王楠楠
【摘要】在依法治企視角下,加快企業(yè)法治文化建設(shè)不僅是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)法治化建設(shè)的基礎(chǔ)要求,更是企業(yè)管理機(jī)制運(yùn)行效率提升的決定因素。本文以企業(yè)法治文化建設(shè)現(xiàn)階段管理情況為入手點(diǎn),結(jié)合我國(guó)政府對(duì)企業(yè)法治文化建設(shè)的新要求,從管理理念、管理機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面對(duì)依法治企視角下企業(yè)法治文化建設(shè)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探究,以望為企業(yè)合法、合規(guī)管理提供有效的指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】依法治企 企業(yè) 法治文化
企業(yè)法治文化主要包括法治規(guī)范、法治思想機(jī)制、法治價(jià)值觀、法治心理等多種文明形態(tài)。在企業(yè)法治文化建設(shè)中,主要以依法治理企業(yè)為核心,依據(jù)國(guó)家法律規(guī)范及企業(yè)規(guī)章機(jī)制,開(kāi)展全面依法、民主管理及法治教育宣傳。對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制下的企業(yè)而言,企業(yè)法治文化建設(shè)與依法治企理念具有緊密的聯(lián)系。因此,對(duì)依法治企視角下企業(yè)發(fā)展文化建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。
一、依法治企視角下企業(yè)法治文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)依法治企實(shí)效性不足
部分企業(yè)在法治文化建設(shè)過(guò)程中,并沒(méi)有對(duì)依法治企這一理念建立正確的認(rèn)識(shí)。在普法工作開(kāi)展中也僅僅是為了完成工作目標(biāo),不僅沒(méi)有切實(shí)提高內(nèi)部職工法律認(rèn)識(shí),而且影響了企業(yè)法治文化建設(shè)效率。
(二)企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)薄弱
在我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于依法治企管理理念的貫徹落實(shí)具有至關(guān)重要的作用。但是在我國(guó)企業(yè)法治文化建設(shè)中,雖然已建立了初步的法律事務(wù)管理機(jī)制,但是并沒(méi)有對(duì)企業(yè)律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)在企業(yè)法律事務(wù)運(yùn)作中的具體管理職責(zé)進(jìn)行明確,影響了法律管理團(tuán)隊(duì)工作的順利開(kāi)展。
(三)企業(yè)常規(guī)法律事務(wù)檢查制度不完善
在企業(yè)法律文化建設(shè)過(guò)程中,常規(guī)法律事務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制缺失,不僅影響了企業(yè)管理層法律管制工作的順利開(kāi)展,而且對(duì)企業(yè)基層法律文化推廣造成了阻礙。
二、依法治企視角下企業(yè)法治文化建設(shè)措施
(一)明確依法治企管理理念
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義企業(yè)法治文化建設(shè)提出了明確的要求,即在增強(qiáng)企業(yè)全體職員法治觀念的基礎(chǔ)上,為法治社會(huì)建設(shè)法律權(quán)威性的充分發(fā)揮提供依據(jù)。因此,在企業(yè)法治文化建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)管理層應(yīng)將建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為現(xiàn)階段主要工作目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)實(shí)性法治文化深刻理念,依據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在供民眾開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》、《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,明確企業(yè)法治文化建設(shè)中依法經(jīng)營(yíng)管理理念。
通過(guò)企業(yè)健康合法、有序經(jīng)營(yíng)行為的開(kāi)展,結(jié)合各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,建立與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的法治文化體系。在實(shí)際法治文化建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)可將企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析,并進(jìn)行配套法律規(guī)章管制方案的設(shè)置,為企業(yè)法治文化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)。
(二)完善企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制
在我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于法律認(rèn)知的差異,企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理人員與具體業(yè)務(wù)進(jìn)行具有較大的差異,因此在實(shí)際法治文化建設(shè)過(guò)程中,結(jié)合依法治企管理理念,可將“打造一個(gè)在企業(yè)管理領(lǐng)域具有優(yōu)良品牌價(jià)值法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)”作為指導(dǎo)原則,逐步完善企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制。
首先,為了保證企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員的充足,企業(yè)主管層可就現(xiàn)階段業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,進(jìn)行法律事務(wù)工作全景式分析方案的編制,就法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段工作開(kāi)展情況、法律事務(wù)在企業(yè)未來(lái)發(fā)展中的重要作用等進(jìn)行分析。然后相關(guān)管理人員可協(xié)同其他部門負(fù)責(zé)人員向企業(yè)決策層人員匯報(bào),加強(qiáng)企業(yè)決策層對(duì)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的重視,為企業(yè)法治文化建設(shè)提供充足的人力資源支持。
(三)加強(qiáng)企業(yè)日常事務(wù)監(jiān)督檢查
一方面依據(jù)我國(guó)司法改革工作的要求,為了全面落實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律管理團(tuán)隊(duì)檢查監(jiān)督職能工作,在加大對(duì)企業(yè)管理層、基層組織犯罪預(yù)防工作的重視的基礎(chǔ)上,也需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位個(gè)體提供法律預(yù)防服務(wù)。在具體事務(wù)進(jìn)行過(guò)程中,企業(yè)可要求區(qū)域偵查監(jiān)督專業(yè)人士,分階段為企業(yè)中層管理干部、基層代表進(jìn)行企業(yè)犯罪預(yù)防法治宣講。在具體犯罪預(yù)防法治宣講過(guò)程中,主要以企業(yè)法律事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)檢查監(jiān)督職能為入手點(diǎn),對(duì)企業(yè)檢查監(jiān)督過(guò)程中各管理機(jī)構(gòu)職能作業(yè)進(jìn)行逐一講解。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)涉及企業(yè)類型的刑事犯罪類型、案發(fā)特點(diǎn)、刑事責(zé)任、成因等進(jìn)行重點(diǎn)分析,并針對(duì)具體犯罪類型,結(jié)合企業(yè)法律管理實(shí)例,保證法律培訓(xùn)效果。如針對(duì)資金挪用、企業(yè)主管人員受賄、職務(wù)侵占等犯罪類型,可結(jié)合具體企業(yè)實(shí)例進(jìn)行講解,促使企業(yè)中層、基層職員認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪與其常規(guī)工作之間的緊密聯(lián)系,為法律宣講活動(dòng)與企業(yè)法治文化建設(shè)的有效結(jié)合提供依據(jù)。
另一方面,為了保證企業(yè)法治文化建設(shè)工作順利開(kāi)展,企業(yè)管理層可從主體方向確立各職能部門及基層職工的管理職責(zé),即在實(shí)際管理過(guò)程中,利用報(bào)紙、網(wǎng)站、顯示屏、企業(yè)事務(wù)公開(kāi)展示欄等渠道加大常規(guī)事務(wù)法治宣傳,將法治文化與各個(gè)管理層工作事務(wù)進(jìn)行緊密結(jié)合。在這個(gè)基礎(chǔ)上,將企業(yè)法治文化建設(shè)推進(jìn)一線,針對(duì)企業(yè)基層職工發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行法律文化的宣傳指導(dǎo),為安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供依據(jù)。
三、總結(jié)
綜上所述,依法治企視角下,企業(yè)法治文化建設(shè)主要工作重點(diǎn)為法律事務(wù)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)、依法治企理念落實(shí)、法律監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)等。在具體法治文化建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)管理層可從社會(huì)中真實(shí)的犯罪案例入手,將知法守法理念切實(shí)融入企業(yè)各項(xiàng)管理工作中,更好的為企業(yè)法治文化建設(shè)服務(wù),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。同時(shí)以企業(yè)法治文化為節(jié)點(diǎn),促使基層群眾自覺(jué)守法,為依法治國(guó)理念的貫徹落實(shí)提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]郭衛(wèi)華.以法治文化建設(shè)推進(jìn)依法治企[J].人民法治,2017,(3).
[2]路生文.加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)促進(jìn)依法治企[J].職工法律天地:下,2015,(11).
[3]譚超.在“依法治藏”背景下國(guó)有企業(yè)法治文化建設(shè)研究[J].法治與社會(huì),2017,(16).