每個(gè)參與主體的選舉參與選擇存在差異，通常表現(xiàn)為三種不同的參與行為：積極參與、負(fù)面對(duì)待、參與冷漠(圖1)。

(一)積極政治參與

在實(shí)際的參與過(guò)程中，通常會(huì)從自身利益相關(guān)出發(fā)來(lái)判斷政治參與的影響，包括經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益以及社會(huì)福利等權(quán)益的情況，選擇對(duì)自身利益有利的候選人。同時(shí)，如果自身利益與選舉結(jié)果無(wú)法構(gòu)成有效連接，那么家族關(guān)系、社會(huì)資本以及村民政治參與的心理感受會(huì)影響著村民做出符合心理預(yù)期的決策，通常會(huì)優(yōu)先選擇同一家族、值得信任并且能夠進(jìn)行政治參與回應(yīng)的侯選人。

積極政治參與行為是村民自治選舉順利進(jìn)行的有利保障。村民對(duì)待村民自治選舉的態(tài)度來(lái)源于個(gè)人利益、家族關(guān)系，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和自我政治效能感以及信任感的影響。積極的政治參與通常體現(xiàn)出更為理性的特點(diǎn)，在實(shí)際選舉過(guò)程中能夠主動(dòng)保障選舉的順利完成，并且對(duì)選舉的過(guò)程與結(jié)果都比較信任。村民的積極參與不僅保障了村民選舉過(guò)程的順利進(jìn)行，對(duì)于鄉(xiāng)村治理和村民自治而言，村民的積極政治參與行為同樣會(huì)使鄉(xiāng)村治理水平和服務(wù)得到有效提升。

在D村的村民選舉過(guò)程中，積極進(jìn)行政治參與的群體通常是參與意識(shí)比較強(qiáng)的村民，認(rèn)為自己能夠在這個(gè)過(guò)程獲得與自己相關(guān)的利益。村民在選舉過(guò)程中通常會(huì)選擇關(guān)系比較親近的人，當(dāng)選之后能夠幫助到自己的候選人。比如，王姓村民的選擇考慮順序是：(朋友)能夠幫助自身的人、親戚、值得信任的人。因此，獲票最多的候選人通常為選舉過(guò)程中活動(dòng)最積極、有一定社會(huì)基礎(chǔ)和威望的村民。

(二)負(fù)面對(duì)待

負(fù)面對(duì)待的村民通常會(huì)認(rèn)為選舉結(jié)果會(huì)對(duì)自身權(quán)益形成威脅，在選舉的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)阻撓選舉過(guò)程、散播虛假信息和認(rèn)定選舉過(guò)程存在違規(guī)操作。形成負(fù)面對(duì)待的情形本質(zhì)上是自認(rèn)為利益受到損害，并且在參與過(guò)程中無(wú)法通過(guò)正規(guī)途徑對(duì)選舉結(jié)果形成有效的改變，負(fù)面對(duì)待行為通常會(huì)對(duì)村民的正常政治參與形成威脅。村民選舉過(guò)程中負(fù)面對(duì)待行為的產(chǎn)生多是參與者以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，并且在參選之前對(duì)參選結(jié)果胸有成竹，但實(shí)際結(jié)果與期望相差太大導(dǎo)致，同樣，對(duì)抗行為的產(chǎn)生源于對(duì)選舉過(guò)程的不信任以及得不到及時(shí)有效的政治回應(yīng)。

負(fù)面對(duì)待政治參與行為對(duì)于村民自治和鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建而言是一種破壞。村民政治參與時(shí)，過(guò)程的組織者和保障者在選舉的全過(guò)程中應(yīng)該努力保障政治參與村民的權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的信息透明和公開(kāi)，面對(duì)村民的質(zhì)疑積極地進(jìn)行回應(yīng)，為村民營(yíng)造一個(gè)積極的政治參與環(huán)境。

D村2018年村委會(huì)換屆過(guò)程中，楊姓村民因?yàn)橄氆@得婦女主任一職未果，進(jìn)而對(duì)正常選舉過(guò)程進(jìn)行阻擾，對(duì)外宣稱(chēng)本次選舉存在黑幕現(xiàn)象。選舉過(guò)程中的“唱票”環(huán)節(jié)被轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)政府，村民內(nèi)心開(kāi)始產(chǎn)生不信任感，并且表現(xiàn)出失望的態(tài)度，部分村民前往村委希望獲得公開(kāi)，村委以鎮(zhèn)政府要求為由拒絕，村民內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)虛假、負(fù)面的信息。

(三)政治參與冷漠

村民政治參與過(guò)程中通常不涉及自身相關(guān)利益，并且對(duì)選舉過(guò)程以及選舉結(jié)果展現(xiàn)出不關(guān)心的現(xiàn)象，缺乏政治參與意識(shí)。這一部分群體多為外出人員、老齡人員以及婦女等。消極對(duì)待參與行為實(shí)際上是對(duì)村民自治的一種傷害，當(dāng)村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不重視并且顯示出無(wú)所謂的態(tài)度時(shí)，多是村民對(duì)其政治參與過(guò)程中顯示出不信任和冷漠的現(xiàn)象。多數(shù)村民在選舉過(guò)程中，若選舉結(jié)果對(duì)村民無(wú)法產(chǎn)生影響，認(rèn)為政治參與與自身無(wú)關(guān)，并且候選人中不存在血緣關(guān)系或者極高的威望時(shí)，村民通常會(huì)做出消極選舉的行為。行為本身對(duì)選舉結(jié)果無(wú)法造成實(shí)質(zhì)性的影響，實(shí)際上是一種選舉權(quán)利的放棄行為，但對(duì)于村民的積極政治參與而言是一種阻礙。

D村韓姓村民在選舉之前曾說(shuō)：“村委會(huì)的事情我不感興趣，并且集體也不會(huì)再給我多分土地了，誰(shuí)愿意當(dāng)誰(shuí)就當(dāng)吧，選舉時(shí)隨便填一個(gè)就好?！?/p>

圖1 村民選舉政治參與行為選擇圖

五、余論

鄉(xiāng)村治理中，村民自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心，如何保障村民政治參與的積極性與主動(dòng)性成為重要問(wèn)題。村民政治參與基于個(gè)人利益做出行為選擇，并且伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度改革，經(jīng)濟(jì)利益逐漸成為村民政治參與行為的首要選擇。受到個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)的村民在實(shí)際的政治參與過(guò)程時(shí)，面對(duì)根植于中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的家族關(guān)系與社會(huì)資本的影響同樣不可小覷，村民作為參與主體的心理變化過(guò)程值得關(guān)注。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下，積極探索村民在鄉(xiāng)村治理體系中政治參與的邏輯與選擇，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治民主相匹配。新時(shí)期，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在鄉(xiāng)村的普及，村民信息獲取能力不斷提高，村民政治參與的成本得到進(jìn)一步降低；大批城市農(nóng)民工的返鄉(xiāng)置業(yè)，使得村民選舉時(shí)參選人中年輕化的現(xiàn)象越來(lái)越普遍；財(cái)富在選舉過(guò)程中的作用變得越來(lái)越重要，鄉(xiāng)村治理和村民政治參與過(guò)程中逐漸出現(xiàn)精英化等現(xiàn)象值得進(jìn)一步探究。