左 冰
(中山大學(xué) 旅游學(xué)院,廣東 廣州 510275)
產(chǎn)業(yè)升級(Industrial Upgrading)不僅是國家供給側(cè)改革所關(guān)注的重點(diǎn),也是重要的學(xué)術(shù)命題。早在上世紀(jì)末,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級就成為中國旅游發(fā)展中高度關(guān)注的問題。2008年1月,全國旅游工作會議明確將旅游產(chǎn)業(yè)升級確定為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略[1]。2016年5月,在首屆世界旅游發(fā)展大會開幕式上,李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出了“以旅游業(yè)升級換代促國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效”的要求。[注]中新網(wǎng).http://www.chinanews.com/gn/2016/05-19/7876752.shtml.產(chǎn)業(yè)升級,通常定義為通過技術(shù)進(jìn)步和重組產(chǎn)業(yè)要素,推動產(chǎn)品附加值提高,并形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程[2]。產(chǎn)業(yè)升級不僅將帶來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組,更重要的是可能會因?yàn)樾实奶嵘绊憚趧恿Φ闹匦屡渲?。這是由于產(chǎn)業(yè)升級通常以技術(shù)進(jìn)步和集約生產(chǎn)為主要特征。這意味著在旅游產(chǎn)業(yè)升級的過程中,可能會因?yàn)樾实奶嵘趸渚蜆I(yè)功能,帶來就業(yè)增長停滯的問題。
與之同時(shí),中國面臨著巨大的就業(yè)壓力。特別是在國家進(jìn)入全面提質(zhì)增效的新階段,更加需要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模吸納更多的勞動力,緩解就業(yè)壓力。盡管旅游具有創(chuàng)造就業(yè)的戰(zhàn)略性功能已經(jīng)廣為人知,但吸納就業(yè)的絕對數(shù)量還不足以說明旅游產(chǎn)業(yè)升級所導(dǎo)致的勞動力重新配置問題的重要性。更具根本性的問題在于,如果旅游業(yè)升級,轉(zhuǎn)向采用資本密集型的技術(shù)結(jié)構(gòu)和集約生產(chǎn)以后將帶來多少就業(yè)損失,同時(shí)又能創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會。
鮑莫爾成本病假說(Baumol’s Disease)認(rèn)為,服務(wù)部門就業(yè)增長主要源于其勞動生產(chǎn)率的滯后性[3-4]。亦即,服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高與就業(yè)增長之間存在此消彼長的關(guān)系[5]。那么旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級過程中,是否存在“效率吞噬就業(yè)”的問題?為了保證旅游業(yè)的就業(yè)吸納,是否必須以犧牲其生產(chǎn)率增長為代價(jià);如果要提升其效率,是否必須以犧牲就業(yè)為代價(jià)。中國能否在全面提質(zhì)增效的新階段,憑借旅游業(yè)的升級來緩解未來的就業(yè)壓力?對于這個(gè)問題的探究關(guān)系到國家在當(dāng)前和未來一段時(shí)間宏觀調(diào)控政策的走向,具有非常急迫而且重大的意義。
過去,研究者們傾向于將旅游業(yè)視作一個(gè)整體來加以研究[6],例如研究其就業(yè)總規(guī)模、就業(yè)乘數(shù)等等。這在一般情況下用于評估旅游的經(jīng)濟(jì)影響是有意義的。但是就旅游產(chǎn)業(yè)升級而言,旅游業(yè)內(nèi)部各要素的結(jié)構(gòu)和重組,旅游業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的就業(yè)功能差異是一個(gè)更加重要的學(xué)術(shù)問題。但當(dāng)前的研究對此結(jié)構(gòu)性問題尚缺乏關(guān)注。
基于上述目的,本文引入嵌套型旅游生產(chǎn)函數(shù),構(gòu)建了旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)測算模型,通過將旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)分解為就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)破壞,從總量、結(jié)構(gòu)以及行業(yè)異質(zhì)性三個(gè)方面對2000-2014年我國旅游產(chǎn)業(yè)升級所導(dǎo)致的勞動力配置問題進(jìn)行研究,以探究旅游產(chǎn)業(yè)升級換代的就業(yè)效應(yīng)并揭示其就業(yè)增長機(jī)制,為指導(dǎo)中國旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級提供理論依據(jù)和發(fā)展方向。本文的貢獻(xiàn)在于,突破了旅游就業(yè)效應(yīng)研究的總量分析局限,通過剖析旅游產(chǎn)業(yè)升級過程中就業(yè)分布的動態(tài)變化,揭示了旅游各行業(yè)的就業(yè)功能異質(zhì)性,將旅游就業(yè)效應(yīng)研究從宏觀總量分析推進(jìn)到了中觀結(jié)構(gòu)層面。
學(xué)術(shù)界對旅游的就業(yè)功能的認(rèn)識來自更廣泛意義上的旅游經(jīng)濟(jì)影響研究,并主要沿著三條路徑展開:一是經(jīng)濟(jì)學(xué)總量分析路徑;二是地理學(xué)區(qū)域研究路徑;三是近年來對旅游就業(yè)彈性的測度。
對于旅游就業(yè)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,重點(diǎn)關(guān)注于旅游就業(yè)的總量[7]。其中,旅游就業(yè)乘數(shù)是一個(gè)奠基性的概念。20世紀(jì)70年代,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Archer在其對于英國南部區(qū)域的研究提出了旅游乘數(shù)的概念,用以測算旅游業(yè)對旅游目的地的旅游收入及就業(yè)等方面帶來的影響[8]。此后,旅游就業(yè)乘數(shù)作為旅游乘數(shù)的一種類型,開始吸引研究者的關(guān)注。如Var和Quayson(1985)[9]以及Frechtling和Horváth(1999)[10]等早期對加拿大奧肯納根和美國華盛頓特區(qū)旅游直接就業(yè)乘數(shù)的計(jì)算。不少國內(nèi)研究者也采用投入產(chǎn)出法對中國旅游就業(yè)乘數(shù)進(jìn)行了測算。如左冰(2002)[11]、黎潔和連傳鵬(2009)[12]、張佰瑞(2010)[13]和鄢慧麗(2015)[14]等。隨著技術(shù)的發(fā)展,旅游衛(wèi)星賬戶(TSA)和可計(jì)算一般均衡模型(CGE)也被開發(fā)用于測量旅游的就業(yè)影響,如左冰(2010)[15]、Gül(2015)[16]和Meng(2014)[17]等??傮w而言,基于投入產(chǎn)出框架的總量分析仍然是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究旅游就業(yè)問題的主流路徑。
地理學(xué)者對于旅游就業(yè)的研究偏重小區(qū)域調(diào)查,試圖揭示旅游就業(yè)的地方性及其多種樣態(tài)。研究者們發(fā)現(xiàn),旅游就業(yè)具有非熟練勞動力比例高、季節(jié)性強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)流動性高的普遍特征[6,18]。在落后地區(qū),社區(qū)面臨的就業(yè)挑戰(zhàn)主要是第一產(chǎn)業(yè)勞動力流失和青年人失業(yè)問題,旅游發(fā)展會讓更多的本地人被雇用[19],也可為未受過教育的女性和單身母親創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會[20-21]。除經(jīng)濟(jì)因素外,旅游的就業(yè)效應(yīng)還會受到文化的影響,如在巴厘島,西方學(xué)者關(guān)于旅游就業(yè)的假設(shè)并不適用[22]。
對于旅游就業(yè)彈性的測度嚴(yán)格來說也屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇,但該方法也常常被地理學(xué)者使用。時(shí)間序列和多變量回歸是這類研究中常用方法。如厲新建(2004)[23]計(jì)算出中國旅游就業(yè)彈性系數(shù)在0.19(2000年)~0.52(2002年)之間;麻學(xué)鋒和崔盼盼(2017)[24]發(fā)現(xiàn)張家界旅游業(yè)的就業(yè)吸納系數(shù)因生命周期階段有所不同;郭爽等(2017)[25]對山西省A級景區(qū)旅游就業(yè)效應(yīng)的估算發(fā)現(xiàn),游客接待量每增加1個(gè)百分點(diǎn),將帶動景區(qū)就業(yè)增加0.418個(gè)百分點(diǎn);而景區(qū)面積每增加1個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)將增加0.058個(gè)百分點(diǎn)。在印度,每100萬印度盧比的旅游投資創(chuàng)造約90個(gè)就業(yè)機(jī)會;外國游客旅游消費(fèi)支出每增加1萬印度盧比,食品和飲料行業(yè)將增加直接和間接就業(yè)崗位0.63個(gè)[26]。
盡管旅游就業(yè)問題已被諸多文獻(xiàn)所關(guān)注,但對于旅游就業(yè)的研究一直是旅游研究中最薄弱的領(lǐng)域之一[27]。因?yàn)槌司蜆I(yè)乘數(shù)概念和使用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究工具之外,旅游就業(yè)方面的研究始終欠缺與重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之間的聯(lián)系與對話,其分析視角也停留在總量層面。由于旅游業(yè)中不同行業(yè)部門的資本密集程度、技術(shù)應(yīng)用和勞動力需求等等各不相同[28],在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,不同類型旅游企業(yè)將采取不同的要素替代戰(zhàn)略,勢必影響到旅游行業(yè)勞動力分布產(chǎn)生變化。因此對于旅游就業(yè)效應(yīng)的研究,不僅需要了解其在就業(yè)總量上的創(chuàng)造與破壞,還應(yīng)識別出旅游業(yè)各行業(yè)在吸納就業(yè)方面的結(jié)構(gòu)性差異。
產(chǎn)業(yè)升級(Industrial Upgrading)最早源自Gereffi(1999)[29]對產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈(也稱為全球價(jià)值鏈,Global Value Chains,GVCs)的研究,指的是“經(jīng)濟(jì)行為者(企業(yè)和工人)從全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的低價(jià)值活動轉(zhuǎn)向相對高價(jià)值活動的過程”[30]。此后,對于產(chǎn)業(yè)升級的研究廣泛涉及全球,從巴西制鞋業(yè)到肯尼亞的綠豆,從墨西哥牛仔褲到中國汽車零部件生產(chǎn)[31],產(chǎn)業(yè)升級的概念日益深化。Humphrey和Schmitz(2002)[32]區(qū)分了全球價(jià)值鏈中的四種升級類型:產(chǎn)品升級(Product Upgrading)、流程升級(Process Upgrading)、功能升級(Functional Upgrading)和價(jià)值鏈升級(Chain Upgrading)。一些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級還應(yīng)包括應(yīng)用新的生產(chǎn)方法或新形式的產(chǎn)業(yè)組織,開辟新的供應(yīng)來源和新的貿(mào)易路線,在此基礎(chǔ)上還提出了生產(chǎn)升級(Product Upgrading)和區(qū)域升級(Regional Upgrading)等概念[33]。
國內(nèi)學(xué)者對于產(chǎn)業(yè)升級的理解,除了國際常用的“價(jià)值鏈”視角外,還包括“結(jié)構(gòu)”視角[34]。產(chǎn)業(yè)升級常常與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等詞匯混同使用,用來描述經(jīng)濟(jì)中高附加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)替代低附加值、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的變動情況[35]。如朱衛(wèi)平和陳林(2011)[36]從動態(tài)的視角闡述了產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、加工程度高度化和價(jià)值鏈高度化是產(chǎn)業(yè)升級的三種表現(xiàn)模式。因此應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級看作價(jià)值鏈升級的表現(xiàn)形式之一,即產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
旅游業(yè)作為一個(gè)抽象產(chǎn)業(yè)集合,由食住行游娛購等多個(gè)異質(zhì)行業(yè)構(gòu)成。這些異質(zhì)企業(yè)提供的產(chǎn)品的不同組合決定著目的地旅游產(chǎn)品的類型、功能及其附加價(jià)值高低。從國家或區(qū)域?qū)用娑裕糜萎a(chǎn)業(yè)升級包含以下幾個(gè)維度:(1)功能升級,即旅游業(yè)內(nèi)部各異質(zhì)生產(chǎn)部門的組合配置不僅更加合理,而且由于協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)而導(dǎo)致附加值回報(bào)更高,這往往會表現(xiàn)為目的地旅游產(chǎn)品類型的變化,如由觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變。(2)技術(shù)進(jìn)步,反映為各異質(zhì)行業(yè)自身投入產(chǎn)出效率的提高,包括全要素生產(chǎn)率的增加和勞動生產(chǎn)率增長。如使用新的生產(chǎn)方法或新的組織形式,包括從普通的家庭旅館發(fā)展到創(chuàng)意民宿,從農(nóng)家樂發(fā)展到主題農(nóng)園,從普通列車發(fā)展為高鐵等。(3)結(jié)構(gòu)變化,表現(xiàn)為游客在目的地的消費(fèi)支出比例構(gòu)成的變動,也就是各行業(yè)產(chǎn)值占比的變化,反映了資源從低生產(chǎn)率行業(yè)流向高生產(chǎn)率行業(yè)變動的過程。(4)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)值數(shù)額的增加。在旅游產(chǎn)業(yè)升級中,上述幾個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)的。例如,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì),推動技術(shù)進(jìn)步與勞動生產(chǎn)率增長,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,推動旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和功能進(jìn)化。
目前,全球?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)升級的分析重點(diǎn)已從先前強(qiáng)調(diào)商品價(jià)值鏈對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性轉(zhuǎn)變?yōu)橐岳斫鈱?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)制和產(chǎn)業(yè)升級對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義為重點(diǎn),關(guān)注于在產(chǎn)業(yè)升級的黑箱之外,誰從升級中受益的問題[37]。其中勞動就業(yè)就是最為重要的關(guān)注點(diǎn)之一[38]。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級必然引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。
一方面,產(chǎn)業(yè)升級往往表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的更迭換代和技術(shù)的進(jìn)步,帶來全要素生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率的提高,這將對勞動力就業(yè)產(chǎn)生“破壞效應(yīng)”。如Huang等(2012)[39]的研究表明,中國的工業(yè)升級增加了對熟練工人的需求而減少了對非熟練工人的需求,這導(dǎo)致許多缺乏技能的中年農(nóng)民工不得不流回自己的村莊,再次成為農(nóng)民。在服務(wù)業(yè),技術(shù)發(fā)展以及由此帶來的勞動就業(yè)問題往往比通常假設(shè)的要大許多[40]。例如,在超市,自助收銀正在取代大量的收銀員。在機(jī)場,自助式登機(jī)日益普遍。在餐廳,服務(wù)員可以通過電子方式向廚房發(fā)送訂單。在公共交通工具中,無人駕駛列車在越來越多的城市運(yùn)營,造成勞動就業(yè)崗位的損失。
另一方面,產(chǎn)業(yè)升級伴隨著要素由低生產(chǎn)率企業(yè)或行業(yè)向高生產(chǎn)率企業(yè)或行業(yè)轉(zhuǎn)移,這勢必會促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)總量的增長和規(guī)模的擴(kuò)張,催生新興勞動就業(yè)崗位,增加就業(yè)數(shù)量,產(chǎn)生“就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)”。如Zervas等(2017)[41]的研究發(fā)現(xiàn),Airbnb的發(fā)展給目的地帶來了更多的就業(yè)機(jī)會。Fang等(2016)[42]的線性分析模型也發(fā)現(xiàn),共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與旅游業(yè)就業(yè)呈正相關(guān)關(guān)系。在某些發(fā)展階段,共享經(jīng)濟(jì)對解決失業(yè)起著重要作用[43]。
上述可見,產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)存在著雙重影響效應(yīng),即:技術(shù)效率的提升在對勞動力就業(yè)產(chǎn)生替代效應(yīng)的同時(shí),也能催生新興崗位,改變勞動力就業(yè)的分布,最終導(dǎo)致就業(yè)模式發(fā)生根本性的變遷。那么在旅游產(chǎn)業(yè)升級的過程中,究竟帶來了多少就業(yè)損失,同時(shí)又創(chuàng)造出了多少就業(yè)機(jī)會?旅游就業(yè)模式究竟產(chǎn)生了什么樣的變化?學(xué)界至今缺乏關(guān)注,因而值得深入研究。
設(shè)Lt代表t期的就業(yè)量,Yt代表t期的旅游產(chǎn)出水平即旅游總收入,Rt為就業(yè)產(chǎn)出比,即Rt=Lt/Yt。則兩期之間的就業(yè)量變化可以表示為如下基本形式:
(1)
式(1)中右邊的第一項(xiàng)表示在就業(yè)產(chǎn)出比不變的情況下,由產(chǎn)業(yè)升級所帶來的產(chǎn)出增長所增加的就業(yè)量,也就是產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。由于產(chǎn)業(yè)升級通常表現(xiàn)為效率的提高,即就業(yè)產(chǎn)出比的降低,因此第二項(xiàng)表示在產(chǎn)值不變的情況下,由于就業(yè)產(chǎn)出比的變化導(dǎo)致的就業(yè)減少效應(yīng)。下面進(jìn)一步進(jìn)行分解。
借鑒左冰(2010)[44]提出的旅游生產(chǎn)函數(shù)的三重嵌套形式,假定旅游者的一次完整的旅游過程即構(gòu)成一個(gè)單位的旅游產(chǎn)品,則交通、住宿、餐飲等旅游供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品都是最終旅游產(chǎn)品的中間投入品,因此有:
(2)
(3)
公式(3)將旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)分解為兩個(gè)部分。式中右邊第一項(xiàng)代表了旅游產(chǎn)業(yè)功能升級帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),即由于新的行業(yè)組合與配置優(yōu)化了旅游業(yè)態(tài)帶來功能升級,如從依賴于自然資源的觀光旅游向附加值更高的度假旅游或主題旅游模式躍遷。第二項(xiàng)代表了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。即游客對于旅游體驗(yàn)的需求增多,各類中間投入行業(yè)都出現(xiàn)需求增長從而擴(kuò)大了就業(yè)需求。
式(3)中可見,旅游產(chǎn)業(yè)功能升級帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)不僅取決于其各行業(yè)產(chǎn)出份額的提升,同時(shí)取決于其產(chǎn)出彈性。如果i產(chǎn)業(yè)對于旅游業(yè)整體的產(chǎn)出彈性越大,同時(shí)其產(chǎn)出份額增長為正,則該產(chǎn)業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)升級過程中對就業(yè)的貢獻(xiàn)越大。在產(chǎn)出彈性不變的情況下,若i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出份額下降,則說明該產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)為負(fù)值。在產(chǎn)業(yè)升級情況下,產(chǎn)出份額下降的產(chǎn)業(yè)通常產(chǎn)出彈性較小(即邊際生產(chǎn)率較低),其份額的下降說明該產(chǎn)業(yè)需求萎縮,其就業(yè)的減少將被其他具有較高產(chǎn)出彈性和正產(chǎn)出份額增長的產(chǎn)業(yè)所替代。這種各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級過程中對于就業(yè)貢獻(xiàn)的結(jié)構(gòu)性差異正是本文關(guān)注的重點(diǎn)之一。
令ρi,t=Xi,t/Yt表示i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值份額,代入Yt·(Rt+1-Rt)有:
=Yt·∑iRi,t+1·(ρi,t+1-ρi,t)+Yt·∑iρi,t·(Ri,t+1-Ri,t)
(4)
公式(4)中,Yt·∑iRi,t+1·(ρi,t+1-ρi,t)反映了有著不同就業(yè)產(chǎn)出比的行業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)中因產(chǎn)值占比變化導(dǎo)致的就業(yè)量下降。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動規(guī)律,就業(yè)產(chǎn)出比Ri,t+1較大的產(chǎn)業(yè)比重應(yīng)下降,因此(ρi,t+1-ρi,t)為負(fù);就業(yè)產(chǎn)出比較小的產(chǎn)業(yè)比重上升,(ρi,t+1-ρi,t)為正。Yt·∑iRi,t+1·(ρi,t+1-ρi,t)因而為一個(gè)負(fù)值。公式(4)中右邊的第二項(xiàng)代表各行業(yè)自身投入產(chǎn)出效率的提高帶來的就業(yè)破壞效應(yīng),反映了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),如新的產(chǎn)品形態(tài)、組織形態(tài)和經(jīng)營形態(tài)的出現(xiàn)。其中,(Ri,t+1-Ri,t)反映了i產(chǎn)業(yè)就業(yè)產(chǎn)出比的變化。產(chǎn)業(yè)升級的一般特征是生產(chǎn)率的提高,因此單位產(chǎn)值所需的勞動量將減少,因而(Ri,t+1-Ri,t)應(yīng)是個(gè)負(fù)值。ρi,t為行業(yè)產(chǎn)值比重,兩者相乘再求和則表示各行業(yè)就業(yè)產(chǎn)出比變化對整體經(jīng)濟(jì)就業(yè)產(chǎn)出比降低的貢獻(xiàn),乘以Yt則得到因效率提高而減少的就業(yè)量。
將(3)和(4)帶入(1),就可以得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的總就業(yè)效應(yīng):
ΔL=Rt+1·Yt·g(At)+Rt+1·Yt·αi,t·∑ig(Xi,t)+
Yt·[∑iRi,t+1·(ρi,t+1-ρi,t)]+Yt·[∑iρi,t·(Ri,t+1-Ri,t)]
(5)
本文所需的旅游總收入(即產(chǎn)值)、國內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)可以直接從國家統(tǒng)計(jì)局國家數(shù)據(jù)網(wǎng)獲得。[注]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局,國家數(shù)據(jù)網(wǎng):http://data.stats.gov.cn/。從2014年開始,國家修訂了“國際旅游收入”及其相關(guān)的“旅游業(yè)總收入”等指標(biāo),[注]《2014年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的編制對原旅游統(tǒng)計(jì)中存在的問題進(jìn)行了完善,修訂了“國際旅游收入”及其相關(guān)的“旅游業(yè)總收入”等指標(biāo)。如將“國際旅游收入”由原來的569.13億美元修訂為1053.8億美元。本研究中,2014年的國際旅游收入仍然采用原來的569.13億美元。詳見:中國旅游研究院,關(guān)于《2014年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》修訂和新增數(shù)據(jù)的說明。http://www.ctaweb.org/html/2015-12/2015-12-17-15-20-52982.html??紤]到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑變動可能帶來估計(jì)偏差,選定研究的基期為2000年,最終報(bào)告期為2014年,數(shù)據(jù)分析總時(shí)長從2000年至2014年共計(jì)15年。從歷年的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料中可以獲得城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民旅游消費(fèi)支出結(jié)構(gòu),[注]該抽樣調(diào)查資料僅涉及城鎮(zhèn)(和農(nóng)村)居民國內(nèi)散客出游人均花費(fèi)構(gòu)成,不包含團(tuán)隊(duì)游客支出結(jié)構(gòu)。研究中使用了國內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)的加總數(shù)據(jù)作為國內(nèi)旅游收入進(jìn)行分析。入境游客的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)也可以從國家數(shù)據(jù)網(wǎng)獲得。這些數(shù)據(jù)均是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)部門整合過的包括過夜旅游者與一日游游客在內(nèi)的消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。在消除CPI和匯率變動影響后,可計(jì)算出歷年各旅游直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的涉旅產(chǎn)值比重。
根據(jù)國家旅游局旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中關(guān)于游客消費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)口徑,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 4754-2002和GB/T 4754-2011),并參考李江帆和李美云(1999)[45]和左冰(2002)[11]等的研究,建立對應(yīng)關(guān)系如表1所示。在對旅游消費(fèi)支出進(jìn)行產(chǎn)業(yè)歸類時(shí),研究采用了行業(yè)大類標(biāo)準(zhǔn),以便獲得相關(guān)行業(yè)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。例如,游客用于“飛機(jī)”的支出,應(yīng)歸類為“航空旅客運(yùn)輸業(yè)”的收入,由于難以找到對應(yīng)的行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù),研究只能將其納入“航空運(yùn)輸業(yè)(含客運(yùn)與貨運(yùn))”的范疇。另外,我國的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)在1984年以來經(jīng)過了多次調(diào)整,由于論文數(shù)據(jù)分析時(shí)段處于2000年至2014年,所以表1的產(chǎn)業(yè)分類采用的是2002和2011年的行業(yè)分類版本,與最新的2017年版《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》有所差異。[注]例如,在2002年版本中,“郵政業(yè)”被納入到了“郵政與信息傳輸服務(wù)業(yè)”中,但在2011年的分類中被納入“交通運(yùn)輸倉儲和郵政”??紤]到數(shù)據(jù)使用的時(shí)間,表1中仍然使用了“郵政與信息傳輸服務(wù)業(yè)”分類標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行相應(yīng)的勞動就業(yè)統(tǒng)計(jì)。按照2017年版本,“其他服務(wù)”“最好對應(yīng)于“商務(wù)服務(wù)業(yè)”中的“會議、展覽及相關(guān)服務(wù)”(2017版代碼728)與“其他商務(wù)服務(wù)業(yè)”(2017版代碼729)。這些類別在2011版和之前的版本中屬于其他服務(wù)業(yè)(大類代碼82)。此外,游客消費(fèi)可能涉及的理發(fā)美容服務(wù)(9602)洗浴和保健養(yǎng)生服務(wù)(805)等類目在2011版中被歸類為“未另分類的其他個(gè)人服務(wù)活動”。因此表1中,將游客的“其他服務(wù)支出”歸類到“居民和其他服務(wù)業(yè)”之中。
表1 旅游消費(fèi)支出項(xiàng)目對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)分類
(6)
根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的就業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑,本文所指旅游直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)是指納入國家統(tǒng)計(jì)范圍的各類規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù),因此,僅包括直接為游客提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門的正規(guī)就業(yè)數(shù)據(jù),不包括小微企業(yè)直接就業(yè)、間接就業(yè)和非正式就業(yè)等就業(yè)類型。但是由于技術(shù)進(jìn)步和升級首先出現(xiàn)在正規(guī)部門,因此本文仍可恰當(dāng)?shù)胤从吵雎糜萎a(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)。
表2呈現(xiàn)了使用上述方法測算出的旅游直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及其行業(yè)分布和變動情況。由于每個(gè)行業(yè)的勞動者特質(zhì)信息無法獲得,因此研究假定在不同行業(yè)之間,以及行業(yè)內(nèi)的涉旅企業(yè)與非涉旅企業(yè)存在就業(yè)均質(zhì)性,對于旅游就業(yè)的勞動生產(chǎn)率的估算采用了所屬行業(yè)的平均值近似替代。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,旅游就業(yè)人數(shù)不斷上升。2014年旅游產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)總計(jì)904.90萬人,比2000年增加了約600萬人。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,住宿業(yè)是吸納就業(yè)最多的行業(yè)門類,吸納的就業(yè)人數(shù)占旅游產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的30.1%,其次是零售業(yè)(20.5%)、餐飲業(yè)(17%)和文化娛樂產(chǎn)業(yè)(10.2%)。公園、游覽和景區(qū)管理業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)僅占總就業(yè)人數(shù)的2.36%,低于鐵路運(yùn)輸業(yè)(5.6%)和航空運(yùn)輸業(yè)(2.8%)??傮w來看,上述旅游就業(yè)結(jié)構(gòu)與主要發(fā)達(dá)國家旅游就業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨同。如在加拿大,住宿業(yè)約占旅游總就業(yè)人數(shù)的40%,其次是餐飲業(yè)(27%)以及休閑娛樂業(yè)(16%)(Skuterud,2013)[19]。相比之下,中國游覽娛樂業(yè)就業(yè)占比略低而零售業(yè)就業(yè)占比較高,反映出資源依賴型旅游發(fā)展特征和目的地過度商業(yè)化的普遍現(xiàn)象。
表2 2000-2014年旅游直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及其變動情況(單位:萬人)
從就業(yè)產(chǎn)出比來看,2014年旅游業(yè)平均就業(yè)產(chǎn)出比為每萬元產(chǎn)值需要0.407人,即0.407人/萬元。分行業(yè)看,航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)產(chǎn)出比最低(0.130人/萬元),說明其生產(chǎn)效率最高。盡管公園、游覽和景區(qū)管理業(yè)的就業(yè)產(chǎn)出比也較低,每萬元產(chǎn)值只需要0.147人,但這并不意味著這個(gè)行業(yè)擁有較高的生產(chǎn)效率,而是當(dāng)前資源依賴型旅游發(fā)展模式的表現(xiàn)。就業(yè)產(chǎn)出比最低的住宿業(yè)(0.739人/萬元)勞動密集特征非常明顯,其生產(chǎn)相同產(chǎn)值所需勞動力數(shù)量是航空運(yùn)輸業(yè)的5.68倍。文化體育和娛樂產(chǎn)業(yè)也具有較高的勞動密集特征(0.561人/萬元)。
圖1 旅游直接相關(guān)行業(yè)就業(yè)產(chǎn)出比的變動(2000-2014)
從就業(yè)產(chǎn)出比的變化來看,旅游產(chǎn)業(yè)年平均下降幅度為0.007人/萬元,說明總體上旅游業(yè)生產(chǎn)率在小幅逐漸提高,且生產(chǎn)率的提升主要源自其他服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。如圖1所示,其他服務(wù)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)出比下降非常大,主要原因在于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求不斷提升,大量的居民服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)專業(yè)分工,并且中國政府的市場秩序管理日益規(guī)范,行業(yè)整體生產(chǎn)率提升。值得注意的是,盡管其他服務(wù)業(yè)就業(yè)產(chǎn)出比幅度下降最快,但從絕對值而言,這一產(chǎn)業(yè)仍然是勞動生產(chǎn)率最低、就業(yè)產(chǎn)出比最高(0.823人/萬元)的行業(yè)。除此以外,就業(yè)產(chǎn)出比下降較為明顯的產(chǎn)業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè),特別是鐵路運(yùn)輸業(yè),其產(chǎn)出就業(yè)比從2000年的0.909人/萬元下降到2014年的0.393人/萬元,航空運(yùn)輸業(yè)的就業(yè)產(chǎn)出比從2000年的0.218人/萬元產(chǎn)值下降到2014年的0.112人/萬元。如果產(chǎn)值不變,這些行業(yè)對于勞動力的需求將減少至少一半。未來隨著無人駕駛技術(shù)的普及,交通運(yùn)輸業(yè)所需勞動力人數(shù)還將大量減少。
與交通運(yùn)輸業(yè)普遍效率提升趨勢相反的是,主要提供人際服務(wù)的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè),其就業(yè)產(chǎn)出比均出現(xiàn)了增長。例如,住宿業(yè)從2000年0.554人/萬元上升到2014年的0.738人/萬元;餐飲業(yè)從2000年的0.164人/萬元上升到2014年的0.251人/萬元、零售業(yè)從2000年0.399人/萬元上升到2014年0.519人/萬元、文化體育娛樂業(yè)從2000年的0.259人/萬元上升到2014年的0.561人/萬元。在產(chǎn)值不變的情況下,這些產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求分別增加了0.33~1.16倍。一方面,這與供給主體增加導(dǎo)致經(jīng)營業(yè)績下降有關(guān)。如2014年全國共有住宿企業(yè)54.6萬家,企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)比上年分別增長6.69%和5.9%,但總收入為4893億元,同比下降5.3%,[注]2014年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào),中國旅游研究院.http://www.ctaweb.org/html/2015-12/2015-12-17-15-23-83882_1.html.勞動生產(chǎn)率明顯降低。另一方面,得益于計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)(ICTs)發(fā)展,旅游業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新明顯。民俗客棧、精品酒店、短租公寓、分時(shí)共享等新的業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),特色化、小型化、精品化成為主流,從而增加了對勞動力的需求。公園、游覽和景區(qū)管理業(yè)的就業(yè)產(chǎn)出比從2000年的0.124人/萬元上升到2014年的0.147人/萬元,說明大量資源依賴型景區(qū)之間競爭激烈,勞動生產(chǎn)率下滑。將各個(gè)行業(yè)的就業(yè)產(chǎn)出比與其就業(yè)占比相比較,可以發(fā)現(xiàn),就業(yè)產(chǎn)出比越低(生產(chǎn)率越高)的行業(yè),其就業(yè)占比越大,展現(xiàn)出的鮑莫爾成本病特征就越明顯。
首先根據(jù)公式(2)對旅游生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行擬合。經(jīng)檢驗(yàn),所有變量的對數(shù)值存在一階單整,OLS回歸的殘差落在單位圓之內(nèi),說明變量之間存在協(xié)整關(guān)系,建立誤差修正模型(ECM)對生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行擬合,其結(jié)果如表3所示。其中,城市公共運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)出彈性最大(0.307),其次是零售業(yè)(0.263)和公園、游覽與景區(qū)管理業(yè)(0.192)以及其他交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。這說明,城市交通和航空鐵路等交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)零售業(yè)以及公園游覽與景區(qū)管理業(yè)的發(fā)展變動對于旅游產(chǎn)業(yè)升級的推動作用較大。相比之下,文化娛樂業(yè)與餐飲業(yè)的發(fā)展也有助于旅游發(fā)展但目前作用相對較小,二者的產(chǎn)出彈性分別為0.041和0.070。說明在于現(xiàn)階段旅游發(fā)展中,文化體育娛樂業(yè)與旅游的結(jié)合度相對較低。
值得注意的是,住宿業(yè)的產(chǎn)出彈性為負(fù)值(-0.010)。這說明,作為游客剛性消費(fèi)的住宿業(yè),其發(fā)展態(tài)勢與旅游業(yè)整體趨勢出現(xiàn)了相反的變動,即:住宿消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張不僅不會增加旅游產(chǎn)出,反而會減少旅游產(chǎn)出。由于住宿業(yè)就業(yè)占據(jù)旅游就業(yè)的主體(占比30.11%),一個(gè)兩難困境隨即出現(xiàn)。這就是:在其他條件不變的情況下,如果要提供更多就業(yè),應(yīng)該擴(kuò)大住宿消費(fèi)規(guī)模,而這將導(dǎo)致旅游總產(chǎn)出水平降低;如果要提高旅游產(chǎn)出水平,則必須降低住宿消費(fèi),而這將導(dǎo)致住宿業(yè)就業(yè)量的減少。同樣地,信息傳輸服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出彈性為負(fù)值也說明,游客用于信息搜尋的成本(信息傳輸服務(wù)業(yè))越高,其旅游消費(fèi)意愿越低;游客用于不可預(yù)計(jì)的其他支出(其他服務(wù)業(yè))越高,其旅游消費(fèi)意愿越低。這意味著提升旅游住宿體驗(yàn)質(zhì)量、發(fā)展信息通信技術(shù)、打破信息壟斷以及維護(hù)良好的市場秩序以降低游客信息搜尋成本和不可預(yù)計(jì)的其他支出對于促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。
表3 基于誤差修正模型(ECM)的旅游生產(chǎn)函數(shù)擬合
根據(jù)表3擬合結(jié)果,旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組合技術(shù)A的常量為1.583(無量綱)。由于缺乏對照,因而無法就這一數(shù)值進(jìn)行比較判斷。對本文而言,更重要的是其變化ΔA/A及其帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)(表4)。表4顯示,雖然旅游產(chǎn)出增長較快,在分析期內(nèi)平均保持了兩位數(shù)的增長,但是旅游產(chǎn)業(yè)的功能升級速度并不快,年均變化水平不足2%。這說明旅游產(chǎn)出的增長主要依靠各個(gè)中間投入行業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)張,而非來自更優(yōu)的產(chǎn)品組合、協(xié)同和集聚。不過旅游產(chǎn)品功能升級仍然創(chuàng)造了共計(jì)71.57萬人的就業(yè)機(jī)會。這一效應(yīng)在2006和2007年最為顯著,主要得益于這兩年生產(chǎn)組合技術(shù)的提高,推動了旅游業(yè)功能升級。但在2012年,旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組合技術(shù)出現(xiàn)了暫時(shí)性退步(-0.005),導(dǎo)致其就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)呈現(xiàn)為負(fù)值。
表4 旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)
相比而言,各個(gè)行業(yè)由于規(guī)模擴(kuò)張帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于功能升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會共計(jì)968.81萬個(gè),占就業(yè)創(chuàng)造總量的92.61%。除了2003年因非典和2012年因文化體育娛樂業(yè)消費(fèi)需求出現(xiàn)2個(gè)百分點(diǎn)的負(fù)增長外,其余時(shí)間各行業(yè)規(guī)模都保持了積極的增長。其中,又以2004、2011和2014年的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最為顯著。究其原因在于,2004年非典后航空運(yùn)輸與城市公共交通運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)和文化娛樂消費(fèi)需求的擴(kuò)大(旅游產(chǎn)值同比增長分別為55%和39%);2011年鐵路運(yùn)輸業(yè)和餐飲消費(fèi)的拉動(旅游產(chǎn)值同比增長44%和51%);以及2014年公園景區(qū)游覽業(yè)和城市公共交通如地鐵、城際快車等的發(fā)展(旅游產(chǎn)值同比增長25%和14%)。如表3所示,這些行業(yè)都具有較高的就業(yè)產(chǎn)出彈性,其規(guī)模擴(kuò)大帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)更為明顯。因此,如果希望旅游業(yè)能夠吸納更多的勞動力,則未來應(yīng)大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),促進(jìn)公園和景區(qū)游覽、文化娛樂以及餐飲業(yè)消費(fèi)。
表5 2000-2014旅游產(chǎn)業(yè)升級的總就業(yè)效應(yīng)(單位:千人)
影響產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要的因素是消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化。表6中第二行展示了旅游消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)在分析期內(nèi)的平均變動程度。表中可見,游客用于交通運(yùn)輸、信息和其他服務(wù)的消費(fèi)比重逐漸下降,用于餐飲、住宿、文娛和景區(qū)游覽的費(fèi)用比重則呈現(xiàn)為上升趨勢。從變化的幅度來看,年均降幅最大的依次是其他服務(wù)業(yè)(-0.44%)、航空運(yùn)輸業(yè)(-0.28%)、鐵路運(yùn)輸業(yè)(-0.22%)、信息傳輸業(yè)(-0.17%)和城市公共交通(-0.17%);年均增幅最大的依次是餐飲業(yè)(0.87%)、住宿業(yè)(0.17%)、批發(fā)零售業(yè)(0.12%)、文化體育娛樂業(yè)(0.10%)以及公園游覽和景區(qū)管理業(yè)(0.02%)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動規(guī)律,就業(yè)產(chǎn)出比R較大的產(chǎn)業(yè)比重應(yīng)下降,就業(yè)產(chǎn)出比較小的產(chǎn)業(yè)比重應(yīng)上升。根據(jù)公式(4)計(jì)算得出產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變動帶來的總就業(yè)破壞效應(yīng)在總體上符合這一變動規(guī)律。分析期內(nèi)由于旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動共導(dǎo)致減少就業(yè)崗位149.45萬個(gè);但分年度來看,這一就業(yè)破壞效應(yīng)并非始終為負(fù)值,而是呈現(xiàn)為劇烈的波動,且就業(yè)破壞主要發(fā)生在2010年之后,除了2013年外,其余年度旅游就業(yè)破壞效應(yīng)均為負(fù)值,見表5。
分析就業(yè)破壞效應(yīng)為正的年度消費(fèi)構(gòu)成變化可以發(fā)現(xiàn),在這些年度,就業(yè)產(chǎn)出比較大(即勞動生產(chǎn)率較低)的產(chǎn)業(yè)比重并未下降,反而在上升。如2009年文化體育娛樂消費(fèi)、2011年餐飲消費(fèi)、2014年住宿消費(fèi)不同程度出現(xiàn)增長,而就業(yè)產(chǎn)出比較小的交通運(yùn)輸業(yè)和游覽業(yè)的產(chǎn)值比重相對降低,因而帶來就業(yè)增長。就業(yè)破壞效應(yīng)為負(fù)的年度消費(fèi)構(gòu)成變化則表現(xiàn)為交通運(yùn)輸業(yè)和游覽業(yè)的產(chǎn)值比重相對增加,而文化體育娛樂消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、住宿消費(fèi)以及不可預(yù)計(jì)的其他服務(wù)消費(fèi)出現(xiàn)不同程度的降低。鮑莫爾成本病假說認(rèn)為,生產(chǎn)率低的服務(wù)業(yè)因其需求增長快,必然導(dǎo)致勞動力從就業(yè)產(chǎn)出比較小的行業(yè)向就業(yè)產(chǎn)出比較大的行業(yè)轉(zhuǎn)移。本文分析表明,旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長主要表現(xiàn)為勞動生產(chǎn)率低的行業(yè)產(chǎn)值增長,就業(yè)減少主要變現(xiàn)為勞動生產(chǎn)率較高的行業(yè)的產(chǎn)值降低。這也從另一個(gè)方面驗(yàn)證了鮑莫爾成本病在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的存在。
產(chǎn)業(yè)升級的一般特征是生產(chǎn)率的提高,單位產(chǎn)值所需的勞動量就將減少,因而效率提高帶來的就業(yè)破壞效應(yīng)在理論上應(yīng)是個(gè)負(fù)值。表5中反映了旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率的提高帶來的就業(yè)破壞效應(yīng)。在絕大多數(shù)時(shí)間,旅游產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)為效率不斷提高的狀態(tài),對就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。分析期內(nèi)產(chǎn)生的總就業(yè)破壞效應(yīng)為327.75萬人。其中,2003、2009年和2013年出現(xiàn)了不同程度的效率降低,主要是受到非典、全球金融危機(jī)以及八項(xiàng)規(guī)定出臺的影響。
表6匯總了分析期內(nèi)各行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)破壞效應(yīng)。在總體上,旅游產(chǎn)業(yè)升級過程中各行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造大于其就業(yè)破壞,這主要是得益于行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和功能升級,但各行業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)各不相同。其中零售業(yè)因其勞動生產(chǎn)率低而需求較大,因而總就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最大。由于就業(yè)產(chǎn)出比較大和剛性旅游消費(fèi)需求,公園、游覽和景區(qū)管理業(yè)和餐飲業(yè)也創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會。勞動產(chǎn)出比最低的航空、鐵路和城市公共交通運(yùn)輸業(yè)因效率提升最快因而就業(yè)破壞效應(yīng)最大,但由于總消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,其新增的就業(yè)也非常多。盡管各類特色民宿、精品酒店等新的產(chǎn)品形態(tài)不斷出現(xiàn),導(dǎo)致住宿消費(fèi)在總消費(fèi)中的占比有所增加而催生就業(yè)76.02萬人,但其規(guī)模擴(kuò)大過程中創(chuàng)造新崗位的能力不足,并未帶來就業(yè)增長,反而產(chǎn)生了14.411萬人的就業(yè)損失。此外,信息傳輸業(yè)和其他服務(wù)業(yè)由于產(chǎn)值占比減少,且勞動生產(chǎn)率提升較快,其發(fā)展帶來的就業(yè)破壞效應(yīng)也比較大。特別是其他服務(wù)業(yè),由于專業(yè)化發(fā)展以及市場秩序的規(guī)范,其勞動生產(chǎn)率提升較快且產(chǎn)值份額大量減少,所帶來的就業(yè)破壞效應(yīng)最為明顯。
表6 旅游產(chǎn)業(yè)升級就業(yè)效應(yīng)的行業(yè)差異(單位:千人)
魏翔(2006)[46]的研究發(fā)現(xiàn),我國旅游業(yè)存在比較明顯的“創(chuàng)造性毀滅效應(yīng)”,技術(shù)提升創(chuàng)生新崗位的作用無法彌補(bǔ)其“排擠”人力的效應(yīng),即技術(shù)水平的提高會對我國旅游就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。本文表明,除住宿業(yè)外,我國旅游行業(yè)整體上并不存在比較明顯的“創(chuàng)造性毀滅效應(yīng)”,這與魏翔(2006)[46]的研究結(jié)論并不一致。主要原因在于,魏翔的研究只單獨(dú)考察了技術(shù)進(jìn)步的影響,并未從功能升級和結(jié)構(gòu)變化等多個(gè)方面進(jìn)行綜合考察。盡管新技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上造成了用機(jī)器替代人力,例如機(jī)器人客服、自助售貨機(jī)的出現(xiàn),但同時(shí)也會通過構(gòu)建新的組織形式和經(jīng)營形態(tài)創(chuàng)造新的崗位,例如呼叫中心、微領(lǐng)隊(duì)、旅行達(dá)人等的出現(xiàn)。此外,時(shí)間也非常重要。技術(shù)應(yīng)用期必須足夠長,企業(yè)才能充分利用升級后的技術(shù)條件,創(chuàng)新組織形式和改進(jìn)經(jīng)營模式。從這個(gè)角度來看,旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)破壞效應(yīng)往往表現(xiàn)在短期之中。從長期來看,由于旅游業(yè)具有高度的人際服務(wù)特征,只要旅游業(yè)處于不斷發(fā)展壯大之中,產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)會更加明顯,最終將通過改變勞動力分布的結(jié)構(gòu)而促進(jìn)就業(yè)的增長。
本文構(gòu)建了一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)測算模型,通過將旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)分解為就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)破壞兩個(gè)部分,對2000-2014年我國旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了測算。研究發(fā)現(xiàn):中國旅游產(chǎn)業(yè)升級總體上具有積極的就業(yè)增長效應(yīng),但由于旅游產(chǎn)業(yè)功能升級不足,旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)主要來源于規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)變動。在升級過程中,由于效率提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化帶來了就業(yè)破壞,但這主要表現(xiàn)在短期之中。由于旅游業(yè)提供的主要是人際服務(wù),在目前的技術(shù)水平下,這種人際服務(wù)無法被資本和硬技術(shù)所替代[47]。因此從長期來看,旅游產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)會更加明顯,旅游效率提升并不會對就業(yè)造成損害,即不會產(chǎn)生“效率吞噬就業(yè)”問題。
盡管旅游產(chǎn)業(yè)升級并不會弱化其就業(yè)功能,但研究證實(shí)了旅游業(yè)鮑莫爾成本病的存在,表現(xiàn)為:旅游業(yè)就業(yè)增長主要來自勞動生產(chǎn)率相對較低的行業(yè)的產(chǎn)值增長,就業(yè)減少則源自勞動生產(chǎn)率較高的行業(yè)的產(chǎn)值降低。亦即,各行業(yè)的就業(yè)增長與其效率滯后性呈現(xiàn)為正相關(guān)的關(guān)系。這一發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)啟示在于,對于旅游業(yè)的研究不能僅僅局限在整體層面,而需要充分考慮到其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化和行業(yè)異質(zhì)性問題。從保就業(yè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)出發(fā),旅游業(yè)需要充分加強(qiáng)與文化、藝術(shù)、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合,才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會。
從旅游產(chǎn)業(yè)升級潛力和就業(yè)增長機(jī)制來看,研究發(fā)現(xiàn),分析期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)功能升級明顯不足,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的優(yōu)化組合、集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)均不明顯,功能升級的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)較小。產(chǎn)業(yè)升級的就業(yè)創(chuàng)造主要依靠各個(gè)行業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)張來推動。旅游產(chǎn)業(yè)功能升級不足的主要原因是住宿、餐飲等剛性需求消費(fèi)偏高,游客信息搜尋成本較高,旅游發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)融合不足。如在美國,游客用于住宿和餐飲的消費(fèi)僅占總消費(fèi)支出的15%和10%,用于游覽娛樂和購物的消費(fèi)分別達(dá)18%和40%[48]。盡管近年來各個(gè)行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新不斷,但到現(xiàn)階段為止,我國以觀光旅游為主導(dǎo)的資源依賴型旅游發(fā)展模式并未從根本上得到改變。未來旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需要打破資源依賴型發(fā)展模式,改變基于價(jià)格導(dǎo)向的旅游產(chǎn)品組合方式,推動目的地產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)向品質(zhì)化、時(shí)尚化、審美化方向發(fā)展,如設(shè)計(jì)和打造更具美感、基于創(chuàng)意和IP的旅游吸引物,注重與農(nóng)業(yè)、文化、體育、休閑等多元產(chǎn)業(yè)之間的對接與融合,以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度,產(chǎn)生更多就業(yè)機(jī)會和附加價(jià)值。
住宿業(yè)作為主要的旅游就業(yè)吸納行業(yè),其就業(yè)吸納與旅游總產(chǎn)出增長之間出現(xiàn)了此消彼長的兩難困境。其原因主要在于住宿消費(fèi)的增加降低了游客總體旅游消費(fèi)意愿。這說明當(dāng)前國內(nèi)住宿服務(wù)還僅僅是滿足游客生理需要的必需品,尚未成為增進(jìn)游客美好體驗(yàn)的體驗(yàn)品。在目前我國作為人口大國,就業(yè)問題是當(dāng)前和未來很長一段時(shí)間內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的首要問題,要解決此兩難困境,需要推動住宿產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提升,推動住宿服務(wù)向品質(zhì)化、體驗(yàn)化、吸引物化方向發(fā)展,促進(jìn)住宿消費(fèi)與旅游總體消費(fèi)的同步變動。
本文澄清了旅游產(chǎn)業(yè)升級將弱化其就業(yè)功能的觀點(diǎn),為指導(dǎo)中國旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級提供了理論依據(jù)和發(fā)展方向。本文的局限在于,假定不同旅游行業(yè)之間的就業(yè)存在均質(zhì)性,即勞動力可以隨意在不同部門間轉(zhuǎn)移的假設(shè)過于嚴(yán)格,現(xiàn)實(shí)中存在大量勞動者在就業(yè)機(jī)會喪失后無法立刻在其他行業(yè)直接就業(yè)的狀況,因此研究可能存在高估就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)的可能;并且研究中只考慮了旅游產(chǎn)業(yè)升級對于正規(guī)部門就業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng),而現(xiàn)實(shí)中,旅游業(yè)的就業(yè)吸納功能在很大程度上是通過小微企業(yè)、非正式就業(yè)和帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來間接實(shí)現(xiàn)的。后續(xù)研究還需要對于旅游產(chǎn)業(yè)升級中的隱性就業(yè)創(chuàng)造機(jī)制、政府干預(yù)政策以及微觀企業(yè)層面的勞動力配置問題進(jìn)行系統(tǒng)探究和檢驗(yàn)。