關鍵詞：公共圖書館；文化精準扶貧；創(chuàng)新機制

摘要：文章分析了公共圖書館參與文化精準扶貧的優(yōu)劣勢，簡述了公共圖書館參與文化精準扶貧的基本工作流程，并從參與意識、服務模式、服務方式及反饋評估四個方面探討了扶貧創(chuàng)新機制的構建，同時指出了公共圖書館參與文化精準扶貧應注意的問題，以期為公共圖書館更好地參與文化精準扶貧提供借鑒。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2018）10-0031-03

精準扶貧是依據(jù)不同貧困地區(qū)和貧困群體的實際情況，采取科學規(guī)范、直接有效的方式對扶貧對象開展精確識別、管理及幫扶的扶貧方式，其目標是“高效治貧”[1]。要實現(xiàn)上述目標，貧困群體不僅要在物質上實現(xiàn)“脫貧”，還要在精神文化方面實現(xiàn)“脫貧”。文化精準扶貧作為精準扶貧的重要組成部分，有助于提升貧困群體的文化素質，充實貧困群體的精神生活，幫助貧困群體樹立正確的文化價值觀。公共圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，具有教育培訓、交流信息情報、提供文化娛樂等社會職責和功能，將在文化精準扶貧工作方面發(fā)揮重要的作用[2]。

1公共圖書館參與文化精準扶貧的優(yōu)劣勢分析

1.1優(yōu)勢分析

公共圖書館參與文化精準扶貧有以下優(yōu)勢：①擁有豐富的館藏資源。公共圖書館的館藏資源十分豐富，學科種類繁多，包括農業(yè)種植類、科普類及大眾讀物類，這些文獻資源都可以幫助貧困地區(qū)發(fā)展，提高貧困人口的文化素質。另外，公共圖書館還擁有豐富的地方文獻資源，這些資源與當?shù)亟?jīng)濟和文化生活息息相關，為公共圖書館參與文化精準扶貧奠定了信息基礎。②擁有先進的技術設備。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，公共圖書館從資源存儲中心轉變?yōu)榫€上+線下的學習平臺，縮短了用戶與公共圖書館的距離，并且在自助查詢、自助借還、移動圖書館建設等方面積累了大量的成功經(jīng)驗，可以指導基層圖書館建設特色數(shù)據(jù)庫和數(shù)字圖書館，為促進貧困地區(qū)發(fā)展和提高貧困人口文化素質提供技術支持[3]。③擁有專業(yè)的人才隊伍。公共圖書館的館員具有較高的收集整理、優(yōu)化整合、存儲應用信息的能力，能夠為貧困地區(qū)發(fā)展和提高貧困人口文化素質提供智力幫扶。

1.2劣勢分析

公共圖書館參與文化精準扶貧存在以下劣勢：①文化精準扶貧意識淡薄。一些公共圖書館還沒有正確認識到圖書館在文化精準扶貧工作中的重要作用，對貧困農民、殘障人士等特殊群體的關注度較低，舉辦文化精準扶貧活動數(shù)量少，活動方式呆板，活動質量難以評價，以及對文化精準扶貧專題信息資源的建設力度較弱、建設質量不高。②專項配套資金不足。公共圖書館自身的建設經(jīng)費不充裕，如果沒有專項資金支持，就無法開展文化精準扶貧工作，導致扶貧工作受阻。③激勵機制不健全。文化精準扶貧工作屬社會服務范疇，而目前公共圖書館制定的相關制度涉及社會服務的內容并不多，與文化精準扶貧有關的更是少之又少。公共圖書館在參與文化精準扶貧過程中，如果沒有必要的監(jiān)管和評估激勵機制，就無法充分發(fā)揮館員的服務意識，容易使文化精準扶貧活動流于形式[4]。

2公共圖書館參與文化精準扶貧的基本工作流程

公共圖書館參與文化精準扶貧的工作流程主要分為前期調研、對象選擇及資源匹配三部分（見圖1）。

2.1前期調研

公共圖書館參與文化精準扶貧，應先對貧困地區(qū)的地理位置、歷史背景、文化資源、服務設施、文化服務，以及貧困人口的經(jīng)濟能力、教育背景、年齡結構、貧困根源、心理特征、信息需求等情況進行全面、深入的了解。公共圖書館了解、掌握貧困地區(qū)的文化資源現(xiàn)狀，可以依據(jù)該地區(qū)的具體情況制定適合該地區(qū)的扶貧方式。另外，公共圖書館了解、掌握貧困人員的學習需求和學習能力，可以進一步評估其參與圖書館文化扶貧項目的能力，進而采取有效措施提升其能力發(fā)展[5]。

2.2對象選擇

前期調研工作結束后，公共圖書館應依據(jù)調研數(shù)據(jù)和扶貧標準初步確定適合參與扶貧項目的貧困人員名單。由于公共圖書館的人、財、物有限，因此在文化扶貧的起步階段應積極幫扶有強烈脫貧意愿和具有一定學習能力的貧困對象，使他們先脫貧，樹立榜樣或典范，再組織他們幫助其他貧困對象一起脫貧，這樣可以加快脫貧步伐，減少資源閑置或浪費。公共圖書館在確定扶貧對象后，應及時把扶貧對象的相關資料，如學習需求、年齡結構等進行分類建檔，為后續(xù)的資源匹配奠定基礎。

2.3資源匹配

公共圖書館在參與文化精準扶貧的過程中，應充分利用自身優(yōu)勢實現(xiàn)資源匹配。一是進行館藏資源匹配。公共圖書館應利用豐富的館藏資源，為貧困地區(qū)和貧困人員脫貧提供信息資源和知識產(chǎn)品，同時采取館際互借、共享共建等合作形式進一步充實館藏資源數(shù)量，提升館藏資源質量。二是進行技術應用匹配。公共圖書館可以利用先進的信息技術收集、整理貧困地區(qū)和貧困人員的基礎數(shù)據(jù)，并科學建檔。公共圖書館還應構建特色數(shù)字資源庫，以滿足貧困人員的信息需求，同時構建信息交流平臺，掌握扶貧工作進程，隨時調整扶貧工作方式及內容等[6]。三是進行服務人員匹配。公共圖書館的館員大都具備圖書情報專業(yè)背景，有較高的服務能力和業(yè)務技能，能夠對扶貧項目進行可行性分析，確保資源的合理配置和扶貧工作的順利開展。

3公共圖書館參與文化精準扶貧創(chuàng)新機制的構建

龍景霞：公共圖書館參與文化精準扶貧的創(chuàng)新機制研究3.1強化主動參與意識

公共圖書館參與文化精準扶貧工作，一方面要堅持政策導向，遵循“以人為本”的原則，強化自身服務意識，通過精準調研和認真篩選，有針對性地根據(jù)貧困人員的個性化需求向其輸送文化資源。同時，公共圖書館還應依據(jù)該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新與該地區(qū)實際情況相適應的扶貧新渠道和新模式，充分發(fā)揮文化扶貧與旅游扶貧、經(jīng)濟扶貧等扶貧舉措的協(xié)同效應，為貧困地區(qū)和貧困人員脫貧提供更多機會。另一方面應加強培養(yǎng)貧困人員的脫貧意識，進一步深化貧困地區(qū)的文化建設，幫助他們改變落后的思想觀念，向他們傳授脫貧致富的新知識和新理念，構建科學和積極向上的脫貧氛圍。

3.2構建立體扶貧模式

公共圖書館的文化精準扶貧工作要想取得顯著成效，就必須從多角度入手，構建立體扶貧模式，包括“一對一幫扶”“資源幫扶”“技術人才幫扶”及“整體幫扶”等模式（見圖2）。公共圖書館應針對貧困山區(qū)和貧困人員的差異性選擇一種或多種扶貧模式進行幫扶。如：對貧困情況嚴重的地區(qū)可以選擇“一對一幫扶+整體幫扶”的模式，公共圖書館應從基礎設施、資源、技術人才等方面對其全方位實施幫扶，通過“一對一幫扶”和“整體幫扶”相結合的方式完成文化扶貧任務，并保證扶貧成效。另外，公共圖書館還應大力促進發(fā)達地區(qū)的職業(yè)學校與貧困地區(qū)職業(yè)學校的溝通與交流，采取“資源幫扶+技術人才幫扶”模式，有針對性地向貧困地區(qū)輸送相關的教育資源和專業(yè)人才資源，為貧困地區(qū)人員爭取實踐機會和就業(yè)崗位等。

3.3創(chuàng)新服務方式

公共圖書館以往的文化精準扶貧方式主要是宣傳教育、送書送技術下鄉(xiāng)、勞動技能培訓等，對先進的信息技術涉及不多，導致扶貧成效不高[7]。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，先進的信息技術已成為文化精準扶貧不可或缺的重要工具和手段。發(fā)達地區(qū)的公共圖書館可以利用先進的信息技術，幫助貧困地區(qū)的圖書館培養(yǎng)專業(yè)技術人才，為其提供設備支持和技術支持，指導其構建和完善圖書館網(wǎng)站、圖書館管理系統(tǒng)及資源共建共享平臺，使其盡快適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，為貧困人員提供有效的文化服務。公共圖書館還可以借助QQ、微信等平臺進一步拓展扶貧工作，如：針對貧困地區(qū)和貧困人員的實際需求，利用圖書館的微信公眾號向他們推送所需的信息，利用QQ遠程指導貧困地區(qū)圖書館的工作及農家書屋建設，在線回復貧困人員關于教育和技術方面的咨詢等。此外，公共圖書館還應積極指導貧困人員開展移動閱讀，向他們提供免費的電子信息資源，幫助他們構建移動閱讀空間，使貧困人員享受便捷的信息服務。

3.4加大反饋及評估力度

公共圖書館要想使文化精準扶貧工作長期順利開展，并且確有成效，就必須加大反饋及評估力度。公共圖書館必須構建完善的文化精準扶貧管理機制，與當?shù)卣跋嚓P單位保持順暢的溝通，隨時獲取扶貧工作進展情況和貧困人員反饋的信息，以便及時對扶貧內容和扶貧方式進行調整，保障扶貧資源的科學合理配置，使扶貧工作中人、財、物的利用率達到最大化。另外，公共圖書館還應構建科學規(guī)范的評估機制，制定具體的量化指標，對扶貧工作的具體內容、經(jīng)費支出、工作成效等進行評估和考核，這不僅可以驗證扶貧工作的成效，同時還是監(jiān)督、指導扶貧工作的有效手段。

4公共圖書館參與文化精準扶貧應注意的問題

4.1文化精準扶貧工作應因人而異、因地制宜

公共圖書館參與文化精準扶貧工作不能一味推崇先進的信息技術，而應根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人員的具體情況，因人而異、因地制宜地選擇適合他們的幫扶方式。如：對于不識字或不喜歡閱讀的貧困人員，公共圖書館可以利用圖片、視頻等方式進行宣傳。貧困人員如果無法完全理解圖片或視頻表達的意思，公共圖書館還可以進行現(xiàn)場操作和實踐，幫助他們加深理解，同時可以把操作和實踐內容錄制下來讓他們反復觀看，加深理解。

4.2文化精準扶貧工作應細心、耐心、關心

公共圖書館參與文化精準扶貧工作，只有做到細心、耐心和關心，并將“三心”貫穿扶貧工作的始終，才能保障扶貧工作的順利進行。如：公共圖書館在前期調研階段，在收集、整理貧困地區(qū)和貧困人員基本情況時應細心，保證重要數(shù)據(jù)不遺漏；在扶貧對象選擇階段應保持耐心，根據(jù)扶貧對象的個性化需求開展針對性服務，保證與扶貧對象進行有效溝通；在資源匹配階段，要真正關心貧困地區(qū)和貧困人員的脫貧進程，根據(jù)其脫貧進程適時調控各方面的資源匹配，實現(xiàn)資源利用的最大化。

5結語

公共圖書館參與文化精準扶貧工作，不僅有利于貧困地區(qū)和貧困人員脫貧，還有利于圖書館社會化服務職能的進一步拓展和延伸。因此，公共圖書館在參與文化精準扶貧工作的過程中，必須明確自身的角色定位，加大特色資源建設和品牌創(chuàng)建的力度，更好地開展扶貧工作。

參考文獻：

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（編校：徐黎娟）第38卷第10期河南圖書館學刊2018年10月

收稿日期：2018-09-05

作者簡介：沈吟濤（1982—），昆明市圖書館館員。