摘要:中國共產(chǎn)黨組織特征包括組織要素具備先進性、組織結(jié)構(gòu)具有嚴(yán)密科學(xué)性、組織運行堅持民主集中制、組織行為必須為人民服務(wù)。其中組織要素的先進性由黨員、黨的干部和黨的基層組織的先進性構(gòu)成。組織結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密科學(xué)性是指在黨員平等、干部帶頭的基礎(chǔ)上,將組織機構(gòu)按照縱向到底、橫向到邊進行布局,通過系列制度科學(xué)設(shè)定各級組織機構(gòu),規(guī)范黨員的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,構(gòu)成一個有機整體。組織運行的民主集中制包括民主是一種可控而不泛濫無序的民主、集中是一種充滿活力而不僵死獨斷的集中、民主集中制的度由黨面臨的形勢任務(wù)決定。組織行為必須為人民服務(wù)包括理論聯(lián)系實際是求真之路、密切聯(lián)系群眾是求善之途、批評和自我批評是求強之道、強大的組織力最終落實到組織行為上。這些特征匯聚成中國共產(chǎn)黨強大的組織力,使其成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的核心力量
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;組織特征;先進性;科學(xué)性;民主集中制;為人民服務(wù)
中圖分類號:D262
文獻標(biāo)志碼:A
文章編號:1002-7408(2019)12-0045-06
作者簡介:黃富峰(1968- ),男,山東冠縣人,聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授,哲學(xué)博士,研究方向:哲學(xué)、政治學(xué)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了舉世矚目的輝煌成就,其開辟的中國特色社會主義建設(shè)道路為世界發(fā)展提供了政黨治理、國家治理、全球治理的智慧和經(jīng)驗,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨作為世界最大的政黨組織,其治國理政的卓越能力和高超本領(lǐng)是其強大組織能力的體現(xiàn)。探討中國共產(chǎn)黨的組織特征,是我們理解中國共產(chǎn)黨的初心和使命,通過組織建設(shè)不斷提升組織力,更好實現(xiàn)初心、承擔(dān)使命、完成使命的重要課題。
一、組織要素具備先進性
組織要素是指構(gòu)成組織的基本單元,中國共產(chǎn)黨的基本組成單位是黨員、黨的干部和黨的基層組織。九千萬普通黨員是中國共產(chǎn)黨的最基本構(gòu)成要素;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是起骨干作用的部分,發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用;黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會,最后到黨支部,黨支部在社會基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。中國共產(chǎn)黨是用特殊材料鍛造而成,這種材料的特殊性就是時時處處表現(xiàn)出來的先進性,它源自基本組成單位的先進性。
1黨員的先進性。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。共產(chǎn)主義運動與歷史上其他一切運動的最大不同,就是“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[1]。為絕大多數(shù)人謀利益,就是共產(chǎn)主義覺悟,直至實現(xiàn)全人類的徹底解放。具體到中國共產(chǎn)黨,就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。在中國特色社會主義建設(shè)新時代,中國共產(chǎn)黨再次號召全體黨員以人民為中心,以人民對美好生活的向往作為自身的奮斗目標(biāo),一切為了人民,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命?!耙磺邢蚯白撸疾荒芡涀哌^的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)?!盵2]《黨章》規(guī)定:中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中關(guān)于黨員的廉潔自律規(guī)范要求:堅持公私分明,先公后私,克己奉公;堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。這一切都表明,中國共產(chǎn)黨黨員來自普通群眾,又要先進于群眾,有信念、有理想、有奉獻,但又不能有超越于普通群眾的特權(quán)和利益,要牢記初心和使命,為黨和人民的利益奉獻一切。
2黨的干部的先進性。黨的干部是黨的事業(yè)骨干,在保持普通黨員先進性的基礎(chǔ)上,有著更高標(biāo)準(zhǔn)。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對干部的本質(zhì)要求。對黨忠誠就是要帶頭牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,從思想最深處理解忠誠、從行動上堅定做到忠誠;干凈就是要敬畏組織、敬畏人民、慎重用權(quán),做到公私分明、先公后私、公而忘私;擔(dān)當(dāng)就是要有斗爭精神、履職盡責(zé)、堅持原則、推動工作。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高的政治站位、更廣闊的視野、更加強大的干事創(chuàng)業(yè)推動力、更加嚴(yán)格的自律、更多的奉獻,以此作為自身的價值追求,把生命融入事業(yè),實現(xiàn)自己對黨的莊嚴(yán)承諾。歸根結(jié)底,黨的干部就是在推動黨的事業(yè)發(fā)展的各個方面都要起到帶頭作用。不僅對黨的事業(yè)、黨章和各種黨的規(guī)定、黨的各項方針政策有更深的理解,還要宣傳好、執(zhí)行好,起到團結(jié)帶頭作用,更要有擔(dān)當(dāng)精神和發(fā)展能力。不僅要密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),還要不斷強化自身的道德修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范要求:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。不僅要正確行使人民賦予的權(quán)力,還要在堅持原則中不斷創(chuàng)新,做出無愧于黨和人民的業(yè)績。
3黨的基層組織的先進性?!霸诋?dāng)今世界政黨中,中國共產(chǎn)黨是全世界最重視基層組織建設(shè)的黨,并由此形成了我們黨獨特而重要的組織優(yōu)勢,匯聚了我們黨強大的組織資源和組織優(yōu)勢?!盵3]黨的組織包括黨的中央組織、地方組織和基層組織。黨支部是黨的最基層組織,黨在組織建設(shè)中樹立了一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,基層組織的先進性不僅構(gòu)成了其上級組織的先進性,而且保證了全黨組織整體的先進性。在黨支部的設(shè)置上,一般以單位、區(qū)域為主,以單獨組建為主要方式,也可以按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,保證了對社會組織和區(qū)域社會的全覆蓋;基層單位凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部,正式黨員不足3人的單位聯(lián)合成立黨支部,保證了全體黨員都能夠納入到黨的基層組織中來;黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,保證了支部內(nèi)部的分工明確和有效運轉(zhuǎn)。在黨支部運行上,支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,保證了黨員應(yīng)有的權(quán)利和工作積極性;黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,保證了對黨員的日常教育;黨員過好組織生活,開展批評和自我批評,增強了每個黨員的組織性;按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,對黨員進行評議,保證了黨員之間的相互幫助和相互監(jiān)督。在黨支部的功能上,不僅擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),也是由群眾到黨員到黨內(nèi)的入口,同時還擔(dān)負(fù)著組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),負(fù)責(zé)黨內(nèi)外的溝通,不僅保證了黨支部與群眾、與社會的密切聯(lián)系,還保證了新黨員的質(zhì)量和組織的純潔性,也加強了對黨員的管理,使黨員在密切聯(lián)系群眾中又先進于群眾。
二、組織結(jié)構(gòu)具有嚴(yán)密科學(xué)性
中國共產(chǎn)黨的最高目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,社會主義初級階段的目標(biāo)是把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的組織結(jié)構(gòu)既圍繞黨的最高目標(biāo),又結(jié)合黨的近期目標(biāo)和重大戰(zhàn)略調(diào)整,實現(xiàn)了組織要素的有機整合。中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)同志一律平等、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的基礎(chǔ)上,將組織機構(gòu)按照縱向到底、橫向到邊進行布局,通過系列制度科學(xué)設(shè)定各級組織機構(gòu)、黨員的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,構(gòu)成一個有機整體,顯示出組織結(jié)構(gòu)框架的嚴(yán)密科學(xué)性。
1機構(gòu)設(shè)置縱向到底、橫向到邊,不僅覆蓋范圍廣泛,而且直接到社會最基層,使中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了廣泛的政治影響力和社會號召力。從縱向而言,黨組織設(shè)置為中央、地方、基層三個層級,中央組織是全黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞,地方組織是溝通中央和基層的橋梁,基層組織是黨活動的基本單位,中央權(quán)威至上,下級服從上級,實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。作為黨的活動基本單位的基層組織,設(shè)置基層委員會、總支部委員會、支部委員會等,也是一種垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系??v向?qū)蛹壏置鞯臋C構(gòu)設(shè)置,不僅保證組織中自上而下的強力制約,也保證了黨中央的決策部署正確迅速地傳達到基層,使組織具備強大的執(zhí)行力。尤其是基層組織的設(shè)置方式,有利于更好地承擔(dān)起發(fā)展黨員、教育和管理黨員的責(zé)任,夯實了黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。從橫向而言,每一級黨組織設(shè)置健全的工作部門,如中央組織設(shè)置中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會、中央軍事委員會、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等,地方組織和基層組織也有類似部門或職能分工的設(shè)置。每一級組織中健全的職能部門設(shè)置、明晰的職能分工、相互間密切的配合,不僅增強了組織的領(lǐng)導(dǎo)力,還強化了黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性。同時,在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中,成立黨組,黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是把黨的基層組織設(shè)置在社會的各個領(lǐng)域,如黨支部的設(shè)置就有村黨支部、社區(qū)黨支部、國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部、高校中的黨支部、非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部、社會組織中的黨支部、事業(yè)單位中的黨支部、各級黨和國家機關(guān)中的黨支部、流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部,如此,便實現(xiàn)了黨組織對社會的全覆蓋和全面領(lǐng)導(dǎo)。黨組織機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,還在于較好地處理了與周圍組織的關(guān)系,如與各民主黨派,是執(zhí)政黨和參政黨的關(guān)系,按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針進行有效合作。
2黨員平等干部帶頭,黨組織擁有強大活力和工作推動力。中國共產(chǎn)黨黨員來自普通群眾,又是有共產(chǎn)主義信仰的先進分子,具有較強的自主意識和平等意識,積極要求民主,這是發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性從而更好全心全意為人民服務(wù)的基礎(chǔ)。《黨章》規(guī)定,每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。這個規(guī)定保證了黨內(nèi)同志間的平等,領(lǐng)導(dǎo)干部首先是與非領(lǐng)導(dǎo)干部黨員平等的普通黨員,不具有特殊權(quán)力,時刻接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的特殊性在于,他們是黨的骨干力量,需要承擔(dān)更多責(zé)任,時時處處起到模范帶頭作用。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這些都對黨的干部提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時,黨內(nèi)實行選舉制,體現(xiàn)選舉人的意志,每名黨員都有相同的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員平等、干部帶頭、民主選舉等,保證了黨內(nèi)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,形成了黨組織內(nèi)的良好政治生態(tài),從根本上調(diào)動了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性、責(zé)任心,使黨組織內(nèi)部充滿活力,在全社會擁有廣泛的政治影響力,對外產(chǎn)生了強大的工作推動力。
3黨的一系列制度科學(xué)架構(gòu)起黨嚴(yán)密科學(xué)的組織體系。 黨章是黨的總章程和根本大法。從1921年7月《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》作為第一部黨章開始,黨根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),不斷對黨章進行修訂和完善,2017年10月中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會對黨章又做了部分修改。最新修訂的《黨章》對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定,是中國共產(chǎn)黨最根本的黨內(nèi)法規(guī)。黨章作為黨的總章程、總規(guī)矩,架構(gòu)起嚴(yán)密科學(xué)的組織體系,成為黨活動的根本遵循。同時,黨又根據(jù)黨組織建設(shè)實際需要,對黨組織運行各方面進行細(xì)化,制定了準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則和規(guī)范性文件等,形成了圍繞黨章根本大法的外圍性系列制度規(guī)定。這些制度文件更具有針對性、可操作性、現(xiàn)實性,有的直接針對黨的組織建設(shè),有的涉及組織建設(shè),有的是針對黨組織運行的其他方面,但歸根結(jié)底都是黨的建設(shè)的方方面面,確保了黨作為一個強大組織的存在和順利運行。黨章是黨組織存在和運行的核心制度,準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則和規(guī)范性文件是黨組織存在和運行的外圍制度,二者的內(nèi)外結(jié)合,體現(xiàn)了黨組織制度設(shè)計的嚴(yán)密性和科學(xué)性,極大提升了黨的自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力,架構(gòu)起充滿活力而又具有強大凝聚力的組織體系。
三、組織運行堅持民主集中制
科學(xué)有效的運行是組織充滿活力、發(fā)揮其強大功能的必然要求。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體,民主集中制成為中國共產(chǎn)黨組織運行的科學(xué)有效方式。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出:“完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一?!泵裰魇腔A(chǔ),集中是關(guān)鍵,二者是辯證統(tǒng)一關(guān)系,但無論民主還是集中,都是組織運行的手段和方式,其目的是保證組織要素的和諧、組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固、組織活力的迸發(fā)。
1民主是基礎(chǔ),是一種可控而不泛濫無序的民主。民主是人心所向,是人自由意志的表達。有了民主,就可以充分調(diào)動組織成員和下級組織的積極性創(chuàng)造性,產(chǎn)生對組織的自覺認(rèn)同感,提升發(fā)展壯大組織的責(zé)任感,樹立服務(wù)于組織的奉獻意識。有了民主,就可以在組織內(nèi)部充分實現(xiàn)下情上達、上情下達、匯集智慧和能量、敏銳回應(yīng)訴求、及時修正錯誤,始終使組織充滿活力。例如,吸納新黨員要經(jīng)過黨支部討論通過,黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生采用無記名投票的選舉方式體現(xiàn)選舉人的意志,黨支部(黨小組)定期召開組織生活會交流思想總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期召開民主生活會開展批評與自我批評,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見及時解決他們提出的問題,黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,等等。這一系列制度保證了普通黨員和下級黨組織能夠充分表達自己的意見,也正是這一系列制度,規(guī)定了表達意見的程序和動作,這種意見表達是一種有組織、有規(guī)則的表達,使民主成為一種可控的、科學(xué)的、有效的民主,而不是一種隨意的甚至惡意的表達,造成民主的泛濫無序。
2集中是關(guān)鍵,是一種充滿活力而不僵死獨斷的集中。民主并不僅限于自由地表達意見,而在于在不同的意見中尋求真理,這就需要集中、提煉和升華。因此,只有集中的民主,才是一種真實的民主、有效的民主、科學(xué)的民主。所以,集中是組織的必然要求,沒有集中,必將造成組織的渙散。例如,“兩個維護”“四個服從”、請示報告制度、巡視巡察制度等,都是有效正確的集中。但集中不是個人獨斷,而是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,是“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”,其本質(zhì)還是一種民主決策。此外,黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。憑借有效監(jiān)督,黨就能夠集中正確的意見。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),對與下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定重要問題,要進行表決,對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。這種對集中方式的制度安排,保證了在集中過程中及時接受意見反饋,使集中的過程不斷得到修正補充,集中不是僵死的,而是充滿活力。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,反對任人唯親,一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍保證了集中而不專權(quán),使集中的過程變成了民主的過程,確保黨組織充滿活力。
3民主集中制的“度”由黨面臨的形勢任務(wù)決定,以是否充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如何堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,需要在民主和集中的統(tǒng)一中把握一個適合的度,這個度不是靠思辨得來的,也不是主觀設(shè)定的,而是由黨面臨的形勢和任務(wù)確定。在中國共產(chǎn)黨近百年的風(fēng)雨磨礪中,無論是前期的民主集中制形成過程,還是后期民主集中制的不斷完善過程,都證明了這一點。“我們黨能夠根據(jù)政治綱領(lǐng)的需求,探索最佳的組織領(lǐng)導(dǎo)方式。做到需要加強集中的時候加強集中;在需要加強民主的時候發(fā)展民主;在需要民主和集中同時發(fā)展的時候做到同時發(fā)展;在需要對組織領(lǐng)導(dǎo)體制進行調(diào)整的時候就及時調(diào)整等?!盵4]只有將這個度把握好,才能使黨的組織肌體保持健康、組織的運行充滿活力,進而確立黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,成為我們事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今天,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民步入實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程,同時面臨世界百年未有之大變局,有著更加深刻的挑戰(zhàn)和機遇,需要民主集中制不斷創(chuàng)新發(fā)展,最大限度發(fā)揮黨和人民集體智慧的創(chuàng)造力,其最為根本的就是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,全面強化黨作為最高政治核心力量的領(lǐng)導(dǎo)作用,最有效地調(diào)動黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民集體力量的行動力。
四、組織行為必須為人民服務(wù)
“我將無我,不負(fù)人民?!边@是習(xí)近平在意大利訪問時回答意大利眾議長菲科的一句話,這更是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖代表全黨對世界的宣言。為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是從黨的領(lǐng)袖到普通黨員,再到整個組織的根本行為特征。也就是說,是否做到了為人民服務(wù),是評判每個中國共產(chǎn)黨黨員和各級、各類黨組織行為的根本標(biāo)準(zhǔn)。
1理論聯(lián)系實際是求真之路,是服務(wù)人民的基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實際是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良學(xué)風(fēng),是黨在歷經(jīng)艱難困苦不斷取得輝煌成就中確立的馬克思主義中國化方法論,它堅持實踐第一的觀點,其核心是求真。真不僅是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移的事物本然狀態(tài),真還指事物存在的性質(zhì)、規(guī)律和道理,被稱為真理。然而,獲得真理并非易事,需要實事求是的方法。“所謂‘實事就是客觀存在著的一切事物,‘是 就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求就是我們?nèi)パ芯?。我們要從實際情況出發(fā),從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性,即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系,作為行動向?qū)??!盵5]理論只有聯(lián)系實際,理論才能獲得真理的力量,能夠不斷得到修正和發(fā)展,才能變成指導(dǎo)實踐的真理。如此,真理才能掌握群眾,黨的正確主張才能化為廣大群眾的自覺行動,黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民為了實現(xiàn)對美好生活的向往不斷奮斗。因此,理論聯(lián)系實際是求真之路,保持了黨的旺盛創(chuàng)造力和非凡的行動力,是以實際行動服務(wù)人民的堅實基礎(chǔ)。
2密切聯(lián)系群眾是求善之途,是服務(wù)人民的價值導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。人民的幸福、民族的復(fù)興就是中國共產(chǎn)黨的核心價值追求,也是組織行為的價值導(dǎo)向。歷史唯物主義告訴我們,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會實踐的主體,是社會進步的智慧和力量源泉,是自身解放自身的力量?!叭嗣袢罕姷膶嵺`活動為實現(xiàn)更好的生活提供了現(xiàn)實動力。任何美好的實踐藍圖都需要人民群眾的實踐參與。正是在實踐過程中,人民群眾無盡的力量和智慧,成為中國特色社會主義發(fā)展的不竭動力?!盵6]中國共產(chǎn)黨正是依靠群眾路線,堅持從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾、一切依靠群眾,取得了一個又一個勝利。這是因為,黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,人民的根本利益就是中國共產(chǎn)黨所追求的最大之善,黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自身的特殊利益。“共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)黨,但她并非傲然以領(lǐng)導(dǎo)者自居,而是時時處處注重擺正與人民的關(guān)系,時時處處提醒自己‘為了誰,依靠誰,我是誰,從而始終保持一種服務(wù)人民、感恩人民、敬畏人民的政治立場和姿態(tài)?!盵7]所以,只有做到密切聯(lián)系群眾,才能夠深入到群眾實際中,了解和把握廣大人民群眾的所想所愿、所期所盼,才能明白群眾的根本利益之所在,把廣大人民群眾的利益納入到政策制定中來,用制度保證群眾利益,實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,這成為了中國共產(chǎn)黨組織行為的顯著特色和鮮明標(biāo)志。
3批評和自我批評是求強之道,是服務(wù)人民的條件。批評和自我批評是健康組織必備的自我矯正、自我修復(fù)的一種能力,中國共產(chǎn)黨能夠永葆朝氣、不斷走向強盛的內(nèi)在生長因素就是批評和自我批評。這種能力是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革開放的實踐中獲得和發(fā)展的,是黨能夠自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高的密碼,已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨人必備的行為能力,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著組織行為特征。批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨自身求強之道,敢于批評、與人為善地批評有利于同志之間的團結(jié)、相互幫助和改正工作中的錯誤,勇敢地自我批評是對自身思想行為進行深刻的反思校正,這一切都需要一種對組織負(fù)責(zé)的勇氣。通過正確的批評和自我批評,中國共產(chǎn)黨人“就能夠及時洗滌思想上的污垢和灰塵,消除工作中的缺點和錯誤,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色”[8],煉就自己的“金剛不壞之身”,從黨員到黨的各級組織中獲得無限生機和活力,更好地投入到為人民服務(wù)中去。
4強大的組織力最終落實到組織行為上,它是服務(wù)人民的直接體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為初心為使命,在理論聯(lián)系實際中把握為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的正確道路,通過批評和自我批評不斷走向強盛,產(chǎn)生強大的組織力。強大的組織力落實到組織行為上,就是卓越的效能,就是偉大事業(yè)的發(fā)展,就是廣大人民群眾越來越強的獲得感和幸福感,就是中國在世界上不斷增強的影響力和貢獻。在組織力中,政治領(lǐng)導(dǎo)力保證了中國特色社會主義建設(shè)的方向,組織覆蓋力保證了黨的組織有效嵌入到各類社會基層組織,群眾凝聚力保證了廣大群眾擁護黨、聽黨的話跟黨走,社會號召力保證了對一切力量的最廣泛、最有效的動員,發(fā)展推動力保證了組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展優(yōu)勢,自我革新力保證了不斷的創(chuàng)新和引領(lǐng),組織力的五大方面都聚焦在一切為了人民的拼搏進取之上,組織力越強,為人民服務(wù)的能力就越強,組織行為的效能就越高,就越能實現(xiàn)黨的宗旨。因此,作為為人民服務(wù)的直接體現(xiàn),強大的組織力也是中國共產(chǎn)黨組織行為的重要特征。
結(jié)語
習(xí)近平在黨的十九大報告中指出:“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力?!敝袊伯a(chǎn)黨能夠成為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,來自于其強大的組織力,組織力生成于中國共產(chǎn)黨代表了中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表了中國先進文化的前進方向,代表了中國最廣大人民的根本利益。其中中國共產(chǎn)黨組織要素的先進性形成了黨的崇高和權(quán)威性,組織結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密科學(xué)性形成了黨的統(tǒng)一性和凝聚力,組織運行的民主集中制形成了黨的無限活力,組織行為中的為人民服務(wù)形成了黨的強大工作推動力,這些特征匯聚成中國共產(chǎn)黨強大的組織力,使其成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的核心力量,在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的道路上奮力前行。
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