賈美華

我國基礎(chǔ)教育界的教學(xué)研究從新中國成立初期就開始了，其中經(jīng)歷過多次機(jī)構(gòu)和職能上的改變和調(diào)整，在探索中不斷發(fā)展，不斷成熟，不斷完善。1956年前后，全國各地成立了承擔(dān)中小學(xué)教學(xué)研究和學(xué)科教學(xué)業(yè)務(wù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，其主要職能是運用先進(jìn)的教育、教學(xué)、學(xué)習(xí)以及評價理論與方法，有目的地研究教育教學(xué)，幫助教師探索和掌握教育教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教與學(xué)的方式，提升教學(xué)質(zhì)量。

1971年，北京市建立“北京市教育局中小學(xué)教材編寫組”，從一線抽調(diào)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師擔(dān)任教研員，主要從事研究、宣講、輔導(dǎo)國家教學(xué)大綱和統(tǒng)編教材的工作。這可以算作北京市教研機(jī)構(gòu)的雛形。

改革開放以后，北京的教研工作與時俱進(jìn)，1986年，“北京市教育局教學(xué)研究部”成立，首次形成了較健全的教研體系，涵蓋中小學(xué)全學(xué)科和幼教、師范類，承擔(dān)起教學(xué)研究與指導(dǎo)工作，成為為教育行政部門決策提供咨詢的專業(yè)支持機(jī)構(gòu)。后來，“北京市教育局教學(xué)研究部”更名為“北京教育科學(xué)研究院”。

1986年-1999年：在探索中成長

從1986年到上世紀(jì)末，北京市順應(yīng)時代發(fā)展，開創(chuàng)教研工作新局面，不斷凝聚教研成果。這一階段，教研工作日趨成熟、規(guī)范、高效，為構(gòu)建教研理論奠定了基礎(chǔ)；為深入開展教研工作，實現(xiàn)教研工作的創(chuàng)新提供了優(yōu)質(zhì)資源。

1.為教育行政部門決策提供服務(wù)

北京市教研部門為教育部、北京市教委起草了大量的關(guān)于學(xué)科教學(xué)、教研工作、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)管理等方面的文件；在完成常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上承擔(dān)著政策咨詢、應(yīng)答人大代表提案等工作。1995年印發(fā)了《北京市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)學(xué)科教學(xué)的意見》《北京市中小學(xué)學(xué)科教學(xué)常規(guī)（試行）》《北京市中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)評價方案（試行）》，旨在將中小學(xué)干部和教師的主要精力引導(dǎo)到教學(xué)工作上來、引導(dǎo)到課堂教學(xué)工作上來、引導(dǎo)到課堂教學(xué)改革工作上來，這對于深化教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量起到了很大的指導(dǎo)作用。

2.建立教研工作運轉(zhuǎn)的良性機(jī)制

形成了市—區(qū)（縣）—校三級教研工作網(wǎng)絡(luò)。教研人員走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂、走進(jìn)教師，與區(qū)縣逐步形成了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和良好的合作關(guān)系。逐步建立并完善了教學(xué)視導(dǎo)制度，通過組織各類觀摩課、研究課、示范課、交流研討、學(xué)術(shù)報告、骨干教師培訓(xùn)等形式多樣的教研活動，在研究教學(xué)、管理、指導(dǎo)教學(xué)、提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮了不可忽視的作用。

3.積極開展學(xué)科教學(xué)改革

依據(jù)教育形勢的發(fā)展和素質(zhì)教育的要求，各學(xué)科開展了有特色的教改實驗工作，“馬芯蘭小學(xué)數(shù)學(xué)教改實驗”“中學(xué)化學(xué)實驗教學(xué)改革”“初中幾何入門實驗”“大面積提高英語課堂教學(xué)質(zhì)量的實驗研究”“中小學(xué)‘規(guī)范碼教學(xué)實驗研究”等重大教改成果逐步轉(zhuǎn)化為廣大一線教師共同的精神財富與實踐行動，為提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。

4.開展專題研究和課題研究

開展了基礎(chǔ)性、前瞻性的專題和課題研究，如“中小學(xué)各科教學(xué)中的德育研究”“對構(gòu)建素質(zhì)教育的課堂教學(xué)體系的初步研究”“信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的研究”“基礎(chǔ)教育課程實施中中小學(xué)學(xué)科教學(xué)方式研究”等。專題和課題研究工作培養(yǎng)和鍛煉了教研員隊伍，有助于形成良好的研究氛圍，課題研究成果的轉(zhuǎn)化也推動了全市中小學(xué)課堂教學(xué)改革。

5.加強(qiáng)課程與教材的建設(shè)工作

北京市教研部門不僅參與了國家教學(xué)大綱和教材的建設(shè)，還承擔(dān)了北京市21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革的課程標(biāo)準(zhǔn)研制和教材編寫工作，如《北京市九年義務(wù)教育初中地理教材（實驗本）》《北京市初中語文實驗教材》《北京市九年義務(wù)教育初中生物教材》《北京地方民間音樂》《思想政治課計算機(jī)輔助教材》《北京市中小學(xué)地方民間美術(shù)教科書》等。

6.積極開展考試與評價研究

北京市教研部門承擔(dān)了北京市小學(xué)數(shù)學(xué)、語文《考試說明》的制定，北京市中考、高中會考《考試說明》的制定、試題命制、閱卷指導(dǎo)及試卷分析工作；在中考改革后承擔(dān)了對區(qū)縣抽測與試題的評價工作、市級題庫的建設(shè)工作，有效發(fā)揮了評價對教學(xué)的導(dǎo)向作用。在課程改革背景下，研制與實驗課堂教學(xué)評價方案，在考試與評價方面進(jìn)行了有益的探索。

7.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

通過組織教師評優(yōu)、骨干教師培訓(xùn)、研究會活動和北京市中小學(xué)教師教學(xué)基本技能競賽，培養(yǎng)和提高教師的業(yè)務(wù)能力與師德修養(yǎng)，為北京市教學(xué)改革提供了有力的保障。

8.逐步形成推進(jìn)課程改革實施的工作模式

在推進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育課程改革的過程中，摸索并逐步形成了開展教師培訓(xùn)、組織新課程實施的工作模式。同時，在培訓(xùn)方式的民主化、培訓(xùn)途徑的互動式、培訓(xùn)反饋機(jī)制的建立等方面進(jìn)行了積極嘗試，提高了課改工作的實效。

2000年-2018年：在轉(zhuǎn)型中發(fā)展

新世紀(jì)，隨著教育綜合改革的深層次發(fā)展，教研工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，大教研意識、前瞻性研究、基于關(guān)鍵問題研究、核心素養(yǎng)研究、關(guān)注學(xué)生、實證性等特征凸顯。

1.建立北京市教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系

2003年，受北京市教育委員會委托，北京教育科學(xué)研究院開始研發(fā)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量分析與評價反饋系統(tǒng)，采用定量研究與質(zhì)性研究相結(jié)合的技術(shù)路線，基于國家課程標(biāo)準(zhǔn)，建立了面向?qū)W生、班級、學(xué)校、區(qū)縣、市級的多層面、多方式、立體化的教與學(xué)反饋系統(tǒng)，為北京市學(xué)校及市區(qū)兩級教育教學(xué)研究部門、教育行政管理部門提供了大量以實證資料為依據(jù)，以改進(jìn)與提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的的服務(wù)。

2.學(xué)科能力標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)指南的實踐探索

從學(xué)科教學(xué)本質(zhì)出發(fā)，提出加強(qiáng)與改進(jìn)教學(xué)的指導(dǎo)意見，為教育行政部門的決策提供依據(jù)和借鑒，同時也給教研部門和教師提供教學(xué)參考的層次框架，指導(dǎo)教師教學(xué)行為的改進(jìn)。從促進(jìn)學(xué)生學(xué)科能力發(fā)展的角度出發(fā)，研制適合北京地區(qū)實際的學(xué)科能力標(biāo)準(zhǔn)，并圍繞標(biāo)準(zhǔn)提出具體的教學(xué)建議，為規(guī)范教師教學(xué)行為、推動評價改革、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教學(xué)質(zhì)量提供參考和依據(jù)。圍繞“意見”和“指南”，依托案例研究的方式進(jìn)行教學(xué)研究與探索，促進(jìn)教師對標(biāo)準(zhǔn)的理解，為教師教學(xué)提供范例指導(dǎo)與借鑒。

3.中小學(xué)學(xué)科德育實效性實踐研究

學(xué)科德育，即在進(jìn)行學(xué)科教學(xué)的同時，將各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容中蘊(yùn)含的德育內(nèi)容，通過各種手段、方法，自然而然地體現(xiàn)在課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)學(xué)科德育的過程化。通過研究，總結(jié)出三種德育與教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合方式，在教學(xué)中推廣應(yīng)用：其一，顯性結(jié)合，表現(xiàn)為學(xué)科德育內(nèi)容通過學(xué)科內(nèi)容的知識點直接反映出來；其二，隱性挖掘，表現(xiàn)為學(xué)科德育內(nèi)容蘊(yùn)含于學(xué)科教材內(nèi)容、科學(xué)觀念中，教師通過有效的手段把它揭示出來；其三，融入拓展，表現(xiàn)為教師有意識地把德育觀點融入到教材本身不具備教育要求的內(nèi)容之中。

4.北京市學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制

北京市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)旨在改善、提高教師日常教學(xué)評價水平，充分發(fā)揮評價對教學(xué)的診斷、反饋功能。在評價構(gòu)建方面，借鑒國內(nèi)外理論與實踐成果，研制北京市學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)容、能力兩個維度發(fā)展到內(nèi)容、能力、情感態(tài)度價值觀三個維度的建構(gòu)，并力圖在內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中實現(xiàn)情感、態(tài)度、價值觀的分解呈現(xiàn)。

5.基于實證的研究探索

通過分析錄像課及其教學(xué)設(shè)計文本，結(jié)合教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)，多方位診斷課堂教學(xué)問題；通過對北京市十余年義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理，使教研員把握和比較不同年度、不同學(xué)科的聯(lián)系與差異，發(fā)現(xiàn)有效教學(xué)的一般規(guī)律；通過錄像課分析直接生成針對教學(xué)設(shè)計每個環(huán)節(jié)的反饋報告，為教師改進(jìn)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計提供具體的、可操作的建議。北京市還建立了教學(xué)質(zhì)量評價數(shù)據(jù)庫，不僅能實現(xiàn)網(wǎng)上評課，還有教學(xué)視頻的儲存、查找、提取等功能，為教學(xué)研究和教師培訓(xùn)提供豐富的課例支持。

6.基于核心素養(yǎng)的五大領(lǐng)域的教與學(xué)研究

選取閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)、問題解決五大領(lǐng)域，在北京市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)中落實核心素養(yǎng)培育。在落實過程中關(guān)注教與學(xué)改進(jìn)，進(jìn)行關(guān)注實驗研究的成果轉(zhuǎn)化，開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)研究，為教師教學(xué)改進(jìn)提供可操作的時間模型和教學(xué)建議。

7.北京地方特色文化系列教材的開發(fā)與實踐

編寫《我愛北京》《中小學(xué)生志愿服務(wù)手冊》等系列文化教材，突出首都文化特色與內(nèi)涵。實行市、區(qū)、校三級聯(lián)動，以案例研究為載體，凸顯課程理念的整體性、綜合性與地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的個性化、特色化的有機(jī)結(jié)合，逐漸形成了一套促進(jìn)地方課程與教材應(yīng)用的長效機(jī)制。

2018年—未來：在反思中前行

北京市教研機(jī)構(gòu)的變遷，是順應(yīng)社會發(fā)展，不斷實踐探索、理清思路、推陳出新的過程。

新中國成立初期，全國各地學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)經(jīng)驗，開始建立承擔(dān)中小學(xué)教學(xué)研究和學(xué)科教學(xué)業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)；1971年，北京市建立“中小學(xué)教材編寫組”，從一線抽調(diào)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，從事研究、宣講、輔導(dǎo)國家教學(xué)大綱和統(tǒng)編教材的工作。這些，都可以看做教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的雛形。1986年，北京市成立教學(xué)研究部，職能定位為研究與指導(dǎo)北京市中小學(xué)、學(xué)前教育學(xué)校和師范學(xué)校的教學(xué)，為教育行政部門決策提供咨詢。從此，教研工作真正進(jìn)入“研”的階段。

改革開放后，北京市的教研發(fā)展大略經(jīng)歷了兩個大的階段。

第一階段，是上世紀(jì)80年代到上世紀(jì)末本世紀(jì)初，有三個標(biāo)志性事件，表明北京市教研部門與時俱進(jìn)，教研水平不斷提高。

一是，1995年，北京市教育局委托起草并下發(fā)全市、貫徹于中小學(xué)的“三個教學(xué)文件”，這是北京市教研機(jī)構(gòu)發(fā)揮學(xué)科業(yè)務(wù)管理職能，為教育行政部門決策提供服務(wù)，全面提高全市中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。

二是，1992年—1996年，中小學(xué)全學(xué)科參與重點規(guī)劃課題《中小學(xué)各課教學(xué)中的德育研究》，這是北京市教研部門將研究與工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)研究力度，提高研究成果的轉(zhuǎn)化與利用效度，創(chuàng)建教研工作思路的重要標(biāo)志。

三是，1997年—1999年，推出研究成果《構(gòu)建素質(zhì)教育的課堂教學(xué)體系的初步研究》，這是北京市教研部門在發(fā)揮分科研究優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)科性的整體研究，實現(xiàn)理論提升的重要標(biāo)志。

第二個階段，是進(jìn)入本世紀(jì)后，尤其是近幾年來，隨著教育綜合改革的推進(jìn)，北京市教研工作從形式到內(nèi)容都有諸多變化。

變化一：從常態(tài)視導(dǎo)到主題調(diào)研。隨著教育綜合改革的推進(jìn)，興起于上世紀(jì)50年代的大規(guī)模教學(xué)視導(dǎo)逐漸被教學(xué)調(diào)研所取代?；诮虒W(xué)診斷的教學(xué)研究，把研究與服務(wù)結(jié)合起來，以“落實學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見”“關(guān)注學(xué)生有效學(xué)習(xí)”等主題開展教學(xué)專項調(diào)研，關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)的獲得，促進(jìn)教育綜合改革的精神在學(xué)校教學(xué)層面的落實。

變化二：從市級團(tuán)隊到市區(qū)聯(lián)動。構(gòu)建了開放、和諧、合作、共贏的教研平臺。應(yīng)區(qū)教研部門要求，市級教研部門改變單一調(diào)研模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c相關(guān)區(qū)域教研部門、市級特級教師等學(xué)科專家團(tuán)隊共同走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，形成開放的教研體系，提高教學(xué)研究、指導(dǎo)、服務(wù)的針對性和實效性。

變化三：從經(jīng)驗直覺到科學(xué)規(guī)范。依托北京市“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃重點課題，北京市教研部門將課堂觀察與案例分析的教學(xué)診斷方法與基于數(shù)據(jù)的教學(xué)診斷方法相結(jié)合，使錄像課平臺成為移動終端，在大規(guī)模教學(xué)調(diào)研中即時操作和使用，形成可視化的圖表，與課堂觀察形成良性互動。

變化四：從單一調(diào)研到教學(xué)研討。隨著教學(xué)調(diào)研的深層次推進(jìn)，在2-3天的教學(xué)調(diào)研中，有半天的時間進(jìn)行教學(xué)研討，由被調(diào)研區(qū)域?qū)W科教師承擔(dān)。由市區(qū)教研員共同備課，之后展示交流研討，講課教師分享教學(xué)設(shè)計思路，市區(qū)教研員點評課后要開展教學(xué)微講座，針對本學(xué)科教學(xué)關(guān)鍵問題開展研討。

改革開放的40年，也是教研事業(yè)不斷發(fā)展變化的40年，在教育綜合改革背景下，作為課程與教學(xué)改革的管理者、組織者、執(zhí)行者、實施者，都需要將學(xué)習(xí)、實踐、反思、研究作為工作的重要環(huán)節(jié)，基于教學(xué)關(guān)鍵問題開展研究與服務(wù)。隨著教育改革的不斷推進(jìn)，未來，我們將繼續(xù)且思考、且研究、且實踐，為中國基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。