王莉

摘要：國(guó)家治理體系現(xiàn)代化不僅是一個(gè)制度逐步完善的過程，而且也是一個(gè)價(jià)值積極建設(shè)的過程。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化內(nèi)在地包含著國(guó)家治理價(jià)值體系的建設(shè)。而思想政治教育所承載的獨(dú)特使命及在政治社會(huì)生活中的重要地位與作用決定了其在國(guó)家治理價(jià)值體系建設(shè)中將發(fā)揮重要功能。在當(dāng)代中國(guó)，思想政治教育在國(guó)家治理所需的主流價(jià)值體系、核心價(jià)值體系、價(jià)值共識(shí)三個(gè)層面可發(fā)揮重要功能。

關(guān)鍵詞：國(guó)家治理價(jià)值體系；思想政治教育；功能；主流價(jià)值體系； 核心價(jià)值體系 ；價(jià)值共識(shí)

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.05.025

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2018）05-0117-04

任何實(shí)踐活動(dòng)，本質(zhì)上都是一種價(jià)值追求，正是這種價(jià)值追求，為國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人的發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與理性的價(jià)值導(dǎo)向。因而，國(guó)家治理也需要價(jià)值體系為其提供動(dòng)力支持與價(jià)值指向來促進(jìn)其現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。任何一個(gè)國(guó)家國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，都不可能離開國(guó)家治理價(jià)值體系的支撐，因?yàn)閲?guó)家治理價(jià)值體系決定著國(guó)家治理體系及其國(guó)家治理現(xiàn)代化的總方向、基本原則以及主要目標(biāo)。既然國(guó)家治理價(jià)值體系在國(guó)家治理現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系現(xiàn)代化中占據(jù)如此重要地位，那么，如何建構(gòu)國(guó)家治理價(jià)值體系便成為一個(gè)迫切需深入研究和解決的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題。思想政治教育是我們黨和國(guó)家的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)和工作的生命線，它所承載的獨(dú)特使命及其在國(guó)家政治生活和社會(huì)實(shí)踐中所具有的重要影響和扮演的重要角色，決定了其在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理價(jià)值體系建設(shè)中必將發(fā)揮十分重要功能。思想政治教育在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理價(jià)值體系建設(shè)中的重要功能主要體現(xiàn)在主流價(jià)值體系、核心價(jià)值體系、價(jià)值共識(shí)三個(gè)層面的建設(shè)中。

一、思想政治教育建構(gòu)和傳播國(guó)家治理所需的主流價(jià)值體系

任何國(guó)家治理都離不開某種主流價(jià)值體系，因?yàn)橹髁鲀r(jià)值體系可為其提供權(quán)威性與合法性的價(jià)值支撐或價(jià)值基礎(chǔ)，而要建構(gòu)這種主流價(jià)值體系，又需要國(guó)家特別是國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)的自主建設(shè)。思想政治教育是國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)構(gòu)筑和維護(hù)國(guó)家治理所需的主流價(jià)值體系的重要方式或途徑。在我國(guó)，思想政治教育是一定的社會(huì)群體尤其是代表著處于統(tǒng)治地位的廣大人民群眾利益的無產(chǎn)階級(jí)政黨，汲取國(guó)家治理主流價(jià)值合法性資源、“傳播主流文化和主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的社會(huì)政治實(shí)踐活動(dòng)”[1]。思想政治教育的根本性質(zhì)決定了它能夠?yàn)閲?guó)家治理提供內(nèi)在的價(jià)值合法性基礎(chǔ)。比如，古代中國(guó)的封建王朝，以中央集權(quán)為核心的國(guó)家治理體系，之所以能長(zhǎng)期存在并且有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要原因之一，就是儒家思想作為一種主流價(jià)值體系和國(guó)家意識(shí)形態(tài)，不僅奠定了社會(huì)的思想文化根基、規(guī)定著社會(huì)的思想文化秩序，而且為歷代封建王朝的政治統(tǒng)治提供了來自主流價(jià)值體系強(qiáng)有力的價(jià)值支撐與較強(qiáng)的合法性依托。新中國(guó)成立后，為了適應(yīng)新的政治形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展的需要，中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)國(guó)家治理體系的歷史轉(zhuǎn)型過程中，逐漸破除了不合時(shí)宜的封建傳統(tǒng)治理體系與治理理念，確立了新型的主流價(jià)值體系和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)體系。思想政治教育在中國(guó)共產(chǎn)黨人構(gòu)建和傳播社會(huì)主義主流價(jià)值體系過程中發(fā)揮了不可磨滅的重要功能。無論是人民軍隊(duì)的政治工作、執(zhí)政黨的思想建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、還是改革開放初期進(jìn)行的思想解放運(yùn)動(dòng)，都反復(fù)證明了思想政治教育發(fā)揮著推動(dòng)主流價(jià)值體系建設(shè)，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理及國(guó)家治理體系提供價(jià)值合法性與權(quán)威性的重要功能支撐。

當(dāng)前，“我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化為全面完成深化各項(xiàng)任務(wù)改革提供重要政治保障，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善與發(fā)展的必然要求”[2]，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。同時(shí)，與國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化相配套、相適應(yīng)的國(guó)家治理價(jià)值體系的現(xiàn)代化也顯得尤為必要和緊迫。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，一定要解決好價(jià)值體系建構(gòu)問題，尤其要加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系”。[3]這一重要論述強(qiáng)調(diào)思想政治教育既要從我國(guó)傳統(tǒng)治理文化中汲取有益的價(jià)值資源，又要面向世界吸納包括西方文明在內(nèi)的全世界的積極價(jià)值因素，更要立足于我國(guó)當(dāng)前的治理實(shí)踐，不斷探索適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的中國(guó)特色社會(huì)主義的治理文化，構(gòu)筑主流的治理文化價(jià)值體系，并將這些高品質(zhì)的價(jià)值資源融匯為指導(dǎo)現(xiàn)代國(guó)家治理體系建設(shè)的價(jià)值依托和精神動(dòng)力，內(nèi)化為國(guó)家治理主體和廣大人民群眾的價(jià)值理念和行動(dòng)指南。

思想政治教育在汲取主流價(jià)值資源、引導(dǎo)和增強(qiáng)國(guó)家治理主體及社會(huì)成員對(duì)主流價(jià)值體系的高度認(rèn)同方面發(fā)揮著重要功能，但要防止對(duì)這一功能的不正確的理解。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)啟示我們，不能把思想政治教育簡(jiǎn)單地異化為思想管控。在中國(guó)古代，傳統(tǒng)的禮治與德治文化，雖然為封建社會(huì)的“靜定的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”建構(gòu)了恒久的思想文化系統(tǒng)、構(gòu)筑了堅(jiān)固的思想文化基礎(chǔ)，為長(zhǎng)達(dá)二千多年的封建王朝治理提供了強(qiáng)有力的精神統(tǒng)治支柱，但是，這種以道德教化為主、漠視制度規(guī)范的國(guó)家治理方式，不僅壓抑了人們的主動(dòng)性以及價(jià)值創(chuàng)造的積極性，而且在一定程度上滋生了巨大的文化惰性。歷史表明，一旦思想政治教育異化或等同為思想控制，就可能蛻化為主流價(jià)值體系中的“毒素”，進(jìn)而侵蝕整個(gè)國(guó)家治理體系。同樣，我們也不能簡(jiǎn)單地把思想政治教育等同于思想管理。中華人民共和國(guó)成立以來，在構(gòu)建一種新型國(guó)家治理價(jià)值體系過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)到，切不可忽視思想政治教育在治國(guó)理政中的重要地位，并賦予其“生命線”的重要意義。但是，一段歷史時(shí)期內(nèi)在左的錯(cuò)誤思想路線的指導(dǎo)下，思想政治教育工作被誤認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，思想管理的功能被片面地夸大了。思想政治教育被當(dāng)作自上而下地我說你聽的命令操作和被動(dòng)接受的過程。這種思想管理方式，從表面上看，似乎形成了一種對(duì)主流價(jià)值體系的整齊化的、高度認(rèn)同的穩(wěn)定思想秩序，但是另一方面，這同時(shí)也意味著既漠視了蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的價(jià)值創(chuàng)造力又剝奪了人民群眾應(yīng)該享有的文化權(quán)利，并在一定程度上封閉或壓縮了主流價(jià)值體系與其它亞價(jià)值體系或非主流價(jià)值體系之間互動(dòng)交流的空間。從本質(zhì)上看，這是同社會(huì)主義國(guó)家治理所需的主流價(jià)值體系的發(fā)展規(guī)律背道而馳的。因而，發(fā)揮思想政治教育在構(gòu)筑主流價(jià)值體系，夯實(shí)國(guó)家治理體系的根基過程中，同時(shí)要增強(qiáng)思想政治教育對(duì)多元價(jià)值的包容性、統(tǒng)攝力。另外，還要根據(jù)現(xiàn)代國(guó)家治理體系和治理價(jià)值體系的發(fā)展趨勢(shì)，不斷推進(jìn)思想政治教育自身的現(xiàn)代化。

二、思想政治教育培育和弘揚(yáng)國(guó)家治理所需的核心價(jià)值體系

核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”，是一個(gè)國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)最本質(zhì)的核心體現(xiàn)，統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)著國(guó)家發(fā)展的方向和原則，激發(fā)和推動(dòng)人民群眾建設(shè)國(guó)家的熱情和行為。社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)、決定和指引著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的方向。因而，十九大報(bào)告把“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”確定為“基本方略”用以統(tǒng)領(lǐng)思想。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家治理體系轉(zhuǎn)型的過程，不僅是利益關(guān)系深刻調(diào)整的過程，而且也是社會(huì)價(jià)值體系不斷轉(zhuǎn)化的過程。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不同階層和群體持有的價(jià)值也日漸多樣化。多樣化的價(jià)值不可避免會(huì)出現(xiàn)磨擦、沖突。對(duì)不同價(jià)值之間的碰撞、摩擦、沖突，如果不注意積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和妥善解決，可能會(huì)引起思想混亂，甚至?xí)l(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律已經(jīng)表明，社會(huì)越是多樣化，就越需要有凝聚社會(huì)發(fā)展的共同的理想信念和奮斗目標(biāo)；價(jià)值體系或意識(shí)形態(tài)越是紛繁復(fù)雜，就越需要強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持指導(dǎo)思想和核心價(jià)值體系。核心價(jià)值體系在國(guó)家治理價(jià)值體系中處于十分重要地位，發(fā)揮著強(qiáng)大的價(jià)值整合、價(jià)值指導(dǎo)與價(jià)值引領(lǐng)作用，是支撐國(guó)家治理價(jià)值體系的強(qiáng)大支柱與鮮明旗幟。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系并培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以此引領(lǐng)不同價(jià)值體系的健康有序發(fā)展，充分全面整合國(guó)家治理中的價(jià)值資源，不僅是一個(gè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要問題，而且也是一個(gè)事關(guān)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理的重要課題。2014年2月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班的講話中指出，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與社會(huì)主義核心價(jià)值觀。由此可見，從著眼于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看，培育和弘揚(yáng)“全國(guó)各族人民共同利益和愿景體現(xiàn)”[4]的社會(huì)主義核心價(jià)值體系以及作為其具體表現(xiàn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)價(jià)值資源、引導(dǎo)價(jià)值方向，確保國(guó)家治理體系的價(jià)值取向與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的價(jià)值旨?xì)w相吻合，這是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)與制高點(diǎn)。

思想政治教育在推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，整合、培育及弘揚(yáng)國(guó)家治理所需的核心價(jià)值資源中發(fā)揮著極其重要作用?！八枷胝谓逃休d的引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值取向的特定使命”[5]，決定了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是其應(yīng)有之義。因而，培育和弘揚(yáng)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理所需的社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必然是現(xiàn)代思想政治教育理應(yīng)發(fā)揮的重要功能之一。思想政治教育通過多樣有效的傳播載體、現(xiàn)代科技手段以及科學(xué)合理的教育模式等，深入持久地開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行活動(dòng)，從而整合和引領(lǐng)社會(huì)不同階層、群體和社會(huì)成員的價(jià)值觀念、抵制各種腐朽社會(huì)思潮的侵蝕，為國(guó)家治理提供正確供價(jià)值導(dǎo)向和精神支撐。同時(shí)，將現(xiàn)代思想政治教育貫穿在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理中，還能夠引導(dǎo)來自不同領(lǐng)域的國(guó)家治理主體在充分認(rèn)識(shí)、理解、認(rèn)可和接受社會(huì)主義核心價(jià)值體系基礎(chǔ)之上將之內(nèi)化為主體自身價(jià)值取向和價(jià)值選擇，并最終將社會(huì)主義核心價(jià)值體系自覺融入到日常治理活動(dòng)中。社會(huì)主義核心價(jià)值體系只有融入到全體社會(huì)成員的內(nèi)心中，真正轉(zhuǎn)化為人們的思維范式、生活方式、行為模式，才有利于最大限度地促使國(guó)家治理行為符合實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化所需要的價(jià)值要求，才能促使治理主體及廣大民眾毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持國(guó)家治理的社會(huì)主義正確方向，充分彰顯國(guó)家治理的基本價(jià)值目標(biāo)取向，從而形成國(guó)家治理效用和國(guó)家治理價(jià)值之間的相得益彰的正效應(yīng)。

思想政治教育在培育及弘揚(yáng)國(guó)家治理所需的社會(huì)主義核心價(jià)值體系過程中。應(yīng)當(dāng)注意到，必須以當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理實(shí)踐活動(dòng)為中心進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的傳播與教育，把解決國(guó)家治理實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)課題作為國(guó)家治理價(jià)值研究的最主要的對(duì)象，同時(shí)，密切結(jié)合國(guó)家治理的實(shí)踐進(jìn)程來培育、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持，增強(qiáng)國(guó)家治理主體及社會(huì)成員對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同意識(shí)，為國(guó)家治理提供內(nèi)在的合法性基礎(chǔ)，并引導(dǎo)國(guó)家治理主體以及民眾凝聚成奮發(fā)向上的團(tuán)結(jié)力量和堅(jiān)固的精神紐帶，進(jìn)而凝聚成一種推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大正能量。

三、思想政治教育凝聚與發(fā)展國(guó)家治理所需的價(jià)值共識(shí)

國(guó)家治理現(xiàn)代化不僅需要進(jìn)一步解放思想，而且需要統(tǒng)一思想?！皟r(jià)值共識(shí)的形成則是統(tǒng)一思想的重要前提”。[6]國(guó)家治理或國(guó)家治理現(xiàn)代化的過程也是一個(gè)治理價(jià)值共識(shí)形成的過程。國(guó)家治理價(jià)值體系的發(fā)展，都需要經(jīng)由一個(gè)由多元價(jià)值協(xié)商走向價(jià)值共識(shí)形成的過程。歷史啟示我們，在一個(gè)無法達(dá)成價(jià)值共識(shí)的國(guó)家與社會(huì)，是無法真正進(jìn)行有效的國(guó)家治理與社會(huì)治理的，因而也是無法有效解決國(guó)家與社會(huì)積存的問題的。然而，在彰顯價(jià)值原子性和利益多元化的時(shí)代，社會(huì)不斷分化、矛盾不斷滋生，這必然對(duì)價(jià)值共識(shí)的達(dá)成帶來種種障礙，嚴(yán)重影響和制約著全社會(huì)價(jià)值整合與價(jià)值共識(shí)的形成，這種狀況也成為制約當(dāng)下中國(guó)國(guó)家治理的價(jià)值瓶頸，給國(guó)家治理提出了深層次的挑戰(zhàn)。思想政治教育是一種價(jià)值建構(gòu)和價(jià)值引導(dǎo)的實(shí)踐活動(dòng)，思想政治教育有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)值對(duì)話、價(jià)值溝通，凝聚國(guó)家治理中所需的價(jià)值共識(shí)。伴隨著治理格局的變化特別是社會(huì)治理力量的逐漸發(fā)展與壯大，多元合作治理日益成為現(xiàn)代國(guó)家治理的重要理念內(nèi)涵與必然趨勢(shì)，現(xiàn)代國(guó)家治理價(jià)值體系的構(gòu)建也必須與這種多元合作治理相適應(yīng)。這就要求執(zhí)政黨和國(guó)家必須最大限度地汲取和整合來自社會(huì)各方面的治理資源，最大限度地形成社會(huì)治理價(jià)值共識(shí)。

其一，現(xiàn)代國(guó)家治理價(jià)值體系應(yīng)該是一種包容多樣、尊重差異、強(qiáng)調(diào)對(duì)話、凝聚共識(shí)的開放價(jià)值體系，與這種價(jià)值體系相適應(yīng)，現(xiàn)代思想政治教育有利于在包容與對(duì)話中凝聚國(guó)家治理所需的價(jià)值共識(shí)。價(jià)值共識(shí)是以承認(rèn)和尊重差異為前提的，是要在多樣化基礎(chǔ)上達(dá)致的有機(jī)統(tǒng)一狀態(tài)，這就要求在“尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同”，[7]在包容多樣性中增進(jìn)價(jià)值共識(shí)。在現(xiàn)代國(guó)家治理價(jià)值體系中，社會(huì)不同階層、不同治理主體合理的利益需求與理性的價(jià)值訴求，都應(yīng)該得到平等尊重和充分表達(dá)。這是普遍價(jià)值共識(shí)達(dá)成的基礎(chǔ)，同時(shí)也是充分調(diào)動(dòng)蘊(yùn)藏在社會(huì)和廣大人民群眾之中的治理資源的基本前提條件。思想政治教育具有溝通民意、疏導(dǎo)矛盾和化解沖突的重要功能。在社會(huì)成員利益分化發(fā)生偏差時(shí)，思想政治教育可通過理性的對(duì)話、民主協(xié)商等方式進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，在利益調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)之上凝聚價(jià)值共識(shí)。思想政治教育在國(guó)家治理中扮演著促進(jìn)社會(huì)各階層人民群眾利益表達(dá)、價(jià)值對(duì)話與價(jià)值凝聚的重要角色，是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)協(xié)商民主、協(xié)商治理的現(xiàn)實(shí)途徑。因而充分挖掘思想政治教育在新時(shí)代國(guó)家治理價(jià)值體系建設(shè)中的利益表達(dá)功能、價(jià)值對(duì)話、價(jià)值協(xié)調(diào)功能，有利于最大程度地吸納和匯集不同領(lǐng)域、不同層次的治理訴求，激發(fā)社會(huì)力量的治理活力，形成治理的最大公約數(shù)，從而推動(dòng)包容性國(guó)家治理的生成與發(fā)展。

其二，現(xiàn)代國(guó)家治理價(jià)值體系還應(yīng)該是一種超越差異、凝聚共識(shí)的價(jià)值體系，與這種價(jià)值體系相適應(yīng)，現(xiàn)代思想政治教育有利于在超越與引領(lǐng)中發(fā)展價(jià)值共識(shí)。多元治理必然內(nèi)含著多元的利益訴求，也必然包含著利益差異、價(jià)值沖突。如果缺乏一種超越差異、凝聚共識(shí)的治理價(jià)值體系，國(guó)家就無法進(jìn)行有效治理、無法進(jìn)行制度建設(shè)以致無法解決社會(huì)積存的問題，社會(huì)也就有可能陷入惡性的治理博弈中，導(dǎo)致治理內(nèi)耗的產(chǎn)生甚至出現(xiàn)治理失敗。英國(guó)著名學(xué)者鮑勃·杰索普指出，“治理失敗的風(fēng)險(xiǎn)來自各種治理力量不能在談判與反思過程中達(dá)成共同目標(biāo)”。[8]這啟示我們要在國(guó)家治理價(jià)值體系中達(dá)成共識(shí)，必須要使治理各方在共同的利益、基本價(jià)值方向、根本價(jià)值原則、核心價(jià)值體系和價(jià)值觀等問題上形成最廣泛的認(rèn)同，超越個(gè)別或局部利益的沖突認(rèn)同。而思想政治教育具有價(jià)值導(dǎo)向功能，它可通過多種方式，幫助人們改造思想；它可以通過加強(qiáng)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的共同理想信念教育、通過樹立反映社會(huì)發(fā)展進(jìn)步趨勢(shì)的崇高奮斗目標(biāo)來激勵(lì)和指引國(guó)家治理主體及廣大民眾超越局部利益與價(jià)值差異，發(fā)展反映共同利益的價(jià)值共識(shí)。因而，現(xiàn)代思想政治教育不僅能夠幫助社會(huì)不同階層、不同群體在協(xié)商溝通過程中尋求到利益和價(jià)值觀的聚集點(diǎn)，減少思想沖突，增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，謀求治理共識(shí)，避免因認(rèn)識(shí)差異而引發(fā)的人心渙散與社會(huì)動(dòng)蕩，而且能夠用長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、共同利益、核心價(jià)值引領(lǐng)人們超越狹隘的利益觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)全民族的向心力和凝聚力，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共同認(rèn)可的治理愿景。

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