■ 高 嵩

（青島港公安局消防支隊，山東 青島 266500）

0 引言

近年來，交通公安隊伍中青年民警、消防員的比例逐漸提高，并發(fā)揮著越來越大的作用。從總體上看，青年民警、消防員學歷較高、思想活躍、綜合素質好、接受新事物快、上進心強、創(chuàng)新意識強，是公安工作的重要力量，但是，較之老民警來說，由于青年民警、消防員工作時間短、工作經歷簡單等原因，在思想意識方面有待提升。面對日趨復雜的網絡社交環(huán)境、現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境、艱巨繁重的各項工作任務，少數(shù)青年民警、消防員、在理論與實踐、理想與現(xiàn)實的磨合中因為容易產生挫折感與悲觀感而無所適從，出現(xiàn)迷失職業(yè)方向、人生目標，缺乏工作激情等現(xiàn)象。因此，提升青年民警和消防員的思想意識，對其職業(yè)觀、人生觀、價值觀的形成和完善有著長遠的意義。

自2016年至2017年，筆者所在的港口公安局消防支隊對近100名35歲以下的青年民警和消防員的思想狀況進行調研，并對其中一個中隊的32名35歲以下的青年民警、消防員進行了重點調研，力求能摸清港口公安隊伍中青年民警和消防員的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作，促進其思想意識的提升。

1 調研方法

1）整理個人基礎檔案。對調研對象的學歷、政治面貌、家庭狀況、個人履歷、日常社交情況等信息進行表格化統(tǒng)計，并進行匯總。

2）收集相關情況。觀察和記錄被調研的青年民警、消防員在日常工作中所表現(xiàn)的思想意識方面的情況。①對一些根本性的政治問題的認識；②對一些社會熱點問題的判別；③對與自己有切身關系的現(xiàn)實問題的看法；④工作態(tài)度和對職業(yè)的長遠打算。

3）有針對性開展談心交流。在重點調研的中隊，采取一名中隊領導對應5名民警，一名民警對應5名消防員的模式，進行常態(tài)化思想交流。在日常工作之余，通過創(chuàng)造寬松自然的對話環(huán)境，開展一對一開放式的深度談心交流。在交流談心時，重點分析被交流對象表現(xiàn)出來的思想意識狀況及其形成的原因。

2 調查對象的基本情況

在被調研的99名民警、消防員中，民警20人、占20.2%，消防員79人、占79.8%；28歲以下的44人、占44.4%，29～35歲的55人、占55.6%；碩士及以上學歷2人、占2%，大學本科9人、占9.1%，大專及高職24人、占24.2%，高中33人、占33.3%；科級干部2人、占2%,科員18人、占18.2%。其中，重點調研的中隊，民警5人，消防員27人。

3 主要調研結論

1）青年民警、消防員忠誠程度較高。調研顯示，青年民警、消防員均為上世紀80、90年代出生，生長環(huán)境相對優(yōu)越，對黨、對國家的忠誠度方面有著較高的自我要求，有著較高的愛國主義情懷，在大是大非面前能保持清醒頭腦，跟黨走的意識很強。尚未加入黨組織的青年民警、消防員積極主動向黨組織靠攏，提交入黨申請，參加黨組織活動。大多數(shù)青年民警、消防員認為在現(xiàn)階段，國家、社會還存在著一些分配不均等現(xiàn)實問題，但不能否認中國共產黨在治理國家、發(fā)展國家、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮的不可替代的作用。黨的十八大以后，在從嚴治黨方面作出的巨大成就有目共睹，尤其在黨的十九大后，對中國國際地位持續(xù)提升、中華民族偉大復興的“中國夢”穩(wěn)步實現(xiàn)充滿期待，對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和領悟，在工作上、行動上不斷踐行。

2）青年民警、消防員對國際及社會熱點關注度高。青年民警、消防員文化素質、學歷相對較高，對國際及社會的熱點問題關注度較高，對中國近年來的發(fā)展模式、發(fā)展道路、以及國際地位的大幅提升等有著切身的體會。載人航天、大飛機項目、量子計算機、航母國產化、港珠澳大橋等大型項目的自主化研發(fā)得到了廣大青年的認可，絕大多數(shù)青年民警、消防員充分肯定中國特色社會主義發(fā)展模式和改革開放的重大意義，對中國的持續(xù)發(fā)展持樂觀積極的態(tài)度。特別是十九大報告中，將“高速”發(fā)展轉變?yōu)椤案哔|量”發(fā)展以及建設“美麗中國”的提法，體現(xiàn)了中國穩(wěn)步邁入新的求質發(fā)展模式。自媒體、互聯(lián)網+時代的到來，讓青年民警、消防員能更為迅速地接觸新事物、新思維，對時代的發(fā)展、社會的進步、科技的提升有著自己的獨特見解。

3）大多數(shù)青年民警、消防員具有正確的職業(yè)觀。調研顯示，青年民警、消防員初始的擇業(yè)動機相對比較模糊，普遍表現(xiàn)為兼顧自我發(fā)展與社會需求。隨著工作經歷的不斷充實，對公安事業(yè)、消防事業(yè)的理解不斷深刻，特別是在滅火救援中，從職工群眾那里得來的由衷贊譽以及自己內心深處的產生的職業(yè)自豪感，逐步把公安、消防這一職業(yè)視為一種值得自豪的崇高事業(yè)。從事這一職業(yè)所必須具有的正義感、使命感和社會責任感得到不斷升華，自身的職業(yè)觀得以持續(xù)改進。雖然少數(shù)青年民警、消防員對工作環(huán)境、工資收入、福利待遇等存在一定的不滿意度，但是對職業(yè)的認同感較高，對職業(yè)發(fā)展目標有較強的訴求，特別是消防員隊伍，由于當前體制原因，對未來懷有強烈的職業(yè)發(fā)展訴求。

對學歷的進一步提高、對專業(yè)技術能力的提升，青年民警、消防員有著較強的上進心。與一心放在本職工作上的老民警相比，他們更加重視自身綜合能力的提升。以重點調研的中隊為例，5名民警均為全日制大學學歷，其中，1名研究生學歷、2名本科學歷、2名?？茖W歷；27名消防員中，除去3名已取得全日制大學本（專）科學歷，其余24名消防員都已取得在職專科及以上學歷。

4）青年民警、消防員業(yè)余生活相對單一，對文體活動等訴求較高。交通公安轄區(qū)隨著港口的不斷發(fā)展而不斷擴大，加之執(zhí)法規(guī)范的客觀要求帶來的警力不足的問題不斷凸顯，工作強度的加大、工作要求的提升，帶來的是工作壓力的不斷增加。青年民警、消防員在高強度工作中，對業(yè)余生活的訴求更加迫切。由于常態(tài)化加班的工作以及各項安保任務要求的不斷提升，業(yè)余時間被極大壓縮，加之交通公安轄區(qū)較為分散，每天上下班路上花費三四個小時已成為常態(tài)。青年民警、消防員普遍表示業(yè)余生活比較單一、枯燥，其原因是業(yè)余時間不足，普遍認為工作壓力大，經常加班，沒有足夠的休息時間。面對天天有犧牲、時時有流血的職業(yè)環(huán)境，青年民警、消防員對身體健康以及業(yè)余生活的豐富有著較高的訴求。

4 有效引導青年民警、消防員思想意識的提升

在上級公安機關以及港口公安局黨委的領導下，筆者所在的港口公安局消防支隊黨總支在引導青年民警、消防員思想意識的提升上，做了一系列工作，逐步引導他們建立起正確的人生觀、價值觀，對自身的職業(yè)規(guī)劃有了更為清晰的認識。

1）加強政治理論學習，堅定理想信念。還未加入黨組織的全體青年民警均向黨組織提交了入黨申請，被列為不同培養(yǎng)階段的入黨積極分子積極參加所屬黨支部的各項學習活動。黨總支根據(jù)公安局黨委相關要求，也把當前開展的“兩學一做”學習教育延伸推廣到了每一名青年民警身上。嚴格落實青年民警政治理論學習制度，月初制定當月的“兩學一做”學習配檔表，每周至少開展一次集中學習，對黨的路線、方針、政策開展常態(tài)化教育，始終堅持正確的政治方向，不斷提高政治理論水平，牢固樹立為共產主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。青年民警每季度向黨組織主動匯報自己的學習情況和思想動態(tài)，黨支部對每名入黨積極分子的思想狀況做到動態(tài)化掌握，并根據(jù)民警的思想、工作的進步情況，經支部大會集體研究決定提升培養(yǎng)階段或推薦其加入黨組織。

2）加強思想教育，樹立正確的世界觀和人生價值觀。在日常工作中，由支隊、中隊的政工干部及時了解掌握青年民警的思想動態(tài)，有針對性地開展形勢任務教育、人民警察核心價值觀教育、警察職業(yè)道德教育和忠誠教育。發(fā)起向“全國優(yōu)秀共產黨員”郭凱同志學習活動，組織青年民警參加郭凱同志的先進事跡報告會，用身邊的人、身邊的事去幫助青年民警樹立社會主義榮辱觀，深化社會主義法治理念，樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3）全方位掌握、追蹤青年民警、消防員工作、思想、心理狀態(tài)。青年民警有很明顯的兩方面特點，一方面，工作有激情、有活力、有創(chuàng)造力，工作節(jié)奏快，反應迅速；另一方面，也易受到社會環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境影響，存在自我調節(jié)和抗擊打能力差等缺點。針對這些特點，支隊通過開展一系列溝通交流措施，全面掌握、了解青年民警、消防員的工作、思想、心理狀態(tài)。

①堅持談心談話制度，采取靈活多樣的形式保持與青年民警、消防員“零距離”溝通。除了開展面對面交流溝通外，支隊、中隊還根據(jù)青年民警、消防員心理活動的規(guī)律特點，借助微博、QQ、微信等網絡工具，在工作時間以外積極與他們進行交流。支幫助他們解決在交流中反映出的問題，并將談心談話記錄整理歸檔，作為強化民警經常性思想工作的依據(jù)。

②堅持雙向溝通制度，跟蹤掌握青年民警思想動態(tài)。支隊、中隊積極構建家庭雙溝通、雙交流的家屬微信群，以“微信互動”“電話家訪”等形式與青年民警、消防員家屬交流民警工作生活情況，及時了解青年民警、消防員家中困難，積極爭取民警、消防員家屬對消防工作的理解和支持。同時，與家屬一起共同牢固防線，切實掌握青年民警、消防員動態(tài)，及時糾正和解決一些傾向性、苗頭性問題，將隱患解決在初級階段和萌芽狀態(tài)。建立青年民警、消防員家屬聯(lián)系制度，定期與民警家屬聯(lián)系、座談，通報現(xiàn)實表現(xiàn)，充分發(fā)揮家屬的積極影響，形成制度管理與情感約束相結合的良性機制。

③運用群組工具，及時討論分析敏感事件，正面引導，青年民警、消防員樹立正確觀念。筆者所在的港口公安局與所在市局共同組織下，建立了網評員隊伍和網評微信群，消防支隊青年民警積極參與其中。對于近年來社會廣泛傳播的質疑公安形象的案件、事件，消防支隊每次都根據(jù)官方公布的事實，立即對這些可能對青年民警、消防員思想情緒造成影響的案件、事件進行分析研判，幫助他們正確認識，起到實效。支隊利用微信，根據(jù)不同重點內容，建立了“共青團交流群”“青年讀書群”和“新聞宣傳工作群”等微信群組，各群主根據(jù)支隊部署，迅速將敏感案、事件官方結論進行發(fā)布，并組織青年民警、消防員進行討論，用正確的觀點糾正某些看似有理或看似很流行的觀念，直至得到群內成員的真正理解和認同，不回避、不跟風、不傳謠。自2016年11月至今的一年多時間里，在臨沂大火、蛋糕肉松、于歡案等事件后，許多青年民警、消防員積極主動將官方認可的、正面的、辟謠性的文章通過自己的微信進行發(fā)布，與不良言論作斗爭。據(jù)統(tǒng)計，青年民警、消防員平均每人每月累計發(fā)布各種辟謠類文章、微信朋友圈10余條。

4）加強業(yè)務素質培訓，提升綜合能力。堅持理論與實踐相結合，積極組織青年民警、消防員開展消防技能比武。在理論知識學習上，通過組織專業(yè)培訓，根據(jù)崗位定期撰寫學術性論文等形式，進一步鞏固青年民警理論素質；在業(yè)務技能考核上，通過開展經常性的應知應會測試及定期警體科目測試，進一步提升青年民警業(yè)務水平；在崗位實戰(zhàn)上，通過日常消防安全檢查、消防建審驗收等工作，促進青年民警在崗位實踐中鍛煉成長。消防支隊積極推動消防員隊伍的專業(yè)化水平，主動與地方武警消防聯(lián)系，推進消防員的《滅火救援員》《建（構）筑物消防員》等職業(yè)資格鑒定考試。近年來，定向招錄引進一定數(shù)量的專業(yè)人才，不斷優(yōu)化隊伍結構，形成合理梯次。加強優(yōu)秀青年民警選拔、使用工作的組織領導，使一批優(yōu)秀青年民警盡快走上支隊、中隊的領導崗位，推進干部隊伍可持續(xù)發(fā)展。用綜合能力的提升，來促進思想意識的提升。

5）加強從優(yōu)待警工作，解決后顧之憂。切實把握青年民警實際需求，嚴格執(zhí)行休假、體檢制度，進一步加強青年民警、消防員正當執(zhí)法權益保護，建立健全青年民警心理干預機制，積極幫助解決工作、生活困難，多方面的增進職業(yè)認同感和集體歸屬感。

①加強適合青年特點的警營文化建設，激發(fā)隊伍活力。針對青年民警、消防員年齡、學歷和心理特點，組織各類興趣小組，定期開展豐富多彩、符合青年民警特點的文化體育活動，營造濃厚的警營文化氛圍，滿足青年民警的精神文化需求，引導青年民警培養(yǎng)健康向上的生活情趣，激發(fā)青年民警隊伍活力。

②支隊、中隊領導干部帶頭執(zhí)行年休假制度，為青年民警、消防員作出表率。各中隊根據(jù)工作任務、性質，統(tǒng)籌安排工作，科學使用警力，提前制定民警、消防員年休假計劃，組織民警、消防員分批、分時段進行休假。

③數(shù)十年來堅持開展“一封家書”活動，支隊每年春節(jié)臨近時，以中隊為單位，將一年來支隊、中隊、個人取得成績向青年民警、消防員的家長、家屬匯報?！耙环饧視钡男问揭灿梢婚_始的傳統(tǒng)的書信方式向電子化、網絡化發(fā)展。在交流方式網絡化的今天，這種傳統(tǒng)的溝通交流方式，顯得人性化十足。對警嫂、警屬開放警營，在與他（她）們深入交心的同時，讓他（她）們對公安、消防工作多一份理解和包容，也讓民警、消防員少一分后顧之憂。

5 結語

青年民警、消防員的思想教育引導始終是公安隊伍持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大課題，隨著時代的變遷、社會的發(fā)展，新一代青年民警、消防員的思想意識也有著新的特點。對青年民警、消防員思想意識的提升不能依賴于過往的、傳統(tǒng)的經驗，必須采用具有時代特征的、符合當前青年特點的方法和形式，撲下身子，以心換心地去做，才能真正取得實效。