文/李萍,常德市致遠土地整理開發(fā)有限公司
國有企業(yè)在以往的計劃經(jīng)濟體制下,職工的成份沒有現(xiàn)在的復(fù)雜,相對較為簡單,而且在收入差距和政治地位都相對平等,工會的工作對象可以涵蓋整個職工隊伍。但是在國有體制不斷改革的背景下,職工隊伍分化現(xiàn)象便不斷加深,不同利益群體導(dǎo)致了職工在政治地位和收入差距上相比以前發(fā)生了明顯的變化。另一方面不同群體的地位不同,對工會工作的要求和希望也會存在一定的差距,因此國有企業(yè)在隊伍分化的形勢下,對工會的結(jié)構(gòu)還要不斷完善,工會的工作重點和方法有待調(diào)整。
隨著時代的進步和發(fā)展,過去的平均分配、大鍋飯等形式已經(jīng)退出了歷史的舞臺,當(dāng)前在分配形式上主要采取年薪制、股權(quán)制、持股制、崗級制進行收入分配。另外,由于我國的人才資源市場競爭十分激烈,很多國有企業(yè)為了能夠吸引和得到更多的人才資源,企業(yè)會出臺一些傾向于管理和科技人才的福利政策,然而這樣會造成普通職工產(chǎn)生不滿的情緒。而工會在進行普通職工的情緒安撫和維權(quán)工作時,由于自身的資金不足,加上方法不當(dāng),導(dǎo)致維護國有企業(yè)職工的基本利益時只能參與和協(xié)調(diào),并不能從根本上解決問題,所以工會的維權(quán)工作十分為難且力不從心。
國有企業(yè)在進行改革的過程中會精簡結(jié)構(gòu)和裁員,而工會很多高層領(lǐng)導(dǎo)認為其存在的作用性不強,因此對工會即使有《工會法》作為保障,很多企業(yè)的工會也已被合并和精減,導(dǎo)致目前很多專業(yè)性的工會人才逐漸被兼職工會人員取代,而兼職的工會人員身兼多職,對工會的工作又無暇顧及。
當(dāng)前我國很多國企的工會工作模式都是沿用傳統(tǒng)的方法,在思想上較為落后,缺乏創(chuàng)新力度。而且工會在工作的過程中處于被動的地位,企業(yè)行政化傾向明顯,偏重搞活動的形式主義之風(fēng)盛行。在工作內(nèi)容上工會在開展的過程中,沒能很好的考慮實際問題,導(dǎo)致職責(zé)交叉、內(nèi)容繁多和戰(zhàn)線過長現(xiàn)象嚴(yán)重。在發(fā)揮作用上微乎其微,工會在企業(yè)的地位低下,沒有話語權(quán)和實權(quán),因此在企業(yè)的信賴度不高。
當(dāng)前《工會法》在我國已經(jīng)出臺,因此國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家的法律制度制定適應(yīng)國企發(fā)展的工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系,落實工會的重建和改建工作。其次,健全工會組織還應(yīng)該選拔優(yōu)秀專業(yè)的人才來對工會進行領(lǐng)導(dǎo)和管理,并充分發(fā)揮工會人員的功能作用。再次,國企應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展的特色制定能夠體現(xiàn)企業(yè)特色和優(yōu)勢的工會領(lǐng)導(dǎo)有效機制,并在工會領(lǐng)導(dǎo)的過程中形成高效、責(zé)任明確、具備存在意義的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。最后,工會要充實人力資源,即不斷壯大工會組織隊伍,這樣才能奠定工會的組織力量進而提高工會組織在國有企業(yè)中的地位作用。
一是民主管理機制。即對工會的管理制度應(yīng)該不斷的豐富和充實,并結(jié)合國有企業(yè)的實際情況加以創(chuàng)新,對國企各結(jié)構(gòu)層次之間的關(guān)系要重點進行處理,以此實現(xiàn)民主管理。二是職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。即對職工的利益要制定相應(yīng)的規(guī)章制度進行保障,盡可能滿足職工的利益需求。三是建立調(diào)查研究機制和宏觀參與機制。工會可以通過調(diào)查去了解職工的需要,進而對調(diào)查結(jié)果進行分析,研究出新思路和解決方案來最大限度的滿足職工需求,并通過參與機制加強工會與行政間的溝通交流,為涉及職工利益的政策獻言獻策,落實職工利益的保障工作。
分析、明確工會工作對象主要有以下三個方面:一是對企業(yè)不同層次的職工進行全面的了解,對企業(yè)職工的整體變化趨勢進行掌控,不同職工之間的工作情況及他們涉及的個體利益要進行充分了解。二是對企業(yè)職工之間和群體之間的利益關(guān)系要加以明確和協(xié)調(diào)。當(dāng)前企業(yè)職工隊伍由于政治和經(jīng)濟待遇差距大導(dǎo)致不同職工群體之間發(fā)生矛盾已然成為一個普遍現(xiàn)狀,因此工會在協(xié)調(diào)的過程中要兼顧效率和公平來進行利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。三是對工會的職責(zé)要落實到位,即對不同層次的職工都要盡可能維護他們的基本利益,只有職工的利益地位都得到了保障,工會在企業(yè)才能找到自身的價值和存在感。
工會干部的能力素質(zhì)直接影響著工會的辦事效率和工作風(fēng)氣。因此提高工會干部自身素質(zhì)應(yīng)從以下幾個方面進行:一是解放思想和更新觀念,對傳統(tǒng)落后的工會工作思想要學(xué)會摒棄,并勇于創(chuàng)新,不斷開拓適合國企發(fā)展的工會工作思想和途徑。二是要熟悉和運用法律武器。隨著法制意識的增強,工會在維護職工利益和各項工作均離不開法制的力量,因此工會干部要增強法律意識并熟練運用法律進行工會工作。三是要學(xué)會調(diào)查研究。工會很多工作需要調(diào)查才能開展,所以工會干部應(yīng)該提高自身的調(diào)查研究能力,以此準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和形勢,確保工會工作的質(zhì)量。
工會是國有企業(yè)的重要機構(gòu)部門,其存在的意義和功能作用是不可磨滅和取代的。因此為了體現(xiàn)和發(fā)揮工會的作用,國有企業(yè)在改革建設(shè)的過程中對工會的建設(shè)應(yīng)該加以重視。工會工作的質(zhì)量被認可,企業(yè)職工的利益才能得到保障,職工才會努力認真工作,進而促進企業(yè)和諧快速的發(fā)展。