鄧禹潔
摘 要:隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)結(jié)合下的電子商務(wù)得到了快速地發(fā)展,從而引發(fā)了跨境電子商務(wù)的崛起。自從李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”方針,跨境電子商務(wù)逐漸成為國家戰(zhàn)略,這不僅在制度上給予了建設(shè)跨境電子貿(mào)易的法律保障,也為國際貿(mào)易帶來了新的貿(mào)易方式。所以如何利用互聯(lián)網(wǎng)對國際貿(mào)易的積極作用,克服消極影響,解決互聯(lián)網(wǎng)背景下跨境電商存在的問題,顯得尤為重要。本文基于互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的基本特定,分析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國際貿(mào)易發(fā)展存在的問題,并提出國際貿(mào)易的創(chuàng)新路徑,為國內(nèi)跨境電商的規(guī)范化發(fā)展提出建議,以利于我國國際貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);國際貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;創(chuàng)新
一、前言
在計(jì)算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支持,雖然中國在眾多高新技術(shù)領(lǐng)域落后于歐美國家,但是得益于國內(nèi)龐大的消費(fèi)市場和持續(xù)研發(fā)能力,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展有目共睹。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)結(jié)構(gòu)以及生活方式等方面起到了巨大的作用,使得科學(xué)技術(shù)潛力不斷得到挖掘、人民生活質(zhì)量得到有效地提高和保障,并促進(jìn)了國際貿(mào)易交流的延伸??缇畴娮由虅?wù)作為互聯(lián)網(wǎng)與國際貿(mào)易相互融合的產(chǎn)物,在吸收互聯(lián)網(wǎng)帶來的新的銷售方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等創(chuàng)新的同時(shí),也為國際貿(mào)易降低生產(chǎn)成本、提高貿(mào)易效率和減少貿(mào)易壁壘等提供了可能。互聯(lián)網(wǎng)作為最透明、最公正和最高效的信息流轉(zhuǎn)和處理方式,為國際貿(mào)易領(lǐng)域降低執(zhí)行成本、擴(kuò)大貿(mào)易交流范圍和更高效地進(jìn)行貿(mào)易交流發(fā)揮了重要作用。而國際貿(mào)易作為國民經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的深刻變化是影響國民經(jīng)濟(jì)能否得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的形勢下,國際貿(mào)易的變化顯得尤為重要,所以“互聯(lián)網(wǎng)+國際貿(mào)易”作為對傳統(tǒng)貿(mào)易的一種顛覆和創(chuàng)新,如何在有限的資源下,提高資源的配置和貿(mào)易交流的效率,促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造更大的利潤,增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,顯得尤為重要。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與國際貿(mào)易含義
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”的含義?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式和生產(chǎn)要素來提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,國內(nèi)最早由易觀在2012年11月提出,其認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”是不同行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場景相結(jié)合的產(chǎn)物,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真思考如何將自身行業(yè)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合;2014年11月,李克強(qiáng)總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念,重新定義了“互聯(lián)網(wǎng)+”在新經(jīng)濟(jì)中的作用。并且,2015年3月,其在政府工作報(bào)告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,確立了“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國家戰(zhàn)略來服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展??傊?,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)的有機(jī)結(jié)合,是利用現(xiàn)代信息技術(shù),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合成為創(chuàng)新2.0下的一種發(fā)展新形態(tài)和新模式。
2.國際貿(mào)易的含義。其是指各國在勞務(wù)和商品方面進(jìn)行交易和兌換,是各國在國際競爭中優(yōu)勢的體現(xiàn),反映了世界經(jīng)濟(jì)的相互依存和相互影響,是各國對外貿(mào)易的總和。從國家角度來看,國際貿(mào)易可以等同為對外貿(mào)易,但是其又相區(qū)別于對外貿(mào)易。其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為,國際貿(mào)易和對外貿(mào)易都是世界各國在商品、勞務(wù)等方面的交流,體現(xiàn)了各國的勞動(dòng)分工和相互依存關(guān)系,其差別在于角度的不同,如果從國家角度,國際貿(mào)易亦可以成為對外貿(mào)易;如果從國際角度,國際貿(mào)易等同于對外貿(mào)易。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,對外貿(mào)易是特定國家對其他國家的商品和勞務(wù)的交換,所以對外貿(mào)易一般會(huì)有特定的指向,例如中國的對外貿(mào)。而國際貿(mào)易則沒有這樣的規(guī)定。
三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國際貿(mào)易的運(yùn)營模式
2017年,世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,推動(dòng)了我國國際貿(mào)易進(jìn)出口情況得以改善,根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國貨物貿(mào)易總額達(dá)到27.79萬億,占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的33.6%,由此可見國際貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)中的地位非常重要。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,國際貿(mào)易的運(yùn)營模式也發(fā)生了深刻的變化,運(yùn)營模式可以分為全程依托和部分依托互聯(lián)網(wǎng)模式。
1.全程依托互聯(lián)網(wǎng)模式。該種模式主要針對無形的虛擬產(chǎn)品,由于其不需要包裝、物流和搬運(yùn)等處理,所以無形虛擬產(chǎn)品可以借用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)買賣雙方的直接錢貨交接。該種模式比較適用于貿(mào)易咨詢、法律顧問、音樂和影視等。賣方只需把出售的產(chǎn)品以文字或者圖片的方式在特定的平臺(tái)上展示出來,買方通過互聯(lián)網(wǎng)媒介在國際貿(mào)易平臺(tái)上選擇適合自己的項(xiàng)目。如果買方較為合意,則會(huì)跟賣方商定交易價(jià)格和流程。整個(gè)過程中,賣方只需要提供涉及服務(wù)的鏈接或者其他方式,而買方則需要通過跨進(jìn)支付方式把款項(xiàng)支付給對方。當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的越發(fā)成熟,跨境電子交易也會(huì)越來越便捷。
2.部分依托互聯(lián)網(wǎng)模式。該種模式主要針對有形的實(shí)物產(chǎn)品,并且需要線上和線下的相互配合,所以是部分依托互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易交易。其模式跟全程依托類似,也是買方在國際貿(mào)易平臺(tái)上發(fā)布產(chǎn)品,包括產(chǎn)品的型號、大小、數(shù)量和質(zhì)量等,賣方根據(jù)自己的實(shí)際需求向買方提供自己的報(bào)價(jià),然后,買賣雙方就具體的產(chǎn)品細(xì)則進(jìn)行深入的協(xié)商、簽訂協(xié)議。在線下,賣方需要選定物流公司,并發(fā)送物流訂單給買方,買方可以根據(jù)物流訂單時(shí)時(shí)關(guān)注貨物情況,并在拿到貨物后檢查質(zhì)量和規(guī)格等是否符合標(biāo)準(zhǔn),最后,將結(jié)果反饋給賣方。部分依托模式雖然程序較為復(fù)雜,很容易出現(xiàn)問題,但是隨著互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,貿(mào)易雙方對于貿(mào)易的可控性越來越高,更加有利于國際貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)。
四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國際貿(mào)易發(fā)展存在的問題
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國際貿(mào)易發(fā)展存在諸多問題,主要可以從通關(guān)、物流、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、支付與結(jié)算等四個(gè)方面來分析。
1.通關(guān)問題。跨境電子商務(wù)是作為一種新的經(jīng)濟(jì)形式,涉及到眾多的部門,例如海關(guān)、稅務(wù)局和外管局等。并且互聯(lián)網(wǎng)背景下的國際貿(mào)易作為一個(gè)整體的銜接和貿(mào)易交流,任何部分出現(xiàn)問題都會(huì)影響整個(gè)貿(mào)易的成功。目前,在跨境電子商務(wù)規(guī)模和主體不斷擴(kuò)大的前提下,相關(guān)部門在應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題上捉襟見肘。例如以保稅方式進(jìn)入國內(nèi)市場的產(chǎn)品,需要經(jīng)過海關(guān)、工商、質(zhì)檢和稅務(wù)等部門的檢查,但是因?yàn)楦鞑块T之間缺少信息的溝通和交流,容易出現(xiàn)政出多門的局面,增加了企業(yè)入境的手續(xù),不利于商品的自由貿(mào)易;以郵寄方式進(jìn)入國內(nèi)市場的產(chǎn)品,商家在給郵局的資料中,只提供總包清單和路單,所以商家以個(gè)人形式郵寄產(chǎn)品,導(dǎo)致海關(guān)監(jiān)管的疏漏。
2.物流問題。跨境物流體系的完善是加快發(fā)展跨境電子商務(wù)的關(guān)鍵,就目前國內(nèi)跨境物流的現(xiàn)狀而言,物流問題是國內(nèi)企業(yè)走出去需要克服的難題,因?yàn)槲锪魃婕暗截浽?、支付和監(jiān)管等方方面面,是一個(gè)全流程的體系。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,客戶滿意度是跨境電商成功與否的核心,而物流的快慢直接影響了客戶的體驗(yàn)。隨著客戶對于個(gè)性化和高效的要求越來越高,物流體系對于滿足客戶的這些要求越來越顯得力不從心。不僅如此,國內(nèi)跨進(jìn)電商還存在成本過高、送貨周期過長等問題,嚴(yán)重影響了跨國電商的發(fā)展。
3.知識產(chǎn)權(quán)問題。隨著跨境貿(mào)易更加的開放,貿(mào)易中暴露出來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和假冒偽劣產(chǎn)品等問題亟待解決,這對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管提出了更高的要求。其難點(diǎn)在于對境內(nèi)和境外實(shí)行全面的監(jiān)管。就出口而言,由于出口方在跨境電商平臺(tái)發(fā)布的產(chǎn)品,成交額較小、成交記錄較少,買方多散落在世界各地,導(dǎo)致了海關(guān)監(jiān)管成本過高,取證難度較大,不易于打擊侵權(quán)行為;就進(jìn)口而言,容易出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象,特別是國內(nèi)貨物返現(xiàn)和水貨偷運(yùn)等,導(dǎo)致了消費(fèi)者售后的困難。隨著跨境電商的不斷變化,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度也越來越難,這極大影響了國際貿(mào)易的有序進(jìn)行。
4.支付與結(jié)算問題??缇畴娮由虅?wù)的支付與結(jié)算與國內(nèi)不同,其不像支付寶、微信支付等掃一掃就可以支付,并且沒有手續(xù)費(fèi),而是需要借助第三方支付工具或者銀行等途徑進(jìn)行款項(xiàng)的支付與結(jié)算。不但整個(gè)付款的過程非常的復(fù)雜,還需要考慮不同幣種、付款方式等的差異,造成了支付與結(jié)匯環(huán)節(jié)的低效率和高成本,制約了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
五、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國際貿(mào)易創(chuàng)新路徑
近幾年,我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展取得了矚目的成績,但是與西方發(fā)達(dá)國家相比還有不小的差距,為了加快建設(shè)國內(nèi)跨境電子貿(mào)易,提出以下幾點(diǎn)創(chuàng)新路徑。
1.提高政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督通關(guān)效率。首先,質(zhì)檢部門對進(jìn)口產(chǎn)品要做到“源頭可追溯,過程可控制和流向可追蹤”,從而實(shí)現(xiàn)對電商主體的全程監(jiān)督;其次,創(chuàng)新通關(guān)流程和檢驗(yàn)方法,利用較為先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)線上和線上的全面監(jiān)控,提高產(chǎn)品的合格率和通過率;接著,需要政府部門對特定審批事項(xiàng)的下放,提高同類產(chǎn)品在注冊和備案等方面的辦事效率;最后,建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,為國際貿(mào)易的規(guī)范化、高效化和專業(yè)化檢驗(yàn)提供依據(jù)。
2.加大政策對跨境電商的扶持力度。首先,政府應(yīng)該基于國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,出臺(tái)有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策,例如為外貿(mào)企業(yè)的“檢驗(yàn)、海關(guān)、關(guān)稅、物流”等方面設(shè)立高效的運(yùn)行通道等;其次,對于跨境電子企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)國際貿(mào)易的健康發(fā)展,例如對于詐騙、偷稅漏稅等,實(shí)行比較嚴(yán)格的制裁;最后,加大對支付平臺(tái)和物流公司等的扶持力度,幫助這些企業(yè)建立起安全的支付平臺(tái)和快捷的物流環(huán)境。
3.建立安全的網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境。首先,國家應(yīng)分析跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)和交易環(huán)境,有針對性的扶持企業(yè)開發(fā)安全管理軟件,并聯(lián)合金融結(jié)構(gòu)和支付平臺(tái)在身份識別、密碼加密和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面做研究;其次,建立完善的網(wǎng)絡(luò)支付安全管理體系,政府機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督管理職能,為國際貿(mào)易的有序和安全進(jìn)行提供保障,同時(shí),國家應(yīng)該不斷完善電子證據(jù)法、電子商務(wù)管理法等建設(shè),保證國際貿(mào)易參與者的合法權(quán)利。
4.完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。健全法律法規(guī)可以為跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,但是由于現(xiàn)行法律的滯后和不健全導(dǎo)致了跨境電子商務(wù)的問題較為突出。作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),對于跨境電子商務(wù)的法律規(guī)定,國際上并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。并且由于國家貿(mào)易涉及到不同的主權(quán)國家,法律主體的不同,容易造成貿(mào)易摩擦和法律糾紛,也不易于解決法律問題,從而損害了貿(mào)易主體的利益。因此,各國必須加強(qiáng)對跨境電子貿(mào)易法律的聯(lián)合約定,實(shí)行區(qū)域或者整體的法律規(guī)范,便于跨境電子貿(mào)易的有序運(yùn)行,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。
5.完善電子商務(wù)稅務(wù)登記制度??缇畴娮由虅?wù)中偷稅、漏稅的現(xiàn)象較為普遍,所以建立和完善電子商務(wù)稅務(wù)登記制度十分重要。首先,需要加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的電子化建設(shè),全面鏈接互聯(lián)網(wǎng)、金融機(jī)構(gòu)、支付平臺(tái)、物流公司和電子商務(wù)企業(yè)等系統(tǒng),加強(qiáng)電子監(jiān)督職能;其次,深化與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的合作,對于注冊、登記的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),應(yīng)統(tǒng)一管理和監(jiān)管。最后,對于電子商務(wù)平臺(tái)的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查,做好檔案的備案和存檔,以便于后續(xù)工作的展。稅務(wù)部門對于存在的漏稅、漏稅等問題,要及時(shí)查處并給予嚴(yán)厲的處罰。
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