安婷婷

摘 要：產(chǎn)教融合是大學(xué)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展及服務(wù)社會(huì)的重要途徑，也是促進(jìn)教育、人才、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新有效銜接的路徑選擇。它能促進(jìn)大學(xué)學(xué)科專業(yè)的動(dòng)態(tài)建設(shè)、激發(fā)學(xué)生興趣和構(gòu)建校企協(xié)同育人體系，通過分析產(chǎn)教融合視閾下的大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及保障機(jī)制，提出加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控、明確多元主體責(zé)任和健全產(chǎn)教融合效能評估體系的舉措。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;大學(xué)創(chuàng)新型;人才培養(yǎng)機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2019）11B-0121-02

2017年12月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出新時(shí)代背景下應(yīng)健全校企協(xié)同育人體系，構(gòu)建產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，國家從政策制度與實(shí)踐等層面為大學(xué)提供了發(fā)展平臺(tái)，將大學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

因此，大學(xué)應(yīng)抓住發(fā)展新契機(jī)，認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人是提高辦學(xué)質(zhì)量的必由之路，完善產(chǎn)教融合視閾下創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)的雙創(chuàng)型人才，從而貫徹落實(shí)十九大提出的“深化產(chǎn)教融合、校企合作”精神。

一、產(chǎn)教融合是大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式與機(jī)制的必要選擇

（一）產(chǎn)教融合有利于大學(xué)學(xué)科專業(yè)的動(dòng)態(tài)建設(shè)

黨的十九大報(bào)告提出“深化產(chǎn)教融合”直接推動(dòng)大學(xué)學(xué)科專業(yè)的動(dòng)態(tài)建設(shè)。尤其是新一輪的科學(xué)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)更新，使得智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)等行業(yè)急需大量專業(yè)人才，大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展以及人才需求設(shè)置培養(yǎng)人才的目標(biāo)，調(diào)整人才培養(yǎng)的規(guī)格，建設(shè)緊密對接產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)性學(xué)科專業(yè)體系，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高等教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大學(xué)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)。除此之外，大學(xué)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展需求，可邀請企業(yè)專家共同進(jìn)行課程建設(shè)，模擬企業(yè)真實(shí)情景，通過與企業(yè)合作從而培養(yǎng)符合要求的創(chuàng)新型人才。

（二）產(chǎn)教融合有利于激發(fā)學(xué)生興趣，實(shí)現(xiàn)知行合一

產(chǎn)教融合是理論與實(shí)踐兩者結(jié)合的根本要求。它的提出不僅要求學(xué)生在實(shí)踐中檢驗(yàn)在課堂和課本中學(xué)的知識(shí)，從而調(diào)整狀態(tài)，更好地將知識(shí)內(nèi)化;而且產(chǎn)教融合的教學(xué)方式是在課堂中加入了實(shí)踐環(huán)節(jié)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，使得教師在做中教，學(xué)生在做中學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)知行合一。

（三）產(chǎn)教融合有利于大學(xué)教學(xué)內(nèi)容的改變

產(chǎn)教融合不僅對大學(xué)學(xué)科專業(yè)有著深刻影響，也對大學(xué)教學(xué)過程和內(nèi)容產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。傳統(tǒng)的大學(xué)教學(xué)內(nèi)容僅僅是教師講授課本知識(shí)，學(xué)生在課堂上聽講吸收知識(shí)，而產(chǎn)教融合不僅在教學(xué)過程中加入了實(shí)踐的環(huán)節(jié)，也讓教師加入實(shí)踐操作。當(dāng)前教育面臨的一個(gè)問題就是理論與實(shí)踐的脫節(jié)，產(chǎn)教融合為兩者提供了連接紐帶。學(xué)生能了解當(dāng)前所需的技能和實(shí)踐操作，使未來的就業(yè)和個(gè)人發(fā)展更有優(yōu)勢。與此同時(shí)產(chǎn)教融合對教師也是一大挑戰(zhàn)，它不僅要求教師熟練掌握專業(yè)知識(shí)，還要掌握實(shí)踐能力，帶著學(xué)生從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從實(shí)踐中檢驗(yàn)書本知識(shí)，這樣更容易培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，也在一定程度上促進(jìn)教師成為雙創(chuàng)型教師。產(chǎn)教融合成為大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必然選擇。

二、產(chǎn)教融合視閾下大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制探索

（一）需求導(dǎo)向機(jī)制

在產(chǎn)教融合視角下構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向機(jī)制。當(dāng)前我國進(jìn)入了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，因此大學(xué)應(yīng)緊跟發(fā)展前沿，構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向機(jī)制。首先，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，大學(xué)培養(yǎng)什么樣的創(chuàng)新人才應(yīng)基于社會(huì)發(fā)展趨勢與勞動(dòng)力市場，注重就業(yè)市場需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)質(zhì)量等作為大學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的指標(biāo)。其次，以利益相關(guān)者的需求為導(dǎo)向，如企業(yè)和雇主，大學(xué)應(yīng)了解他們的要求，將其作為教學(xué)內(nèi)容的一部分，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。最后，大學(xué)應(yīng)以個(gè)人發(fā)展需求為導(dǎo)向，就需求群體做出明確規(guī)范，就學(xué)生所希望接受的公平高質(zhì)量的教學(xué)需求，開展高質(zhì)量的個(gè)性化教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展最大化，滿足其發(fā)展需求，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。大學(xué)應(yīng)充分考慮利益相關(guān)者的發(fā)展需求，將社會(huì)需求和個(gè)人需求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)教融合，提供公平且高質(zhì)量的教育與指導(dǎo)，從而使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，追求持續(xù)專業(yè)發(fā)展。

（二）激勵(lì)機(jī)制

針對通過產(chǎn)教融合途徑培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的要求，提出一系列鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)合作的舉措。如國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中提出，鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦高等教育，堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。

除此之外，還鼓勵(lì)大學(xué)提升與企業(yè)協(xié)同育人能力。從國家政策層面出發(fā)，對大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了良好的激勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)與大學(xué)合作，重視教育的投資，激勵(lì)大學(xué)與企業(yè)的有效對接，引導(dǎo)學(xué)校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，營造全社會(huì)充分支持、積極配合的氛圍，構(gòu)建大學(xué)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈。

（三）保障機(jī)制

產(chǎn)教融合下的大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)保障機(jī)制主要是國家政策對此培養(yǎng)機(jī)制的支持。十九大之后，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，這一政策文件為大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制保駕護(hù)航，更提出了實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，優(yōu)化政府投入，完善大學(xué)與企業(yè)合作的財(cái)政撥款機(jī)制，為大學(xué)提供財(cái)政支持，企業(yè)合作建設(shè)學(xué)校用地給予方便，把產(chǎn)教融合作為降成本、補(bǔ)短板的舉措。除此之外，還要健全大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)評估體系，加強(qiáng)產(chǎn)教融合質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)教融合質(zhì)量提升。例如可以采用自我評估和外部評估相結(jié)合的方式對產(chǎn)教融合效能進(jìn)行評估，各個(gè)公共組織可以建立自我評估的測評指標(biāo)、測評內(nèi)容和測評工具等，制定評估標(biāo)準(zhǔn)。

三、基于產(chǎn)教融合的大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制舉措

（一）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，構(gòu)建需求導(dǎo)向培養(yǎng)機(jī)制

基于產(chǎn)教融合的大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制需要政府的宏觀調(diào)控。第一，出臺(tái)政策和法規(guī)。各部門應(yīng)在充分調(diào)研社會(huì)發(fā)展趨勢、當(dāng)前勞動(dòng)力市場發(fā)展趨勢以及企業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，出臺(tái)政策，保障產(chǎn)教融合的順利實(shí)施，培養(yǎng)需要的創(chuàng)新型人才。

除此之外，還應(yīng)該設(shè)立法規(guī)，提供法制保障。政府的宏觀調(diào)控為加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作提供方向和指導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的雙創(chuàng)型人才。第二，加大資金支持。產(chǎn)教融合的實(shí)施，需要大量資金，政府應(yīng)加大財(cái)政撥款，加大資金支持，使得大學(xué)生在產(chǎn)教融合過程中能夠順利學(xué)到更多實(shí)用知識(shí)，提升實(shí)用技能。第三，積極鼓勵(lì)大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。政府對教育事業(yè)的發(fā)展起著指導(dǎo)作用，為培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)的合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）明確多元主體責(zé)任，激勵(lì)各方履行義務(wù)

產(chǎn)教融合視閾下大學(xué)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)離不開多元主體的參與，應(yīng)明確多元主體責(zé)任，履行義務(wù)，促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的合作。第一，注重企業(yè)主體作用。產(chǎn)教融合中應(yīng)明確企業(yè)的責(zé)任，使其履行服務(wù)義務(wù)，積極與學(xué)校合作，拓寬其參與途徑，發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用，鼓勵(lì)企業(yè)和高等院校建立產(chǎn)教融合集團(tuán)，深入合作。企業(yè)應(yīng)建立實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，可供學(xué)生來企實(shí)習(xí);學(xué)生需要了解當(dāng)下勞動(dòng)力市場信息和技能需求，從企業(yè)那里得到公正的建議是最直接的方式，因此與企業(yè)合作可以增加對工作世界的理解，激發(fā)潛力，獲得支持、建議與指導(dǎo)。第二，明確各方責(zé)任。學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開領(lǐng)導(dǎo)和教師，需要明確校領(lǐng)導(dǎo)和教師的責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校情況和定位調(diào)整學(xué)科專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并提出有利于該專業(yè)發(fā)展的有效措施。應(yīng)當(dāng)將“工匠精神”融入教師意識(shí)，教師要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，增加教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，為學(xué)生服務(wù)。

（三）健全效能評估體系，完善產(chǎn)教融合保障機(jī)制

產(chǎn)教融合質(zhì)量評估體系也是保障大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要組成部分。如何評估產(chǎn)教融合效能？如何評估一所高校培養(yǎng)了創(chuàng)新型人才？這些都是面臨的問題，因此，建立產(chǎn)教融合質(zhì)量評估體系是推動(dòng)校企合作，也是推動(dòng)高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的持續(xù)專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。第一，完善第三方評估體系。第三方評估體系要獨(dú)立于本學(xué)校，可建立專家評估小組、專業(yè)機(jī)構(gòu)評估等方式，要設(shè)立明確的評估指標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)，做到外部評估獨(dú)立，結(jié)果更使人信服。第二，建立問責(zé)制。由于多元主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)是明確的，要設(shè)立問責(zé)制?？梢詤⒖紘鈫栘?zé)制，結(jié)合我國國情進(jìn)行問責(zé)制的本土構(gòu)建，使其權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到各個(gè)成員。

參考文獻(xiàn)：

王中丹，趙佩華.產(chǎn)教融合視閾下高職院校協(xié)同育人機(jī)制探索[J].中國高等教育，2014，（4）.