張楊

[摘 要] 黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，才能贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來。

[關(guān)鍵詞] 基層黨建 企業(yè)文化建設(shè) 思政工作

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，根本靠加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、各級(jí)干部示范帶頭，靠黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)牢固扎實(shí)。黨的十八大以來，各級(jí)黨組織自覺擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于全面小康建設(shè)全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不僅決定著黨員干部的精神狀態(tài)，對全面建成小康社會(huì)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣有著舉足輕重的影響。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，最終的落腳點(diǎn)、最后的效果，在于推進(jìn)工作開展、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事實(shí)證明，全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，順應(yīng)了黨心民意，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)可喜的新氣象。

站在新的起點(diǎn)上，歷史使命越光榮，前進(jìn)道路越寬廣，就越需要黨謀劃全局、引領(lǐng)方向。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們要遵循黨的十九精神，不斷提高思想政治建設(shè)水平，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)理論武裝，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)；不斷提高黨內(nèi)政治生活水平，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督；不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，樹立正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化干部教育管理；不斷提高基層黨組織建設(shè)水平，加強(qiáng)組織建設(shè)、基層保障、黨員管理；不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、著力提高國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善國有企業(yè)公司治理統(tǒng)一起來

習(xí)近平總書記指出：“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)?！眹夷茉醇瘓F(tuán)寧煤公司作為寧夏回族自治區(qū)優(yōu)勢骨干企業(yè)，堅(jiān)持按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體安排，切實(shí)履行國有企業(yè)責(zé)任，優(yōu)化調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施煤炭資源開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煤制油化工建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建成“面向市場、面向世界、面向未來”新寧煤。2016年7月19日，習(xí)近平總書記視察400萬噸/年煤制油項(xiàng)目，發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召。公司黨委按照自治區(qū)黨委的部署，立即廣泛發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，引導(dǎo)廣大黨員和全體職工以百倍的精神勁頭和信心決心，全面打響了項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了煤制油項(xiàng)目如期投產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了廣大黨員和全體職工頂?shù)蒙?、靠得住、打得贏的優(yōu)秀品質(zhì)。同年12月28日，在400萬噸/年煤制油項(xiàng)目成功投產(chǎn)之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，從戰(zhàn)略和全局高度給予了充分肯定，寄予了殷切期望，這是機(jī)遇，是動(dòng)力，更是責(zé)任。當(dāng)前，必須進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以深化改革發(fā)展為重點(diǎn)，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為動(dòng)力，勇挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

國有企業(yè)要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是實(shí)踐“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召的重要保證。為此，必須牢固樹立重視基層、關(guān)心基層、支持基層的鮮明導(dǎo)向，著力提高基層黨組織建設(shè)水平，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善國有公司治理兩者統(tǒng)一起來，嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，在“四個(gè)強(qiáng)化”上狠下功夫：

一是強(qiáng)化思想建設(shè)。重視思想建黨是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，黨的先進(jìn)性根本就在于指導(dǎo)思想先進(jìn)，黨有力量也在于思想覺悟上的信念力量。要抓好思想建黨這個(gè)根本，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，持之以恒地增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。嚴(yán)格黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”制度，開展專題輔導(dǎo)講座等主題活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念、黨的宗旨、“四個(gè)意識(shí)”教育，引領(lǐng)廣大黨員始終緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念。不斷加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，在煤炭、煤制油化工等不同板塊中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)全體職工積極作為、攻堅(jiān)克難、爭先進(jìn)位。深入持久地抓好道德教育，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展“德耀神寧”系列主題活動(dòng)，培育和弘揚(yáng)個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德，提升全員思想道德素質(zhì)。注重人文關(guān)懷，推進(jìn)普惠服務(wù)，以廣大黨員和全體職工的需求為導(dǎo)向，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，大力開展得人心、暖人心、穩(wěn)人心的關(guān)懷幫扶工作，在思想上解惑，在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。積極順應(yīng)微信、手機(jī)APP等新媒體發(fā)展趨勢，整合網(wǎng)絡(luò)資源，建好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，打造線上、線下有機(jī)融合的工作新格局，完善輿情管控機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，唱響主旋律。

二是強(qiáng)化組織建設(shè)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要從基本組織、基本隊(duì)伍和基本制度著手，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建，規(guī)范和加強(qiáng)黨支部活動(dòng)陣地、工作內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障、考核管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式和體系。以創(chuàng)建“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部為載體，以“三明確四規(guī)范”為抓手（即：組織機(jī)構(gòu)明確、規(guī)章制度明確、崗位職責(zé)明確；日常黨務(wù)工作規(guī)范、黨員教育管理規(guī)范、黨內(nèi)主題活動(dòng)規(guī)范、群團(tuán)工作管理規(guī)范），運(yùn)用“積分制”動(dòng)態(tài)管理，著力提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)把黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的陣地、攻堅(jiān)克難的堡壘。堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位，選好配強(qiáng)支部班子。嚴(yán)格黨員日常管理，重視在生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，規(guī)范黨員組織生活，培養(yǎng)一支理想信念堅(jiān)定、思想道德高尚、業(yè)務(wù)技能過硬、先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍。探索實(shí)施黨小組+班組“雙細(xì)胞”工程，抓實(shí)黨小組建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作與國有企業(yè)發(fā)展相融相促、創(chuàng)新提升。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。群眾看黨員，黨員看干部。只要黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持對黨忠誠，不忘初心，不改本色，以身作則，率先垂范，樹立清風(fēng)正氣，職工群眾就會(huì)跟著學(xué)、照著做。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍、馳而不息整治“四風(fēng)”，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，以良好黨風(fēng)帶出良好的企業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)定走好黨的群眾路線，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，把群眾滿意度評價(jià)作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“眼睛向下、重心下移、力量下沉”的工作理念，深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崳?wù)職工在基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，推行“四聯(lián)系”和“一線工作法”，實(shí)現(xiàn)工作提速和服務(wù)提質(zhì)。更加突出以職工為本，把時(shí)間和精力用到下基層、搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)上來，到職工中傾聽群眾的意見和建議，摸實(shí)情，出實(shí)招，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)為基層減負(fù)。以“培育好家風(fēng)、傳承好家教、建設(shè)好家庭”為價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，廣泛開展文明家庭創(chuàng)建工作，挖掘和整理家訓(xùn)、家書文化，用優(yōu)良的家教、家風(fēng)培育職工及家庭成員。

四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一個(gè)組織如果沒有紀(jì)律和規(guī)矩的約束，就會(huì)成為一盤散沙。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，講規(guī)矩、有紀(jì)律是黨員對黨是否忠誠的重要檢驗(yàn)。聚焦權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)和全過程，必須進(jìn)一步完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，扎緊制度籠子，強(qiáng)化制度約束。充分發(fā)揮公司監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)控審計(jì)、法律事務(wù)等監(jiān)督主體作用，構(gòu)建監(jiān)督會(huì)商協(xié)作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督格局。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，防范和查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，防止發(fā)生重大腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談述職、問責(zé)追責(zé)制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，做到管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)、管廉潔，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。以黨章為根本遵循，深化黨紀(jì)黨規(guī)教育，突出抓好中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵章守紀(jì)。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止搞小圈子、搞人身依附關(guān)系。深刻汲取反面典型教訓(xùn)，堅(jiān)決做黨紀(jì)國法的忠誠崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（作者單位：國家能源集團(tuán)寧煤公司辦公室）