■ 本刊編輯部
2017年,中國水上消防協(xié)會在交通運輸部、中央國家機關(guān)工委、民政部領(lǐng)導(dǎo)下,在會員單位和港航企業(yè)、交通公安支持下,圍繞港口、水上消防安全需要,積極開展消防安全服務(wù),各項工作取得一定實效。
1)針對港口、水上消防安全嚴峻形勢,結(jié)合港航企業(yè)、會員單位消防安全實際,在交通公安機關(guān)支持配合下,積極開展消防宣傳,普及消防知識,不斷強化企業(yè)單位和從業(yè)人員消防安全意識。
2)根據(jù)港航企業(yè)、會員單位委托,開展消防技術(shù)咨詢服務(wù),及時幫助解決消防安全方面的專業(yè)技術(shù)難題,為政府主管部門依法監(jiān)管提供參考。
3)積極開展消防安全培訓(xùn),不斷促進港航企業(yè)和會員單位消防安全培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。協(xié)會統(tǒng)一組織的針對企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),充分兼顧不同企業(yè)單位消防安全管理的重點和實際需要,注重培訓(xùn)教學(xué)的針對性、實用性,考試合格統(tǒng)一制發(fā)培訓(xùn)證書。各代表處、聯(lián)絡(luò)處在交通公安、安監(jiān)部門指導(dǎo)下,積極開展了針對轄區(qū)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
4)結(jié)合重點時段、重要節(jié)點,通過板報專欄、《水上消防》雜志等多種形式,適時開展消防宣傳,普及消防知識,運用重特大火災(zāi)案例進行警示教育,不斷增強港航企業(yè)、會員單位及從業(yè)人員消防安全法制意識、責(zé)任意識。
5)落實上級有關(guān)部署,順利完成協(xié)會“脫鉤”試點工作。結(jié)合“脫鉤”后對社團組織的規(guī)范要求,組織相關(guān)人員對《章程》進行修訂,對規(guī)章制度進行充實完善,對分支機構(gòu)開展消防咨詢等經(jīng)營活動及銀行賬戶注銷、財務(wù)資金管理等提出了明確要求;積極配合并完成了交通運輸部、財政部分別委托第三方對協(xié)會及分支機構(gòu)財務(wù)審計和資產(chǎn)清核工作;啟動了協(xié)會換屆籌備工作,調(diào)整加強了新一屆港口防火專業(yè)委員會、船舶防火專業(yè)委員會和水上滅火專業(yè)委員會人員構(gòu)成及組織建設(shè);基本落實了協(xié)會七屆理事會理事、常務(wù)理事、副理事長以及秘書長、理事長人選;根據(jù)協(xié)會及分支機構(gòu)發(fā)展和開展工作需要,對有關(guān)分支(代表)機構(gòu)人員進行了補充調(diào)整。
2018年,協(xié)會總體工作思路是:抓住“脫鉤”換屆機遇,加強自身建設(shè),完善管理體系,堅持服務(wù)為本,創(chuàng)新工作機制,廣泛團結(jié)會員,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞港航消防安全,積極回應(yīng)港航企業(yè)、會員單位的消防安全需求;著力開展消防宣傳、普及消防知識,增強企業(yè)單位、從業(yè)人員消防安全法制意識、責(zé)任意識;繼續(xù)推動港航企業(yè)單位消防安全培訓(xùn)工作,促進培訓(xùn)教育法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,不斷提升企業(yè)單位火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力;積極拓展消防技術(shù)咨詢活動,幫助港航企業(yè)單位解決消防重點難點問題,探索承接政府委托(轉(zhuǎn)移)職能的可行性,開展港口、船舶消防研究和評估等業(yè)務(wù),不斷拓展協(xié)會工作局面,為促進港口、水上消防安全做貢獻。
2018年,是協(xié)會“脫鉤”后開展工作的關(guān)鍵一年,也是協(xié)會換屆改選的重要一年。協(xié)會及各分支(代表)機構(gòu)要集中精力,通力合作,在國家機關(guān)工委、交通運輸部、民政部領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門指導(dǎo)下,緊緊依靠會員單位、港航企業(yè)和消防主管部門支持,依靠各分支(代表)機構(gòu)的協(xié)同努力,把七屆會員代表大會籌備好,把換屆人選落實好,把各項工作開展好。
業(yè)務(wù)工作方面,要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,積極配合會員單位、港航企業(yè)和消防主管部門開展消防宣傳,普及消防知識,提高港航企業(yè)、會員單位及從業(yè)人員的消防安全責(zé)任意識、法制意識。消防宣傳要堅持貼進實際、形式多樣,讓港航企業(yè)單位廣大職工能切實受到教育,不斷提高安全防火的自覺性。
《消防法》《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院加強消防安全工作指導(dǎo)意見,非常明確規(guī)定了企業(yè)單位是消防安全責(zé)任主體,必須定期組織開展消防安全教育培訓(xùn)。為此,要結(jié)合港航企業(yè)和會員單位的消防安全需求,在消防主管部門支持配合下,進一步把消防安全培訓(xùn)工作組織好、開展好。要不斷完善培訓(xùn)工作機制,注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果,使培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化。
繼續(xù)開展好消防技術(shù)咨詢工作。開展消防技術(shù)咨詢,協(xié)助委托單位解決消防安全重點難點問題,為政府消防安全主管部門依法監(jiān)管提供決策參考,此項工作能否開展好,關(guān)鍵在于咨詢的專業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量,同時離不開消防主管部門的支持和港航企業(yè)單位認同。消防技術(shù)咨詢政策性、法律性、責(zé)任性強,專業(yè)水平要求高,必須堅持依法依規(guī),咨詢文本要規(guī)范,咨詢意見要切實可靠,經(jīng)得起檢驗。各分支機構(gòu)要重視咨詢工作,積極主動獲取咨詢信息,不斷拓寬咨詢服務(wù)渠道,合力推進消防技術(shù)咨詢工作有效開展。
加強分支(代表)機構(gòu)建設(shè)。結(jié)合“脫鉤”換屆工作,主動加強與港航企業(yè)、會員單位溝通,探索推進區(qū)域性活動廣泛開展。要繼續(xù)重視做好發(fā)展會員、服務(wù)會員工作,通過開展積極有效的消防安全服務(wù),讓會員單位、港航企業(yè)切身感到在消防安全方面有幫助、得實惠,進一步增強協(xié)會的凝聚力、影響力。各分支機構(gòu)要積極爭取掛靠港航單位和消防主管部門的支持,加強秘書處建設(shè),做好日常工作的協(xié)調(diào)溝通。
加強財務(wù)制度建設(shè)和資金管理使用。按照財政部、交通運輸部、國家機關(guān)工委有關(guān)社團財務(wù)管理規(guī)定,進一步完善協(xié)會財務(wù)制度,年內(nèi),協(xié)會將組織制定經(jīng)費管理使用辦法。
加強協(xié)會專家委員會和港口防火、船舶防火、水上滅火等3個專業(yè)委員會建設(shè)。在現(xiàn)有人員構(gòu)成基礎(chǔ)上,主動協(xié)調(diào)爭取會員單位及相關(guān)部門支持,廣泛吸納行業(yè)、領(lǐng)域消防專家參與,積極推進港口、水上消防安全人才庫建設(shè),不斷提升協(xié)會的專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)實力。
加強《水上消防》雜志建設(shè),努力創(chuàng)建品牌刊物的積極效應(yīng)。不斷探索《水上消防》雜志傳播消防新理念、新技術(shù)、新動態(tài)的窗口效能,在科普性、知識性及港口船舶防火、滅火經(jīng)驗交流等方面,更具行業(yè)消防特征,以簡明易懂的理論和通俗樂見的信息,打造成為港航企業(yè)、會員單位及相關(guān)部門認同的刊物。
抓住機遇,創(chuàng)新發(fā)展,我們相信,中國水上消防協(xié)會及分支機構(gòu)的工作一定會更加規(guī)范,更具活力,更有成效。