上海公安學院智慧公安研究課題組

（上海公安學院， 上海 200137）

上海智慧公安建設全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握國家“十三五”信息化總體規(guī)劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和上海“智慧城市”總體框架，緊密圍繞把上海建成卓越全球城市和最有序、最安全、最干凈國際大都市的目標定位，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術，力爭在2020年前基本建成智慧公安體系，形成“一中心、一平臺，多系統(tǒng)、多模型，泛感知、泛應用”的智能化警務模式，促進警務流程再造，創(chuàng)新隊伍管理手段升級，全面提升社會治理、維護穩(wěn)定、打擊犯罪、行政執(zhí)法、服務群眾智慧能力。

上海公安學院肩負著“托起公安工作明天”、培養(yǎng)智慧警務人才的神圣使命，上海智慧公安的建設內(nèi)容和實戰(zhàn)應用，亟需構建具備大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用能力的高素質(zhì)“數(shù)據(jù)警察”隊伍，而“精準警務”模式下的現(xiàn)代警務流程再造，提出了“全科型”、“?？菩汀本礻犖榻ㄔO的新思路。智慧公安建設的新情況、新任務對上海公安學院的人才培養(yǎng)，特別是智慧公安應用人才的培養(yǎng)提出了一系列新要求、新任務、新目標。如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、滿足智慧公安人才需求，是上海公安學院當前面臨的迫切任務。在智慧公安背景下，以教育信息化促進教育現(xiàn)代化、以教育信息化引領教育改革發(fā)展、滿足智慧公安應用人才培養(yǎng)已成為上海公安學院建設發(fā)展的必然選擇，而智慧校園作為教育信息化發(fā)展的高級形態(tài)，理應成為智慧公安背景下公安教育訓練改革、人才培養(yǎng)創(chuàng)新的基石，成為智慧公安建設不可或缺的一部分，并應納入智慧公安建設體系。

一、智慧校園內(nèi)涵

“智慧校園”概念是浙江大學在2010年信息化“十二五”規(guī)劃中首次提出。對于智慧校園的定義、內(nèi)涵、衡量標準目前尚不統(tǒng)一，但認可度比較高的一種說法是：智慧校園是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎，綜合運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術，構建信息化、智能化的教學、學習和生活環(huán)境，通過將教學、科研、管理與校園資源和應用系統(tǒng)進行高度整合，提高應用交互的響應速度、準確性和靈活性，使師生能夠快速獲取所需信息，從而實現(xiàn)智慧化服務和智慧化管理的校園新模式。

智慧校園要以服務教學、科研、管理為方向，以優(yōu)化教學應用、提高師生服務能力為核心，以資源整合、信息共享為基礎，以打造統(tǒng)一、高效、智能的綜合服務平臺為重點，以現(xiàn)代信息技術為依托，在數(shù)字校園的建設和發(fā)展基礎之上，進一步提高校園信息化建設和服務管理水平。

浙江大學、復旦大學、同濟大學、南京郵電大學等各大高校都對智慧校園建設進行了有益的探索和嘗試，也取得了具有各自特色的成效，但在公安院校范圍內(nèi)的智慧校園建設應用罕有案例。上海公安學院將以智慧公安建設為契機，以學院“五個一流”為目標，率先在全國公安院校中嘗試探索智慧校園建設的路徑和方法，一體化推進智慧校園與智慧公安的建設，為智慧公安背景下智慧警務人才培養(yǎng)提供信息化、智能化的教育環(huán)境和手段，走出一條建設智慧校園、服務智慧公安的可復制、可推廣的新路，為全國公安院校提供服務智慧公安、建設智慧校園的經(jīng)驗和方案。

二、智慧校園建設基礎

作為上海公安教育訓練工作的主陣地，上海公安學院在校園信息化建設方面不斷探索、持續(xù)投入，目前已建成了具有一定規(guī)模的數(shù)據(jù)中心機房、有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡等信息化基礎環(huán)境設施；建成并應用了較為豐富的信息化服務管理系統(tǒng)、教學實訓設施及系統(tǒng)，為智慧公安背景下的智慧校園建設奠定了堅實的基礎。

（一）信息化基礎設施建設

學院建有數(shù)據(jù)中心機房160平方米，配有完善的UPS、精密空調(diào)、機房環(huán)境監(jiān)控等基礎設施。數(shù)據(jù)中心運行服務器365臺，存儲容量222T，并廣泛應用虛擬化技術建成滿足學院需求的混合云架構。

上海公安學院現(xiàn)接入公安網(wǎng)、圖像網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、教科網(wǎng)，無線網(wǎng)絡覆蓋全校范圍。公安網(wǎng)千兆雙路上聯(lián)市局，是學院主要辦公應用網(wǎng)絡?；ヂ?lián)網(wǎng)出口帶寬622M，教科網(wǎng)出口帶寬200M，萬兆上聯(lián)上海市教科網(wǎng)，支撐學院域名服務，并實現(xiàn)兩個校區(qū)的互聯(lián)。

上海公安學院配有負載均衡設備、DNS服務器、核心交換機等各類網(wǎng)絡設備，以及防火墻、堡壘機、日志審計系統(tǒng)等各類安全設備。良好的信息化基礎設施為學院各類應用提供了可靠的基礎支撐。

（二）信息化教學環(huán)境建設

上海公安學院的所有教室都實現(xiàn)多媒體化，并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)遠程學習和督導。學院還建有公共機房9間，配置600余臺計算機和信息化教學設施，為信息化教學、在線考試等提供服務支撐。

（三）信息化教學實訓設施及系統(tǒng)

上海公安學院在教學實訓設施和系統(tǒng)建設中主動貼靠實戰(zhàn)，建成了模擬派出所、模擬監(jiān)所、模擬法庭、戰(zhàn)術訓練樓等8個實訓中心，開發(fā)了上海公安綜合信息應用系統(tǒng)、刑事案件偵查實訓系統(tǒng)、情報信息分析實訓系統(tǒng)、警務技戰(zhàn)術實訓及考核系統(tǒng)等一系列專業(yè)教學實訓系統(tǒng)，為實戰(zhàn)教學提供了信息化支撐。

上海公安學院在全國公安院校中率先建立了“上海公安遠程教育網(wǎng)”，開發(fā)了網(wǎng)絡學習平臺、領導干部在線學習平臺、在線考試系統(tǒng)、在線答疑等遠程教育模塊，突破了學習時空限制，拓寬了教學資源的獲取渠道。

（四）信息化服務管理應用

上海公安學院為適應信息化服務管理發(fā)展需要，自主研發(fā)了信息應用系統(tǒng)集成平臺，開發(fā)集成了OA辦公、財務管理、裝備管理、一卡通服務等多類服務管理系統(tǒng)，做到一個入口、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集中、按需應用。

三、智慧校園建設挑戰(zhàn)

上海公安工作進入了智慧公安新時代，面對智慧公安建設的新形勢、新任務，對標智慧警務人才培養(yǎng)的新要求、新目標，建設智慧校園、服務智慧公安日益增長的實踐需求和學院不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾日趨突出，智慧校園建設將面臨如下挑戰(zhàn)：

（一）系統(tǒng)建用模式與智慧公安發(fā)展要求不相匹配

智慧公安主導下的深化科技信息化建設，形成了“一中心、一平臺、多系統(tǒng)、多模型”的技術格局。通過互聯(lián)網(wǎng)警務域，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)（超算）中心和綜合服務平臺，全局現(xiàn)有系統(tǒng)將逐步遷移至互聯(lián)網(wǎng)警務域，新建系統(tǒng)也將依據(jù)綜合服務平臺提供的接口規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，統(tǒng)一接入互聯(lián)網(wǎng)警務域，實現(xiàn)全局各類應用系統(tǒng)的聯(lián)通。而學院主要辦公網(wǎng)絡目前為公安網(wǎng)，辦公、教學、服務、管理等各類應用系統(tǒng)都依托公安網(wǎng)而建、依托公安網(wǎng)而用，明顯滯后于智慧公安的建設步伐。根據(jù)智慧公安建設要求，上海公安學院的公安網(wǎng)應用系統(tǒng)都將全面遷移至互聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)遷移帶來了網(wǎng)絡環(huán)境的變化，同時智慧公安建設也帶來了新的業(yè)務需求、新的業(yè)務應用，智慧公安背景下，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧校園建設勢在必然。

（二）數(shù)據(jù)資源應用與智慧公安發(fā)展要求不相匹配

智慧公安立足于上海公安開展大數(shù)據(jù)應用的迫切需求，開展了數(shù)據(jù)中心項目建設，實現(xiàn)對公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲和價值挖掘，同時深入開展數(shù)據(jù)治理工作，解決數(shù)據(jù)匯集、資源共享等基礎性問題，有效支撐智慧警務實戰(zhàn)和社會治理創(chuàng)新。

上海公安學院一方面在信息化建設過程中積累了大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來源于不同的應用和層次，既有教學、科研、人事、財務、資產(chǎn)等常規(guī)管理型業(yè)務所產(chǎn)生的結構化數(shù)據(jù)，又有課件、圖片、視頻等多媒體教學資源產(chǎn)生的非結構化數(shù)據(jù)，同時還有上網(wǎng)記錄、網(wǎng)絡學習、購物、餐飲、圖書借閱、門禁等各類行為數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)規(guī)模近200T，初步形成了“上海公安教育大數(shù)據(jù)”。但這些數(shù)據(jù)都存放在各自不同的系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)之間“各自為政”，在各自系統(tǒng)中應用，產(chǎn)生“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，未能實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。因此，學院需在智慧公安數(shù)據(jù)中心的建設框架下，按照市局資源管理規(guī)范，建立學院的資源共享平臺，實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲、高效應用，提高數(shù)據(jù)應用效能。

另一方面，智慧公安大數(shù)據(jù)應用對“數(shù)據(jù)警察”的培養(yǎng)提出了要求，因此建立一個專門用于公安大數(shù)據(jù)應用培訓的“公安大數(shù)據(jù)應用培訓環(huán)境”成為重要和急迫的需求。

（三）應用系統(tǒng)建設與智慧公安發(fā)展要求不相匹配

基于數(shù)據(jù)中心匯集的公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)，充分整合在建和已建的基礎性應用，市局開展了“智慧公安綜合服務平臺”建設，構建全局統(tǒng)一的綜合服務平臺，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范，將全局各類應用系統(tǒng)聯(lián)通。“一平臺”能夠提供標準化支撐和智能化基礎服務，支撐各警種、各部門的“多系統(tǒng)、多模型”的應用開發(fā)，滿足不同層次公安實戰(zhàn)需求。

學院在應用系統(tǒng)開發(fā)過程中，已將絕大部分管理類應用系統(tǒng)整合到信息系統(tǒng)集成平臺中了，但仍有系統(tǒng)游離在外，遠程教育、數(shù)字圖書館、各類實訓系統(tǒng)等專業(yè)應用仍有較強的獨立性，系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)都是基于各自業(yè)務范圍，系統(tǒng)未充分集中和互通，缺乏統(tǒng)一的應用環(huán)境，無法提供一體化貫通的服務，與智慧公安“一平臺”建設要求不相吻合。學院需對標“智慧公安綜合服務平臺”，建立智慧校園綜合服務系統(tǒng)，通過構建通用的技術支撐環(huán)境，為應用系統(tǒng)建設提供智能服務，并將存量系統(tǒng)、待建系統(tǒng)予以整合聯(lián)通。智慧校園綜合服務系統(tǒng)將對接“智慧公安綜合服務平臺”，納入智慧公安建設體系。

（四）教學環(huán)境設施與智慧公安發(fā)展要求不相匹配

智慧公安引領公安工作改革，打破現(xiàn)有的警種設置，形成“全科”搭配“?？啤钡那趧漳Ｊ剑瑥母兄L險轉向精準處置，實現(xiàn)毫秒級響應，新型警務人才的培養(yǎng)，需要匹配的信息化教學環(huán)境設施支撐。而學院現(xiàn)有的教學環(huán)境設施，無法模擬“全科”“?？啤本鞂嶋H應用場景，學員只能被動接受理論灌輸，不能在仿真的模擬系統(tǒng)下體會實際的工作場景，造成教學和實戰(zhàn)的脫節(jié)。此外，“數(shù)據(jù)警察”人才培養(yǎng)和“數(shù)據(jù)分析仿真實訓系統(tǒng)”建設，都需要構建緊貼實戰(zhàn)的仿真教學實訓環(huán)境設施。智慧公安背景下，基于情境式教學的智慧校園建設勢在必然。

四、智慧校園建設思路

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以上海公安學院“五個一流”為目標，以智慧公安建設為依托，以現(xiàn)代信息技術為驅動，深度融合信息技術與教學實戰(zhàn)，緊密對接智慧公安戰(zhàn)略布局，通過創(chuàng)新融合和實踐結合，推動“教、學、練、戰(zhàn)”一體化、實戰(zhàn)化教育實訓改革，為智慧公安背景下智慧警務人才培養(yǎng)提供科技支撐。

（二）建設愿景

上海公安學院智慧校園建設全面融入上海智慧公安建設總體框架，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代先進技術,構建信息化、智能化的教學訓練空間，形成泛在的校園智能感知環(huán)境，增強學院師生信息技術素養(yǎng)能力，提升學院辦學科技智慧含量，具備智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧服務、智慧決策、智慧IT功能，具有上海公安學院特色，體現(xiàn)上海智慧公安特點，反映當代先進技術特征的教育高效、管理規(guī)范、服務便利、師生滿意的智慧校園，為智慧公安背景下的公安教育訓練改革發(fā)展以及新型警務人才培養(yǎng)提供信息化、智能化支撐。

圖1 智慧校園示意圖

上海公安學院智慧校園是上海智慧公安邏輯樹中的一個“果實”，這個“果實”有六瓣，分別為智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧服務、智慧決策、智慧IT。

（三）智慧校園功能需求

上海公安學院智慧校園建設必須基于上海智慧公安建設總體框架，納入智慧公安建設體系，在智慧公安建設戰(zhàn)略布局下實施建設，主要目的是為上海智慧警務人才培養(yǎng)構建信息化、智能化的教育實訓環(huán)境，提高上海公安教育實訓效能，為上海智慧警務人才培養(yǎng)發(fā)展提供堅實的科技支撐。智慧校園建設功能需求，概括起來有以下幾個方面：

1. 智慧公安設施全面接入和應用

（1）網(wǎng)絡互通

智慧公安建立了互聯(lián)網(wǎng)警務域，上海公安學院校園網(wǎng)建設要以此為平臺與其全面互通互聯(lián)，現(xiàn)有的應用系統(tǒng)以及新建的應用系統(tǒng)都將統(tǒng)一接入互聯(lián)網(wǎng)警務域；智慧公安物聯(lián)網(wǎng)是在現(xiàn)有圖像網(wǎng)基礎上升級而成，學院現(xiàn)有圖像網(wǎng)也要與公安物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)同步升級，并接入市局圖像大平臺。

（2）數(shù)據(jù)互通

上海公安學院現(xiàn)有教學實訓應用系統(tǒng)將遷移至以“阿里云”為核心的互聯(lián)網(wǎng)警務域上，新建的教學實訓系統(tǒng)也將通過智慧公安綜合服務平臺提供的接口和規(guī)范，建立在互聯(lián)網(wǎng)警務域上，實現(xiàn)教學實訓系統(tǒng)與公安實戰(zhàn)業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，公安實戰(zhàn)業(yè)務積累的數(shù)據(jù)可為教育訓練提供服務，保證學院教學實訓和公安實戰(zhàn)不脫節(jié)，確保培養(yǎng)公安實戰(zhàn)應用復合型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

（3）應用互通

智慧公安第一批將建成包括智能圖像、智能語音、智能警務終端、智慧交通、智慧社區(qū)安防、智能安檢等重點建設項目。上海公安學院在治安、巡邏、偵查、交通等專業(yè)開展實訓教學時，可引入上述應用系統(tǒng)，通過應用脫敏數(shù)據(jù)，直接引入到教學實訓中，讓學員在實訓過程中體會智慧公安主導下的公安實際工作內(nèi)容和實戰(zhàn)模式，實現(xiàn)教學和實戰(zhàn)的緊密銜接，確保警務人才育用無縫對接。

2. 創(chuàng)建智能化的教學環(huán)境

學院智慧校園建設要緊密銜接智慧公安建設，為智慧公安建設服務，培養(yǎng)一流的警務人才，需要一流的智能化教學環(huán)境作為支撐。智慧教室是智慧校園建設的重要組成部分，要根據(jù)智慧公安建設目標和培養(yǎng)警務人才的要求，積極探索創(chuàng)建一個可以滿足各種情境化教學需求的智慧教室，體現(xiàn)開放性、兼容性、綜合性特點。智慧教室可以根據(jù)不同課程創(chuàng)設不同虛擬教學場景，適應不同課程教學的需要，實現(xiàn)“把現(xiàn)場搬進課堂”的效果；智慧教室能夠提供互動教學手段，激發(fā)學員深度參與課堂教學的興趣，調(diào)動學員學習的積極性，并通過采集和分析學員行為數(shù)據(jù)反饋教學效果，提升教學效果和教學質(zhì)量。

3. 構建情境化的實訓環(huán)境

學院現(xiàn)有的實訓環(huán)境和實訓系統(tǒng)都基于傳統(tǒng)公安業(yè)務而建，與智慧公安引發(fā)的公安業(yè)務革命性發(fā)展，存在著極大的不適應性。智慧校園建設中，可以將上海公安學院視作一個社區(qū)，將智能社區(qū)安防、智能消防、智能視頻監(jiān)控等智慧公安重點建設項目，根據(jù)學院教學培訓需求量體裁衣，構建適應學院實際的智慧公安應用“濃縮版”，建成充分應用智慧公安建設成果的“實訓版”，打造學院智慧公安建設發(fā)展成果的“應用版”，讓學員能在高度仿真的智慧公安環(huán)境下開展教育訓練，以達到最佳的訓練成效。同時，新型實訓環(huán)境和系統(tǒng)的構建，可以促使教學人員更新教學理念，提高他們運用新技術、新方法開展情境式教學的能力，不斷推動信息技術在教學實訓中的實踐與應用，提高教學實訓的效果。

4. 建立基于互聯(lián)網(wǎng)+教學培訓應用

上海公安學院長期以來積累了豐富的教育培訓資源，包括各專業(yè)教學課程、大量的微課和精品課程、各類圖情資源等，但這些資源大多局限在公安網(wǎng)內(nèi)，依據(jù)智慧公安建設思路和目標，這些可貴的教育培訓資源將無法為公安實戰(zhàn)提供服務支撐作用，利用效能勢必大為降低。在智慧校園建設中，要全面整合互聯(lián)網(wǎng)和公安網(wǎng)的資源，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、微信等新媒體，建成一站式教學學習環(huán)境，建立全面基于互聯(lián)網(wǎng)+教學培訓應用，為全局民警和在校學員提供移動教育培訓服務，讓教育訓練快速有效地服務實戰(zhàn)。

根據(jù)“全科”“?？啤泵窬呐囵B(yǎng)方案，梳理一線綜合執(zhí)法和后臺專業(yè)執(zhí)法相關網(wǎng)絡課程的開發(fā)需求，建立符合“全科”“?？啤眻?zhí)勤執(zhí)法情境的微課程體系，為新型警務人才培養(yǎng)創(chuàng)新途徑。

5. 建設基于互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代公安教育流程再造

學院建成了信息應用系統(tǒng)集成平臺，集成了學院當前大部分行政管理信息應用系統(tǒng)。這些應用系統(tǒng)是各部門從各自職能出發(fā)，為完成管理任務而設計的，這就導致原本相互聯(lián)系、交叉影響的信息流被人為地按部門職責分割為相互獨立、各自行政的線狀管理活動。這種管理流程很難適應智慧公安背景下的現(xiàn)代警務流程再造和學院行政管理服務工作需要。因此在智慧校園建設中，要用發(fā)展的眼光審視智慧公安背景下學院行政管理工作，優(yōu)化業(yè)務流程，設計出與學院“五個一流”發(fā)展目標相適應的信息管理流程，依據(jù)智慧公安警務流程再造模式，構建基于現(xiàn)代公安教育業(yè)務流程再造的管理服務協(xié)同工作系統(tǒng)，實現(xiàn)上海公安學院“智慧管理”。

（四）智慧校園技術架構

智慧校園總體技術架構由基礎設施層、支撐平臺層、應用系統(tǒng)層組成。

圖2 智慧校園技術架構圖

1. 基礎設施層

基礎設施層又包括感知層、網(wǎng)絡層和數(shù)據(jù)中心。感知層是通過傳感器、RFID、攝像頭等信息采集設備對校園的各種物理量、化學量或生物量進行信息采集，獲取現(xiàn)場實時狀態(tài)，實現(xiàn)對“師、生、課、學、研、管”等要素的全面感知。學院智慧校園感知層主要有校園一卡通、監(jiān)控攝像機、安防門禁、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、RFID以及從實戰(zhàn)引入教學使用的手持警務終端、警用頭盔等警用裝備。網(wǎng)絡層是上海公安學院現(xiàn)有的公安網(wǎng)、校園網(wǎng)兩套系統(tǒng)，未來還需要接入互聯(lián)網(wǎng)警務域以及市局物聯(lián)網(wǎng)，以實現(xiàn)跟智慧公安的全面對接。數(shù)據(jù)中心是指以計算服務、存儲服務和備份服務為主的基礎設施服務。

2. 支撐平臺層

智慧公安建設了“上海智慧公安綜合服務平臺”，該平臺為市局其他應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的標準化支撐和智能化服務。上海公安學院將在市局統(tǒng)一綜合服務平臺上建設“智慧校園綜合服務系統(tǒng)”，為其他應用的接入提供基礎數(shù)據(jù)處理、中間件服務和數(shù)據(jù)庫服務等。

3. 應用系統(tǒng)層

應用系統(tǒng)層包括智慧校園的各類服務子系統(tǒng)，它為校園的用戶提供豐富的應用功能。主要包括面向教學科研的智能應用系統(tǒng)、面向校園管理服務的智能應用系統(tǒng)、面向領導決策服務和IT支撐服務的智能應用系統(tǒng)等。

應用系統(tǒng)層采用面向服務的架構，以圖形化的系統(tǒng)界面將所獲取并經(jīng)過處理后的有效信息形象化地展示給用戶，為校園管理者提供教學管理、行政管理、后勤管理、設備管理等綜合管理服務；為教師教官提供教學、實訓等教學應用服務；為師生提供一卡通、信息查詢、圖書借閱等便捷生活服務。

（五）重點建設內(nèi)容

1. 智慧教學

為滿足一線綜合執(zhí)法民警、后臺專業(yè)執(zhí)法民警等新型警務人才的培養(yǎng)需求，需要構建一流的智慧教學環(huán)境和智慧教學手段。主要包括智慧教室、上海公安e學網(wǎng)絡學習系統(tǒng)、全仿真模擬實訓系統(tǒng)、專業(yè)教學資源庫等。

（1）智慧教室

建設示范性智慧教室，使之具備互動教學、分組教學、實時反饋、三維虛擬情境式訓練、課程錄播、微課程錄制、教學分析、智能化場景控制等豐富功能，滿足各類復雜課堂教學需求。智慧教室可以用于各類互動課程和公安虛擬實訓課程，并實現(xiàn)課程的錄制、直播，慕課、微課制作等，通過各種新型教學手段的綜合應用，助推學院教學改革和創(chuàng)新發(fā)展。其次是通過對現(xiàn)有的多媒體教室進行改造，使之普遍成為具備教學互動功能的教室。

（2）上海公安e學網(wǎng)絡學習系統(tǒng)

在原有上海公安遠程教育網(wǎng)基礎上，建設“上海公安e學網(wǎng)絡學習系統(tǒng)”，成為網(wǎng)絡教學、在職民警網(wǎng)絡培訓的核心應用。通過手機微信和移動學習APP，實現(xiàn)具有直播授課、網(wǎng)絡自學、課堂教學、互動反饋等功能于一體的基于互聯(lián)網(wǎng)+的教學和管理模式，開拓公安教學在互聯(lián)網(wǎng)領域應用的新模式。

（3）全仿真模擬實訓系統(tǒng)

針對“全科”、“?？啤泵窬娜瞬排囵B(yǎng)模式，需要構建模擬實戰(zhàn)的全仿真實訓系統(tǒng)，將實訓和實戰(zhàn)高度結合?？梢詫⑸虾９矊W院的校區(qū)視為一個社區(qū)，將模擬民居、超市、理發(fā)廳、模擬派出所、宿舍等場所視作社區(qū)組成部分，構建“全科”民警日常工作的兩類情景（街面和社區(qū)），利用AR、VR、人工智能等技術打造街面盤查、交通管理、社區(qū)走訪、治安檢查等仿真應用場景，為一線綜合執(zhí)法民警和后臺專業(yè)執(zhí)法民警的培養(yǎng)教學打造情境式實訓教學系統(tǒng)。

對于“數(shù)據(jù)警察”的培養(yǎng)，需要建設數(shù)據(jù)分析仿真實訓系統(tǒng)，并將系統(tǒng)與智慧教室對接，模擬后臺研判的各種場景，全面提升數(shù)據(jù)警察數(shù)據(jù)挖掘分析、數(shù)據(jù)智能建模和數(shù)據(jù)比對應用的能力，有力支撐“數(shù)據(jù)警察”教學培訓。

（4）專業(yè)教學資源庫

建成富有特色的上海公安學院專業(yè)教學資源庫，收集和提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上教學資源。通過購置數(shù)字資源、加大公安網(wǎng)絡課程資源建設與應用力度、精品課程轉化、精品資源共享課升級、公安網(wǎng)絡課程開發(fā)、公安微課程應用等途徑，構建渠道多元、梯次合理的網(wǎng)絡課程資源建設架構，成為教師教官開展教學、學生學員開展學習的豐富資源和信息來源。

2. 智慧科研

隨著智慧公安建設的逐步推進，開展智慧公安理論研究、為智慧公安提供理論支撐成為學院當前的重點任務。學院目前的科研工作主要通過人工管理，缺少快捷高效的溝通平臺，科研信息不能高效流通，科研資源無法得到合理配置和科學利用，影響學院科研工作水平。

上海公安學院要以“開展世界一流的公安研究”為目標，以“智慧科研”為方向，以先進技術為支撐，建立科研資源協(xié)作系統(tǒng)，以加強對科研項目的管理、實現(xiàn)科研活動的協(xié)作性、提高科研工作質(zhì)量，發(fā)揮服務公安實戰(zhàn)的職能。

科研資源協(xié)作系統(tǒng)一方面能夠提供課題申報、科研成果管理、學術活動管理、科研經(jīng)費管理、科研協(xié)同等功能，在科研活動開展的全過程中為教師教官提供服務；另一方面，科研協(xié)同的功能能夠讓項目組成員隨時隨地開展研討，明確任務，查看科研進度，提高科研活動的效率和質(zhì)量。此外，系統(tǒng)能對科研相關數(shù)據(jù)進行全方面收集和分析，對分析結果進行可視化展示，為學院科研工作管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。

此外，科研資源協(xié)作系統(tǒng)還能夠提供資源共享的功能。在做好成果保護和權限控制的前提下，上海公安學院科研成果可向市局業(yè)務單位、基層實戰(zhàn)部門、社會高校和科研院所開放共享，加強院局、院社科研交流，形成局、所、社廣泛參與的科研資源共享格局，提高科研資源利用效率，促進科研成果向實際應用轉化，切實為公安實戰(zhàn)提供支撐。

依托于科研資源協(xié)作系統(tǒng)，學院要努力形成一批有價值的智慧公安理論研究成果，為智慧公安建設提供理論支撐，充分發(fā)揮智庫參謀作用，建設成為引導上海公安事業(yè)升級發(fā)展的卓越的學術平臺。

3. 智慧管理

針對學院管理信息系統(tǒng)建設中存在的系統(tǒng)各自為政、數(shù)據(jù)各自獨立的信息孤島現(xiàn)象，學院需要借助智慧校園建設，轉變管理理念，實施業(yè)務流程再造，優(yōu)化部門機構設置，整合各類信息系統(tǒng)，構建一個高效運轉的管理服務協(xié)同工作信息系統(tǒng)，打造智慧管理體系。

目前，學院已經(jīng)啟動管理業(yè)務流程的梳理及優(yōu)化工作，各職能部門采取先梳理再優(yōu)化的思路，整體工作進展較為順利。流程梳理，既是對管理工作流程的總結和反思，也是對各類信息流的梳理。梳理主要工作從人、財、物三方面開展，與“人”相關的主要包括師資管理、考勤管理、人力資源管理、學員管理等流程；與“財”相關的主要指財務管理系統(tǒng)；與“物”相關的主要包括固定資產(chǎn)管理、裝備管理、車輛管理等流程。業(yè)務流程再造，要以用戶需求為根本點，也就是要以全校教師教官、學員的需求作為業(yè)務流程出發(fā)點和歸宿點，圍繞向全院師生提供完善的服務而開展工作，體現(xiàn)“服務即管理”的理念，由以往“管事”的工作理念往“服務用戶”的理念轉變。同時要擺脫現(xiàn)有組織機構限制，對分散在各職能部門的各類流程進行優(yōu)化、提升和再造。

業(yè)務流程再造，必然要涉及組織機構和運行機制的改革，這也是流程再造的核心和難點。組織機構的再造，核心是對組織機構間的重新整合以及機構內(nèi)部的扁平化改造，最終建立起新的更加有效的管理體制和組織結構。借鑒智慧公安“指揮扁平”的流程再造思路，學院機構再造的整體思路也應該由現(xiàn)行的金字塔型（科層式）組織改造為扁平化的流程性組織，簡化縱向管理層次，減少業(yè)務審批環(huán)節(jié)，提高行政辦公效率。

為保障業(yè)務流程的順暢運行和組織機構的再造，需要構建管理服務協(xié)同工作信息系統(tǒng)，作為業(yè)務流程建設的載體，也為學院扁平化組織機構的改革提供完善的技術保障。

4. 智慧服務

建立以警務微信為核心的智慧校園移動服務，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”移動端校園智慧生態(tài)圈，推出包含媒體宣傳、家院互動、網(wǎng)絡服務、移動圖書館、一卡通和后勤服務等內(nèi)容的一站式服務功能，為師生提供實時、快捷、高效、物聯(lián)化、智能化的服務；實現(xiàn)通過手機微信完成網(wǎng)上審批、賬號申請、一卡通充值、手機消費、圖書借閱、網(wǎng)上報修、停車出入等各項服務請求，及時反饋服務質(zhì)量，促進學院服務質(zhì)量的提升。

（1）學院微信應用

深入整合騰訊智慧校園方案，應用警務微信和公眾號實現(xiàn)信息流轉、媒體宣傳、家院互動、師生教學和工作辦公等方面的支撐，提供優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。

（2）構建互聯(lián)網(wǎng)+校園一卡通系統(tǒng)

將現(xiàn)有建設在公安網(wǎng)上的校園一卡通系統(tǒng)遷移至校園網(wǎng)，對校園一卡通進行升級改造，開通一卡通的支付寶和微信充值服務，為手機微信提供查詢服務，實現(xiàn)校園消費的數(shù)據(jù)分析。

（3）移動圖書館

開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)圖書館、微信圖書館、實現(xiàn)手機查詢館藏、預約借還、館際互借服務，為全局民警提供基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字閱讀、移動學習平臺，并為智慧教學平臺提供豐富的數(shù)字資源。

5. 智慧決策系統(tǒng)

對標“五個一流”標準，建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。對學院數(shù)據(jù)資產(chǎn)開展評估，建立學院數(shù)據(jù)標準。完成數(shù)據(jù)清洗系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)倉庫建設，實現(xiàn)對師、生、課、學、研、管六大要素的主要數(shù)據(jù)收集整理。建立數(shù)據(jù)展示應用系統(tǒng)，形成較為完整的數(shù)據(jù)展示框架，為學院決策和業(yè)務工作提供直觀的數(shù)據(jù)報表和數(shù)據(jù)展現(xiàn)服務，并為建立大數(shù)據(jù)分析模型，實現(xiàn)多維度的數(shù)據(jù)切面，實現(xiàn)智慧決策做好技術和數(shù)據(jù)準備。

（1）數(shù)據(jù)倉庫

數(shù)據(jù)倉庫是建立學院數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核心，是開展數(shù)據(jù)展示的基礎。對學院數(shù)據(jù)資產(chǎn)從“師、生、課、學、研、管”六大要素進行整理，建立數(shù)據(jù)模型，通過數(shù)據(jù)抽取和數(shù)據(jù)清洗存儲，建成數(shù)據(jù)倉庫。同時對部分信息系統(tǒng)進行升級改造，以符合數(shù)據(jù)抽取的要求。

（2）數(shù)據(jù)可視化

在上海公安學院數(shù)據(jù)倉庫的基礎上，建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，應用數(shù)據(jù)分析軟件，采用數(shù)學統(tǒng)計分析方法對數(shù)據(jù)進行歸類分析，按照“師、生、課、學、研、管”六大要素進行可視化展現(xiàn)，形成學院“運行狀態(tài)圖”。通過數(shù)據(jù)分析展示平臺，對數(shù)據(jù)進行可視化展示，將多個系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)做關聯(lián)，以自定義數(shù)據(jù)的方式，從多個維度為院領導提供學院整體綜合分析概況圖。

（3）數(shù)據(jù)挖掘應用系統(tǒng)

運用數(shù)據(jù)挖掘技術和大數(shù)據(jù)技術對學員學習、生活行為數(shù)據(jù)的分析，了解學員學習、生活等各方面情況，形成學員綜合畫像和個性描繪，為警務人才培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。同時對教學數(shù)據(jù)、教學效果、考勤記錄等與教職工相關的數(shù)據(jù)進行綜合分析，建立科學的、真實客觀的績效評價體系，對教職員工的課時、工作量和工作實績進行量化，實現(xiàn)績效精準考核，走隊伍精細化管理之路，為崗位調(diào)配、評優(yōu)表彰、人才選拔、職務晉升、干部任用等隊伍管理工作提供輔助決策。

6. 智慧IT

智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧服務、智慧決策系統(tǒng)的建立需要建設智慧IT的強力支撐環(huán)境，充分應用最新IT技術，實現(xiàn)IT基礎設施的適度超前和自動化運維及應用系統(tǒng)的統(tǒng)一基礎管理，為各類應用建設打下堅實的地基。同時還要完善安全體系，對云資源、數(shù)據(jù)資源、服務系統(tǒng)等進行全面有效的防護，構建全面覆蓋的安全管理機制和防控安全保障技術體系。

（1）智慧校園綜合服務系統(tǒng)

智慧校園綜合服務系統(tǒng)對教學、科研、管理和服務的所有信息資源進行整合和集成，構建統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理、統(tǒng)一的權限管理和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務，達到資源的共享和業(yè)務的協(xié)同。

智慧校園綜合服務系統(tǒng)是整個校園的信息資源中心和組織管理中心，其功能主要包括統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一運維管理、統(tǒng)一決策管理四大方面，深度體現(xiàn)現(xiàn)代教育、規(guī)范管理、科學決策、智慧服務，充分滿足校園信息化、智能化可持續(xù)發(fā)展之路。

圖3 智慧校園綜合服務系統(tǒng)功能圖

（2）智慧IT 基礎設施

進一步加強學院IT基礎設施建設，提升學院網(wǎng)絡、存儲、計算資源服務能力，與智慧公安互聯(lián)網(wǎng)警務域共同組成IT基礎服務能力，根據(jù)應用的不同需求實現(xiàn)靈活部署。

大力提升虛擬化技術的應用，在校內(nèi)建成網(wǎng)絡、存儲、計算資源全虛擬化的私有云環(huán)境，大幅度提升校內(nèi)信息服務和安全保障能力，并通過自動化運維技術大幅度降低運維管理工作強度。

（3）智慧安全防護體系

上海公安學院需根據(jù)《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分標準》等相關國家標準，按照等級保護二級的要求，從物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理制度等多個角度，建立完善的安全防護體系。通過應用自動化防護和人工智能技術來實現(xiàn)安全威脅的自動發(fā)現(xiàn)、自動防御、自主修復，實現(xiàn)高度可控的信息安全。

五、結語

上海公安學院智慧校園建設是在上海智慧公安背景下提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然選擇，也是當前公安院校信息化發(fā)展的趨勢與潮流。智慧校園建設是一項系統(tǒng)工程，需要把智慧校園建設納入智慧公安的整體布局和學院整體發(fā)展戰(zhàn)略中，做好頂層設計和整體規(guī)劃，制定符合實際的建設步驟和計劃。智慧校園建設應當緊跟智慧公安建設步伐，做到智慧公安有所求、智慧校園有所應，智慧校園與智慧公安一體化推進，構建信息化、智能化教育訓練環(huán)境，為上海智慧公安新時代下高素質(zhì)智慧應用型警務人才培養(yǎng)提供信息技術支撐服務。