鄭智超

摘要：2018年臺灣地區(qū)“九合一”選舉中，國民黨籍候選人韓國瑜成功當(dāng)選高雄市市長，使民進(jìn)黨曾經(jīng)的“大票倉”由綠轉(zhuǎn)藍(lán)，扭轉(zhuǎn)了國民黨的被動局面，帶動了整個藍(lán)營崛起，形成了“韓國瑜現(xiàn)象”。“韓國瑜現(xiàn)象”指的是在2018年臺灣地區(qū)“九合一”選舉中以韓國瑜為代表的非典型政治人物，以更加務(wù)實、更加合乎民意的風(fēng)格，抓住臺灣社會主流民意的變化，既依靠藍(lán)綠兩黨之力贏得選舉，又提出有別于藍(lán)綠兩黨傳統(tǒng)的競選主張和施政綱領(lǐng)，以此取得臺灣民眾廣泛支持而形成的一種政治效應(yīng)?！绊n國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生與對整個臺灣的輻射效應(yīng)，集中反映了民進(jìn)黨自2016年上臺以來對臺灣的治理存在諸多問題以及臺灣民眾對其施政表現(xiàn)的強烈不滿，充分體現(xiàn)了臺灣社會主流民意的重大變化。“韓國瑜現(xiàn)象”體現(xiàn)的新變化雖對臺灣政黨政治的未來走勢有一定影響，但不會導(dǎo)致臺灣兩黨競爭格局發(fā)生根本改變?！熬哦沧R”依然是未來臺灣政黨政治關(guān)注的核心議題，兩岸關(guān)系狀況仍是影響臺灣政黨政治運行的決定性因素。

關(guān)鍵詞：“九合一”選舉;韓國瑜;臺灣政黨政治;“九二共識”

中圖分類號：D675.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-3378（2019）04-0065-09

在2018年11月舉行的臺灣地區(qū)“九合一”選舉中，國民黨收獲15席，相較2014年增加了9席;民進(jìn)黨僅獲6席，相較2014年減少了7席。從結(jié)果來看，藍(lán)綠兩黨呈現(xiàn)“藍(lán)進(jìn)綠退”的局面。其中高雄作為民進(jìn)黨長時間“主政”的縣市，在此次選舉中全面由綠轉(zhuǎn)藍(lán)。國民黨籍候選人韓國瑜一舉打破傳統(tǒng)，成功當(dāng)選高雄市長，帶動了整個藍(lán)營的選情。在這次選舉中，一批“韓國瑜式”的政治人物開始崛起，使“韓國瑜現(xiàn)象”輻射到整個臺灣。從此次選舉的基本情況來看，“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生與輻射是國民黨扭轉(zhuǎn)局勢的主要動力源，而“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生并發(fā)揮輻射效應(yīng)有諸多深刻的原因。既有研究主要提出“民心思變”說、“中間選民”說和“超越藍(lán)綠”說等觀點。陳先才、李文成認(rèn)為，這次選舉結(jié)果產(chǎn)生的原因“主要在于民進(jìn)黨重返執(zhí)政后政治意識形態(tài)掛帥，臺灣民眾對蔡英文當(dāng)局的施政表現(xiàn)極為不滿，從而引發(fā)了臺灣民意的大幅度反彈”他們認(rèn)為，正是臺灣民眾對民進(jìn)黨當(dāng)局及其施政表現(xiàn)的不滿，才使“韓國瑜現(xiàn)象”得以瞬間成勢。林岡、王曉笛認(rèn)為，“中間選民是改變高雄兩黨選票結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素”他們認(rèn)為，“韓國瑜現(xiàn)象”在高雄形成并輻射整個臺灣，主要緣自那些中間選民的支持。林中威認(rèn)為：“民進(jìn)黨在此次選舉中的慘敗，也并不意味著國民黨的‘復(fù)興，此次選舉結(jié)果可能醞釀著臺灣政壇更深層次變革的契機(jī)?！彼J(rèn)為，此次選舉結(jié)果以及“韓國瑜現(xiàn)象”的輻射可能會對臺灣政壇產(chǎn)生深層次影響，導(dǎo)致傳統(tǒng)藍(lán)綠兩黨的競爭格局產(chǎn)生一定程度的變化。目前，相關(guān)研究尚未對“韓國瑜現(xiàn)象”產(chǎn)生與輻射的背景、本質(zhì)和影響進(jìn)行系統(tǒng)梳理。本文將對“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生與輻射及其背后臺灣社會主流民意的變化、臺灣政黨政治的未來進(jìn)行探討。

一、“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生與輻射

“韓國瑜現(xiàn)象”指的是在2018年臺灣地區(qū)“九合一”選舉中以韓國瑜為代表的非典型政治人物，以更加務(wù)實、更加合乎民意的風(fēng)格，抓住臺灣社會主流民意的變化，既依靠藍(lán)綠兩黨之力贏得選舉，又提出有別于藍(lán)綠兩黨傳統(tǒng)的競選主張和施政綱領(lǐng)，以此取得臺灣民眾廣泛支持而形成的一種政治效應(yīng)。在高雄市長選舉中，韓國瑜打敗實力、勢力和財力兼具的陳其邁，形成一種新的政治現(xiàn)象。“韓國瑜現(xiàn)象”產(chǎn)生與發(fā)揮輻射效應(yīng)的主要原因有以下幾點：

（一）韓國瑜的另類風(fēng)格和樸實形象吸引了廣泛關(guān)注

韓國瑜個性獨特，敢說敢做，身著一件襯衫，以“一瓶礦泉水、一碗鹵肉飯”、不設(shè)競選總部的樸素形象，在上無援、下無助的情況下，擊敗了民進(jìn)黨籍候選人陳其邁，扭轉(zhuǎn)了國民黨在高雄的選情，影響了國民黨在全臺灣的競選形勢。他樸實干練的風(fēng)格，吸引了民眾和社會輿論的廣泛關(guān)注，為臺灣政黨政治發(fā)展帶來了一股清新之風(fēng)，讓民眾對臺灣未來發(fā)展面貌的改善有了全新期待。從韓國瑜的個人履歷來看，他曾于20世紀(jì)90年代擔(dān)任臺灣地區(qū)第二屆、第三屆和第四屆民意代表，參與過立法機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作，在任內(nèi)因維護(hù)軍人榮民權(quán)益而受到廣泛好評。21世紀(jì)，他一度在政壇中沉寂。2012—2017年期間，他擔(dān)任臺北農(nóng)產(chǎn)運銷公司總經(jīng)理。2016年，民進(jìn)黨上臺后，因政黨政治理念和意識形態(tài)方面的差異，民進(jìn)黨始終對其實施各種干擾。最著名的是同民進(jìn)黨“新潮流系”成員段宜康的“吞曲棍球”之爭，以及同民進(jìn)黨籍臺北市民意代表王世堅的一系列唇槍舌戰(zhàn)。2017年初，他被迫辭去總經(jīng)理職務(wù)。不久后，他參與了國民黨主席的競選，但慘遭失敗。之后，他只身南下。2017年9月7日，他被吳敦義委任為國民黨高雄市黨部主委。2018年4月9日，韓國瑜將戶口遷入高雄，代表國民黨參選高雄市長;5月21日，韓國瑜獲得國民黨正式提名。當(dāng)時，臺灣社會輿論一聽說韓國瑜要參選高雄市長，大呼不可思議。他雖有王金平的支持，但國民黨大本營并未給予他更多的財政援助，加上他在高雄是“新市民”，同地方勢力的交集不深。在這樣一個民進(jìn)黨傳統(tǒng)勢力根深蒂固的地區(qū)，民進(jìn)黨隨時會對其展開“圍剿”。民進(jìn)黨籍候選人陳其邁既受到其黨內(nèi)全方位的栽培與扶持，又作為高雄市“代理市長”收獲了各方面資源。這些都為韓國瑜的競選設(shè)置了障礙。

然而，韓國瑜以其另類風(fēng)格和樸實形象，通過對臺灣特別是高雄發(fā)展的現(xiàn)實判斷，用拼經(jīng)濟(jì)、保民生來消弭民進(jìn)黨的意識形態(tài)影響，贏得了高雄市民特別是中間選民的大力支持，扭轉(zhuǎn)了整個競選局勢，為國民黨贏得了選舉?！绊n國瑜以‘禿頭和‘賣菜郎自居，以誠實、樸素的語言和不分藍(lán)綠的理念，深深打動了曾經(jīng)是鐵桿綠營支持者、現(xiàn)在感到絕望無助的農(nóng)民。”在韓國瑜的帶動下，國民黨在其他縣市也獲得了勝利，一批同韓國瑜風(fēng)格相似的人開始崛起。打好經(jīng)濟(jì)牌、民生牌成為這些人的施政目標(biāo)，引起了基層民眾的共鳴。作為非典型政治人物，韓國瑜雖是國民黨人，但他有別于傳統(tǒng)政治人物，具有重實干、接地氣的風(fēng)格與形象，在競選手法上有諸多鮮明的特征。韓國瑜的競選策略與方法是其贏得選舉的重要方面，也是使“韓國瑜現(xiàn)象”輻射全臺灣的重要一環(huán)。在參與選舉的過程中，他選擇了和傳統(tǒng)競選方式不同的道路。他不設(shè)競選總部，不設(shè)總干事，團(tuán)隊里只有小部分人，且以年輕人占大多數(shù)。他沒有使用過多宣傳品。他不吃請、不買票，在競選過程中，對陳其邁不說抹黑之言、不行抹黑之事、不搞所謂人身攻擊。他身體力行，只身前往民眾中問，向基層民眾闡釋他個人的競選綱領(lǐng)與施政主張。他的另類風(fēng)格和樸實形象同傳統(tǒng)國民黨人那種讓人存有距離感的政治文化反差極大。這就形成了別樣的風(fēng)景，更加凝聚了人心。

（二）韓國瑜的務(wù)實主張和施政理念得到了民眾認(rèn)同

有學(xué)者指出：“韓國瑜之所以能在此次‘九合一選舉中掀起驚濤駭浪，關(guān)鍵在于他精準(zhǔn)把握了島內(nèi)民意脈動?！表n國瑜準(zhǔn)確把握高雄的民意脈動，把高雄的發(fā)展問題總結(jié)為“又老、又窮”。在此基礎(chǔ)上，他主張把“拼經(jīng)濟(jì)”作為發(fā)展高雄市政的第一要務(wù)?！柏洺龅萌ィ诉M(jìn)得來，高雄發(fā)大財”的主張說出了高雄甚至是全臺灣民眾的心聲。從20世紀(jì)60年代起，臺灣推行出口導(dǎo)向型、勞動密集型工業(yè)，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。20世紀(jì)90年代，臺灣政治由威權(quán)體制轉(zhuǎn)向多黨競爭體制之后，臺灣關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的政策往往被藍(lán)綠兩黨的惡性競爭所耽誤。大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢頭加劇了臺灣民眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的焦慮，像高雄這樣的南部地區(qū)的民眾焦慮更深。因此，韓國瑜的務(wù)實主張和施政理念成功得到了民眾的廣泛支持，贏得了民眾的極大認(rèn)同。整個臺灣都為之感染，呼喚更多“韓國瑜式”政治人物占領(lǐng)臺灣各大政治舞臺，以帶動臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。

（三）韓國瑜善用新興媒體吸引年輕一代

“韓國瑜現(xiàn)象”輻射全臺，靠的并非傳統(tǒng)的政黨動員模式，而是運用互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體，將老國民黨人樹立為網(wǎng)絡(luò)時代的政治新秀?！绊n國瑜團(tuán)隊有一批年輕人策劃議題，分析選情，可以說，互聯(lián)網(wǎng)成就了韓國瑜?！薄绊n國瑜現(xiàn)象”的輻射從一個側(cè)面反映出互聯(lián)網(wǎng)對臺灣傳統(tǒng)政黨政治的沖擊。韓國瑜認(rèn)識到，單純運用傳統(tǒng)政黨的動員方式是寡不敵眾的，必須充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體的巨大優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)直播、拍攝小短片上傳至主流網(wǎng)站等方式，為自己競選造勢，將自己的競選主張和施政理念通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行大眾化宣傳，以取得諸多網(wǎng)民特別是年輕網(wǎng)民的認(rèn)同，吸引年輕一代的大力支持。“韓國瑜現(xiàn)象”產(chǎn)生并發(fā)揮輻射效應(yīng)，在很大程度上靠的就是互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)打破藍(lán)綠兩黨的競爭高墻，在藍(lán)綠兩黨之外開辟新的戰(zhàn)場，爭取年輕人和中間選民的支持。

（四）民進(jìn)黨選舉策略失誤導(dǎo)致其全面敗北

民進(jìn)黨的選舉策略失誤主要有四項。一是上臺以后對臺北農(nóng)產(chǎn)運銷公司領(lǐng)導(dǎo)層的洗牌，把韓國瑜趕走，讓什么都不懂的綠色“富二代”吳音寧擔(dān)此重任，導(dǎo)致各類問題頻頻出現(xiàn)，遭致民眾和社會輿論的諸多不滿。二是針對國民黨搞所謂“轉(zhuǎn)型正義”與處理“不正當(dāng)黨產(chǎn)”。全方位的壓制使國民黨不堪打擊、極力反彈，使隊伍中的“能人志士”迅速崛起，最終產(chǎn)生“韓國瑜現(xiàn)象”。三是前任高雄市長陳菊沒有把高雄治理好，民眾對其不滿意。特別是在選戰(zhàn)前夕，她又要擔(dān)任所謂的“總統(tǒng)府”秘書長，更激起了高雄民眾不滿。四是張?zhí)鞖J事件以及民進(jìn)黨在臺北市選舉中同柯文哲的分裂。這些都為民進(jìn)黨的慘敗埋下了禍根，導(dǎo)致臺灣民眾對民進(jìn)黨失去信心，為國民黨力量的崛起與“韓國瑜現(xiàn)象”發(fā)揮輻射效應(yīng)鋪平了道路。

（五）藍(lán)綠兩黨的固有矛盾導(dǎo)致民眾對兩黨政治產(chǎn)生厭倦

這是“韓國瑜現(xiàn)象”產(chǎn)生并發(fā)揮輻射效應(yīng)的根本原因。2014年以來，臺灣產(chǎn)生了處于國民黨和民進(jìn)黨之外的“白色力量”或第三種力量。以柯文哲當(dāng)選臺北市長為標(biāo)志，“白色力量”或第三種力量大有打破藍(lán)綠兩黨政治窠臼的勢頭。但是從2018年“九合一”選舉情況來看，雖有超越藍(lán)綠兩黨力量的覺醒與崛起，但這股力量依舊在兩黨競爭的范圍內(nèi)形成。處于兩黨之外的力量看似獨立，實則還是依靠兩黨及其勢力的支持。但無論如何，臺灣民眾開始對藍(lán)綠兩黨政治競爭產(chǎn)生厭倦。兩黨的競爭總是陷于意識形態(tài)的博弈與政治爭斗，民眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的期望總是在兩黨的惡性競爭中被拖延、被消解。韓國瑜的成功競選以及“韓國瑜現(xiàn)象”對整個臺灣的輻射，實質(zhì)是高雄市民乃至臺灣民眾希冀實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善而作出的重大選擇。從民意角度看，“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生和輻射，既非緣自國民黨對民進(jìn)黨的選舉勝利，也非緣自競爭性政黨體制的運行邏輯。

二、“韓國瑜現(xiàn)象”背后臺灣社會主流民意的變化

從根本上來講，“韓國瑜現(xiàn)象”得以產(chǎn)生并出現(xiàn)輻射效應(yīng)是由于臺灣社會的主流民意在發(fā)生變化?；谂_灣政黨政治發(fā)展的現(xiàn)實，“韓國瑜現(xiàn)象”集中反映了民進(jìn)黨當(dāng)局自2016年上臺以來的施政表現(xiàn)引發(fā)了強烈不滿，集中反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善已成為臺灣社會主流民意，“九二共識”得到了越來越多的臺灣民眾認(rèn)同。臺灣社會的主流民意已經(jīng)深刻認(rèn)識到臺灣經(jīng)濟(jì)社會的全方位發(fā)展和兩岸關(guān)系和平發(fā)展之間的密切聯(lián)系。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善成為臺灣社會的主流民意

縱觀2018年“九合一”選舉，臺灣民眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善給予了很大關(guān)注。自2016年民進(jìn)黨上臺以來，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈下降趨勢，陷于政治和意識形態(tài)問題過深的民進(jìn)黨逐漸失去民眾支持。民調(diào)顯示，認(rèn)同民進(jìn)黨的受訪者比例從2015年的31.2%明顯下降到2018年6月的21.7%。民進(jìn)黨上臺以來，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)下滑態(tài)勢，民眾獲得感和滿意度呈直線下降。其中最主要的原因是民進(jìn)黨當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識”，導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，給臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了阻礙。一是由于銷往大陸的通道受阻，臺灣農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)銷方面面臨失衡，而民進(jìn)黨當(dāng)局對此并未進(jìn)行相應(yīng)部署，在應(yīng)對措施的考量上存在不足。二是臺灣旅游業(yè)從高漲走向低谷。蔡英文在兩岸政策上的一系列動作，導(dǎo)致大陸游客進(jìn)入臺灣的數(shù)量持續(xù)下滑，特別是對臺灣南部和東部的影響更嚴(yán)重。在民進(jìn)黨扭曲的兩岸政策的影響下，臺灣的企業(yè)大量出走，臺灣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，引起基層民眾強烈不滿。除因民進(jìn)黨兩岸政策扭曲而導(dǎo)致的臺海關(guān)系面臨嚴(yán)峻考驗外，臺灣島內(nèi)也存在一些亟待改變的問題。例如，新版“勞基法”引起勞工不滿，政府打擊空污問題過快過急等。民進(jìn)黨上臺以后，沉浸于政治和意識形態(tài)問題無法自拔，對政黨競爭過分投入，對經(jīng)濟(jì)和民生問題一直沒有充分重視。

沒有把經(jīng)濟(jì)搞好，沒有把民生保障好，是民進(jìn)黨在2018年“九合一”選舉中慘敗的根本原因?！熬藕弦弧边x舉結(jié)束后，拼經(jīng)濟(jì)、保民生成為臺灣社會主流民意，逐漸成為政黨競爭成敗的決定性因素。韓國瑜最大的成功就在于他把目標(biāo)放在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上，對統(tǒng)“獨”之爭等傳統(tǒng)議題進(jìn)行了一定程度的淡化，突出經(jīng)濟(jì)在競爭性選舉中的地位。此后，其他縣市的領(lǐng)導(dǎo)人隨之開展行動，在各自管轄區(qū)域“拼經(jīng)濟(jì)”、求發(fā)展。在臺中，國民黨籍候選人盧秀燕把“拼經(jīng)濟(jì)”作為競選目標(biāo)和當(dāng)選后的施政理念，并在當(dāng)選后提出“拼經(jīng)濟(jì)，拼經(jīng)濟(jì)，再拼經(jīng)濟(jì)”的口號，全力推動臺中市經(jīng)貿(mào)發(fā)展，得到許多來自大陸的貿(mào)易大單。在新北，國民黨籍候選人侯友宜提出類似的主張和理念，在競選后展開了相應(yīng)行動。從民進(jìn)黨方面看，臺南的黃偉哲、桃園的鄭文燦也將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生作為競選理念?！熬藕弦弧边x舉后，各縣市領(lǐng)導(dǎo)人都紛紛在吸引大陸游客赴臺游和加強同大陸經(jīng)貿(mào)、人文往來上下功夫。

（二）堅持“九二共識”、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為臺灣社會的最大共識

兩岸關(guān)系和平發(fā)展能為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供穩(wěn)定的環(huán)境。2016年蔡英文上臺以來，“以‘維持現(xiàn)狀為幌子，拒不放棄‘臺獨立場，‘不答卷、不屈服姿態(tài)強硬，并從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、文化、教育、法律、涉外、軍事等方面全方位推進(jìn)以‘脫中為目標(biāo)的‘實質(zhì)臺獨路線，竭力在臺灣島內(nèi)創(chuàng)造‘臺獨的條件，兩岸對抗性明顯上升”。民進(jìn)黨當(dāng)局使“臺獨”論調(diào)、“臺獨”觀點、“臺獨”行為更加甚囂塵上。這給臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了極不利的影響，是導(dǎo)致民進(jìn)黨在“九合一”選舉中遭受慘敗的重要原因。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，“臺灣地區(qū)生產(chǎn)總值40%必須依靠祖國大陸，這正是祖國大陸之所以能夠主導(dǎo)兩岸關(guān)系的關(guān)鍵所在”。臺灣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，都需要來自大陸的帶動和推進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同大陸的聯(lián)系越來越密切，兩岸在經(jīng)貿(mào)、人文上早己聯(lián)結(jié)為一個不可分離的發(fā)展共同體。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局打著“維持現(xiàn)狀”的幌子，做著拒絕承認(rèn)“九二共識”、加劇兩岸對抗風(fēng)險的事情，主張剝離同大陸關(guān)系的“新南向政策”，使臺灣特別是臺灣南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇重創(chuàng)。

從兩岸關(guān)系上看，蔡英文極力主張兩岸關(guān)系“兩國化”、區(qū)域化，甚至國際化，把臺灣視為“國家”，提出所謂“中華民國臺灣”這樣荒謬的概念。在島內(nèi)，她極力“去蔣化”“去中國化”，把國民黨在威權(quán)體制時期的政治符號極力消除。她甚至向中華傳統(tǒng)文化下手，企圖將“臺獨”理念合法化、大眾化，為“臺獨”的延續(xù)和發(fā)展提供政治和社會土壤。一是蔡英文上臺后對國民黨步步緊逼，推動所謂“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”以及“不當(dāng)黨產(chǎn)處理條例”，使國民黨陷入財務(wù)困境，進(jìn)而使國民黨基層根基動搖。民進(jìn)黨推動所謂“廢除國父遺像”和“中正紀(jì)念堂轉(zhuǎn)型”等議案，煽動“臺獨”分子破壞蔣介石銅像以及兩蔣陵寢，侮辱大陸遷臺的外省籍原國民黨老兵等，企圖消弭國民黨在臺灣的傳統(tǒng)影響。綠營思維趁機(jī)滲透到了國民黨長期具有重要影響的領(lǐng)域，動搖了國民黨的社會政治基礎(chǔ)和生存平臺。其做法實質(zhì)上是為徹底消除“一個中國原則”的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，以更好地貫徹其“臺獨”理念。二是蔡英文將“臺獨”思維滲透進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和地方基層組織。例如，她允許賴清德、蘇貞昌擔(dān)任臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，放任他們的“臺獨”言論以及對兩岸關(guān)系的錯誤言辭;允許一些“臺獨”社會組織借社會輿論之力對泛藍(lán)陣營和統(tǒng)派人士進(jìn)行言語直至人身攻擊，制造所謂“共諜案”對新黨實施打擊等。三是蔡英文煽動所謂的“統(tǒng)獨公投”，通過修正“公投法”，為“臺獨”立法掃除障礙。四是蔡英文持續(xù)推進(jìn)教育“去中國化”，極力阻止藍(lán)營人士主管文教機(jī)構(gòu)。最典型的例子是，民進(jìn)黨當(dāng)局阻擾藍(lán)營人士管中閔擔(dān)任臺灣大學(xué)校長，轉(zhuǎn)而任命立場偏綠的陳其南擔(dān)任臺北故宮博物院院長等。民進(jìn)黨當(dāng)局制定所謂的“十二年國教社會領(lǐng)域課程綱要草案”，推動“去中國化”思潮進(jìn)入中小學(xué)校教材、進(jìn)入中小學(xué)校課堂，企圖使臺灣青少年離開中華傳統(tǒng)文化，脫離中華民族共同體意識的框架，樹立所謂“臺灣人”的思維。此外，在國際關(guān)系層面，民進(jìn)黨當(dāng)局奉行親美日政策，利用中美、中日關(guān)系的矛盾，見縫插針。特別是特朗普政府在臺灣問題上的所作所為，加劇了民進(jìn)黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系問題上的冒險舉動。

從此次“九合一”選舉的結(jié)果來看，堅持“九二共識”、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展越來越成為臺灣社會的最大共識。面對民進(jìn)黨兩岸政策扭曲導(dǎo)致的兩岸關(guān)系緊張，臺灣民眾對此愈加表現(xiàn)出不滿與反對。臺灣民意基金會2017年9月的民調(diào)顯示，72%的受訪民眾自認(rèn)為臺灣人，較5月下降8.8%;10.6%的受訪民眾自認(rèn)為中國人，較5月上升2.5%;12.1%的受訪民眾自認(rèn)為既是臺灣人又是中國人，較5月也上升4.5%。臺灣政治大學(xué)選研中心的民調(diào)發(fā)現(xiàn)，臺灣人認(rèn)同在蔡英文上臺后竟創(chuàng)5年來新低。2017年11月臺灣《聯(lián)合報》發(fā)布的關(guān)于兩岸關(guān)系的年度大調(diào)查顯示：臺灣民眾對大陸政府持正面觀感者達(dá)到40%，為歷年調(diào)查的新高;持負(fù)面觀感者為45%，為歷年最低，首次低于50%;對大陸民眾持正面好感者達(dá)49%，負(fù)面惡感者為37%，正面好感比例首次超過負(fù)面惡感比例““。可見，堅持“九二共識”，改善兩岸關(guān)系，逐漸受到臺灣民眾的廣泛支持與認(rèn)可。面對民進(jìn)黨持續(xù)打出“反中牌”“恐中牌”，制造“反中”“恐中”情緒，陷入政治和意識形態(tài)爭斗無法自拔，越來越多的臺灣民眾觀察到兩岸發(fā)展的差距?！芭_灣經(jīng)濟(jì)長期陷入停滯不前，其背后的根源在于長時間以來藍(lán)綠政黨只拼政治、拼意識形態(tài)的惡斗。臺灣社會民生日漸困頓，廣大年輕人更是看不到未來的發(fā)展前途，繼而引發(fā)整個社會民意的情緒性反彈?！?/p>

總的說來，拼經(jīng)濟(jì)、保民生、堅持“九二共識”是臺灣社會的主流民意，是臺灣民眾的最大共識。國民黨在“韓國瑜現(xiàn)象”的輻射帶動下取得“九合一”選舉的勝利，最重要的因素在于民進(jìn)黨當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識”，給臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了負(fù)面影響。這使一批堅持“九二共識”、主張兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治人物走向前臺。正是基于對“九二共識”的堅持，韓國瑜才能在綠營根深蒂固的選區(qū)中取勝，為國民黨開拓了高雄這一政治“荒地”。他在選舉中毫不掩飾自己對“九二共識”的堅持，把高雄“拼經(jīng)濟(jì)”同“九二共識”聯(lián)結(jié)起來，讓民眾看到希望，甚至是深綠選民都開始支持韓國瑜。他在選舉過程中針對兩岸關(guān)系而宣布的具體主張，例如設(shè)置“兩岸工作小組”、在“九二共識”的政治前提下同大陸開展經(jīng)貿(mào)合作等，都受到了高雄市民的贊許，甚至得到其他區(qū)域的國民黨人士的群起響應(yīng)。屬于“白色力量”的柯文哲更是如此，“兩岸一家親”為他戰(zhàn)勝藍(lán)營丁守中提供了許多加分項?？梢哉f，堅持“九二共識”，倡導(dǎo)兩岸關(guān)系和平發(fā)展己成為臺灣大多數(shù)民眾的共識，“九合一”選舉結(jié)果是對民進(jìn)黨兩岸政策和“臺獨”路線的最大反動。關(guān)乎臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生福祉的主流民意，臺灣同胞企盼兩岸關(guān)系和平發(fā)展的愿望，共同推動了“韓國瑜現(xiàn)象”在整個臺灣產(chǎn)生輻射效應(yīng)。

三、“韓國瑜現(xiàn)象”輻射下臺灣政黨政治的未來走勢

“韓國瑜現(xiàn)象”的輻射效應(yīng)，反映了臺灣社會主流民意的新變化，而這樣的新變化影響著臺灣政黨政治的未來走勢。在“韓國瑜現(xiàn)象”的輻射下，雖有超越藍(lán)綠兩黨的第三種力量出現(xiàn)，并給兩黨競爭格局帶來了一定程度的動搖，但這種力量不會對傳統(tǒng)兩黨的地位造成太大的影響。就現(xiàn)實形勢來看，民進(jìn)黨不會放棄原有的理念、政策和主張，國民黨的處境雖有所改善，但仍困難重重、舉步維艱?！熬哦沧R”依然是未來臺灣政黨政治關(guān)注的核心議題，兩岸關(guān)系狀況仍是影響臺灣政黨政治運行的決定性因素。

（一）兩黨競爭格局不會發(fā)生根本改變

“韓國瑜現(xiàn)象”輻射全面，但不會根本改變兩黨競爭的傳統(tǒng)格局。“韓國瑜現(xiàn)象”的產(chǎn)生和輻射，到底“是‘綠消藍(lán)長還是‘無色覺醒？”應(yīng)該說，“綠消藍(lán)長”多一些。雖說“無色覺醒”己成氣候，但藍(lán)綠之爭的基本邏輯不會改變，只是有所動搖、亟待調(diào)整。雖有超越藍(lán)綠兩黨的第三種力量形成，但并未根本改變傳統(tǒng)的兩黨競爭格局。第三種力量須依靠藍(lán)綠兩黨的其中一方才能生存發(fā)展。更深層次地說，所謂超越藍(lán)綠兩黨的第三種力量只是淡化了過去那種極富藍(lán)綠政黨色彩的競選道路和選舉策略，競選參與者并未真正脫離所代表政黨的基本路線。即使是無黨籍人士柯文哲，其自身也帶有淺“綠”色彩。從韓國瑜競選高雄市長的過程來看，他的另類風(fēng)格和樸素形象吸引了廣大選民，務(wù)實目標(biāo)和實干理念深入人心，而且他在競選策略上采取有別于傳統(tǒng)政黨的競選路徑，符合部分選民特別是年輕選民的需求。但我們不能因韓國瑜對國民黨傳統(tǒng)形象的轉(zhuǎn)變、對國民黨傳統(tǒng)包袱的擺脫就簡單地把他視為國民黨之外的其他力量。實際上，他沒有背離國民黨的基本路線，也沒有偏離固有的大方向大原則。在韓國瑜贏得選戰(zhàn)過程中，雖然國民黨大本營沒有對他進(jìn)行過多的支援，但是他能在競選中獲勝依舊是依靠國民黨力量。比如，他得到王金平及其資源和人脈的支持和扶助，國民黨新媒體部對他利用互聯(lián)網(wǎng)開辟新興競選渠道提供支援等。

（二）民進(jìn)黨的反制與國民黨的困難并存

“韓國瑜現(xiàn)象”的強烈輻射效應(yīng)，不意味著韓國瑜和其他“韓國瑜式”人物就一定能夠贏得挑戰(zhàn)?！绊n國瑜們”遇到的挑戰(zhàn)才剛剛開始。這些挑戰(zhàn)依舊來自于藍(lán)綠兩黨自身。民進(jìn)黨當(dāng)局不會改變既有的目標(biāo)、主張和政策，而且對2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉會進(jìn)行一些布局和調(diào)整。國民黨雖然也會對2020年的選舉進(jìn)行規(guī)劃，但是藍(lán)營仍面臨諸多困難。

從民進(jìn)黨方面來看，國民黨在“九合一”選舉中獲得大勝，必會使民進(jìn)黨為下一次選舉積蓄力量。在國民黨人“主政”的地區(qū)，民進(jìn)黨一方面會扮演好在野黨的角色和形象，另一方面會為如何收復(fù)地盤而想方設(shè)法。從高雄來看，民進(jìn)黨在當(dāng)?shù)卣莆罩鞣N人脈和資源，這對韓國瑜來說是一個很大的障礙。比如，2019年3月27日，趁著韓國瑜赴大陸參訪之際，臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁之子、民進(jìn)黨籍高雄市民意代表陳致中到法院按鈴控告其涉“外患罪”;4月1日，韓國瑜前往高雄市地方立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢時，民進(jìn)黨籍高雄市民意代表制造所謂“送龍袍”鬧劇。民進(jìn)黨依舊會使出渾身解數(shù)，對韓國瑜的工作實施干擾。而且在民進(jìn)黨當(dāng)政的這一大前提下，韓國瑜在施政方面還可能會受到上層的制約。韓國瑜自身在高雄根基尚淺，若不能得到地方基層勢力的支持，將遭受上下擠壓，導(dǎo)致施政受阻。作為國民黨的政治新星，韓國瑜被推上2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人競選前臺。如果韓國瑜擔(dān)任高雄市長僅僅一年，就去競選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，那么在很大程度上會給民進(jìn)黨以更多口實。這些對韓國瑜、對國民黨來說，都挑戰(zhàn)巨大、風(fēng)險巨大、考驗巨大。

從國民黨方面來看，即使“韓國瑜現(xiàn)象”輻射強勁，但對國民黨固有頑疾一時得到改變作用有限。面對民進(jìn)黨上臺以來政治上的步步緊逼，國民黨的力量有所削弱。一是核心價值缺失，面臨嚴(yán)重的“信任危機(jī)”。在推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實現(xiàn)統(tǒng)一的問題上，國民黨表現(xiàn)得唯唯諾諾。2018年“九合一”選舉中，“國民黨勝選原因是‘討厭民進(jìn)黨人數(shù)太多，及淡化國民黨色彩的韓國瑜因素，并不是因為不討厭國民黨了，國民黨的‘信任危機(jī)依然存在”。民眾期待的國民黨并非傳統(tǒng)的國民黨，而是一個具有韓國瑜風(fēng)格的國民黨，希望“韓國瑜現(xiàn)象”能重塑國民黨。二是民進(jìn)黨對國民黨黨產(chǎn)的處理，使國民黨黨產(chǎn)一切歸零，曾經(jīng)的利益分配格局被打亂，通過利益分配來維系黨內(nèi)關(guān)系的機(jī)制開始消失，國民黨的團(tuán)結(jié)在一定程度上受到打擊。三是藍(lán)營黨內(nèi)派系斗爭依舊沒有停止。自建黨以來，國民黨內(nèi)一直派系林立。隨著2020年臺灣地區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉的到來，國民黨各大派系又將開始爭奪戰(zhàn)。國民黨黨內(nèi)派系斗爭必定會對其自身造成一定的傷害。四是人才流失嚴(yán)重。國民黨中生代業(yè)已形成，但還不成熟、不穩(wěn)固，缺乏對年青一代的培養(yǎng)。五是國民黨對基層民意缺乏深刻的了解。國民黨精英表面上的“溫良恭儉”，實則高高在上，難以接近。韓國瑜之所以能在高雄獲勝，原因就在于他懂民心、識民意、重民生。韓國瑜的獲勝以及“韓國瑜現(xiàn)象”的風(fēng)靡，反而是臺灣民眾對國民黨的最大訓(xùn)誡，而絕非是所謂的信任。

（三）“九二共識”仍然是未來臺灣政黨政治關(guān)注的核心議題

2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上指出：“堅持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益。背離一個中國原則，就會導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動蕩，損害臺灣同胞切身利益?！薄案薄熬哦沧R”和一個中國原則是兩岸關(guān)系能夠和平發(fā)展的決定性因素，是維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“定海神針”。從2018年臺灣地區(qū)“九合一”選舉過程來看，堅持“九二共識”成為臺灣社會的最大共識。唯有堅持“九二共識”，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，臺灣經(jīng)濟(jì)社會才能更好發(fā)展、百姓生活才能得到更大改善。韓國瑜勝選的最重要原因便在于其承認(rèn)“九二共識”。在“韓國瑜現(xiàn)象”的輻射下，“九二共識”仍然是未來臺灣政黨政治關(guān)注的核心議題。特別是對持續(xù)競爭著的藍(lán)綠兩黨來說，對待“九二共識”的態(tài)度決定著它們的成敗得失。雖然兩岸關(guān)系在未來還有諸多考驗、諸多挑戰(zhàn)和諸多不確定性，但是兩岸同胞渴望和平發(fā)展的一致愿望是不可更改、不可逆轉(zhuǎn)的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就新時代對臺工作作出了許多重要論述。特別是其在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話，為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展指明了前進(jìn)方向。維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史潮流。未來臺灣政黨政治關(guān)于統(tǒng)“獨”議題的爭論還會更加激烈?！熬烤故撬^‘民主和獨立主權(quán)更容易兜售，還是和平與經(jīng)濟(jì)民生更能打動臺灣民眾，將是非常激烈的一次路線較量?！边@場路線較量將圍繞堅持不堅持“九二共識”、承認(rèn)不承認(rèn)一個中國原則這一主軸展開，深刻影響著以藍(lán)綠兩黨為代表的臺灣政黨政治的未來走勢。