■周 軍

在水資源極度匱乏的中東地區(qū)，以色列依靠多項(xiàng)措施和技術(shù)，開源節(jié)流，不僅保障了本國(guó)的水供應(yīng)，同時(shí)還將水輸送到周邊國(guó)家和地區(qū)，取得了令人矚目的成就。

以色列政府歷來重視水的整體管理和利用。如今，以色列水務(wù)管理局、麥克羅特國(guó)家水公司和區(qū)域供水公司三者構(gòu)成完整的水生產(chǎn)、水供應(yīng)和污水處理體系，共同執(zhí)行以色列政府的水資源政策。

水務(wù)管理局屬于跨政府機(jī)構(gòu)組織，由來自財(cái)政部、能源部、環(huán)保部和內(nèi)政部的資深代表組成的委員會(huì)直接監(jiān)管。其職責(zé)包括保護(hù)和恢復(fù)自然水源，開發(fā)新水源以及監(jiān)督生產(chǎn)者和消費(fèi)者，以有效提供高質(zhì)量和可靠的供水和污水處理服務(wù)，同時(shí)保持水的可持續(xù)性發(fā)展，確保以色列居民的生活品質(zhì)。

麥克羅特公司主要職責(zé)是為以色列工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植和居民生活供水，目前年供水量達(dá)16億立方米，占以色列全年用水總量的70%。

雖然麥克羅特公司提供各種用水，但是它并不直接與用戶或消費(fèi)者打交道，兩者之間存在著52個(gè)區(qū)域供水公司。這些公司為132個(gè)地方政府提供服務(wù)，覆蓋550萬居民。對(duì)于那些服務(wù)區(qū)外的用戶，地方政府直接為他們提供服務(wù)。地方政府由76個(gè)城市、144個(gè)小城鎮(zhèn)地方委員會(huì)和53個(gè)農(nóng)村地區(qū)區(qū)域委員會(huì)組成。此外，區(qū)域供水公司還承擔(dān)了污水處理任務(wù)。

以色列淡水來源為海水淡化、加利利湖、山區(qū)含水層和海灘含水層。目前全國(guó)有5座海水淡化廠，從北至南沿地中海海岸排列分別是哈德拉、索瑞克、帕爾馬奇姆、阿什杜德和阿什克倫。2017年，以色列海水淡化量近5.9億立方米，約占全國(guó)飲用水總量的70%。

索瑞克是以色列迄今為止最大海水反滲透淡化廠，其生產(chǎn)的飲用水按與政府商定的價(jià)格出售給麥克羅特公司。索瑞克海水淡化廠占地10萬平方米，日產(chǎn)飲用水62.4萬立方米，相當(dāng)于以色列每天20%的生活用水。這里海水淡化基本過程為預(yù)處理（包括生物殺菌和過濾）、反滲透和后處理（添加礦物質(zhì)）。除不采用氯等化學(xué)物質(zhì)外，索瑞克最重要的技術(shù)特點(diǎn)就是使用了公司開發(fā)的滲透膜垂直分布方式，具有節(jié)能和高產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。

污水處理再利用是以色列有效利用水資源的亮點(diǎn)。麥克羅特作為國(guó)家水公司，其職責(zé)覆蓋幾乎所有與水相關(guān)的研究和管理領(lǐng)域，如水安全維護(hù)、水利與鉆探、水資源管理、水供應(yīng)、水調(diào)度、水處理、水淡化、水質(zhì)量、洪水收集、人工降雨、可持續(xù)性發(fā)展，當(dāng)然也包括污水處理與再利用。

沙夫丹污水處理廠位于比鄰特拉維夫市南部的里雄萊錫安市，負(fù)責(zé)處理生活在大特拉維夫（也稱丹地區(qū)）約200萬居民的生活污水。麥克羅特公司是該污水處理廠的運(yùn)營(yíng)者。

公司運(yùn)營(yíng)著多家污水處理廠，沙夫丹的規(guī)模為全國(guó)最大，2013年處理的污水量為1.4億立方米。污水中的污物經(jīng)過處理并除去含帶的重金屬后，曾通過管道排入大海，現(xiàn)在則被加工成肥料用于農(nóng)地；污水經(jīng)處理后通過管道注入盆地，經(jīng)過快速自然過濾進(jìn)入地下水庫，然后從地下水庫的井口抽出輸送到內(nèi)蓋夫地區(qū)用于農(nóng)業(yè)灌溉。

除統(tǒng)籌管供、海水淡化、污水處理與再利用外，以色列高效利用水資源的方法還包括滴灌技術(shù)、供水管道監(jiān)測(cè)、節(jié)水作物培育等。以管道檢測(cè)為例，全球因供水管道破裂或閥門損壞而漏水的現(xiàn)象相對(duì)普遍，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的平均失水量為總產(chǎn)量的35%和15%。而麥克羅特公司所管理的供水管道失水量低于3%，創(chuàng)造了世界紀(jì)錄?！?/p>