■ 姚水平
近年來,松江區(qū)秉持綠色生態(tài)發(fā)展理念,調優(yōu)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)品種結構比例,完善農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營體系,推進質量興農(nóng)、品牌強農(nóng),加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進專業(yè)農(nóng)民持續(xù)增收。
松江區(qū)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源稟賦、農(nóng)產(chǎn)品市場供求和本地農(nóng)民專技特長,調優(yōu)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)品種結構,重點發(fā)展糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保持一定數(shù)量特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和瓜果生產(chǎn),并不斷完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策,引導和扶持糧食和生豬向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)品種趨向簡約并合理,以有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營發(fā)展。目前,全區(qū)糧田面積15.3萬畝,其中家庭農(nóng)場921戶、經(jīng)營面積13.9萬畝,戶均經(jīng)營面積151畝;生豬存欄11萬頭,年生豬出欄19萬頭;常年蔬菜種植面積0.94萬畝,果樹面積0.76萬畝;淡水養(yǎng)殖面積0.61萬畝。
松江區(qū)主要土壤類型為青紫泥,土質肥沃,有機質含量高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件好。推廣家庭農(nóng)場經(jīng)營模式以來,注重用地與養(yǎng)地相結合,首創(chuàng)實施耕地質量保險7.5萬畝,種植綠肥2.3萬畝,冬季深翻12.8萬畝,秸稈還田15萬畝;推廣糧食生產(chǎn)與生豬飼養(yǎng)的種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè),使豬糞尿就地還田利用,通過綠色防控,增施有機肥,減少農(nóng)藥化肥使用等技術和措施,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境不斷改善,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
一是制定《松江區(qū)綠色食品認證工作方案(2018-2020年)》,明確目標任務和措施。擬訂《松江區(qū)促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,加大獎補力度,區(qū)財政每年安排1000萬元專項資金用于支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是開展宣傳培訓,組織專業(yè)技術人員編制適合松江特點的統(tǒng)一綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,培訓28場次、1355人次;重點抓綠色認證監(jiān)管、企業(yè)內檢、產(chǎn)品包裝標識等培訓,普及綠色食品知識及綠色發(fā)展政策。強化示范引領,穩(wěn)步推進綠色生產(chǎn)和認證。三是以點帶面、有序推進,以浦南綠色發(fā)展實踐區(qū)核心區(qū)域、泖港鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn),將2萬畝水稻全部開展綠色稻谷生產(chǎn)和認證;依托松林米業(yè)、浦遠蔬菜、倉橋水晶梨等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和標準園重點開展稻米、蔬菜、林果綠色認證;在取得示范經(jīng)驗基礎上擴大推廣面積。目前已完成10家蔬菜果品企業(yè)綠色申報,四季度計劃申報稻米、蔬菜等企業(yè)40家,至年底完成綠色食品申報企業(yè)超過50家、面積6萬畝、認證量4萬噸。四是強化準入監(jiān)督措施,建立企業(yè)負責人“面談”制度。從政策、風險、標準、監(jiān)管、市場等角度深入溝通,調動企業(yè)綠色認證積極性,提高風險防范意識,增強企業(yè)遵循綠色食品標準的自覺性。嚴格準入門檻,強化認證過程指導,對不符合要求、不按照綠色食品標準生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)不予申報,待條件成熟后再申報。加強風險預警,加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測,強化日常監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,采取行政處罰、注銷證書和取消獎補資格等措施予以懲處,以維護松江綠色農(nóng)產(chǎn)品良好聲譽。
松江區(qū)深化農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革,通過村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一委托流轉土地、土地流轉率達到99.8%,積極發(fā)展家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營模式,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,已建成了較完整的糧食稻米和生豬產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)銷體系;通過大力推進農(nóng)業(yè)“三品一標”認證,有力地促進了松江農(nóng)業(yè)的品牌化生產(chǎn)經(jīng)營,松江大米、松林豬肉、黃浦江大閘蟹、倉橋水晶梨和佘山水蜜桃等地理標志或品牌已成為滬上家喻戶曉的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,由松江農(nóng)業(yè)科技人員自主培育的“松早香1號”“松香粳1018”,多次獲得本市稻米評比金獎,使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場從“賣稻谷”向“賣大米”再到賣“品牌大米”轉型中獲得實實在在的增值收益。目前,全區(qū)獲得有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證企業(yè)達132家,認證量20.22萬噸,認證率90.7%,位列上半年全市第一。
松江根據(jù)本地農(nóng)業(yè)基礎和農(nóng)民特長,因地制宜,調整優(yōu)化種植養(yǎng)殖品種結構,確立適宜本地區(qū)主要產(chǎn)銷的稻米、生豬和綠葉菜等品種,組織進行規(guī)模化、專業(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),政府加大政策和資金扶持力度,完善種養(yǎng)設施、農(nóng)資農(nóng)技和產(chǎn)銷服務體系建設,引導農(nóng)業(yè)生態(tài)化、綠色化和品牌化發(fā)展,加快了松江農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程,促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。