楊斯文

摘要：我國已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”成為這一時(shí)代的顯著特征。肩負(fù)著為我國培養(yǎng)高層次人才重任的研究生教育越來越受到社會各界的關(guān)注和重視。然而，近年來，研究生教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)不端行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響了我國教育事業(yè)和科研活動(dòng)的開展。鑒于研究生獎(jiǎng)助制度的德育功能，文章結(jié)合我國的研究生獎(jiǎng)助制度改革，探討研究生教育領(lǐng)域的學(xué)風(fēng)建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：研究生獎(jiǎng)助制度改革；學(xué)風(fēng)建設(shè)；研究

一、研究生獎(jiǎng)助制度概述

（一）研究生獎(jiǎng)助制度的內(nèi)涵

財(cái)政部聯(lián)合教育部于2013年7月29日，分別以財(cái)教〔2013〕219和財(cái)教〔2013〕220號文件印發(fā)《研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》和《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》，自2014年9月1日起正式實(shí)施。這兩份文件的出臺標(biāo)志著我國建立了初步完善的研究生獎(jiǎng)助政策體系。

研究生獎(jiǎng)助政策體系由國家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款以及助研、助教、助管津貼五個(gè)部分組成，其中國家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以獎(jiǎng)優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于激勵(lì)研究生潛心鉆研、力爭上游；國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款以公平為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于補(bǔ)貼學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用；而三助津貼以酬勞為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于鼓勵(lì)研究生積極參與教學(xué)實(shí)踐、課題研究和科技研發(fā)。

（二）研究生獎(jiǎng)助制度的改革

自1977年恢復(fù)高考制度以來，我國便開始了研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度擬定和改革的步伐。我國最初執(zhí)行研究生津貼制度，其后采用等級獎(jiǎng)學(xué)金制度，等級獎(jiǎng)學(xué)金制度由普通獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金兩大部分組成，更有利于激發(fā)研究生的競爭意識和潛在能力。之后，又分別采用過學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度和國家獎(jiǎng)學(xué)金制度。自2013年至今，執(zhí)行綜合性的研究生獎(jiǎng)助制度。

研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度的健全和完善是一個(gè)長期而緩慢的過程，不同時(shí)期研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度的制定，都要充分結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體情況。對研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，才能使我國的研究生獎(jiǎng)學(xué)金評審工作更加科學(xué)合理、高質(zhì)高效，發(fā)揮其服務(wù)于我國高層次人才培養(yǎng)的重要作用。

二、研究生獎(jiǎng)助制度的功能和問題

（一）研究生獎(jiǎng)助制度的功能

1.保障性功能

我國自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎(jiǎng)助制度中包含國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款，這兩項(xiàng)主要用于對全國招生計(jì)劃范圍的所有全日制研究生進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用方面的補(bǔ)助，能夠保障廣大研究生潛心鉆研而無任何后顧之憂。這種保障性助學(xué)金制度體現(xiàn)了國家對于廣大研究生的重視和關(guān)懷，讓廣大研究生能夠在穩(wěn)定且單純的學(xué)術(shù)環(huán)境下成長成才，有助于預(yù)防其產(chǎn)生急功近利的心理，并提高其對于國家的自豪感和對于社會的責(zé)任感。

2.導(dǎo)向性功能

我國自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎(jiǎng)助制度中包含國家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，這兩項(xiàng)主要用于對成績優(yōu)異、表現(xiàn)良好的研究生進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。該兩項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金在進(jìn)行等級設(shè)定時(shí)會充分考慮研究生的學(xué)業(yè)成績和科研成果，因此具備較強(qiáng)的導(dǎo)向性，引導(dǎo)學(xué)生充分結(jié)合社會發(fā)展實(shí)際，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)，以適應(yīng)不同時(shí)期社會對于人才的不同需求。

3.激勵(lì)性功能

這兩項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金是針對品學(xué)兼優(yōu)且表現(xiàn)突出的研究生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這種擇優(yōu)的獎(jiǎng)學(xué)金評審方式可以大大激發(fā)廣大研究生的競爭意識，激勵(lì)其端正學(xué)術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、力爭上游、拒絕平庸。

4.教化性功能

現(xiàn)行的研究生獎(jiǎng)助制度既包括獎(jiǎng)學(xué)金、也包括助學(xué)金，還包括貸款和津貼，由此，形成了資助保障、培優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)、“三助”津貼、助學(xué)貸款多種獎(jiǎng)助學(xué)方式并舉的機(jī)制。上述多種獎(jiǎng)助學(xué)方式相互滲透、彼此協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了我國科學(xué)合理的研究生獎(jiǎng)助學(xué)制度，體現(xiàn)出了我國對于高等教育和高素質(zhì)人才的重視以及“尊重人、教育人、引導(dǎo)人、關(guān)心人、幫助人、激勵(lì)人”的教育原則。

（二）研究生獎(jiǎng)助制度的問題

鑒于現(xiàn)行的研究生獎(jiǎng)助制度并非完美，其弊端在具體實(shí)施過程中日益顯露，筆者對現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)助制度存在的問題進(jìn)行分析，為制定科學(xué)有效的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施提供必要依據(jù)。

1.獎(jiǎng)助形式缺乏創(chuàng)意

我國各大高等學(xué)府，無論是國家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款亦或是三助津貼，基本上都是以資金支付的形式進(jìn)行獎(jiǎng)助。過于單一且無趣的獎(jiǎng)助形式無法激起年輕一代研究生對于獎(jiǎng)助金的競爭欲望。

2.評定機(jī)制不夠健全

我國各大高等院校研究生獎(jiǎng)助制度中的評定機(jī)制還存在以下問題：其一，評審標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致落地困難且影響公平；其二，評審內(nèi)容太片面，導(dǎo)致獲獎(jiǎng)?wù)邿o法得到大家認(rèn)可和社會肯定；其三，評定過程不透明，導(dǎo)致評定結(jié)果不公正；最后，評定組織不完善，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生。

3.競爭氛圍不夠良好

獎(jiǎng)助學(xué)金對于廣大研究生而言，不僅僅是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，更是精神表彰。因此，少數(shù)研究生在競爭獎(jiǎng)助學(xué)金時(shí)會出現(xiàn)錯(cuò)誤的思想傾向。其一是惡性競爭，為了競爭獎(jiǎng)助學(xué)金而造成同學(xué)之間的疏離和矛盾，不愿意交流和合作，甚至高度戒備和設(shè)防；其二是學(xué)術(shù)不端，為了競爭獎(jiǎng)助學(xué)金而弄虛作假，阻礙他人學(xué)習(xí)進(jìn)度、抄襲他人研究方案、竊取他人研究成果等。

4.不良習(xí)慣逐漸滋生

現(xiàn)如今，大部分研究生的家境都比較優(yōu)渥，因此獎(jiǎng)助學(xué)金對于很多研究生來說就是一筆額外的收入。部分學(xué)生在獨(dú)立支配這筆額外收入時(shí)，容易養(yǎng)成鋪張浪費(fèi)、肆意揮霍等錯(cuò)誤消費(fèi)習(xí)慣。

三、研究生獎(jiǎng)助制度改革下的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施

近年來，高等院校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象頻發(fā)。2007年2月26日，中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，《意見》明確指出，學(xué)術(shù)不端是指學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域內(nèi)一切違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德或社會道德的行為，包括編造作假、剽竊濫用等。如何將研究生獎(jiǎng)助制度更好地應(yīng)用于學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮無可替代的德育功能，還需要我們采取進(jìn)一步的措施推動(dòng)其改革和創(chuàng)新。

（一）適應(yīng)發(fā)展需要

現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)助金制度里面的資金主要用于對學(xué)生學(xué)習(xí)和生活兩個(gè)方面進(jìn)行資助，但是，隨著研究生教育的不斷發(fā)展，研究生除了進(jìn)行基本的學(xué)校學(xué)習(xí)之外，還要開展必要的社會實(shí)踐、項(xiàng)目調(diào)查、科技研發(fā)、學(xué)術(shù)交流和短期訪學(xué)等活動(dòng)。這些活動(dòng)都需要一定的資金支持，因此，獎(jiǎng)助學(xué)金在資助項(xiàng)目上一定要多元且全面，以適應(yīng)研究生多樣化發(fā)展的需要。

（二）創(chuàng)新獎(jiǎng)助形式

鑒于90后研究生群體的時(shí)代風(fēng)貌和年齡特性，我們務(wù)必創(chuàng)新研究生獎(jiǎng)助金的獎(jiǎng)助形式來激發(fā)其爭取欲望和競爭意識。可以嘗試將國學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金轉(zhuǎn)變?yōu)閲庵盒ＴL學(xué)機(jī)會、國內(nèi)高等學(xué)府交流機(jī)會、項(xiàng)目合作研究機(jī)會以及社會調(diào)查研究機(jī)會等?；蛘呖梢詫€(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，即將獎(jiǎng)助學(xué)金提供給由眾多具備相同理念和目標(biāo)的研究生組成的科研團(tuán)隊(duì)。一方面可以避免個(gè)人對于獎(jiǎng)助學(xué)金的肆意揮霍，另一方面還能夠有效培養(yǎng)研究生的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力。

（三）完善評定機(jī)制

一個(gè)科學(xué)、合理且健全的研究生獎(jiǎng)助評定機(jī)制由評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方法、評審內(nèi)容、評定過程和評定組織等多個(gè)要素組成。下面，筆者分別對其進(jìn)行闡述來探討如何完善研究生獎(jiǎng)助金評定機(jī)制。

1. 明確評審標(biāo)準(zhǔn)

評審標(biāo)準(zhǔn)不明確是導(dǎo)致不公平、不公正現(xiàn)象的根源，因此，高等院校管理者務(wù)必在本校政策指導(dǎo)下，依據(jù)國家法律法規(guī)，以研究生為主體，制定清晰、明確且可行的評審標(biāo)準(zhǔn)。

2. 多元評審方法

高等院校在對研究生進(jìn)行獎(jiǎng)助金資格評審時(shí)，首先，務(wù)必采用教師和學(xué)生雙線評價(jià)相結(jié)合的評審方式；其次，務(wù)必采用定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的評審方式。只有這樣，才能更加全面、深入且客觀地掌握某個(gè)研究生的品質(zhì)和能力，從而更加科學(xué)合理地判定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 綜合評審內(nèi)容

高等院校在對研究生進(jìn)行獎(jiǎng)助金資格評審時(shí)，除了要關(guān)注其學(xué)業(yè)之外，還要兼顧其品行，只有品學(xué)兼優(yōu)的研究生才符合我國高層次人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在評審內(nèi)容上，除了定量的學(xué)業(yè)成績、論文水平、實(shí)踐和創(chuàng)新能力之外，還要增加道德品質(zhì)、言行舉止、個(gè)人作風(fēng)等定性內(nèi)容。從而構(gòu)建一個(gè)突出重點(diǎn)、兼顧一般、否決劣行的評審內(nèi)容綜合體系。

4. 健全評審組織

為了進(jìn)一步促進(jìn)評定過程的公平、公開、公正，高等院?？梢越⒀芯可泶髸贫?，讓全校領(lǐng)導(dǎo)、研究生導(dǎo)師和研究生個(gè)人都能夠參與到獎(jiǎng)助金評定活動(dòng)中，對評定過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，最后的評審結(jié)果交由研究生代表大會討論是否通過。如此，便能在很大程度上保證研究生獎(jiǎng)助學(xué)金的科學(xué)合理、公平公正發(fā)放。

5. 完善評審紀(jì)律

為了防止在研究生獎(jiǎng)助金審定和發(fā)放方面滋生腐敗現(xiàn)象，高等院校務(wù)必完善相關(guān)評審紀(jì)律，如公示制、查處制、異議制、申訴制等，及時(shí)對評定結(jié)果進(jìn)行公示，并允許提出異議和申訴，著重對違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。

（四）強(qiáng)化德育功能

首先，要充分利用研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度的導(dǎo)向性、激勵(lì)性和教化性功能對研究生進(jìn)行正面的宣傳教育，讓其進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)并擔(dān)負(fù)社會責(zé)任；其次，要通過研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度中的勞動(dòng)回饋機(jī)制對研究生進(jìn)行必要的感恩教育。

四、小結(jié)

科學(xué)合理的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度不僅可以推動(dòng)我國高層次人才的培養(yǎng)和高等教育事業(yè)的發(fā)展，還有利于促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。因此，我們務(wù)必通過對研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度進(jìn)行改革來進(jìn)一步發(fā)揮其德育功能。

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編輯∕楊波